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廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》等5件政府規(guī)章的決定

  • 2019-10-23
  • 來源: 本網(wǎng)
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廣州市人民政府令

第167號(hào)

《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》已經(jīng)市政府2019年2月14日第15屆67次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起生效。

市長(zhǎng):溫國輝

2019年10月17日

廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》

等5件政府規(guī)章的決定

廣州市人民政府第15屆67次常務(wù)會(huì)議決定對(duì)《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法》等5件政府規(guī)章作如下修改:

一、廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法

(一)將第三條第四款中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”,“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”,“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急管理”,“公安消防”修改為“消防”。

(二)將第十五條修改為:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編制房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)方案,單位工程中的同一類見證檢驗(yàn)項(xiàng)目只能委托一家工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè);檢測(cè)單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。”

(三)將第十六條修改為:“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行見證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)保及重要使用功能的建筑材料,建設(shè)行政主管部門可以委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。”

(四)將第二十六條修改為“市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市檢測(cè)單位誠信管理制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位檢測(cè)行為的管理,并建立全市統(tǒng)一的檢測(cè)單位誠信評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)時(shí)公布誠信信息。”

(五)將第二十七條第一款修改為“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位編制實(shí)體檢測(cè)方案并告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體檢測(cè)方案對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽測(cè)。”

(六)刪除第四十三條第(六)項(xiàng)。

(七)刪除第四十五條第(五)項(xiàng)。

(八)將第四十六條第二款修改為:“對(duì)于政府投資工程,建設(shè)單位(或者相關(guān)管理人員)有瀆職行為的將移交有權(quán)機(jī)關(guān)查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

(九)將第四十七條修改為:“國家機(jī)關(guān)工作人員在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

二、廣州市燃?xì)夤芾磙k法

(一)將第四條第一項(xiàng)修改為:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域燃?xì)赓|(zhì)量、燃?xì)獬溲b單位充裝作業(yè)的監(jiān)督管理;依法實(shí)施有關(guān)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)告知需要使用燃?xì)獾牟惋媶挝辉谌細(xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)安裝使用管道燃?xì)猓粚?duì)餐飲單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在燃?xì)馐褂眠`法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息告知燃?xì)庑姓鞴懿块T。”

(二)將第四條第三項(xiàng)中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)依職責(zé)”。

(三)將第四條第四項(xiàng)中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督”修改為“應(yīng)急”。

(四)刪除第四條第六項(xiàng)。

(五)將第八條中的“經(jīng)貿(mào)”修改為“商務(wù)”,“公安消防”修改為“消防”,“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

(六)將第二十五條第二款、第五十五條、第五十六條中的“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”。

(七)刪除第三十一條。

(八)將第四十四條第二款中的“質(zhì)監(jiān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”,“公安消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

(九)將第四十六條第二款中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“應(yīng)急管理部門”,“公安消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

(十)將第五十條中的“公安消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。

(十一)刪除第六十三條。

(十二)將第七十一條、第七十六條中的“涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任”修改為“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。

三、廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定

(一)將第三條、第八條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十六條中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

(二)將第四條第三款修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)集中收集后交由符合《再生資源回收管理辦法》規(guī)定的再生資源回收處置企業(yè)回收利用”,并刪除該條第四款。

(三)刪除第十六條中的“監(jiān)察機(jī)關(guān)或者”。

四、廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法

(一)刪除第一條中“《廣州市大氣污染防治規(guī)定》”的表述。

(二)將第三條、第七條、第十條、第十三條、第十四條、第十五條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第三十一條中的“環(huán)境保護(hù)”“環(huán)保”統(tǒng)一修改為“生態(tài)環(huán)境”。

(三)將第三條、第三十一條中的“經(jīng)貿(mào)”修改為“商務(wù)”。

(四)將第三條、第七條、第三十一條中的“食品藥品監(jiān)管、工商”“食品藥品監(jiān)管”統(tǒng)一修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理”。

(五)刪除第八條第一款第四項(xiàng)、刪除第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十九條。

(六)刪除第三十一條中“或者監(jiān)察機(jī)關(guān)”的表述。

五、廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定

(一)將第五條第三款修改為:“規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)園林、國土、房屋、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通、城管、應(yīng)急管理、水務(wù)等行政管理部門,依照各自職責(zé)做好公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。”

