廣州市財(cái)政局關(guān)于布置開展2022年度政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查及評(píng)價(jià)工作的通知各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：　　根據(jù)《廣東省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于結(jié)合疫情防控開展2022年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的通知》（粵財(cái)采購(gòu)〔2022〕9號(hào)），結(jié)合疫情防控和各區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好2022年我市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。　　一、檢查及評(píng)價(jià)對(duì)象　　我市對(duì)2022年政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作暫不作統(tǒng)一要求，各區(qū)財(cái)政局根據(jù)本區(qū)域疫情防控形勢(shì)和要求自行開展本區(qū)工作，如上級(jí)有新要求將另行通知。　　本次市級(jí)的監(jiān)督檢查及評(píng)價(jià)工作主要針對(duì)代理機(jī)構(gòu)2021年執(zhí)業(yè)情況，包括監(jiān)督檢查工作和評(píng)價(jià)工作。此次監(jiān)督評(píng)價(jià)名單按照“雙隨機(jī)、一公開”及三年內(nèi)不重復(fù)檢查的原則，已通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)抽取代理5個(gè)以上項(xiàng)目的約80家代理機(jī)構(gòu)按照10%的比例抽取8家代理機(jī)構(gòu)（見附件1）進(jìn)行監(jiān)督檢查。鼓勵(lì)名單內(nèi)的被檢查代理機(jī)構(gòu)自愿參加評(píng)價(jià)，未在名單內(nèi)、自評(píng)分在85分以上的代理機(jī)構(gòu)也可申請(qǐng)參加評(píng)價(jià)。　　二、方式及內(nèi)容　　（一）檢查工作。依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)及財(cái)政部、省、市有關(guān)制度辦法、規(guī)范性文件等，市財(cái)政局對(duì)8家代理機(jī)構(gòu)2021年度執(zhí)業(yè)情況開展監(jiān)督檢查工作。每家代理機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目數(shù)不少于5個(gè)，被查機(jī)構(gòu)代理市本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目不足5個(gè)的，檢查部分區(qū)級(jí)項(xiàng)目。　　（二）評(píng)價(jià)工作。鼓勵(lì)名單內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)向市財(cái)政局申請(qǐng)參加評(píng)價(jià)，其他代理機(jī)構(gòu)可自愿向市或區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)參加評(píng)價(jià)。由財(cái)政部門依據(jù)財(cái)政部《2021年全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，根據(jù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量、業(yè)績(jī)等因素，按照成長(zhǎng)型、綜合型兩類進(jìn)行分別評(píng)價(jià)。　　三、工作時(shí)間安排　　市財(cái)政局對(duì)代理機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)價(jià)時(shí)間從2022年8月開始，采取書面審查、實(shí)地考察等多種形式開展，具體安排如下：　　（一）材料申報(bào)與自評(píng)階段（8月25日—8月31日）。　　市財(cái)政局將向被查代理機(jī)構(gòu)發(fā)出檢查通知書，代理機(jī)構(gòu)根據(jù)要求對(duì)照監(jiān)督評(píng)價(jià)依據(jù)（附件2、附件3）整理本機(jī)構(gòu)相關(guān)情況，向市財(cái)政局報(bào)送機(jī)構(gòu)基本情況、2021年度代理執(zhí)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、自查報(bào)告等相關(guān)材料，參與評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)?jiān)u價(jià)的財(cái)政部門報(bào)送自評(píng)報(bào)告。　　（二）書面審查評(píng)價(jià)階段（9月1日—9月25日）。　　市財(cái)政局成立檢查評(píng)價(jià)工作組，對(duì)代理機(jī)構(gòu)提供的資料進(jìn)行書面審查，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)。對(duì)照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)被查機(jī)構(gòu)編制檢查工作底稿；對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)參評(píng)單位編制評(píng)價(jià)底稿。　　（三）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)價(jià)階段（9月26日—10月19日）。　　結(jié)合書面審查評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查評(píng)價(jià)組進(jìn)一步到代理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考察、溝通，代理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)檢查工作底稿或評(píng)價(jià)工作底稿。　　（四）行政處理處罰階段（10月20日—11月4日）。　　市財(cái)政局依法對(duì)檢查、評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)供應(yīng)商和評(píng)審專家的違法、違規(guī)情形進(jìn)行延伸檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法作出處理處罰。檢查涉及其他行政區(qū)域的項(xiàng)目，依法將檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和檢查工作底稿等移送項(xiàng)目采購(gòu)單位同級(jí)的財(cái)政部門進(jìn)行處理。　　（五）情況匯總報(bào)告階段（11月5日—11月11日）。　　各區(qū)財(cái)政局如開展代理機(jī)構(gòu)檢查評(píng)價(jià)的，向市財(cái)政局報(bào)告本地區(qū)檢查評(píng)價(jià)工作情況，由市財(cái)政局匯總?cè)斜O(jiān)督評(píng)價(jià)情況上報(bào)省財(cái)政廳。　　四、工作要求　　（一）做好疫情防控基礎(chǔ)上的業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。請(qǐng)組織監(jiān)督評(píng)價(jià)的區(qū)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)疫情防控要求，盡可能控制參與監(jiān)督評(píng)價(jià)的人員數(shù)量和規(guī)模，有效避免疫情風(fēng)險(xiǎn)。列入檢查名單的采購(gòu)單位按要求預(yù)先提供電子資料并準(zhǔn)備好其他相關(guān)資料，以提高現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)效。在確保安全穩(wěn)定的前提下，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)庫(kù)〔2021〕24號(hào)文件明確的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開展工作，并結(jié)合實(shí)際情況做好相關(guān)表格錄入、現(xiàn)場(chǎng)檢查、項(xiàng)目審查等工作，及時(shí)反映監(jiān)督評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)確保工作質(zhì)量。　　（二）做好監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。將監(jiān)督檢查作為規(guī)范政府采購(gòu)建設(shè)管理的有效手段，通過(guò)檢查督促采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)規(guī)范政府采購(gòu)行為，形成良好秩序，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。將監(jiān)督評(píng)價(jià)作為提高政府采購(gòu)專業(yè)技能的有效手段，使代理機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高專業(yè)能力的良好契機(jī)和展示綜合實(shí)力的宣傳平臺(tái)，通過(guò)優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)的正面引導(dǎo)，帶動(dòng)整體代理能力上臺(tái)階。　　（三）做好抽檢參評(píng)基礎(chǔ)上的參評(píng)發(fā)動(dòng)工作。開展監(jiān)督評(píng)價(jià)的區(qū)財(cái)政部門要積極宣傳，充分發(fā)動(dòng)代理機(jī)構(gòu)參加評(píng)價(jià)工作。打消被抽檢代理機(jī)構(gòu)的顧慮，使其充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督評(píng)價(jià)是衡量和檢驗(yàn)其專業(yè)能力的一項(xiàng)科學(xué)舉措，主動(dòng)自愿參加評(píng)價(jià)。同時(shí)，要注重發(fā)動(dòng)近年來(lái)新成立的、實(shí)力較強(qiáng)并有一定規(guī)模的、代理項(xiàng)目數(shù)量較多的代理機(jī)構(gòu)參加評(píng)價(jià)，形成愿比、敢評(píng)、勇超的良好氛圍。　　　　附件1：檢查對(duì)象及檢查人員.xls　　附件2：監(jiān)督評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分明細(xì)表（成長(zhǎng)型、綜合型）.xls　　附件3：監(jiān)督評(píng)價(jià)工作依據(jù)文件清單.docx　　廣州市財(cái)政局　　2022年8月23日

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