【媒體解讀】廣州全力打通“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化”路徑4年投入超70億促“雙鏈”融合　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。”深刻揭示了科技創(chuàng)新必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、同向發(fā)力、協(xié)同聯(lián)動、互促提高的內(nèi)在要求。　　《廣州市促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》（簡稱《行動計劃》）為未來四年廣州落實(shí)“雙鏈”融合描畫了藍(lán)圖。《行動計劃》提出到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.4%，上市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在2020年基礎(chǔ)上翻番，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值突破1.2萬億元，通過推動科技創(chuàng)新強(qiáng)市、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)互相促進(jìn)，打造具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地主陣地。　　“《行動計劃》中有15條政策明確了資金投入額度，初步測算，四年內(nèi)預(yù)計將投入超過70億元。”廣州市科學(xué)技術(shù)局副局長吳漢榮在日前召開的市新聞發(fā)布會上表示，廣州不僅拿出“真金白銀”，還將找準(zhǔn)“雙鏈”深度融合的關(guān)鍵處落子布局——通過實(shí)施“六大重點(diǎn)行動”，打通“科學(xué)技術(shù)化、技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)資本化”路徑，力促產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈像DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)一樣，相互依存、彼此融合、共同演進(jìn)。　　錨定聯(lián)結(jié)點(diǎn)：讓企業(yè)成為“雙鏈”融合主導(dǎo)力量　　“雙鏈”深度融合的聯(lián)結(jié)點(diǎn)在企業(yè)，《行動計劃》抓住這一核心點(diǎn)提出多條扎實(shí)舉措，引導(dǎo)各類資源配置向科技企業(yè)集聚，“推動企業(yè)成為‘雙鏈’融合主導(dǎo)力量。”吳漢榮強(qiáng)調(diào)。　　例如“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)航行動”提出圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)助，對符合條件的事項(xiàng)最高補(bǔ)助3000萬元。同時，推動數(shù)字化為產(chǎn)業(yè)賦能，推進(jìn)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心廣東分中心和人工智能公共算力中心建設(shè)，通過人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。　　培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，離不開“頭雁”領(lǐng)飛。市科技局明確，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。　　廣州無線電集團(tuán)有限公司是廣州市人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的“總鏈主”，也是廣州人工智能公共算力中心的投資、建設(shè)、運(yùn)營單位，從關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)到創(chuàng)新生態(tài)共享，廣州無線電集團(tuán)探索出一條“雙鏈”融合領(lǐng)航之路。　　據(jù)廣州無線電集團(tuán)技術(shù)管理部部長鄧家青介紹，目前已初步完成人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的全面布局，同時廣州人工智能公共算力中心將為廣州有人工智能算力需求的企業(yè)特別是中小企業(yè)等提供普惠的人工智能算力服務(wù)。“目前已有300多家企業(yè)與中心交流洽談，70多家企業(yè)提出需求和申請。”　　“產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻堅(jiān)行動”則聚焦建立“產(chǎn)業(yè)界出題、科技界答題”機(jī)制，有的放矢組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。同時，建立科技創(chuàng)新企業(yè)梯次培育體系，支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新能級，四年內(nèi)從國資收益中安排不低于10億元支持國企創(chuàng)新發(fā)展。廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院展出的全息混合現(xiàn)實(shí)納米光波導(dǎo)眼鏡　　此外，四年預(yù)計投入超過70億元的“真金白銀”是《行動計劃》一大亮點(diǎn)，在落實(shí)中如何讓企業(yè)“所見即所得”？“我們將推進(jìn)相關(guān)政策扎實(shí)落地，進(jìn)一步精簡政策兌現(xiàn)流程，推行‘免申即享’。”吳漢榮表示。　　暢通堵點(diǎn)：推動科技成果從“書架”到“貨架”的轉(zhuǎn)化　　長期以來，“雙鏈”融合的一大堵點(diǎn)是創(chuàng)新鏈核心動力和原始創(chuàng)新能力仍然不足，科技成果轉(zhuǎn)化效率低問題突出。為此，《行動計劃》從科技成果“供給端”發(fā)力，在“戰(zhàn)略科技力量引領(lǐng)行動”中，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮廣州重大創(chuàng)新平臺引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，探索科研成果“沿途下蛋、就地轉(zhuǎn)化”機(jī)制。　　同時，建強(qiáng)用好技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，提升技術(shù)育成能力。并支持已建或擬申報新建企業(yè)類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托企業(yè)，以及參與擬申報新建學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的企業(yè)加入“市校（院）企”聯(lián)合資助項(xiàng)目，未來三年，對每家符合條件的企業(yè)可給予累計最高600萬元經(jīng)費(fèi)支持。　　