行政處罰決定書 穗云市監(jiān)食藥五隊妝處字〔2019〕4018號當事人：廣州市白云區(qū)三元里聯(lián)強美容美發(fā)用品商行　　地址(住址)：廣州市白云區(qū)三元里機場路138號興發(fā)廣場二期二層美發(fā)美容用品匯展交易中心B-233號 郵編：　　營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明： 編號：　　組織機構(gòu)代碼(身份證)號：　　法定代表人(負責人)：鄒仕準 性別：男 職務：　　違法事實：　　2019年10月21日，我局根據(jù)群眾舉報發(fā)現(xiàn)廣州市白云區(qū)三元里聯(lián)強美容美發(fā)用品商行涉嫌銷售假冒偽劣商品卡雪萊戰(zhàn)痘王凈螨祛痘修護液違法行為，遂依法立案調(diào)查。(同時依據(jù)《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第十八條第(三)項的規(guī)定，依法對當事人銷售涉嫌假冒偽劣的商品卡雪萊戰(zhàn)痘王凈螨祛痘修護液依法實施扣押行政強制措施)。　　經(jīng)查明：當事人于2019年9月初購進32支卡雪萊戰(zhàn)痘王凈螨祛痘修護液，涉案產(chǎn)品冒用了廣州市輝影化妝品有限公司廠名廠址。2019年9月5日以13.00元銷售1支，貨損1支，剩余30支產(chǎn)品被我局扣押。當事人購進涉案產(chǎn)品時沒有對供貨方進行索證索票和進貨查驗，也沒有建立進貨臺賬。違法所得13.00元，貨值金額416元。　　相關(guān)證據(jù)：　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者鄒仕準委托鄒蓮霞、石君君的委托書，及鄒仕準、鄒蓮霞、石君君的身份證復印件; 2. 現(xiàn)場檢查筆錄，現(xiàn)場拍攝照片，涉案產(chǎn)品照片，《實施行政強制措施決定書》(穗云市監(jiān)五隊食藥強制字〔2019〕4018號)及物品清單 ;3.對被委托人石君君的詢問筆錄，涉案產(chǎn)品的銷售單據(jù)。　　我局于2019年12月30日向當事人送達《行政處罰告知書》，依法告知當事人我局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)和內(nèi)容，并告知當事人依法享有提出陳述、申辯意見的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。　　當事人銷售假冒偽劣商品的行為依據(jù)《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》第十條“當事人違法行為不具有從重處罰、從輕或者減輕行政處罰、不予行政處罰等情形，在法定處罰幅度中限依法給予一般處罰”的規(guī)定，給予一般處罰。當事人同時還未執(zhí)行化妝品采購索證索票和進貨查驗記錄制度，根據(jù)《廣州市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十八條第一款“當事人同時存在兩個或以上不存在牽連、相互吸收關(guān)系的違法行為，可以分案處理，也可以并案處理。并案處理的，應當對各個違法行為分別給予行政處罰，合并執(zhí)行”的規(guī)定，對該兩個違法行為分別給予行政處罰，分別執(zhí)行。　　當事人的行為違反了《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第八條第二款“禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品”、第十條第(十)項“有下列情形之一的，為假冒偽劣商品：(十)偽造商品產(chǎn)地、偽造或者冒用廠名、廠址的”的規(guī)定，構(gòu)成銷售假冒偽劣商品違法行為。依據(jù)《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第五十五條第三款“生產(chǎn)、銷售本條例第十條第八、九、十、十一、十二項所列商品的，責令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得”的規(guī)定，決定對當事人處罰如下：1.責令改正銷售假冒偽劣商品的行為;2.沒收違法所得13.00元;3.沒收違法產(chǎn)品卡雪萊戰(zhàn)痘王凈螨祛痘修護液30支;4.罰款208.00元。罰沒款合計221.00元。　　當事人的行為違反了《廣東省化妝品安全條例》第二十四條“化妝品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行化妝品采購索證索票和進貨查驗記錄制度，查驗供貨商的經(jīng)營資格、化妝品的合格證明等相關(guān)文件，保存相關(guān)憑證，建立產(chǎn)品進貨臺賬。記錄保存期限不得少于三年”的規(guī)定，構(gòu)成未建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度違法行為。依據(jù)《廣東省化妝品安全條例》第五十六條“違反本條例第二十四條至第二十六條規(guī)定，未建立并執(zhí)行化妝品采購索證索票或者進貨查驗記錄制度，未建立化妝品進貨臺賬，或者從事批發(fā)的化妝品經(jīng)營者未建立銷售臺賬的，由縣級以上人民政府化妝品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款”的規(guī)定，決定對當事人處理如下：1.責令改正未建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度的行為。2.警告。　　本局決定對你(單位)給予以下行政處罰：綜上，對當事人處理如下：　　1. 責令改正銷售假冒偽劣商品，未建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度的行為;　　2.對未建立并執(zhí)行索證索票、進貨查驗制度的行為給予警告。　　3. 沒收違法所得13.00元;　　4. 沒收違法產(chǎn)品卡雪萊戰(zhàn)痘王凈螨祛痘修護液30支;　　5. 罰款208.00元。　　罰沒款合計221.00元。　　當事人應自收到本決定書之日起十五日內(nèi)到指定銀行繳納罰款。逾期不繳納，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。　　如對本處罰決定不服，可在接到《處罰決定書》之日起六十天內(nèi)，向廣州市白云區(qū)人民政府(地址：廣州市大金鐘路25號 電話：36500250)或者廣州市市場監(jiān)督管理局(地址：廣州市天河區(qū)天河路112號 電話：85590146)申請行政復議，也可以在六個月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟。　　(公 章)　　2020年01月06日