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廣州市交通委員會2017年度行政執法數據目錄第一部分    廣州市交通委員會部門概況一、部門主要職能二、部門法定執法職責第二部分    廣州市交通委員會2017年度行政執法數據表一、行政處罰實施情況統計表二、行政許可實施情況統計表三、行政強制實施情況統計表四、其他行政執法行為實施情況統計表第三部分    廣州市交通委員會2017年度行政執法情況說明 廣州市交通委員會2017年行政執法報告 第一部分    廣州市交通委員會部門概況一、本單位的主要職能（一）市交委的主要職能市交委是市政府主管交通運輸行業的部門。1．貫徹執行國家、省、市有關交通工作的方針政策和法律法規，起草有關地方性法規、規章草案和政策措施并監督實施，擬訂交通行業發展戰略和規劃、物流業具體發展規劃并組織實施，指導交通行業有關體制改革工作。2．負責涉及綜合運輸體系的規劃協調工作，參與本市城市總體規劃、控制性詳細規劃中有關交通規劃研究，組織編制綜合運輸體系規劃及相關專項規劃并組織實施。3．負責道路運輸、道路運輸服務業、公共汽車電車客運、出租汽車客運、輪渡、停車場、汽車租賃、物流業的監督管理和公路路政管理，負責城市軌道交通的運營管理，組織制定相關政策、運營規范并監督實施，監督執行相關準入制度、技術標準，組織實施交通綜合行政執法工作。4．負責組織實施公路建設；負責公路養護維修行業的監督管理，承擔由市本級負責的公路養護維修的組織實施工作；負責公共汽車電車客運服務設施、道路運輸站（場）的監督管理。5．牽頭組織全市道路交通暢通保障工作，建立大中型城建項目及配套設施交通影響評估制度并組織審查。6．組織擬訂近期交通建設規劃并協調組織實施；統籌協調交通運輸網絡建設，組織指導道路運輸站（場）、公共汽車電車客運服務設施等交通基礎設施建設。7．依權限對交通基本建設資金進行監督管理，統籌編制有關市政公用設施維護計劃、交通改善工程資金計劃并監督實施，按上級交通主管部門的要求統籌編報公路運輸樞紐、港航設施建設等有關項目交通運輸年度固定資產投資計劃，參與編制交通年度建設計劃，協調或參與交通建設資金的籌集。8．負責公路、城市道路收費管理及聯網收費的組織協調和監管工作，負責有關交通基礎設施特許經營項目投資主體招標投標的組織協調和監管，參與擬訂交通行業相關收費標準并監督實施。9．負責組織協調廣州地區多種運輸方式的銜接，組織實施重點物資和緊急客貨運輸、重大節假日期間的旅客運輸，承擔鐵路、民航、港口、郵政等綜合運輸的協調工作。10．組織協調制定全市交通行業科技政策、重大科技項目開發、環境保護和節能減排工作，組織交通專業技術職稱評審工作，參與交通行業無線電通信管理的相關工作，牽頭協調廣州電子口岸建設工作。11．負責全市交通行業安全生產監管和應急管理，參與調查處理交通行業重特大安全事故，協調有關部門做好水上交通安全監管工作。12．負責本市中小客車指標調控管理工作。13．受市政府委托管理廣州地區交通戰備工作。14．承辦市委、市政府和上級交通主管部門交辦的其他事項。（二）廣州市交通委員會綜合行政執法局的主要職能1．根據交通行政管理法律、法規、規章，具體行使本行政區內的道路運政、水路運政、公路路政、航道行政、港口行政等方面的行政執法職責。2．對公民、法人或者其他組織遵守有關交通行政管理法律、法規、規章的情況進行監督檢查，依法糾正和查處有關違法違規行為，并對違反交通行政管理秩序的行為實施行政處罰。3．指導、協調區交通行政執法工作。4．組織協調重大執法任務。5．完成市交通委員會交辦的其他任務。根據市編委穗編字〔2009〕65號文，廣州港務局承擔的對廣州港務區、全市內河區域的水路運政、港口行政、廣州港進出港航道行政等執法職能，目前，暫仍由廣州港務局承擔，待條件成熟劃歸市交通委員會綜合行政執行局。（三）廣州市交通運輸管理局的主要職能1．負責全市道路旅客運輸、貨物運輸、道路運輸站（場）經營的行政許可及各類許可證件、票據的發放和管理，對違反法律法規的行為依法進行查處。制定道路運輸行業相關管理規定和實施細則，并進行監督檢查。負責對區、縣級市道路運輸管理機構的執法活動進行指導。2．按照有關規定承擔道路運輸企業的資質等級評定、質量信譽考核和營運車輛的年度審驗工作。負責經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格考試、發證和日常管理，負責對道路運輸從業資格培訓機構進行指導和監督。受市交委委托，負責道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試、發證和日常管理。3．負責具體實施道路運輸行業安全監督、維穩和突發事件處理。負責汽車客運站駐站管理和營運秩序監管工作。受市交委委托，負責汽車租賃、客貨運代理的相關事務性工作。4．負責我市道路運輸行業抽樣調查、統計、數據分析工作。負責我市道路運輸車輛燃料消耗量達標車型的監督管理工作。5．負責具體實施全市重大節（假）日、大型活動和搶險救災的道路運輸保障工作。協助市交委開展交通運輸行業大型活動、行業重（特）大事故與突發事件的應急指揮協調工作，配合相關單位和部門制定應急預案，開展應急演練。6．負責道路運輸服務質量的監督和投訴處理。協助市交委負責交通服務熱線的建設、管理工作，對受理情況進行督促落實和處理。7．負責道路運輸行業信息化建設、推廣及運用信息化手段對行業運行情況進行監管。協助市交委做好交通信息化建設，負責對交通運輸行業各業態進行監控和評估。8．承辦市交委交辦的其他事項。（四）廣州市客運交通管理處的主要職能1．受市交委委托，負責城市公共汽（電）車、輪渡、出租小客車行業管理。2．受市交委委托，辦理經市交委審核確定的公共汽（電）車、輪渡、出租小客車業戶的開業、停業、歇業和變更以及該行業其他涉及行政審批事項的手續。3．受市交委委托，辦理全市公共汽（電）車、輪渡、出租小客車行業的企業經營資質、車輛營運證件以及該行業從業資格證件的年度審驗。