一、編制背景
為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕15號(hào))《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展實(shí)施方案》(粵府〔2016〕25號(hào))《廣州市建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》《廣州市關(guān)于促進(jìn)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(暫行)》(穗商務(wù)規(guī)字〔2021〕3號(hào)),引導(dǎo)品牌展會(huì)提升規(guī)模水平、服務(wù)水平和國(guó)際化水平,提升品牌展會(huì)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)品牌展會(huì)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,促進(jìn)我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)際會(huì)展之都建設(shè),市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門起草了《廣州市品牌展會(huì)認(rèn)定辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)
二、主要內(nèi)容
《認(rèn)定辦法》共分總則、申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序、權(quán)利和義務(wù)、管理和監(jiān)督、附則6章13條。
第一部分總則,主要是明確起草文件的依據(jù),品牌展會(huì)認(rèn)定范圍、類別和認(rèn)定的主要原則。
第二部分申請(qǐng)條件,主要明確申請(qǐng)品牌展會(huì)應(yīng)具備的必備條件。
第三部分認(rèn)定程序,主要規(guī)定品牌展會(huì)的認(rèn)定流程和路徑。
第四部分權(quán)利和義務(wù),主要規(guī)定品牌展會(huì)可以享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
第五部分管理和監(jiān)督,主要明確品牌展會(huì)管理和監(jiān)督的主體、方法和具體措施。
第六部分附則,主要明確本辦法的解釋權(quán)和有效期。
三、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
廣州市品牌展會(huì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為《認(rèn)定辦法》的附件,是評(píng)估和認(rèn)定品牌展會(huì)的基礎(chǔ)。
(一)指標(biāo)設(shè)置及分值
綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系圍繞展會(huì)規(guī)模和影響力、國(guó)際化水平、存續(xù)性、可持續(xù)發(fā)展能力等核心要素設(shè)置13個(gè)指標(biāo)體系,分值合計(jì)100分,具體為展覽總面積(22分)、境外參展商數(shù)量(8分)、境外參展商國(guó)別和地區(qū)數(shù)量(2分)、省外企業(yè)參展面積占比(12分)、專業(yè)觀眾人數(shù)(15分)、境外專業(yè)觀眾人數(shù)(8分)、境外專業(yè)觀眾國(guó)別和地區(qū)數(shù)量(2分)、線上展會(huì)(2分)、特裝展覽面積比例(5分)、專業(yè)論壇規(guī)模與規(guī)格(6分)、展會(huì)存續(xù)性(8分)、展覽收益(7分)、全國(guó)展覽行業(yè)分類排名(3分)。主要有以下特點(diǎn):
一是突出展會(huì)規(guī)模和影響力。展覽總面積分值22分,專業(yè)觀眾人數(shù)分值15分,全國(guó)分類排名分值3分,以上3個(gè)指標(biāo)分值合計(jì)40分,占比40%。
二是突出展會(huì)國(guó)際化水平。境外參展商數(shù)量、境外專業(yè)觀眾人數(shù)分值各8分,境外參展商數(shù)量、境外專業(yè)觀眾國(guó)別和地區(qū)數(shù)量各2分,合計(jì)分值20分,占比20%。我市展覽國(guó)際化水平受疫情影響嚴(yán)重,設(shè)置國(guó)際化水平指標(biāo)的目的在于引導(dǎo)展會(huì)在疫情防控新階段搶抓機(jī)遇,加快恢復(fù)和提升國(guó)際化水平。
三是強(qiáng)化展會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)功能。設(shè)置省外企業(yè)參展面積占比指標(biāo),分值12分,占比12%,目的是引導(dǎo)展會(huì)主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,增強(qiáng)暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的功能。
四是注重展會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。設(shè)置線上展會(huì)指標(biāo),分值2分,旨在引導(dǎo)展會(huì)數(shù)字化發(fā)展。設(shè)置展覽收益指標(biāo),分值7分,重在引導(dǎo)展會(huì)提升增值能力和競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)展會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展實(shí)際,在組織部分展會(huì)試評(píng)的基礎(chǔ)上,每項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置不同的起評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、起評(píng)分值、累計(jì)增加分值,每項(xiàng)指標(biāo)的累計(jì)得分達(dá)到該指標(biāo)分值滿分為止。