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廣州市脫貧攻堅工作情況　　2016年以來，我市承擔(dān)了東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、省外對口支援全國8個市州44個縣（市、區(qū)）的脫貧攻堅任務(wù)。累計投入財政幫扶資金114.59億元，派駐扶貧干部1600多名，助力畢節(jié)市、黔南州所有貧困縣、村摘帽出列，超過200萬人脫貧；助力梅州市、清遠(yuǎn)市477個省定貧困村和建檔立卡貧困戶29441戶80810人全部摘帽出列，貧困村村民人均可支配收入達(dá)18606.62元、有勞動能力貧困人口人均可支配收入達(dá)17148.92萬元，較2015年分別增長165.26％、279.2％，村集體經(jīng)濟(jì)平均收入約19.78萬元，較2015年增長10.2倍;助力新疆疏附縣、西藏波密縣和四川甘孜州3個縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。東西部扶貧協(xié)作工作在2018、2019年國考中，綜合成效考核結(jié)果連續(xù)被評定為“好”，受到中辦、國辦通報表揚(yáng)；對口支援和省內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作一直走在全省前列。廣州市6個集體（廣州市協(xié)作辦公室、廣東省第一扶貧協(xié)作組、廣藥集團(tuán)、貴州江楠農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司威寧分公司、織金縣農(nóng)耀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣東珠江投資股份有限公司）被表彰為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”，4人（詹雯、應(yīng)若素、岑宇鏗、許應(yīng)裘）被表彰為“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”。　　一、始終堅持扶貧優(yōu)先，用“全力”落實(shí)“助力”　　舉全市之力，匯各方之智，聚萬眾之心，堅持以脫貧攻堅實(shí)際成效踐行“兩個維護(hù)”。“一把手”帶動。市委書記、市長親自統(tǒng)籌部署，高位協(xié)調(diào)調(diào)度，推動各區(qū)和各幫扶單位全面落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任；市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)5年率黨政代表團(tuán)赴對口幫扶地區(qū)調(diào)研對接，召開黨政聯(lián)席會議40余次，推動各級累計實(shí)現(xiàn)5萬余人次交流互訪。堅持第一順位督導(dǎo)推進(jìn)，開辟“綠色通道”，第一時間協(xié)調(diào)推動解決扶貧工作中的矛盾問題。全要素撬動。優(yōu)先保障“人、財、物”要素投入和扶貧政策供給，找準(zhǔn)“支點(diǎn)”，撬動脫貧。扶貧資金優(yōu)先投入，寧可自己“過緊日子”，通過大幅壓減部門經(jīng)費(fèi)，保持扶貧資金持續(xù)增長。2020年投入東西部扶貧協(xié)作資金11.15億元，較2019年增長23.5%，其中，向畢節(jié)追加財政資金1億元，專項(xiàng)用于支援5個重點(diǎn)貧困縣攻克最后堡壘。堅持人才優(yōu)先保障，先后累計派出5000余名專業(yè)技術(shù)骨干到對口幫扶地區(qū)掛職幫扶，保持人才隊(duì)伍“一池活水”。多主體聯(lián)動。充分動員和調(diào)集各方資源聯(lián)動扶貧，合力攻堅。市、區(qū)人力資源社會保障部門和群團(tuán)組織等主動與當(dāng)?shù)貙诓块T加強(qiáng)協(xié)作，著力解決民生問題。廣藥集團(tuán)、越秀集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、廣建集團(tuán)等一批市屬國企到對口幫扶地投資建廠立項(xiàng)，累計投入幫扶資金88.57億元，投資20多個項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)刈猿闪⒐?家，帶動貧困人口3萬余人增收脫貧。雪松集團(tuán)、港華集團(tuán)、江楠集團(tuán)、耀泓集團(tuán)、勝佳超市等民營企業(yè)，到貧困地區(qū)建學(xué)校、興產(chǎn)業(yè)、銷產(chǎn)品，成為脫貧攻堅的一支重要力量。開展“千萬市民促消費(fèi)”行動，策劃組織專項(xiàng)消費(fèi)扶貧活動，讓清遠(yuǎn)淮山、納雍土雞等農(nóng)產(chǎn)品由“滯銷難賣”變“供不應(yīng)求”。　　