4．受市交委委托，具體辦理全市城市公共交通行業的各類票、證、牌、單的核發、受理手續。5．受市交委委托，監督檢查全市城市公共交通行業經營者的經營行為，依法查處各類違法、違章經營行為。6．受市交委委托，負責對全市城市公共汽（電）車、輪渡、出租小客車、公交站場和從業人員培訓考核及管理。7．受市交委委托，負責具體實施城市公共交通行業安全監督、維穩和突發事件處理工作。8．受市交委委托，負責具體實施本市城市軌道交通運營管理。9．配合市交委組織實施城市公共交通行業信息化發展規劃及行業信息化建設。10．配合市交委組織協調全市重大節（假）日客流運輸工作。（五）廣州市機動車維修與駕駛員培訓行業管理處的主要職能承擔全市機動車維修行業監督管理和對區維修行業管理工作的業務指導和監督工作；承擔全市機動車駕駛員培訓行業監督管理和對區駕培行業管理工作的業務指導和監督工作；承擔全市道路運輸綜合性能檢測站檢測行為的監督管理工作；組織實施營運車輛定期維護和檢測工作；組織營運車輛燃料消耗量達標車型車輛參數及配置核查工作；組織實施道路旅客運輸客車類型劃分及等級核定工作；組織實施機動車排氣污染強制維護和營運車輛排氣污染定期檢查工作；指導全市客運站場做好班車安全例檢、尾氣檢測工作。（六）廣州市交通工程質量監督站的主要職能1．受市交通行政主管部門的委托，具體實施市交通工程建設項目的質量監督，協助做好交通工程質量檢測、監理機構及人員資質認證初審和市場動態管理工作，負責組織相關人員業務培訓。2．參與受監的工程質量事故和質量投訴、舉報的調查處理，仲裁有關交通工程質量爭端。3．負責本市交通工程建設項目的估算、概算、標底和結算的審核。4．負責市管交通工程建設項目造價的管理工作。5．負責市交通工程建設項目造價糾紛的調解。6．負責交通工程建設項目施工定額的測定、搜集、整理和編制。7．提供交通工程建設項目造價咨詢服務等。8．受市交委委托，行使交通建設工程質量監督行政執法職責，負責受監的市管公路建設工程安全生產督查檢查的日常檢查及行政處罰工作。（七）廣州市市政設施收費處的主要職能負責廣州市城市路橋隧道車輛通行費的征收工作；承擔本市中小客車指標調控管理的相關事務性、輔助性工作，具體負責本市中小客車指標申請的受理、歸集、資格審查、審核結果的公布、指標配置、政策咨詢等事務性工作。（八）廣州市東城公路路政管理所（廣州市高速公路路政管理所）的主要職能負責市域范圍內高速公路及黃埔區范圍內的市管公路路政管理工作。（九）廣州市南城公路路政管理所的主要職能負責番禺區、南沙區范圍內的市管公路路政管理工作。（十）廣州市北城公路路政管理所的主要職能負責白云區范圍內的市管公路路政管理工作。二、本單位的法定執法職責市交委的行政執法職權為：行政許可22項，行政處罰568項，行政強制14項，行政征收1項，行政檢查15項，行政確認1項，其他行政行為8項。 第二部分    廣州市交通委員會2017年度行政執法數據表附表一市交委2017年度行政處罰實施情況統計表 序號 單位名稱 行政處罰實施數量（宗） 備注 警告 罰款 沒收違法所得、沒收非法財物 暫扣許可證、執照 責令停產停業 吊銷許可證、執照 行政 拘留 其他行政處罰 合計（宗） 罰沒金額（萬元） 1 市交委下屬執法單位之一執法局 1 17198 0 0 0 0 0 0 17199 3854.215   2 市交委下屬執法單位之二市交通質監站 1 6 0 0 0 0 0 0 7 14   合計   17206 3868.215   填表說明：1．行政處罰數量的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出行政處罰決定的數量。以市人民政府名義作出的行政處罰行為，其數據由具體實施部門負責統計。2．“部門法定處罰職權數量”指權責清單公布的職權數量。3．單處一個類別行政處罰的，計入相應的行政處罰類別；并處兩種以上行政處罰的，算一宗行政處罰，計入最重的行政處罰類別。如“沒收違法所得，并處罰款”，計入“沒收違法所得、沒收非法財物”類別；并處明確類別的行政處罰和其他行政處罰的，計入明確類別的行政處罰，如“處罰款，并處其他行政處罰”，計入“罰款”類別。行政處罰類別從輕到重的順序：（1）警告，（2）罰款，（3）沒收違法所得、沒收非法財物，（4）暫扣許可證、執照，（5）責令停產停業，（6）吊銷許可證、執照，（7）行政拘留。4．“沒收違法所得、沒收非法財物”能確定金額的，計入“罰沒金額”；不能確定金額的，不計入“罰沒金額”。“罰沒金額”以處罰決定書確定的金額為準。5．“被申請行政復議的宗數”，“行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定或者生效判決的數量。1．以市人民政府名義作出的行政許可行為，其數據由具體實施部門負責統計。2．“部門法定許可職權數量”指權責清單公布的職權數量。3．“申請數量”、“受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可的數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間申請許可的數量、作出受理決定的數量、作出許可決定的數量、作出不予許可決定的數量、作出撤銷許可決定的數量。4．“被申請行政復議的宗數”，“行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定或者生效判決的數量。附表二市交委2017年度行政許可事項實施情況統計表 序號 單位名稱 行政許可實施數量（宗） 備注 申請數量 受理數量 許可數量 不予許可數量 撤銷許可數量 1 市交委機關 194 194 175 1 18   2 市交委下屬執法單位之一 市運管局 467 467 467 0 0   3 市交委下屬執法單位之二 市客管處 86666 86666 74515 12151 0   4 市交委下屬執法單位之三 市維駕處 20 20 15 5 0   合計 87347 87347 75172 12157 18   填表說明：1．