廣州市花都區人民政府辦公室于2022年7月4日印發了《廣州市花都區人民政府關于劃定新建廣州(新塘)至汕尾鐵路項目(花都區段)鐵路安全保護區的通告》(花府規〔2022〕2號)(以下簡稱《通告》),現作以下解讀:
一、制定目的
為加強新建廣州(新塘)至汕尾鐵路安全管理工作,保障新建廣州(新塘)至汕尾鐵路運輸安全和暢通,保護人民群眾生命財產安全。
二、制定依據
根據《鐵路安全管理條例》(國務院令第639號)、《廣東省鐵路安全管理條例》等法律法規和政策文件規定,并結合新建廣州(新塘)至汕尾鐵路項目(花都區段)實際情況。
三、形成過程
經與項目業主中國鐵路廣州局集團有限公司廣州工程建設指揮部溝通后,花都區交通運輸局于2021年11月草擬《通告》,并結合區內單位意見(于2022年1月7日至1月12日期間,將《通告》發送至區交通運輸局、區司法局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、市規劃和自然資源局花都區分局、市生態環境局花都分局、新華街及新雅街征求意見)、公眾意見(于2022年1月7日至1月16日期間,將《通告》在廣州市花都區交通運輸局網站“民意征集”欄目上公開征求意見)及律師意見修改完善《通告》。
花都區交通運輸局于2022年5月31日將《通告》提請區政府審定;于2022年6月20日通過區政府常務會議審議;于2022年7月4日由廣州市花都區人民政府印發、實施。
四、主要內容
《通告》共五條規定。
第一條明確鐵路安全保護區的劃定范圍。
第二條明確在鐵路安全保護區范圍內從事生產、生活或者其他活動的有關單位和個人應遵守的相關規定。
第三條明確違反《通告》有關規定后的情況。
第四條明確鐵路安全保護區范圍原有土地的權屬。
第五條明確《通告》施行日期及有效期。