二、始終堅持爭分奪秒，用“時間”贏得“空間”　　把時不我待、只爭朝夕作為扶貧協(xié)作一如既往的工作狀態(tài)，念好“快、早、好”三字經(jīng)，與時間賽跑，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。能快則快。2019年，廣藥集團(tuán)與貴州省政府簽訂協(xié)議，幫助發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)，僅用98天就開發(fā)出刺檸吉系列產(chǎn)品，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售額1億元，推動當(dāng)?shù)卮汤嫔a(chǎn)加工企業(yè)銷售額同比提高30%以上。廣州酒家集團(tuán)僅用7天就研發(fā)出10多款皂角系列菜式點(diǎn)心和可批量生產(chǎn)食品，并在旗下多家酒樓上線，全力協(xié)助畢節(jié)打通皂角米產(chǎn)業(yè)鏈。越秀集團(tuán)僅用78天就開發(fā)出核桃乳飲品上市，在畢節(jié)建設(shè)的年出欄100萬頭的生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，當(dāng)年開工，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)生豬出欄。能早就早。為克服疫情影響，去年，堅持聚焦未脫貧貧困縣、村，財政資金比往年早2個月劃撥，提前啟動“630廣東扶貧濟(jì)困日”活動，盡早落實(shí)社會資金。及早推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過“專機(jī)專列專車專送”，集中接送畢節(jié)、黔南8000名貧困勞動力返粵返崗。能好盡好。堅持用“廣州標(biāo)準(zhǔn)”開展產(chǎn)業(yè)幫扶，越秀集團(tuán)在畢節(jié)、黔南推行“生豬養(yǎng)殖—沼氣利用—種植蔬果”綠色循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，打造具有示范效應(yīng)的生態(tài)農(nóng)場。為推動貴州刺梨產(chǎn)業(yè)增能提效，2020年，廣藥集團(tuán)銷售刺梨產(chǎn)品超5億元。因地制宜發(fā)展梅州清遠(yuǎn)種植養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、民宿旅游等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，先后為兩地引進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)化組織832個，特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1588個，貧困村參與資產(chǎn)性收益項(xiàng)目1412個，提升產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度。　　三、始終堅持“四業(yè)”共進(jìn)，用“品質(zhì)”打造“品牌”　　堅持主攻產(chǎn)業(yè)、扭住就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)業(yè)，保障人民安居樂業(yè)，真心實(shí)意幫、真金白銀投、真刀真槍干，有力提升脫貧攻堅的質(zhì)量成色，打造扶貧協(xié)作“廣州品牌”。打造產(chǎn)業(yè)幫扶“三大基地”。聚力將幫扶地區(qū)打造為珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品供給地、黃金旅游休閑地和產(chǎn)業(yè)共建共享地，引導(dǎo)推動廣州海大、江南、粵旺、耀泓等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)赝晟迫a(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施產(chǎn)供銷“一條龍”服務(wù)，形成規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。累計在對口幫扶地區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地102個，推動當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)品進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)市場。謀劃開展了“百企千團(tuán)十萬廣東人游貴州”“千團(tuán)萬人游黔南”“廣州百萬人游梅州”“廣州情·巫山行”“老廣清游”等系列品牌活動。廣東游客到畢節(jié)、黔南旅游人數(shù)每年以30%的幅度遞增，總數(shù)達(dá)到150萬。