(二)將第十條中的“城市”修改為“城鄉(xiāng)”。

(三)刪除第十三條第二款。

(四)將第二十二條修改為:“公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位,應(yīng)當(dāng)定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設(shè)備、信號(hào)傳輸和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路以及存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行情況,確保視頻系統(tǒng)有效運(yùn)行,不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的位置和用途。”

(五)將第二十五條修改為:“違反本規(guī)定第八條、第十條第一款,公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)方案未經(jīng)核準(zhǔn),或者公共安全視頻系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十一條的規(guī)定處罰。”

(六)將第二十六條修改為:“違反本規(guī)定第十三條第一款,不具備相應(yīng)資質(zhì)承接公共安全視頻系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)業(yè)務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定處罰。”

(七)將第二十七條修改為:“違反本規(guī)定第十五條,盜竊、損毀公共安全視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備,或者故意設(shè)置障礙,影響公共安全視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定處罰。”

(八)將第二十八條修改為:“違反本規(guī)定第十六條、第二十一條、第二十二條,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定處罰:

“(一)不按規(guī)定記錄、存儲(chǔ)視頻信息的;

“(二)擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的位置和用途的;

“(三)刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的;

“(四)擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息的。”

此外,根據(jù)本決定對(duì)上述規(guī)章的部分條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

上述規(guī)章根據(jù)本決定修改后重新公布。

附件:修改后的規(guī)章文本

附件

修改后的規(guī)章文本

廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施

工程質(zhì)量管理辦法

(2015年8月17日廣州市人民政府令第129號(hào)公布,根據(jù)2019年10月17日廣州市人民政府令第167號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》修改)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理,明確房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理責(zé)任,保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、改建、擴(kuò)建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

交通運(yùn)輸、水務(wù)等專業(yè)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑、限額以下小型工程、農(nóng)民自建低層住宅和軍事建設(shè)工程質(zhì)量的管理,不適用本辦法。

第三條 市建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)全市的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,并組織實(shí)施本辦法。

區(qū)建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

建設(shè)行政主管部門可以委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施監(jiān)督管理。

國土規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)園林、應(yīng)急管理、民防、氣象、消防等政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的相關(guān)監(jiān)督管理。

第四條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則,保證合理的勘察、設(shè)計(jì)、施工工期。任何單位和個(gè)人不得隨意壓縮房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的合理工期。

第五條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,推廣使用信息化和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),實(shí)現(xiàn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程可視化管理;倡導(dǎo)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)工程、科技示范工程、質(zhì)量通病防治示范工程;推廣綠色建筑,推行綠色施工。

第六條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位以及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

上述單位的法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員等專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制度。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署法人授權(quán)委托書,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。

第二章 前期質(zhì)量管理

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程前期工作質(zhì)量。

對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確綠色設(shè)計(jì)和綠色施工的要求。

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行代建的,代建單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),承擔(dān)建設(shè)單位相應(yīng)的法律責(zé)任。

臨近建(構(gòu))筑物密集區(qū)域、重要管線設(shè)施或者地質(zhì)條件復(fù)雜的暗挖隧道、深基坑等地下工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程技術(shù)專家或者專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專項(xiàng)論證。

第八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展勘察工作。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察工作提供必要的現(xiàn)場(chǎng)條件,提供真實(shí)、可靠的原始資料。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核勘察單位提交的勘察方案,安排專業(yè)技術(shù)人員或者委托監(jiān)理單位對(duì)勘察單位開展的鉆孔數(shù)量、位置、深度、編錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)督,并組織勘察成果質(zhì)量驗(yàn)收。

本市逐步建立勘察工作監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)勘察管理。

第九條 勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立和健全勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,建立完善的勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件的內(nèi)部審查制度,加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,明確各階段的責(zé)任人。

勘察單位應(yīng)當(dāng)建立健全房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任制度,并對(duì)工程勘察成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),禁止違規(guī)違章作業(yè)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格的工程勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件的深度滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定和要求,并符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。橋梁、隧道等工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮現(xiàn)實(shí)情況,在確保結(jié)構(gòu)可靠度符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下,預(yù)留足夠大的安全系數(shù)。

對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑能耗定額控制指標(biāo)進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)。

