政策解讀內(nèi)容如下:
為緩解低收入居民公共交通出行負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提升低收入居民綜合保障水平,對我市低收入居民(即最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員、特困供養(yǎng)人員)實(shí)施乘坐公共交通優(yōu)惠政策,市交通運(yùn)輸局、市民政局制定了規(guī)范性文件《廣州市低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》),現(xiàn)就《方案》相關(guān)情況說明如下:
一、制定目的和必要性
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣州市陸續(xù)增加了現(xiàn)役軍人、外埠老年人、獻(xiàn)血志愿者等特殊人群公共交通票價(jià)優(yōu)惠政策,公共交通票價(jià)優(yōu)惠人群更加多樣化。為緩解低收入居民公共交通出行負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提升低收入居民綜合保障水平,對我市低收入居民實(shí)施乘坐公共交通優(yōu)惠政策,市交通運(yùn)輸局、制定了《方案》,從文件層面上明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠范圍、優(yōu)惠方式。
二、《方案》的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┟鞔_低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠范圍。即廣州市交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一監(jiān)管的編碼公交線路(含花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)屬地管理的公交線路,不含便民車、定制公交、觀光巴士等特殊服務(wù)),廣州市域范圍內(nèi)地鐵線路、有軌電車、APM線及地鐵廣佛線,廣州市港務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)管的編碼水上巴士線路。
?。ǘ┟鞔_低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠對象。即廣州市在冊最低生活保障對象、最低生活保障邊緣家庭成員和特困供養(yǎng)人員(已申領(lǐng)學(xué)生卡、老年人優(yōu)待卡、殘疾人卡、優(yōu)撫卡等特種乘車優(yōu)惠卡的,不再納入本優(yōu)惠待遇范圍)。
?。ㄈ┟鞔_低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠折扣。即低收入居民自愿申辦羊城通實(shí)名卡(以下暫定名為“善行卡”),持善行卡乘坐公共交通享受5折優(yōu)惠。
(四)明確低收入居民公共交通票價(jià)優(yōu)惠方式。即低收入居民正常充值使用善行卡,乘坐公共交通時(shí),先按普通人群標(biāo)準(zhǔn)支付乘車費(fèi)用。然后由羊城通公司核定低收入居民優(yōu)惠資格后,在次月15日前將應(yīng)優(yōu)惠金額(即實(shí)際支付票款比5折優(yōu)惠多付部分),返還至善行卡后臺賬戶。
(五)明確善行卡申辦流程。即低收入居民憑身份證明(身份證或者戶口本等)前往羊城通卡辦理點(diǎn),或通過“穗好辦”APP等官方政務(wù)服務(wù)平臺及“穗康生活”微信小程序申請辦理(首次辦卡免制作費(fèi))。制卡完成后,低收入居民可到服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場取卡或付費(fèi)快遞到家。
(六)明確善行卡辦卡核驗(yàn)。即低收入居民在申請辦理善行卡時(shí),應(yīng)當(dāng)提供有效證件,并簽署資料真實(shí)性以及相關(guān)承諾書。羊城通公司對低收入居民身份進(jìn)行核驗(yàn),符合條件的予以辦理。
?。ㄆ撸┟鞔_低收入居民優(yōu)惠資格核驗(yàn)。即羊城通公司于次月15日前完成當(dāng)月低收入居民優(yōu)惠資格核驗(yàn)后,將應(yīng)優(yōu)惠金額返還至善行卡后臺賬戶。不再屬于低收入居民身份的,停止其善行卡特殊優(yōu)惠,卡片可作為普通羊城通卡使用。
?。ò耍┟鞔_低收入居民優(yōu)惠資金返還。即持卡人攜帶善行卡在羊城通公司任意充值網(wǎng)點(diǎn)、自動充值終端、具備NFC功能手機(jī)進(jìn)行寫卡操作后,即可實(shí)現(xiàn)應(yīng)優(yōu)惠金額的充值返還。
(九)明確善行卡的使用規(guī)定。即善行卡僅限本人使用,任何單位和個(gè)人不得買賣、偽造、變造善行卡。使用偽造、變造的善行卡或者冒用他人善行卡的,停止該善行卡的優(yōu)惠功能。
?。ㄊ┟鞔_善行卡的補(bǔ)辦。即善行卡如有遺失,需前往羊城通卡辦理點(diǎn),或通過“穗好辦”APP等官方政務(wù)服務(wù)平臺、“穗康生活”微信小程序登記掛失。因遺失或破損等原因?qū)е率Ф鵁o法使用的,在補(bǔ)辦善行卡期間,補(bǔ)辦費(fèi)用以及因無法享受優(yōu)惠而產(chǎn)生的公共交通費(fèi)用由低收入居民自行承擔(dān)。
?。ㄊ唬┟鞔_善行卡的重新激活。即對于不再符合低收入居民身份并已停止善行卡優(yōu)惠功能的群眾,若按規(guī)定再次符合低收入居民身份時(shí),需重新申辦(激活)善行卡。