以園區(qū)共建為重要抓手，助力招商引資，引導(dǎo)推動立邦集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、越秀集團(tuán)、奧園集團(tuán)等世界和中國500強(qiáng)企業(yè)等龍頭企業(yè)落戶畢節(jié)、黔南，實(shí)際投資164.63億元，帶動64.55萬多名貧困人口增收。與清遠(yuǎn)市共建廣清產(chǎn)業(yè)園、廣德（英德）產(chǎn)業(yè)園、廣佛（佛岡）產(chǎn)業(yè)園和廣清空港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)新城，與梅州市共建廣梅產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)超過200家汽車零部件、大健康、智能電器、日用品等勞動密集型企業(yè)在梅州清遠(yuǎn)市落戶，實(shí)際投資超過400億元，為脫貧攻堅注入強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。打造穩(wěn)崗就業(yè)“訂單模式”。推動實(shí)施“粵菜師傅、廣東技工、南粵家政”三大工程，發(fā)動廣汽集團(tuán)、廣州建筑集團(tuán)、廣州港集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)、廣州酒家、雪松集團(tuán)等多家實(shí)力國企民企，與畢節(jié)、黔南多所職業(yè)院校合作開辦訂單班，幫助貧困學(xué)生免費(fèi)就讀，定向就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“招生即招工，入職即入群，畢業(yè)即就業(yè)”和“就業(yè)一人，脫貧一家”目標(biāo)。“三大工程班”累計招收學(xué)生1166人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)383人。廣州電商龍頭企業(yè)唯品會依托電子商務(wù)公益平臺“唯愛工坊”，以數(shù)千萬訂單推動“沉睡千年”的非遺蠟染刺繡登上國際國內(nèi)時尚舞臺，助推萬名婦女有尊嚴(yán)就業(yè)致富。累計組織梅州清遠(yuǎn)貧困戶參加適用技術(shù)培訓(xùn)69930人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)或勞動培訓(xùn)49525人次，幫助梅州清遠(yuǎn)29796名建檔立卡貧困勞動力就業(yè)。打造立體“消費(fèi)助農(nóng)”模式。堅持政府、企業(yè)、市場、社會整體聯(lián)動，線下線上同步發(fā)力，全力打通“農(nóng)貨出山入灣”通道，累計銷售對口幫扶地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品超100億元，帶動20多萬貧困人口增收，倍增趨勢強(qiáng)勁。借助粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺、東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場，江南批發(fā)市場、消費(fèi)扶貧服務(wù)中心等平臺，通過展會推介、商超對接、線上引流等方式，推動納雍滾山雞、黔南火龍果、清遠(yuǎn)走地雞、梅州柚、甘孜松茸、波密天麻、疏附紅棗等扶貧產(chǎn)品進(jìn)入“大灣區(qū)”市場。組建務(wù)實(shí)高效的廣州消費(fèi)扶貧聯(lián)盟，搭建“個十百千萬”銷售平臺，打造一個消費(fèi)扶貧服務(wù)中心、十個批發(fā)市場、百家線上電商、千個連鎖超市、萬臺專柜，形成規(guī)模化效應(yīng)。充分發(fā)揮廣州直播電商之都優(yōu)勢，推廣直播帶貨助農(nóng)新模式，2020年以來開展直播帶貨600多場，累計銷售扶貧產(chǎn)品過億元。打造安居樂業(yè)“樣板工程”。圍繞“穩(wěn)得住，有就業(yè)，逐步能致富”，扎實(shí)做好易地扶貧搬遷點(diǎn)后續(xù)幫扶工作。累計投入財政幫扶資金7.8億多元用于畢節(jié)、黔南搬遷點(diǎn)學(xué)校和醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施扶貧項(xiàng)目133個。以畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)柏楊林街道為載體，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、長幼服務(wù)等八個方面開展全面幫扶，援建的“長者飯?zhí)谩焙汀伴L幼日間托養(yǎng)照料中心”成為全國首家三者合為一體的綜合服務(wù)平臺。　　四、始終堅持交流交融，用“廣度”拓展“深度”　　堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，在扶貧協(xié)作中扶思想、扶觀念、扶信心、扶技能，深入推進(jìn)幫扶雙方的交流交往交融。