政府投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,提倡使用永久性天然材料,推廣使用清水混凝土墻,不得使用影響安全的掛板作為裝飾面板。

第十條 對(duì)擬采用的無現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)事先告知建設(shè)單位,并由建設(shè)單位組織建設(shè)工程技術(shù)專家審定通過后方可使用。

新技術(shù)、新工藝、新材料所依據(jù)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)于影響房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全的,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位送國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并出具檢測(cè)報(bào)告。

第十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全、綠色節(jié)能和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。

對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑能耗定額控制指標(biāo)進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)審查。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金,并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得迫使工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等企業(yè)以低于成本的價(jià)格承攬任務(wù)。

建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)費(fèi)用,不得將其挪作他用。

第十三條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制。建設(shè)單位在施工總承包招標(biāo)文件及施工總承包合同中,應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施工總承包單位對(duì)本工程所有專業(yè)分包工程的全面管理責(zé)任和費(fèi)用;建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程和材料、設(shè)備采購也應(yīng)當(dāng)納入施工總承包單位的管理。各專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂施工管理協(xié)議。

不涉及主體結(jié)構(gòu)施工的兩個(gè)及以上專業(yè)工程同時(shí)施工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,建設(shè)單位需明確一個(gè)單位作為管理單位按照前款施工總承包的規(guī)定對(duì)工程施工進(jìn)行全面管理。

施工總承包單位或者專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),派駐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員,履行管理義務(wù),對(duì)工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理。

第三章 材料進(jìn)場(chǎng)管理

第十四條 建設(shè)單位、施工單位對(duì)其提供的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得明示或者暗示設(shè)計(jì)、施工單位違反房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量。

施工單位不得使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得降低房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位按照規(guī)定編制房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)方案,單位工程中的同一類見證檢驗(yàn)項(xiàng)目只能委托一家工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè);檢測(cè)單位變更時(shí),應(yīng)當(dāng)告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第十六條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場(chǎng)的建筑材料應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行見證檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全、節(jié)能、環(huán)保及重要使用功能的建筑材料,建設(shè)行政主管部門可以委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。

第十七條 預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌砂漿、新型墻體材料等生產(chǎn)企業(yè)依法對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),施工單位在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌砂漿、新型墻體材料的施工技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工;因施工工藝不當(dāng)造成的質(zhì)量問題,由施工單位承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。

預(yù)拌混凝土質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用綠色達(dá)標(biāo)的預(yù)拌混凝土企業(yè)的產(chǎn)品。

第十八條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程使用的建筑構(gòu)配件和建筑材料、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理。

市、區(qū)建設(shè)行政主管部門可以利用混凝土質(zhì)量追蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、工程質(zhì)量檢測(cè)信息化系統(tǒng),采用混凝土試件植入芯片技術(shù)、混凝土生產(chǎn)投料數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集技術(shù)、建筑材料送檢二維碼技術(shù)等信息化監(jiān)管手段,將各方的質(zhì)量行為納入監(jiān)管。

第四章 施工過程管理

第十九條 建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序辦理施工許可審批手續(xù),召集勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理簽到手續(xù)后在施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取施工許可證件,并為施工單位提供必要的施工作業(yè)場(chǎng)地。

對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可證之后6個(gè)月內(nèi)申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)。

第二十條 施工過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

(一)健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,建立內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為施工質(zhì)量直接責(zé)任人,其法定代表人對(duì)施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

(二)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,不得偷工減料,不得以次充好。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),施工單位不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。

(三)質(zhì)量控制資料應(yīng)當(dāng)與施工進(jìn)度同步記錄,并保證真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

(四)建立健全企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部三級(jí)質(zhì)量檢查制度,執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,嚴(yán)格工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收后通知建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

施工單位在禁止使用袋裝水泥、袋裝普通砂漿和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中,不得擅自使用袋裝水泥、袋裝普通預(yù)拌砂漿,禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿。

第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公平、獨(dú)立、誠信、科學(xué)地開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),建立健全協(xié)調(diào)管理制度,遵循事前控制和主動(dòng)控制原則實(shí)施工程監(jiān)理,并及時(shí)準(zhǔn)確記錄監(jiān)理工作實(shí)施情況。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工單位或者供應(yīng)單位報(bào)送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件,并按照有關(guān)規(guī)定或者房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理合同約定,對(duì)用于工程的現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行見證取樣,禁止抽取由材料供應(yīng)商提供的樣品;對(duì)施工過程進(jìn)行巡視,并對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行旁站或者平行檢驗(yàn);對(duì)違反規(guī)定使用的工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件,應(yīng)當(dāng)采取措施予以制止;不能有效制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)建設(shè)行政主管部門。