以市人民政府名義作出的行政許可行為，其數據由具體實施部門負責統計。2．“部門法定許可職權數量”指權責清單公布的職權數量。3．“申請數量”、“受理數量”、“許可數量”、“不予許可數量”、“撤銷許可的數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間申請許可的數量、作出受理決定的數量、作出許可決定的數量、作出不予許可決定的數量、作出撤銷許可決定的數量。4．“被申請行政復議的宗數”，“行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定或者生效判決的數量。附表三市交委2017年度行政強制實施情況統計表 序號 單位名稱 行政強制措施數（宗） 行政強制執行數（宗） 合計 查封場所、設施或者財物 扣押財物 凍結存款、匯款 其他行政強制措施 行政機關強制執行數 申請法院強制執行數   加處罰款或者滯納金 劃撥存款、匯款 拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物 排除妨礙、恢復原狀 代履行 其他強制執行   1 市交委下屬執法單位之一 執法局 0 875 0 0 0 0 0 2 3 0 126 1006 合計  1006 填表說明：1．“行政強制措施實施數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、匯款”或者“其他行政強制措施”決定的數量。以市人民政府名義作出的行政強制行為，其數據由具體實施部門負責統計。2．“行政強制執行實施數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、匯款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢復原狀”、“代履行”和“其他強制執行”等執行完畢或者終結執行的數量。3．“申請法院強制執行”數量的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間向法院申請強制執行的數量，時間以法院作出裁定的日期為準。4．“被申請行政復議的宗數”，“行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定或者生效判決的數量。附表四市交委2017年度其他行政執法實施情況統計表 序號 單位名稱 行政征收 行政檢查 行政裁決 行政給付 行政確認 行政獎勵 其他行政執法行為 次數 征收總額（萬元） 次數 次數 涉及金額 （萬元） 次數 給付總金額 （萬元） 次數 次數 獎勵總金額 （萬元） 宗數 1 市交委機關 0 0 82               394496 3 市交委下屬執法單位之一運管局 0 0 1122               7142 4 市交委下屬執法單位之一客管處 0 0 3684               61647 5 市交委下屬執法單位之一執法局 0 0 135338               6381 6 市交委下屬執法單位之一維駕處 0 0 279               1001 7 市交委下屬執法單位之一質監站 0 0 816         10       8 市交委下屬執法單位之一東城路政所 0 0 3426                 9 市交委下屬執法單位之一南城路政所 0 0 3756                 10 市交委下屬執法單位之一北城路政所 0 0 3026                 11 市交委下屬執法單位之一收費處 228,405 27365.8736 0                    合計 228,405 27365.8736 151529         10     470667 填表說明：1．“行政強制措施實施數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出“查封場所、設施或者財物”、“扣押財務”、“凍結存款、匯款”或者“其他行政強制措施”決定的數量。以市人民政府名義作出的行政強制行為，其數據由具體實施部門負責統計。2．“行政強制執行實施數量”的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間“加處罰款或者滯納金”、“劃撥存款、匯款”、“拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物”、“排除妨礙、恢復原狀”、“代履行”和“其他強制執行”等執行完畢或者終結執行的數量。3．“申請法院強制執行”數量的統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間向法院申請強制執行的數量，時間以法院作出裁定的日期為準。4．“被申請行政復議的宗數”，“行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法的宗數”，“被提起行政訴訟的宗數”，“判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效的宗數”，統計范圍為2017年1月1日至12月31日期間作出復議決定或者生效判決的數量。 第三部分    廣州市交通委員會2017年度行政執法情況說明一、行政處罰實施情況說明2017年，市交委及直屬單位共實施行政處罰17206宗，罰款3868.215萬元。