全覆蓋結(jié)對。組織開展“百企幫百村”“百間學(xué)校結(jié)對”“百所醫(yī)院幫扶”活動，實(shí)打?qū)崕碗y解困。廣州10個區(qū)、64個鎮(zhèn)（街）、181個村（社區(qū)）、466家企業(yè)、65個社會組織、707所學(xué)校、223個醫(yī)療機(jī)構(gòu)與畢節(jié)、黔南結(jié)對；支持企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院與梅州清遠(yuǎn)相對貧困村結(jié)對，幫助447條相對貧困村村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善；波密縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部與廣州各區(qū)結(jié)對；新疆疏附縣61個深度貧困村與廣州46個單位結(jié)對，實(shí)現(xiàn)了深度貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋。全方位互學(xué)。持續(xù)推進(jìn)組團(tuán)幫扶，在畢節(jié)、黔南17個貧困縣各選擇一所學(xué)校、醫(yī)院，分別選派優(yōu)秀教師、醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，通過幫帶隊(duì)伍、幫建學(xué)科、幫抓規(guī)范等，著力打造“示范點(diǎn)”，累計指導(dǎo)開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)700余項(xiàng)，填補(bǔ)空白學(xué)科近50余個。2020年黔南羅甸一中“越秀班”高考一本上線率達(dá)97.8%，黔南獨(dú)山中學(xué)4人考入清華大學(xué)，畢節(jié)六中一本上線同比增長41.5%，均創(chuàng)歷史新高。積極協(xié)助落實(shí)梅州清遠(yuǎn)義務(wù)教育保障，建檔立卡貧困戶子女九年義務(wù)教育階段毛入學(xué)率達(dá)99.39％，建檔立卡貧困學(xué)生教育助學(xué)政策落實(shí)率達(dá)100％，共落實(shí)貧困戶子女教育資助15868人。三是全人群共融。深化“手拉手”交流活動，組織貧困地區(qū)少年兒童到穗學(xué)習(xí)交流。推進(jìn)實(shí)施“巾幗脫貧行動”，為貧困地區(qū)婦女提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)。助力青年創(chuàng)業(yè)，在畢節(jié)、黔南開設(shè)“鄉(xiāng)村振興”農(nóng)業(yè)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)大賽分賽區(qū)，征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目200多個。與畢節(jié)、黔南在廣州共建農(nóng)民工服務(wù)站，為在穗農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、平安返鄉(xiāng)、親子關(guān)愛等提供服務(wù)，受惠2萬余人。舉辦2020年“春風(fēng)行動”－精準(zhǔn)扶貧專場網(wǎng)絡(luò)招聘會、廣州幫扶清遠(yuǎn)“國企聯(lián)盟”技能人才見面會等活動，著力解決有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動力的就近就業(yè)或來穗就業(yè)問題。四是全領(lǐng)域關(guān)愛。創(chuàng)新開展“您為大家?我?guī)湍摇标P(guān)愛外派扶貧干部人才行動，成立廣州工青婦3人后援小組，與800余名外派扶貧干部、專業(yè)人才的家庭逐個建立結(jié)對關(guān)系，定期提供送菜上門、家居保潔、家庭醫(yī)生、母嬰服務(wù)、課業(yè)輔導(dǎo)等15項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)，幫助解決外派扶貧干部的后顧之憂。　　下一步，我市將落實(shí)國家和省部署安排，嚴(yán)格按照國家“兩保持、三加強(qiáng)”（保持資金投入力度和干部選派交流力度，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作和消費(fèi)協(xié)作）要求，落實(shí)財政援助資金、干部人才選派、消費(fèi)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作等各項(xiàng)工作，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，深化拓展結(jié)對幫扶，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。