一、制定背景
緊緊圍繞《廣州市白云區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》所確立的“經濟發展質量更高、科技創新動能更足、國際樞紐能級更強、改革效能更顯著”等發展目標,持續深化“1358”發展思路,支持“五大功能片區”建設取得切實成效,進一步優化營商環境,構建經濟高質量發展的惠企政策體系,形成企業發展良性生態,加速高端資源要素向白云區集聚。
二、制定依據
主要為《優化營商環境條例》《廣州市白云區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《廣州市對標國際先進水平全面優化營商環境的若干措施》和《廣州市白云區加快構建推動經濟高質量發展體制機制行動方案》。
三、制定目標
為強化白云區“科技創新、國際樞紐、發展環境”三大基礎要素支撐,構建經濟高質量發展體制機制和建設現代化經濟體系,培育具有行業競爭力的優質“四上”企業,推動白云區產業集聚發展。
四、主要內容
主要內容分為五個章節。一是總則,明確了辦法的指導思想、制定目的、專業用語解釋、各部門做好扶持“四上”企業發展各項工作的分工和適用范圍;二是重點“四上”企業主要條件,規定了除符合《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》(云府辦規〔2021〕1號)所規定的基本條件外,區重點“四上”企業還應達到相應的經濟貢獻總額;三是扶持政策和服務,規定了加大重點“四上”企業支持力度,包括落戶扶持、辦公用房扶持、突出貢獻扶持、高管團隊扶持、企業人才租房扶持、人才入戶指標、人才隨遷子女入學指標、人才綠卡、云聚英才卡、人才就醫綠色通道服務卡和政務服務綠色通道11項扶持政策和服務;同時規定“白云區上一年度經濟貢獻總額達30萬元以上的‘四上’企業”可享受人才入戶指標、人才隨遷子女入學指標、人才綠卡、云聚英才卡、人才就醫綠色通道服務卡和政務服務綠色通道6項服務;四是重點“四上”企業申報和審核,明確了政策相關申報程序、各部門在政策申報和兌現中的分工。五是附則,明確了相關統計口徑、與《廣州市白云區人民政府辦公室關于印發進一步優化惠企政策推動經濟高質量發展若干意見的通知》(云府辦規〔2021〕1號)的適用、施行日期、有效期等內容。
五、政策解讀方案
通過政府網站公布、政策宣傳短片和政策宣傳冊的解讀途徑對政策進行解讀,解讀材料與政策文件同時公布。