
廣東富新建設(shè)工程咨詢有限公司:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定,我局于2021 年8月25日對(duì)你單位(2021年5月前單位名稱為“廣州市富新建設(shè)工程咨詢有限公司”) 2020 年代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查,抽查了你單位2020年度代理的“廣州市林業(yè)和園林局城維計(jì)劃——廣州市重點(diǎn)城市出入口綠化景觀養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):FXCG2020-006,以下簡(jiǎn)稱“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”)等5個(gè)項(xiàng)目,檢查結(jié)論和處理意見如下:
一、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范
?。?/strong>一)評(píng)審工作開始前,未將評(píng)委手機(jī)統(tǒng)一收繳管理。
“廣州市林業(yè)和園林有害生物防治檢疫管理辦公室松材線蟲病和薇甘菊防治技術(shù)措施落實(shí)保障服務(wù)——薇甘菊防治技術(shù)措施落實(shí)保障項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):FXCG2020-003,以下簡(jiǎn)稱“薇甘菊防治項(xiàng)目”)、“城維計(jì)劃——廣州市城區(qū)綠化主要有害生物應(yīng)急防治項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):FXCG2020-001,以下簡(jiǎn)稱“有害生物防治項(xiàng)目”)和“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”三個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定在評(píng)審工作開始前,將手機(jī)等通訊工具交由采購(gòu)人或你單位統(tǒng)一保管。
(二)評(píng)標(biāo)過程中攝像頭未能全面覆蓋整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)域,評(píng)審記錄不完整。
“薇甘菊防治項(xiàng)目”“有害生物防治項(xiàng)目”“廣州市石門國(guó)家森林公園管理中心石門公園青梅杜鵑園撫育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):FXCG2020-007,以下簡(jiǎn)稱“青梅杜鵑園撫育項(xiàng)目”)和“出入口綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目”四個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中攝像頭未能全面覆蓋整個(gè)評(píng)標(biāo)區(qū)域,評(píng)審記錄不完整。
(三)評(píng)審過程錄音錄像材料缺失。
“廣州市林業(yè)和園林局城維計(jì)劃——廣州市立體綠化日常養(yǎng)護(hù)管理項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):FXCG2020-018)未能提供評(píng)審過程錄音錄像材料。
上述問題(一)不符合《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2012〕69號(hào))第三部分的規(guī)定。問題(二)和(三)不符合《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十九條及《政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫(kù)〔2018〕2號(hào))第十四條的規(guī)定。
二、未按規(guī)定發(fā)出中標(biāo)通知書
“青梅杜鵑園撫育項(xiàng)目”中標(biāo)結(jié)果公告為2020年8月7日,發(fā)出中標(biāo)通知書為2020年8月17日,中標(biāo)通知書未與中標(biāo)結(jié)果公告同時(shí)發(fā)出,不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十九條的規(guī)定。
三、未妥善保存采購(gòu)文件
“薇甘菊防治項(xiàng)目” 總共6家單位參與投標(biāo),僅保存1家單位投標(biāo)文件;“青梅杜鵑園撫育項(xiàng)目”總共4個(gè)供應(yīng)商參與投標(biāo),未保存投標(biāo)文件; “薇甘菊防治項(xiàng)目”“有害生物防治項(xiàng)目”和“青梅杜鵑園撫育項(xiàng)目” 三個(gè)項(xiàng)目均缺失采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)文件的確認(rèn)資料。上述問題不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十二條的規(guī)定。
本機(jī)關(guān)責(zé)令你單位結(jié)合上述項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,并在收到本決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)將整改情況報(bào)送本機(jī)關(guān)。今后,你單位應(yīng)完善內(nèi)部管理制度,組織從業(yè)人員加強(qiáng)政府采購(gòu)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,進(jìn)一步規(guī)范代理行為,不斷提高政府采購(gòu)代理的專業(yè)化水平。
如不服本處理決定,可在收到本決定書之日起60天內(nèi)向廣州市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向廣州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。
廣州市財(cái)政局
2021年10月27日