《廣州市汽車產業2025 戰略規劃》政策解讀點擊：查看政策原文 1月17日，溫國輝市長主持召開本屆政府第32次常務會議，會議審議通過了《廣州市汽車產業2025戰略規劃》（以下簡稱《規劃》）。根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見實施細則的通知》（粵府辦〔2016〕130號）要求，現就《規劃》出臺的背景、編制依據、發展目標、主要內容、主要亮點等方面進行政策解讀。一、《規劃》出臺的背景是什么？汽車產業是技術密集型、人才密集型和資金密集型產業，既是傳統產業，也是率先踐行工業4．0和“互聯網＋”的新興產業，是實現新一輪科技革命和產業變革的重要載體，是國民經濟重要支柱。建設汽車強國是推動制造業由大變強、實現制造強國戰略目標的重要支撐，更是實現中華民族偉大復興和中國夢的重要保障。當前，新一代信息網絡、新能源、新材料等技術與汽車產業相互融合，驅動產業生態深刻變革，汽車產業生態和競爭格局面臨重構。汽車產品加快向低碳、電動、智能化方向發展，汽車正從單純的交通工具轉變為大型移動智能終端、儲能單元，汽車生產由過去的大批量流水生產向充分互聯協作的智能制造演進，個性化定制將成為未來發展趨勢，智能交通、共享出行、個性化服務成為重要方向，這對廣州汽車產業既是挑戰，更是機遇。未來10年是廣州汽車產業實現中國品牌趕超國際知名品牌、智聯新能源汽車與國際同步發展的歷史機遇期。為落實市委市政府的戰略部署，加快廣州汽車產業轉型升級，特制定本戰略規劃。得益于廣州良好的營商環境，日系三大品牌（本田、日產、豐田）相繼落戶廣州，奠定了廣州汽車產業基礎；廣汽傳祺自主品牌創建發展，Jeep、北汽等品牌也相繼引入，初步形成了日系品牌、中國品牌和歐美品牌并舉發展的多元化汽車品牌格局，2017年全市汽車產能236萬輛。廣州汽車產量從2012年的138．4萬輛提升至2017年的310．8萬輛，年均復合增速17．6％，高于全國平均水平5．9個百分點；占全國汽車產量的比重由2012年的7．2％，提升至2017年的10．71％。2017年廣州整車產量規模在國內特大汽車城市中排名第一。2017年，廣州汽車制造業工業總產值達到5142億元，占廣州市規模以上工業總產值的28．5％，同比增長17．4％，其中零部件制造業產值達到1364億元，同比增長14．4％。二、《規劃》的發展目標是什么？經過努力，廣州汽車產業創新體系進一步完善，創新能力達到國際先進水平，新能源汽車實現規模化發展，燃料電池汽車性能指標達到國際先進水平，智能網聯汽車進入世界領先行列。到2020年，廣州市汽車總產能達300萬輛，產銷規模保持在中國汽車制造基地前三位，力爭實現汽車制造業年產值6500億元；廣州市中國品牌汽車在全國布局產能達150萬輛，產銷規模位居中國品牌前五位；廣州市新能源汽車產能達30萬輛，進入國內前五位；乘用車新車整體油耗降至5L/100km。智能網聯汽車實現產業化并達到有條件自動駕駛水平（L3），駕駛輔助水平（L1）和部分自動駕駛水平（L2）新車裝配率超過50％，智能網聯汽車與國際同步發展；中國品牌汽車實現批量向“一帶一路”國家出口，并逐步實現向發達國家出口；汽車后市場及服務在價值鏈中的比例達到50％；初步建成功能齊全、設施先進、服務能力與產能相適應的汽車產品第三方檢測認證服務平臺。到2025年，廣州市汽車總產能達500萬輛，力爭產銷規模居中國汽車制造基地第一，力爭實現汽車制造業年產值1萬億元；廣州市中國品牌汽車在全國布局產能達250萬輛，產銷規模位居中國品牌前三位；廣州市新能源汽車產能達100萬輛，進入國內前三位；乘用車新車整體油耗降至4L/100km。智能網聯汽車實現產業化并達到高度自動駕駛水平（L4），駕駛輔助（L1）、部分自動駕駛（L2）和有條件自動駕駛（L3）新車裝配率達80％，智能網聯汽車進入世界先進行列；中國品牌汽車在全球影響力得到進一步提升；汽車后市場及服務在價值鏈中的比例達到60％。完成區域內汽車產業相關的檢驗檢測認證機構的深度整合，建成立足廣州、覆蓋華南、輻射東南亞的國家級汽車產品第三方公共服務平臺，服務能力與華南地區汽車企業年產量（含出口）的規劃產能相適應。廣州市汽車產能規劃目標規劃目標2020年2025年汽車總產能300萬輛500萬輛中國品牌汽車產能150萬輛250萬輛新能源汽車產能30萬輛100萬輛總產值6500億元10000億元  三、《規劃》的主要內容有哪些？《規劃》分為4大章節，包括廣州市汽車產業發展基礎、指導思想、基本原則和規劃目標、重點任務、保障措施等。第一章節分析了廣州市汽車產業的發展特點，明確了廣州市在汽車產業規模、自主研發、產業集群、智能網聯汽車和汽車后市場方面的具有良好基礎。第二章節是指導思想、基本原則和規劃目標。提出了廣州市大力發展中國品牌，突破智能網聯新能源汽車，健全創新開放共享體系，把廣州打造成為具有國際影響力的汽車產業“兩區一高地”的戰略定位，設定了規劃目標。第三章節提出了打造世界知名汽車品牌、突破智能網聯新能源汽車、堅持創新開發改革、打造國際化產業中心、實現關鍵核心零部件突破、構建后市場良性生態圈、完善產業布局、打造國際化產業中心等促進廣州汽車產業加快發展的七大重點任務，外加以專欄形式表現的七大工程。第四章節是保障措施，從機制保障、政策保障、人才保障、完善產業發展環境等方面提出促進廣州市汽車產業發展的措施。四、《規劃》的主要亮點有哪些？（一）規劃了廣州市未來汽車產業發展藍圖為廣州市未來10年汽車產業發展確立了指導思想、指明了方向、明確了任務、規劃了目標、確定了路徑、提供了保障，對于加快廣州市汽車產業轉型升級、提質增效，推動廣州汽車產業從規模速度型向質量效益型轉變，實現廣州由汽車大市向汽車強市的轉變具有十分重要的指導意義。（二）確立了“兩區一高地”戰略定位確立了大力發展中國品牌，突破智能網聯新能源汽車產業化，健全創新開放共享體系，把廣州打造成為具有國際影響力的汽車產業“兩區一高地”的戰略定位，即：中國品牌汽車標桿引領區、國家智能網聯新能源汽車產業化應用示范區、汽車產業創新開放共享高地。（三）提出了針對性強的七大重點任務、七大工程為更好抓住廣州發展的黃金期、窗口期和機遇期，圍繞廣州市汽車產業的戰略定位和規劃目標，提出了打造世界知名汽車品牌、突破智能網聯新能源汽車、堅持創新開發改革、打造國際化產業中心、實現關鍵核心零部件突破、構建后市場良性生態圈、完善產業布局、打造國際化產業中心等促進廣州汽車產業加快發展的七大重點任務，外加以專欄形式提出了品牌企業培育、新能源汽車市場化、智能網聯汽車推進、創新體系構建、零部件集聚引領、汽車衍生產業培育、國際化提速七大工程。