
國企改革三年行動實施以來,廣州地鐵堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進常態(tài)化變革,深入踐行交通強國和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署,緊緊抓住廣州建設交通強市的發(fā)展機遇,主動承擔“提速廣州、主導灣區(qū)、引領行業(yè)”的使命,聚焦中心大局高效“公轉(zhuǎn)”,推動各項任務落地見效,投資量穩(wěn)居廣州市國有企業(yè)首位,充分發(fā)揮國資國企帶頭作用,為全市發(fā)展大局貢獻“地鐵力量”。
一是落實好黨建。落實“第一議題”制度,扎實開展中心組學習,建立5級共504個黨組織立體化組織體系網(wǎng),創(chuàng)新設立黨政工團“四人小組”,構建起“黨委-黨支部-四人小組-黨員”四維包保落實機制,確保中央各項決策部署貫通各級、落到基層。堅持黨管國企,落實黨建進章程,召開黨委會科學決策企業(yè)“三重一大”,推進現(xiàn)代企業(yè)建設,推動“交通強國”戰(zhàn)略和“軌道上的大灣區(qū)”建設發(fā)展。
建設“智慧黨建”數(shù)治項目
二是發(fā)展好企業(yè)。率先實現(xiàn)大灣區(qū)“地鐵、城際、有軌”多制式的新發(fā)展格局,實現(xiàn)城際運營和境外運營新突破。目前,廣州地鐵運營的軌道交通里程達857公里,同時,正全面推進10條(段)202公里城市軌道交通線網(wǎng)建設,以及佛莞城際等10條(段)363公里城際鐵路建設,統(tǒng)籌負責24個國鐵、綜合交通樞紐、市政道路項目投資建設。并已發(fā)展成為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最完整的綜合性軌道交通企業(yè)之一,擁有強大的知識輸出能力,重點形成了設計、監(jiān)理、咨詢、培訓4大知識輸出型業(yè)務,培育下屬設計院探索國企改革創(chuàng)新,實現(xiàn)廣州市首個公益性企業(yè)下屬市場化業(yè)務的成功上市,入選國資國企標桿企業(yè)、科改示范企業(yè)。
地鐵設計院于2020年10月22日在深交所上市
三是培育好產(chǎn)業(yè)。依托新線機電總承包項目,創(chuàng)新性建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與總承包商的聯(lián)合招商與產(chǎn)業(yè)培育機制,在“大循環(huán)+小循環(huán)”產(chǎn)業(yè)帶動的工作模式牽引下,成功引進54家外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)注冊并落戶廣州,精準補強產(chǎn)業(yè)鏈短板;帶動60多家本地企業(yè)參與機電項目,初步形成了整車及關鍵零部件本地集成,本地化配套率平均值預計可達70%。
開展“紅聯(lián)共建”,打造產(chǎn)業(yè)全域“共同體”
四是帶動好拓展。成功中標巴基斯坦拉合爾橙線運維項目,成功實現(xiàn)廣州軌道交通產(chǎn)業(yè)首次走出國門;全力推進重慶4號線、長沙6號線等整體型項目建設。期間,為牽引本地產(chǎn)業(yè)共同參與外地項目建設,先后牽頭赴長沙、重慶、南昌等地開展本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品(服務)推介,帶動多家本地企業(yè)走出去,產(chǎn)業(yè)帶出總額達32億元。2021年廣州市軌道交通產(chǎn)值規(guī)模達2055億元,預計2022年產(chǎn)值規(guī)模有望突破2300億元。
廣州地鐵開通運營巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目
