堅持不懈將全面從嚴治黨向縱深推進——2022年廣州市紀檢監察工作高質量發展輯覽　　“全面從嚴治黨永遠在路上，要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”2023年1月9日，在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰略部署。　　路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。　　在過去的一年，廣州市各級紀檢監察機關始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大、高效統籌疫情防控和經濟社會發展、縱深推進大規模遷移砍伐城市樹木問題整改等大事要事忠誠履職、擔當盡責，堅定不移正風肅紀反腐，推動紀檢監察工作高質量發展。　　聚焦“國之大者”　　推動政治監督具體化、精準化、常態化　　“要聚焦黨的二十大決策部署強化政治監督，在具體化、精準化、常態化上下更大功夫，推動全市各級黨員干部令行禁止、步調一致。”1月10日，市紀委常委會（擴大）會議傳達學習貫徹二十屆中央紀委二次全會精神，廣州市紀委監委主要負責同志在會上強調。　　黨的二十大召開以來，市紀委監委通過召開市紀委常委會會議、理論中心組學習會等形式，分專題開展學習研討，領導班子蹲點聯系11個區和18個鎮（街），深入基層調研宣講；成立學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作專班，認真梳理黨的二十大涉及紀檢監察機關職責范圍的決策部署和工作要求，細化分工、明確責任，立足職能職責推進貫徹落實。　　學習成果要轉化成務實舉措。市紀委監委認真落實黨的二十大關于深入推進粵港澳大灣區建設有關部署要求，圍繞《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》貫徹落實開展項目制、清單化、嵌入式監督，對落實穩住經濟的一攬子政策措施和優化營商環境政策措施存在的突出問題強化執紀執法，持續推進“窗口腐敗”問題專項整治、行政審批執法領域突出問題專項檢查，推動構建親上加清、清而有為的營商環境。　　大戰大考見真章。面對本土疫情，全市紀檢監察機關動態調整監督重點清單，啟動7次專項監督，采取駐點監督、定點監督、巡回監督、嵌入式監督等方式深入一線履職；印發《致全市紀檢監察干部的倡議書》，引導廣大紀檢監察干部帶頭提高政治站位，發揮先鋒作用，當好抗擊疫情的監督員、戰斗員、守衛員，市紀委監委共組織258名干部下沉一線，全市紀檢監察機關對18633個重點場所開展監督檢查，發現并督促整改問題4893個。二十條優化措施和新十條優化措施發布后，市紀委監委因時因勢調整監督機制，跟進發熱門診、養老機構防控等事項落實情況，圍繞優化措施落實情況跟進監督，助力高效統籌疫情防控和經濟社會發展。　　突出抓好大規模遷移砍伐城市樹木問題整改監督。廣州市紀委監委全覆蓋督導區和市直單位召開專題民主生活會，將查擺問題整改情況納入主體責任清單，圍繞8個方面29項監督清單開展監督檢查3000余次，提出意見建議并推動解決問題4000余個，督促有關職能部門完善科學綠化、歷史文化保護和重大行政決策等制度，確保整改落實到位。　　彰顯巡察利劍作用。廣州持續深化政治巡察，開發使用“廣州掃碼巡”巡察信訪平臺，完善上下聯動監督格局，深化“巡紀貫通”“巡審結合”試點成果，把巡察整改作為重要政治責任抓緊抓實，不斷增強精準發現問題的能力水平。全年對大規模遷移砍伐城市樹木問題整改落實以及鄉村振興資金管理使用等情況開展專項巡察，發現突出問題6486個，移交問題線索508件。　　一體推進“三不腐”　　堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰　　“廣州市公交集團有限公司黨委書記、董事長陳萬雄涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受廣州市紀委監委紀律審查和監察調查。”2022年12月31日，一則廣州市紀委監委審查調查消息充分釋放出堅持“一嚴到底”的鮮明信號。　　反腐敗是最徹底的自我革命。廣州市紀委監委堅持零容忍反腐懲惡，堅持受賄行賄一起查，探索建立具有廣州特色的行賄行為聯合懲戒機制。在過去一年中，圍繞腐敗問題易發多發的重點領域，市紀委監委嚴肅查處潘雙明、張文濤、夏衛兵等官商勾結、甘于被“圍獵”的反面典型；嚴肅查處荀振英、陳萬雄等侵蝕國有資產的“蛀蟲”；嚴肅查處李光成、鄧望新等以權謀私的腐敗分子。深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治，立案92件；專項治理供銷系統突出問題并開展巡察“回頭看”，立案54件，處分54人。針對查辦案件暴露的制度機制漏洞，精準制發紀檢監察建議20份。　　保持反腐高壓態勢。廣州統籌推進“天網2022”專項行動，并以落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》為契機推動粵港澳大灣區廉政機制協同建設，追回包括屈健玲、盧光遠、盧光亮等3名“紅通人員”在內的外逃人員16人，追回贓款人民幣1.36億元，切實強化了法治化追逃追贓震懾效應。　　