為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理工作,花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知》(環(huán)辦土壤〔2019〕55號(hào))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知》(穗府規(guī)〔2020〕10號(hào))等文件,重新修編了《廣州市花都區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下:
一、修訂背景
2018年8月28日我區(qū)制訂印發(fā)了《廣州市花都區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理辦法實(shí)施細(xì)則》(花府辦規(guī)〔2018〕4號(hào)),在實(shí)施期間對(duì)我區(qū)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為、推動(dòng)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、預(yù)防控制畜禽疫病、防治畜禽養(yǎng)殖污染、保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面發(fā)揮了積極的作用,但因新制定的《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知》(穗府規(guī)〔2020〕10號(hào))、《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖分類管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(穗農(nóng)函〔2021〕6號(hào))等上級(jí)規(guī)范性文件對(duì)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域、養(yǎng)殖規(guī)模界定、企業(yè)主體責(zé)任等有了新的要求,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭重新修編了《廣州市花都區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),并于2023年1月5日由區(qū)人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
二、修訂依據(jù)
修訂本《實(shí)施細(xì)則》主要為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、廣州市《廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任部門(mén)相關(guān)職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)畜禽養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
三、主要內(nèi)容
《廣州市花都區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施細(xì)則》共設(shè)二十五個(gè)條款,其中第一條明確本細(xì)則制定依據(jù);第二條明確本細(xì)則適用范圍;第三條明確我區(qū)禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍;第四條規(guī)定建設(shè)畜禽養(yǎng)殖需具備條件;第五條明確從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)取得的相關(guān)登記證書(shū);第六條至第七條明確新(擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)和竣工后需辦理的相關(guān)手續(xù);第八條至第十條明確各職能部門(mén)、鎮(zhèn)政府對(duì)畜牧業(yè)的管理職責(zé);十一條至十九條明確畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法履行的相關(guān)責(zé)任;第二十條明確鎮(zhèn)政府對(duì)散養(yǎng)畜禽管理職責(zé);第二十一條明確畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有違法違規(guī)的由有關(guān)部門(mén)依法處罰;第二十二條到二十四條明確各部門(mén)、鎮(zhèn)政府按職責(zé)支持畜牧業(yè)發(fā)展;第二十五條明確本實(shí)施細(xì)則印發(fā)實(shí)施后廢止現(xiàn)行實(shí)施的《實(shí)施細(xì)則》。
四、主要特點(diǎn)
通過(guò)重新修訂我區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖中新(擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在建設(shè)前和竣工后需具備的條件及申辦選址咨詢、用地手續(xù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等應(yīng)辦理的各項(xiàng)手續(xù);明確各職能部門(mén)在對(duì)畜禽養(yǎng)殖中實(shí)施管理的各項(xiàng)工作職責(zé);指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中預(yù)防控制畜禽疫病、防治畜禽養(yǎng)殖污染、保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面應(yīng)遵守的各項(xiàng)規(guī)定;明確對(duì)我區(qū)相關(guān)職能部門(mén)在種業(yè)發(fā)展、金融支持、技術(shù)推廣等方面的扶持。
廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年1月6日