第二十二條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)主要建筑材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量行為管理資料進(jìn)行抽查,監(jiān)督建設(shè)各方履行工程質(zhì)量責(zé)任。

第二十三條 發(fā)生工程質(zhì)量事故,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門報(bào)告,并采取措施防止事故擴(kuò)大,配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等單位開展工程質(zhì)量問題和工程質(zhì)量事故處理,提出相應(yīng)技術(shù)處理方案。

第二十四條 建筑行業(yè)協(xié)會(huì)在質(zhì)量評(píng)優(yōu)(含市優(yōu)質(zhì)工程、市結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、“五羊杯”工程等)過程中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮科技示范工程、質(zhì)量通病防治示范工程,并推薦獲獎(jiǎng)工程的建設(shè)、施工單位參評(píng)國家、省、市相關(guān)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

第五章 檢測(cè)行為管理

第二十五條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)許可、計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)項(xiàng)目范圍內(nèi)從事工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),禁止無資質(zhì)、超出資質(zhì)許可范圍承攬房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。

第二十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市檢測(cè)單位誠信管理制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位檢測(cè)行為的管理,并建立全市統(tǒng)一的檢測(cè)單位誠信評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)時(shí)公布誠信信息。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等單位編制實(shí)體檢測(cè)方案并告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體檢測(cè)方案對(duì)工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽測(cè)。

檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)見證樣品的真實(shí)性,并對(duì)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)檢驗(yàn)不合格或者異常情況報(bào)告制度,檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不合格或者異常情況時(shí)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)告知建設(shè)、施工和監(jiān)理單位。

第二十八條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng),接受建設(shè)行政主管部門信息監(jiān)管平臺(tái)在線監(jiān)管,實(shí)時(shí)傳輸報(bào)送檢測(cè)數(shù)據(jù)。未納入信息監(jiān)管平臺(tái)的,其檢測(cè)報(bào)告不能作為工程竣工驗(yàn)收資料。

第二十九條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)明確告知委托單位出具檢測(cè)報(bào)告的期限,并按照合同約定向委托單位出具相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告。

檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有數(shù)字水印、二維碼等有效監(jiān)管標(biāo)識(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)拒絕接受沒有有效監(jiān)管標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告。

第六章 竣工驗(yàn)收管理

第三十條 單位工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)完成分部、分項(xiàng)質(zhì)量驗(yàn)收工作。

單位工程及重要分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收前,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程觀感質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到驗(yàn)收規(guī)范要求,其觀感質(zhì)量檢查結(jié)果以及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量抽測(cè)結(jié)果作為工程竣工驗(yàn)收技術(shù)檔案資料的重要組成部分。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程竣工驗(yàn)收的組織形式和程序?qū)嵤┍O(jiān)督。

重要分部(子分部)工程是指以下工程范圍:樁基礎(chǔ)、天然地基、處理地基等工程;地下結(jié)構(gòu)工程;主體結(jié)構(gòu)工程;建筑節(jié)能(綠色建筑)分部工程;建設(shè)、監(jiān)理單位或者建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及工程特點(diǎn)確定的涉及結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能、關(guān)鍵部位的其他分部(子分部)工程。

第三十一條 住宅工程應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前按照規(guī)定組織質(zhì)量分戶驗(yàn)收,住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄作為住宅使用說明書附件交付使用方。

建設(shè)單位作為住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)成立質(zhì)量分戶驗(yàn)收組,實(shí)施質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作。

第三十二條 工程符合以下要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收:

(一)完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

(二)施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查,確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

(三)對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目,監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

(四)勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,以及工程質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料。

(七)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

(九)對(duì)于住宅工程,進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格,建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》。

(十)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,并取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等相關(guān)部門合格證明或者準(zhǔn)許使用文件后,方可投入使用。如未辦理規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件的,由相應(yīng)主管部門進(jìn)行處理。