五是引領好灣區(qū)。主動對接大灣區(qū)周邊城市,成功推動南沙至珠海(中山)城際、佛山經(jīng)廣州至東莞城際等4條263公里都市圈快線納入《粵港澳大灣區(qū)(城際)鐵路建設規(guī)劃》并獲批,協(xié)調(diào)建立廣州、珠海、中山、佛山、東莞5市聯(lián)合工作機制,組建廣中珠聯(lián)合項目工作組,全力推進相關線路前期研究,構建以廣州為中心的1小時城市都市圈快線網(wǎng)絡。承接珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設項目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司,整合珠三角公司資源,培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。
珠三角城際軌道(廣州都市圈)建設項目及廣東珠三角城際軌道交通有限公司管理權移交協(xié)議簽訂
六是布局好創(chuàng)新。開展科技創(chuàng)新項目900多項,獲得國家、省部以及市級科技獎勵120多項,獲得國家專利授權40多項。積極開展行車關鍵設備設施主動運維等11個國家級政府科技項目研究。首創(chuàng)智慧軌交操作系統(tǒng)“穗騰OS”,形成中國特色國際領先的創(chuàng)新技術首個軌道交通數(shù)字基座,并應用于十八號線、二十二號線。由廣州地鐵牽頭承建的國家工程研究中心成功通過國家發(fā)改委嚴格的優(yōu)化整合評價。
新一代工業(yè)級軌道交通操作系統(tǒng)穗騰OS 2.0正式發(fā)布
七是構建好模式。開展軌道交通沿線土地儲備,與多家標桿企業(yè)開展TOD合作開發(fā),重點打造廣州白云站、金融城站等綠色智能現(xiàn)代化綜合交通客運樞紐示范工程,成功開發(fā)了萬勝廣場、漢溪長隆等多個TOD項目。成立設計院TOD發(fā)展中心,探索粵港澳大灣區(qū)全新“TOD+”城市發(fā)展模式,助力建設“軌道上的大灣區(qū)”和“軌道上的都市圈”。
設計院TOD發(fā)展中心揭牌成立
八是運作好資本。推動出臺《廣州市軌道項目建設投融資方案(2021-2023)》,為廣州市軌道交通建設提供頂層設計;廣花、芳白城際建設在行業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“股權投資+施工總承包”模式,引入社會資本170億元;積極推動三號線申報公募REITs,完成SPV項目公司組建及車站洞體土地確權工作,實現(xiàn)從“政府投資為主”向“政府投資+社會資本”相結合的投融資模式轉(zhuǎn)型。加強市屬國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與合作,下屬地鐵環(huán)境公司部分股權成功置換越秀服務集團上市公司,形成 “住宅+TOD+商業(yè)”獨特優(yōu)勢;成功入股廣州農(nóng)商銀行,持股6.31%并成為其主要股東。
九是激發(fā)好動力。完成“規(guī)定動作”政策要求口徑下各級子企業(yè)經(jīng)理層成員的契約簽署工作。主動加碼,將非并表但主導經(jīng)營的投資企業(yè)、事業(yè)部、共享中心納入實施范圍,將各實施單位的黨組織書記、副書記、紀委書記、工會主席納入范圍比照實施。主動摸高,體現(xiàn)既要“自轉(zhuǎn)”又要“公轉(zhuǎn)”的發(fā)展思路,考核指標覆蓋經(jīng)營發(fā)展、安全質(zhì)量、黨風廉政等任務和省市重點工作、中心任務、市國資委考核指標的分解落實;體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,考核目標值根據(jù)綜合三年歷史平均值、行業(yè)對標情況,按在預算的基礎上提升3%以上進行分檔設計。
廣州地鐵經(jīng)理層成員任期制與契約化管理簽約儀式
十是夯實好變革。廣州地鐵通過構建常態(tài)化變革管理體系,以業(yè)務為中心,將戰(zhàn)略大方向通過職能專業(yè)落實到每個業(yè)務,拉通集團層面人、財、物各計劃的鋪排,使資源與業(yè)務匹配,做到戰(zhàn)略承接落地到位、資源協(xié)同配置到位、考核牽引準確到位。變革管理委員會實行月例會制度,由變革管理辦公室組織,順利推動變革項目從識別、立項、總體方案、實施方案及試點運作等階段的有效落地。
廣州地鐵召開常態(tài)化變革管理首次會議