在打通科技成果從“書架”到“貨架”的轉(zhuǎn)化之路上，華南理工大學(xué)是廣州地區(qū)高校的先行者。在機(jī)構(gòu)改革上，該校培育了一支由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，擁有專利運(yùn)營管理、技術(shù)合同認(rèn)定登記、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資質(zhì)在內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。在支持政策上，明確將承擔(dān)轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目收益的70%以上獎勵給科技成果完成人及其團(tuán)隊(duì)，并探索分類、分層次的人才考評體系。　　“2017年以來，學(xué)校每年新增科技成果轉(zhuǎn)化合同總經(jīng)費(fèi)超11億元，各創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)累計孵化企業(yè)超260家，獲得各類經(jīng)費(fèi)支持超10億元。”華南理工大學(xué)科研院副院長蔣興華表示，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，廣州出臺《行動計劃》強(qiáng)化科技對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用“正當(dāng)其時”。　　作為一名扎根企業(yè)車間一線的研究員、科學(xué)家，廣州工業(yè)智能研究院院長于廣平則以他所帶領(lǐng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與廣東省針織印染龍頭企業(yè)互太公司長達(dá)10年的合作為例，談?wù)撟约簩Α半p鏈”融合的認(rèn)識。“新型研究機(jī)構(gòu)是‘技術(shù)產(chǎn)品化’‘產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化’階段的重要推手，《行動計劃》出臺后，可以預(yù)計企業(yè)將有更大意愿擁抱創(chuàng)新鏈，我們研究院也將擁有更多機(jī)會，將實(shí)驗(yàn)室、論文里的成果推向市場、實(shí)體經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵是，科研人員要放下身段，了解企業(yè)實(shí)實(shí)在在的需求。”于廣平表示。廣州番禺智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)園里的廣汽埃安焊接車間　　在處理廢水的砂濾池與工人一起風(fēng)吹日曬，向工人請教不同染料特性……要數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級技術(shù)在企業(yè)用得住、用得好，離不開扎根一線的“二次開發(fā)”。在廣州工業(yè)智能研究院的助力下，互太公司每年廢水處理綜合成本節(jié)省1000萬元以上，出水水質(zhì)改善至適合養(yǎng)魚的清澈程度，雙方產(chǎn)學(xué)研合作金額從400萬元增長到1.5億元。　　注入“活水”：構(gòu)建服務(wù)科技企業(yè)的“金融水利工程”　　實(shí)現(xiàn)“雙鏈”融合，還需要發(fā)揮金融資本的鏈接和催化作用。　　吳漢榮介紹，《行動計劃》的“科技產(chǎn)業(yè)金融融合行動”將積極引導(dǎo)金融活水配置產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，構(gòu)建廣州服務(wù)科技企業(yè)的“金融水利工程”，推動產(chǎn)業(yè)資本化。　　具體包括，完善股權(quán)投資基金體系，推動設(shè)立千億級產(chǎn)業(yè)投資母基金和百億級創(chuàng)業(yè)投資母基金，對投資于廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際到賬投資額的15%給予每年最高500萬元的獎勵支持。　　加大科技信貸投放力度，完善政府性融資擔(dān)保體系，每年將投入不超過2億元財政經(jīng)費(fèi)作為風(fēng)險補(bǔ)償資金，力爭撬動合作銀行為科技型企業(yè)放貸超過2000億元。　　實(shí)施上市掛牌“科創(chuàng)領(lǐng)頭羊”工程，指導(dǎo)發(fā)布擬上市高新技術(shù)企業(yè)百強(qiáng)等榜單。舉辦一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，每年安排財政經(jīng)費(fèi)1億元，用于獎勵中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣州賽區(qū)獲獎企業(yè)，并引導(dǎo)社會資本投資獲獎企業(yè)。　　如何引導(dǎo)各方資源助力“雙鏈”融合發(fā)展？8月11日舉行的廣州科技金融特派員（工作站）助企行暨大灣區(qū)科創(chuàng)CEO頭部資源對接會（新材料專場）或是最生動的案例之一。臺上，11位科技企業(yè)CEO來路演、提需求；臺下，包括銀行、券商、律所在內(nèi)的6家研究院、7家頭部投資機(jī)構(gòu)、8家頭部服務(wù)機(jī)構(gòu)來“接招”、鏈資源。“企業(yè)CEO對接頭部資源，這樣的對接高效、精準(zhǔn)、有深度。”大灣區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心創(chuàng)業(yè)事業(yè)部總經(jīng)理王燕明說。　　會上，市地方金融監(jiān)督管理局副局長徐秀彬告訴記者，目前，上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（北京證券交易所）三大全國性資本市場平臺已在廣州設(shè)立在地服務(wù)機(jī)構(gòu)（基地），與廣東股權(quán)交易中心構(gòu)成廣州立體化、綜合化、多層次的資本市場平臺體系，通過精準(zhǔn)、專業(yè)的市場服務(wù)，助力科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。　　“創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合是一項(xiàng)長期而重要的工作。”吳漢榮表示，廣州將牢牢把握推進(jìn)南沙深化面向世界的粵港澳全面合作重大機(jī)遇，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈開放合作，深入融入全球創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，以科技自立自強(qiáng)支撐提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，努力走出一條從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展道路。廣州白云山中一藥業(yè)的現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)線