【媒體解讀】國家級新區首個！廣州南沙發布“四鏈”融合政策體系　　首個國家級新區“四鏈”融合政策體系正式發布。6月6日，廣州南沙新區召開創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合政策體系新聞發布會，推介南沙新區全新的政策體系。　　通過對原政策體系進行再評估、再整合、再提升，南沙推出此次以“共性核心政策+特色領域專項政策”為主要框架的升級版產業政策體系。通過打造穩定、公平、透明、可預期的產業發展環境，構筑起創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合互促的產業新高地。　　“共性核心+特色領域專項”政策體系融通四鏈　　“四鏈”融合政策體系包含了共性核心政策和特色專項政策兩個主要板塊。政策文件將從企業經營、市場拓展、技術創新、資本融通、人才培育、政府服務等方面推出30條極具競爭力的政策措施。　　其中22條共性核心政策文件對現有政策要素進行梳理，篩選出實施率高、對企業經營發展較為關鍵的共性條款，聚焦企業經營、市場拓展、研發創新、資本融通、人才培育等核心環節，提出精簡通用的政策支持條款。　　8條特色專項政策結合重點產業領域、重大功能平臺及急需緊缺人才的發展需求，在共性核心政策之外，針對重點企業、重點平臺機構、高精尖人才團隊提出最具特色、最有競爭力的條款，形成若干專項政策。比如此前推出的獨角獸“黃金牧場九條”“科技創新十條”等，以及將要出臺的“元宇宙九條”，就屬于這一類專項政策。除了上述政策之外，“總部經濟八條”“港澳青創十條”等政策正在制定中。　　南沙區委常委、常務副區長魏敏介紹，此次新發布的政策實現了連續性、穩定性和開放性相統一，在共性核心政策保持政策的總體穩定和有效銜接的同時，“特色專項政策”則為助推產業發展預留了“接口”。另一方面，政策實現了精準度和企業滿意度獲得感相統一。初步測算，未來五年，南沙預計將投入超過200億元，全周期、分層次地精準支持企業、人才發展，將為南沙高質量發展注入強大動能。　　四大亮點助推“四鏈”融合　　政策出臺以后，南沙將以“四鏈”融合互促為基本路徑，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞產業鏈建強資金鏈、人才鏈，以鏈式融合創新提升產業競爭力和創新話語權，以資金鏈、人才鏈融合提升產業鏈的專業化水平、創新性與穩定性，加快構建科技創新和現代產業體系。　　創新補鏈。“四鏈”融合政策文件將從技術研發、應用推廣、科技成果轉移轉化、企業培養孵化等全過程給予企業扶持。其中，新型研發機構補貼最高1億元；研發投入獎勵最高1000萬元。此外，為進一步幫助企業破解科技成果轉化堵點，解決從創新到市場的“最后一公里”問題，南沙將把科技成果轉移轉化獎勵的標準提高至最高1000萬元。　　產業固鏈。“四鏈”融合政策文件將從龍頭企業獎勵、落戶、經營貢獻、固定資產投資、提升能級、辦公用房、高成長企業扶持、推介交流、上級資金配套、產業聯動等方面給予企業扶持。其中，對于落戶南沙的龍頭企業，最高獎勵3000萬元。　　金融活鏈。為匹配各類產業的融資需求，推動金融與實體產業融合發展，“四鏈”融合政策文件將從股權投資、貸款及貼息、企業上市、并購、跨境貿易投資等方面給予企業扶持。值得一提的是，為有效帶動和引導社會投資，南沙將成立總規模50億元的產業引導基金，給予企業股權投資支持。　　智匯強鏈。“四鏈”融合政策文件將從高層次人才獎勵及團隊、產業人才、人才引進等三方面設定扶持模塊。此外，“四鏈”融合政策文件還將從用地支持、辦理落戶、員工安居、交通出行、項目審批、企業掛點服務、市場推廣、人才一站式服務等方面給予企業和人才全方位的服務保障。　　博雅輯因副總裁、廣州中心負責人石佳表示，“一個地區的比較優勢，就是看該地區的創新、產業、資金、人才這四個要素的聚集情況。南沙此次發布的‘四鏈’融合政策體系，精準地抓住了地區發展的關鍵要素，作為在南沙發展的企業，感到非常興奮，更加堅定了在南沙增資擴產的決心。”