關(guān)于《廣州市政務(wù)信息共享管理規(guī)定》的解讀點(diǎn)擊：查看政策原文2018年12月6日，《廣州市政務(wù)信息共享管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）經(jīng)市政府第15屆59次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2019年7月1日開始施行。為做好《規(guī)定》的實(shí)施工作，具體解讀如下：一、《規(guī)定》修訂背景2012年出臺(tái)的《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》是全國(guó)首部規(guī)范政府信息共享的政府規(guī)章，截至目前已實(shí)施超過(guò)6年。2016年5月，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)推進(jìn)“放管服”改革電視電話會(huì)議，要求各地各部門持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷提高政府效能。2018年6月，李克強(qiáng)總理在全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議上指出，要大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。要持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，加大清理減并力度。廣東省政府也要求加大數(shù)字政府、服務(wù)型政府的建設(shè)力度。現(xiàn)行《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》部分內(nèi)容已經(jīng)不符合深化“放管服”改革的精神和要求，需要修改完善。二、《規(guī)定》修訂目標(biāo)規(guī)范我市各政務(wù)部門之間的政務(wù)信息共享，促進(jìn)政務(wù)信息有效利用，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，群眾少跑腿”，提高行政效能，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。三、《規(guī)定》主要修訂內(nèi)容《規(guī)定》修訂過(guò)程中貫徹以人民為中心的立法思路，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理和辦事便利化的要求，以國(guó)務(wù)院《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》以及廣州市政務(wù)信息共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等作為主要參考，著重強(qiáng)調(diào)了當(dāng)事人合法權(quán)益的保障，具體修訂內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（一）緊扣“放管服”改革要求，加強(qiáng)當(dāng)事人合法權(quán)益保障。此次修訂緊扣國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、證明事項(xiàng)清理和辦事便利化的要求，對(duì)有關(guān)條文做了修改和完善。確立了“以共享為原則，不共享為例外”、“規(guī)范共享”、“高效便民”、“保障安全”四大基本原則，增加了加強(qiáng)基于業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化，降低辦事門檻，提高服務(wù)水平等內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)現(xiàn)行規(guī)章對(duì)當(dāng)事人權(quán)益保障不足的問(wèn)題，新增了“當(dāng)事人權(quán)益保障”章節(jié)，強(qiáng)調(diào)了政務(wù)機(jī)關(guān)在辦事過(guò)程中不得要求當(dāng)事人重復(fù)提交可通過(guò)政務(wù)信息共享獲取的信息或者材料，并對(duì)政務(wù)部門的相關(guān)職責(zé)以及當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì)途徑進(jìn)行了明確。（二）優(yōu)化了我市政務(wù)信息共享工作架構(gòu)。一是優(yōu)化了我市政務(wù)信息共享目錄制度，目錄的編制、更新不再需要經(jīng)市政府批準(zhǔn)，大大提升了目錄編制、更新效率。二是強(qiáng)調(diào)了政務(wù)信息共享平臺(tái)的主渠道地位，明確要求各部門新建、已有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通。（三）完善了政務(wù)信息共享“一數(shù)一源”制度。《規(guī)定》在要求各政務(wù)部門保障共享政務(wù)信息來(lái)源唯一性和內(nèi)容有效性的基礎(chǔ)上，對(duì)戶籍、婚姻、社保、稅務(wù)、企業(yè)登記信息等與企業(yè)、社會(huì)公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的17類自然人、法人基礎(chǔ)信息的采集、核準(zhǔn)和提供主體在條文中進(jìn)行了明確。（四）建立了政務(wù)信息共享分類共享機(jī)制。參考國(guó)家有關(guān)做法，將政務(wù)信息分成無(wú)條件共享、有條件共享和不予共享三類，針對(duì)不同共享類型的政務(wù)信息分別制定了共享程序，并在此基礎(chǔ)上完善了政務(wù)信息共享糾錯(cuò)機(jī)制和爭(zhēng)議解決程序，明確了共享政務(wù)信息的法律效力，并增加了政務(wù)信息共享的免責(zé)規(guī)定。