本部門2017年度行政處罰被申請行政復議34宗，占行政處罰總數的0.00197％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法的0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政處罰總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟1宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政處罰總數的0％。本部門2017年度行政處罰直接被提起行政訴訟3宗，占行政處罰總數的0.00174％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政處罰總數的0％。二、行政許可實施情況說明2017年，市交委及直屬單位行政許可申請總數為17373宗，予以許可17342宗。本部門2017年度行政許可被申請行政復議0宗，占行政許可申請總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政許可申請總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政許可申請總數的0％。本部門2017年度行政許可直接被提起行政訴訟0宗，占行政許可申請總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政許可總數的0％。三、行政強制實施情況說明2017年，市交委及直屬單位共實施行政強制總數1006宗。其中行政強制措施扣押財物875宗；行政強制執行131宗（含排除妨礙、恢復原狀2宗，代履行3宗，申請法院強制執行126宗）。本部門2017年度行政強制被申請行政復議10宗，占行政強制總數的0.01％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法的0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政強制總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政強制總數的0％。本部門2017年度行政強制直接被提起行政訴訟0宗，占行政強制總數的0％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政強制總數的0％。四、行政征收實施情況說明2017年，市交委及直屬單位共實施行政征收228405宗，征收金額為27365.8736元。本部門2017年度行政征收被申請行政復議0宗，占行政征收總數的0％；行政復議決定撤銷、變更或者確認違法的0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政征收總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政征收總數的0％。本部門2017年度行政征收直接被提起行政訴訟0宗，占行政征收總數的0％；判決撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政征收總數的0％。五、行政檢查實施情況說明2017年，市交委及直屬單位共開展行政檢查151529次。本部門2017年度行政檢查被申請行政復議0宗，占行政檢查總數的0％；行政復議決定確認違法的0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政檢查總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決確認違法的0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政檢查總數的0％。本部門2017年度行政檢查直接被提起行政訴訟0宗，占行政檢查總數的0％；判決確認違法0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政檢查總數的0％。六、行政確認實施情況說明2017年，市交委及直屬單位共實施行政確認10宗。本部門2017年度行政確認被申請行政復議0宗，占行政確認總數的0％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占行政確認總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占行政確認總數的0％。本部門2017年度行政確認直接被提起行政訴訟0宗，占行政確認總數的0％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占行政確認總數的0％。七、其他行政行為的情況2017年，市交委及直屬單位共依法履行其他行政行為職能470667宗。本部門2017年度其他行政執法行為被申請行政復議2宗，占其他行政執法行為總數的0.0000042％；行政復議決定履行法定職責、撤銷、變更或者確認違法0宗，占被申請行政復議宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。行政復議后又被提起行政訴訟0宗，判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占行政復議后又被提起行政訴訟宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。本部門2017年度其他行政執法行為直接被提起行政訴訟61宗，占其他行政執法行為總數的0.00013％；判決履行法定職責、撤銷、部分撤銷、變更、確認違法或者確認無效0宗，占直接被提起行政訴訟宗數的0％，占其他行政執法行為總數的0％。八、行政裁決、行政給付和行政獎勵的情況2017年，市交委及直屬單位未實施行政裁決、行政給付和行政獎勵。