
2021年第一季度,廣州市共有1206家人力資源服務機構參加了人力資源市場供求監測填報,有效監測機構為536家。具體情況如下:
一、 供求總量
第一季度人力資源市場供需總量呈現上升態勢,整體供需走勢穩中上揚,勞動力市場供給旺盛,市場持續復蘇,供求基本平衡,整個勞動力供求市場在穩中上揚的均衡大格局中健康運行。 2021年第一季度登記供需總量為172.29萬人次[1],其中,需求人數84.62萬人次,同比增加0.13%,環比減少0.54%;求職人數87.67萬人次,同比增加21.14%,環比增加12.97%。崗位空缺與求職人數比率為0.97,同比減少0.20、環比減少0.13。
二、企業用工需求情況
本季勞動力市場需求總量整體變化趨勢與供需總量變化趨勢基本一致,同比和環比都有小量增幅,勞動力需求增長幅度進一步的釋放。一是產業用工結構方面,產業用工需求結構穩定,第三產業用工占據主導地位。以第三產業為主體的產業用工需求持續保持較大的用工潛能符合我市產業結構的基本特點。二是行業用工方面,行業用工穩中有變,制造業持續保持高比例的用工狀態,信息傳輸、計算機服務和軟件業等新興產業發出用工高吸納信號。本季用工需求占比居前五位的行業依次是信息傳輸、計算機服務和軟件業、制造業、衛生和社會工作、批發和零售業、租賃和商務服務業。信息傳輸、計算機服務和軟件業大幅增加主要歸結于前期新冠疫情倒逼數字化轉型加速、琶洲西部互聯網產業園和大量“新基建”的建設,制造業、批發零售業的上漲得益于疫情期間受抑制的消費需求加速釋放,制造業海外訂單大幅增加,與當前外貿帶動的制造業增長有關。三是企業類型方面,國有企業、集體企業、私營企業、其他企業、個體經營單位、事業單位的用工需求同比去年同期有所上升,其余性質用人單位用工需求均呈不同程度下降。四是崗位需求方面,按職業相近原則,以缺口人數高低排序,缺口人數前十位緊缺崗位依次是計算機與應用工程技術人員、銷售和營銷經理、郵政業務人員、簡單體力勞動人員、工業管理工程技術人員、其他社會服務和居民生活服務人員、建筑工程技術人員、營業人員、機械工程技術人員、保險業務人員。
三、人力資源供給情況
本季數據顯示,勞動力供給增長趨勢較強,同比、環比均有較大幅度增加,但不同行業、不同崗位在供求對比上存在較大差異,勞動力供求結構性矛盾仍然突出。一是技能技術水平結構優勢不明顯,持證技能者占比呈下降趨勢,證書效用表現不高。二是勞動力學歷結構呈啞鈴狀趨勢,高等教育勞動力是勞動力供給主要力量,專科及其以下勞動力占比較大,本科及其以上高學歷占比呈下降趨勢。
四、趨勢研判
一是勞動力供求基本穩定,產業結構和自主創業將成為影響勞動力供求的重要因素。二是高新技術和金融業的發展新格局對行業用工有常態性技能升級新需求,高技能和金融人才過渡性緊缺問題存在。三是勞動力供求結構穩中有變,勞動力市場結構優勢存在階段性弱化趨勢。
五、思考與建議
一是根據產業發展的新趨勢,提供精準公共就業服務。以不斷變化的產業和行業發展的勞動力供求為服務指向,從求職招聘服務、創業服務、技能培訓和專項幫扶等多方面針對不同服務對象、不同服務環節,對具體的服務內容進行細化。二是根據國際形勢新格局,拓展公共就業服務政策。針對性的完善公共就業服務快速響應機制,從健全保障機制上推動全方位公共就業服務落地落實,緩解勞動力供求雙方的暫時性困境,提升公共就業服務政策的可持續發展的服務效力。三是根據服務形式新特點,提升公共就業服務專業隊伍建設和專業化技術的研發應用能力。通過公共就業服務信息化平臺和大數據信息等工具提升就業政策咨詢、就業和用工指導、職業技能和創業培訓等服務的專業化、精準化程度,有效提高勞動力供求雙方就業效益最大化。
[1]比較性換算:公共就業服務機構以多期為195家的該數為基數,經營性人力資源服務機構以2020年第1季度的380家為基數進行機構數一致性處理,調整總量=基數×監測總量/監測機構數。