【音頻解讀】《廣州市人民政府關(guān)于禁止黑煙車上路行駛的通告》的解讀 【音頻解讀】《廣州市人民政府關(guān)于禁止黑煙車上路行駛的通告》的解讀 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_37907463481549170")); }); 　　《廣州市人民政府關(guān)于禁止黑煙車上路行駛的通告》（以下簡(jiǎn)稱“《通告》”）解讀內(nèi)容如下：　　一、編制《通告》的背景、目的　　（一）落實(shí)國(guó)家、省的要求。　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》要求“打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。今年1月省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)布《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》，要求各地市“加大柴油車整治，依法劃定禁止冒黑煙等可視污染物車輛行駛的區(qū)域，加強(qiáng)用車大戶管理，基本消滅黑煙車”。　　（二）促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善，保障群眾身體健康。　　近年來(lái)，通過(guò)淘汰黃標(biāo)車、公交車純電動(dòng)化工作，我市有效地扭轉(zhuǎn)了機(jī)動(dòng)車污染持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，但黑煙車問(wèn)題仍然存在，成為我市機(jī)動(dòng)車污染的主要投訴和來(lái)源之一。2019年，我市共接報(bào)群眾舉報(bào)冒黑煙車4721輛次，通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)到冒黑煙車輛572輛次。黑煙車屬于高污染車的典型代表，同時(shí)也是氮氧化物和可吸入顆粒物排放的主要車型，禁止黑煙車上路行駛對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善具有積極作用。　　二、編制《通告》的依據(jù)　　編制依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》《廣州市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》（2020年第1號(hào)令）《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《廣東省道路交通安全條例》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第139號(hào)）等法律法規(guī)和文件規(guī)定。　　三、《通告》主要內(nèi)容　　（一）關(guān)于黑煙車禁止行駛區(qū)域和時(shí)間的規(guī)定。　　《通告》自2020年8月22日起施行，全天禁止黑煙車在廣州市行政區(qū)域內(nèi)道路通行。　　（二）關(guān)于車輛違反禁行規(guī)定的處罰措施。　　黑煙車違規(guī)進(jìn)入禁行區(qū)域的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。　　（三）關(guān)于禁行標(biāo)志牌。　　黑煙車禁行標(biāo)志牌主標(biāo)為國(guó)家規(guī)定的“禁止機(jī)動(dòng)車通行”禁令標(biāo)志，下面輔以“黑煙車”文字（式樣見(jiàn)下圖）。　　（四）關(guān)于黑煙車的定義。　　《通告》所稱黑煙車是指排放有明顯可見(jiàn)煙度或煙度值超過(guò)林格曼1級(jí)的機(jī)動(dòng)車，包含本市籍和外市籍號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車。　　（五）處罰措施依據(jù)。　　《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十三條規(guī)定，“違反本法規(guī)定，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰”。　　《廣東省道路交通安全條例》第五十九條規(guī)定，“駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款：（十三）違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的”。　　《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第139號(hào)）附件4《道路交通安全違法行為記分分值》第三條規(guī)定，“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記3分：（八）駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的”。