懲前毖后，治病救人。去年，廣州市各級紀檢監察機關共運用“四種形態”批評教育幫助和處理9822人次。在黨性教育、政策感召、紀法威懾下，2022年全市共有206人向紀檢監察機關主動投案。落實“三個區分開來”要求，市紀委監委通過加強實名舉報工作、構建完善受處分人員回訪教育機制、規范失實檢舉控告澄清工作等組合拳，精準追責問責，寬容失誤、鼓勵擔當、激勵作為。　　善除害者察其本，善理疾者絕其源。廣州市紀委監委協助市委組織開展紀律教育月活動，匯編嚴重違紀違法干部剖析材料和懺悔錄，攝制專題警示教育片。同時，將廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作布局進行謀劃，開展清廉家風主題活動，創作家風主題微電影《橋》并納入市區兩級“一把手”履職能力專題培訓廉政教育內容，用好微視頻微電影等載體開展宣傳，擦亮“廉潤羊城”品牌。　　筑牢作風建設“堤壩”　　持之以恒落實中央八項規定精神　　2022年，中央八項規定出臺十年，徙木立信，必須久久為功。　　“我們緊盯政商交往、公務出行、公車使用、資金管理使用等列出清單，劃出了‘不能做’的作風紅線。”廣州紀委監委黨風政風監督室負責同志告訴記者。2022年，廣州市紀委監委印發《違反中央八項規定精神典型問題清單》，從八個方面進一步嚴明作風紀律，特別是針對“不吃公款吃老板”、在公務差旅中假公濟私、政商交往不“清”等典型問題劃出紅線。過去一年里，全市紀檢監察機關查處享樂主義、奢靡之風問題332個，處分356人，查處形式主義、官僚主義問題235個，處分232人。　　“四風”問題頑固復雜，反彈回潮壓力猶存。廣州市各級紀檢監察機關緊盯中秋、端午等關鍵節點開展“四風”問題專項監督檢查，對制售“天價”月餅、產品過度包裝等重點問題開展聯合監督檢查，“室組地”聯動壓實駐在部門監管責任，推動營造節儉廉潔過節氛圍。此外，廣州市紀委監委探索建立全面覆蓋、動態更新、實時共享的基礎監督數據庫，精準排查隱形變異問題，堅持“風”“腐”一體糾治，推動“風”“腐”同查同審同析；貫徹落實《領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理規定》，運用大數據及時發現領導干部及其特定關系人資產異常信息。　　作為全國婚俗改革實驗區，廣州以婚俗改革的“小切口”做出進一步探索，出臺《關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的規定（試行）》，重點突出領導干部“關鍵少數”，明確了領導干部操辦婚喪喜慶事宜應堅持的基本原則和遵循的具體標準，發現問題依規依紀依法嚴肅處理，推動領導干部以好家風帶民風促社風。　　堅持人民至上　　讓群眾感受到公平正義就在身邊　　黨的二十大報告強調，要著力解決好人民群眾急難愁盼問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。　　“該熱線工單反復投訴，群眾對受理部門答復并不滿意。你們要厘清責任，盡快推動落實。”近日，廣州市某區紀委監委收到群眾在12345熱線反映該區某街道封閉道路施工問題，第一時間要求整改落實，問題在1天內得到解決。　　這樣的速度，得益于廣州市紀委監委構建的“群眾有訴求、紀委快出手”工作機制，在立足信訪舉報主渠道的基礎上，對內整合監督檢查、紀檢監察聯絡站等信息，對外與信訪、12345政務服務熱線、人大監督等建立群眾訴求常態化對接收集機制，把群眾身邊的“弱信號”轉化為監督的“強信息”。從針對城市道路占道施工擾民、城中村水電氣亂收費等群眾反映突出問題開展專項整治，到對黨中央惠民利民、安民富民政策落實，“雙減”改革試點實施等10個方面開展治理，廣州市各級紀檢監察機關讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。　　健全基層正風肅紀反腐常態化機制。廣州市紀檢監察機關圍繞掃黑除惡、鄉村振興等重點領域健全制度機制，圍繞經濟聯社、基層站所等腐敗和作風問題易發高發領域挖掘問題線索，制定加強村干部特別是“一肩挑”人員管理監督的若干措施，管好基層“微權力”，遏制群眾身邊“微腐敗”。2022年全市共查處群眾身邊腐敗和作風問題490個，處理944人，處分532人；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題39件、處分48人。　　“接下來，我們將進一步推動完善基層監督體系，構建區、鎮（街）、村（社區）三級監督聯動機制，破解基層監督力量薄弱難題。”廣州市紀委監委有關負責同志說道。　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。廣州市各級紀檢監察機關將更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹堅定不移全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，為廣州高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供堅強保障。