
繼2017年10月10日-12日,市民政局、公安局、衛計委、質監局、食藥監局和老齡辦對全市養老機構開展養老院服務質量建設專項督查之后,2018年12月28、29日,市民政局、公安局和綜治辦再度聯手,由市民政局易利華巡視員、許永明副巡視員帶隊,針對養老機構今冬明春消防安全問題開展專項督查。如此密集的專項督查,一方面凸顯了我市對養老機構消防安全底線的嚴防死守,一方面體現了我市對養老機構從量變到質變的新要求。兩次督查均采取聽取匯報、查閱臺賬、實地檢查、現場指出問題等方式,全方位考驗各養老機構的管理水平和服務能力。養老院服務質量建設專項督查方面,主要是根據《全國養老院服務質量大檢查指南》、《全國養老院服務質量整治指南》,對安全管理、特種設備、食品藥品、醫療衛生、護理服務、老年人維權等各個領域展開督查;今冬明春消防安全專項督查方面,則重點檢查電氣火災隱患和火災防范制度建設情況。通過督查,一是各區監督管理水平進一步提高,均按照要求成立領導小組,制定專項檢查方案,完善聯動機制,切實強化民政部門與公安、衛計、質監、食藥監和街鎮的聯合執法,全面覆蓋轄內養老機構,監督更加有力;及時向存在問題的養老機構下發整改通知書,明確整改內容及時限,并組織開展“回頭看”,閉環監管模式初步形成,管理水平明顯提升;檢查臺賬規范,基本做到逐一登記造冊、逐項建立清單,資料檔案更加扎實。二是養老機構安全防線進一步筑牢。建立完善安全事故預警機制和應急預案,落實24小時值班制度,細化人員責任,加強人員培訓,機制體制趨于健全;更新完善設施設備,具備條件的基本已建立微型消防站、設立獨立吸煙室或吸煙區,堵塞疏散通道的雜物全面清除,指示標識得以規范,食品留樣專柜得以普及,硬件設施轉型升級;消防設施、特種設備維保檢查、日常管理記錄和資質證明材料得到補充完善,食材食品溯源能力得到加強。三是養老服務質量進一步提升。護理人員配比持續改善,老年人能力評估、入住協議簽訂基本采用統一標準、統一范本,臥床老人壓瘡風險評估和心理危機預警得到重視,出入、探視、請假制度相應完善;內設醫療機構和醫務人員醫療行為得到規范,醫養結合更加緊密,補充完善傳染病預防、消毒和隔離制度,入住老人的自帶藥物管理基本到位;老年人投訴建議機制普遍建立,文化娛樂活動更加豐富,社工、義工引入力度顯著加強。