【音頻解讀】《廣州市生態環境保護“十四五”規劃》的解讀　　 【音頻解讀】《廣州市生態環境保護“十四五”規劃》的解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_49297932177780450")); }); 　　近日，廣州市人民政府辦公廳印發實施了《廣州市生態環境保護“十四五”規劃》。該規劃是我市“十四五”重點專項規劃之一，明確了未來五年廣州市生態環境保護工作的總體思路、發展目標和主要任務，是指導全市開展環境保護和生態建設的戰略性、綱領性文件。　　“十四五”時期是廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發展位勢的關鍵階段，是污染防治攻堅戰取得階段性勝利、繼續推進美麗廣州建設的關鍵期。《規劃》緊緊圍繞建設美麗廣州這一總體目標，提出到2025年，廣州市國土空間開發保護格局不斷優化，綠色低碳發展水平明顯提升，深入推動碳達峰、碳中和工作，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態系統安全性穩定性顯著增強，環境風險得到有效防控，生態環境治理體系和治理能力現代化加快推進，生態文明重點領域改革和制度創新取得重要進展，建設青山常在、綠水長流、空氣常新美麗廣州，建成美麗中國樣本城市。展望2035年，人與人、人與自然和諧共生格局和綠色生產生活方式基本形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗廣州更有魅力，云山珠水、吉祥花城之美驚艷世界。應對氣候變化能力顯著增強，環境空氣質量根本改善，水生態環境質量全面提升，土壤環境安全得到有效保障，形成與高質量發展相適應的國土空間格局，山水林田湖海生態系統服務功能總體恢復，基本滿足人民對優美生態環境的需要，生態環境保護管理制度健全高效，生態環境治理體系和治理能力現代化基本實現。　　《規劃》第一章總結我市“十三五”時期生態環境保護工作取得的重大成效，分析存在的不足，以及“十四五”時期面臨的新機遇。第二章明確規劃指導思想、原則、目標，提出4大類共25項規劃指標。第三至第十二章以持續改善環境質量，保障環境安全，服務社會發展為主線進行謀篇布局，在10個方面提出具體規劃措施，包括推動高質量發展和碳排放達峰，持續提升大氣、水、土壤、聲環境質量，維護生態安全格局，強化風險防控，構建現代環境治理體系，積極踐行綠色生活方式等內容。第十三章提出保障《規劃》實施的具體措施，包括加強組織領導、分解落實任務、實施重大工程、加強資金保障、強化實施評估等內容。　　《規劃》具有以下特點，一是抓住國家中心城市的發展定位，注重源頭治理，推動高質量發展。以“雙區”建設、“雙城”聯動為戰略引領，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以降碳為重點戰略方向，推動能源、產業、交通運輸、用地結構調整，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。二是抓住超大城市環境治理的特點和規律，注重綜合治理，推動生態環境質量持續改善。堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰。堅持陸海統籌、區域協調、城鄉統籌、土壤和地下水污染防治統籌、減污降碳協同。三是抓住具有嶺南特色的自然生態安全格局，注重系統治理，推動山水林田湖海一體化保護。強化系統觀念和底線思維，加強國土空間用途管制，推動“三線一單”落地實施，加強生態保護與修復，深入推進科學綠化，促進人與自然和諧共生。四是抓住人民群眾在城市建設和發展的主體地位，注重以人民為中心，推動構建安全健康舒適的人居環境。以保障人民生命安全和身體健康為目標，牢樹安全發展理念，強化危險廢物、重金屬、新污染物、核與輻射的全過程監管，加強環境風險預警防控與應急管理；圍繞人民群眾身邊突出環境問題，強化監督執法；推廣碳普惠，踐行綠色生活，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。五是抓住生態環境監管體制改革的契機，注重改革創新，推動環境治理體系和治理能力現代化。圍繞構建“大環保”格局，強調建立健全“七個體系”，更好運用法律、經濟、行政、技術等手段，提升環境基礎治理能力，為廣州高質量發展提供生態環境監管能力和制度保障。