建設(shè)單位組織完竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到備案機(jī)關(guān)辦理竣工驗(yàn)收備案以及其他專項(xiàng)驗(yàn)收備案。

第三十三條 工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告,申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

(二)建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案。對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,根據(jù)需要可邀請(qǐng)有關(guān)專家參加驗(yàn)收組。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:

(一)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(二)審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

(三)實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。

(四)對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià),形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時(shí),應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗(yàn)收。

第三十四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名。對(duì)于取得綠色建筑竣工標(biāo)識(shí)的工程,可以在永久性標(biāo)牌內(nèi)容中載明綠色建筑相關(guān)信息。

第三十五條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行質(zhì)量保修制度;質(zhì)量保修范圍和保修期限執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定。

第七章 誠信評(píng)價(jià)體系管理

第三十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立完善誠信綜合評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)建立建筑市場(chǎng)各方主體的信用檔案。

第三十七條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立和完善全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的建筑市場(chǎng)信用管理信息平臺(tái),組織制定全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)各方主體的誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布全市建筑市場(chǎng)各方主體誠信行為記錄信息。

第三十八條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理誠信評(píng)價(jià)機(jī)制,并將其誠信評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督管理和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。市、區(qū)工程招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)有關(guān)誠信評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況,并處理有關(guān)投訴或者檢舉。

第三十九條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑市場(chǎng)各方主體不良行為和不規(guī)范行為公示制度,依據(jù)違法行為的社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)大小等因素進(jìn)行分類管理,對(duì)在質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督、事故處理和質(zhì)量投訴處理過程中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖設(shè)計(jì)審查、工程質(zhì)量檢測(cè)等單位的不良行為和不規(guī)范行為進(jìn)行核實(shí)、記錄,并在網(wǎng)上公示。

不良行為是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,被行政處罰的行為。不良行為的公布時(shí)間為行政處罰決定生效后7日內(nèi),公示期不少于6個(gè)月。

不規(guī)范行為是指建筑市場(chǎng)各方主體的違規(guī)行為程度相對(duì)輕微,尚未構(gòu)成行政處罰的行為。不規(guī)范行為的公示期不少于1個(gè)月。

第四十條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員按照誠信獎(jiǎng)勵(lì)和失信懲戒的原則實(shí)行分類管理,對(duì)守信的單位和人員給予激勵(lì),對(duì)失信的單位和人員進(jìn)行記錄、公布。

建立建筑市場(chǎng)各方主體和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員黑名單制度,納入誠信評(píng)價(jià)管理。

第四十一條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全守信激勵(lì)、失信懲戒的行業(yè)自律機(jī)制,發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)督管理部門。

第八章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,有以下行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,處1萬元以上3萬元以下罰款:

(一)違反第十二條第二款規(guī)定,建設(shè)單位未單獨(dú)計(jì)列質(zhì)量檢測(cè)專項(xiàng)費(fèi)用的。

(二)違反第十五條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定編制實(shí)施材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)方案或者變更檢測(cè)單位未告知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的。

(三)違反第十九條第二款規(guī)定,對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,建設(shè)單位未在取得施工許可證之后6個(gè)月內(nèi)申報(bào)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的。

(四)違反第二十條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定,施工單位未按照施工進(jìn)度同步記錄質(zhì)量控制資料的。

(五)違反第二十條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,施工單位未建立健全企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部三級(jí)質(zhì)量檢查制度的。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有以下行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處3萬元以上5萬元以下罰款:

(一)違反第七條第二款規(guī)定,對(duì)于依照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施綠色建筑的工程,建設(shè)單位未明確綠色設(shè)計(jì)和綠色施工要求的。

(二)違反第二十一條第二款規(guī)定,監(jiān)理單位未在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或者未及時(shí)準(zhǔn)確記錄監(jiān)理工作實(shí)施情況的。

(三)違反第二十九條第二款規(guī)定,檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告未有數(shù)字水印、二維碼等有效監(jiān)管標(biāo)識(shí)的。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,有以下行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款:

(一)違反第八條第三款規(guī)定,建設(shè)單位未安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)勘察關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)督的。

(二)違反第十條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未組織建設(shè)工程技術(shù)專家對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行審定通過,擅自使用的。

(三)違反第十條第二款規(guī)定,對(duì)于影響房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和安全的新技術(shù)、新工藝、新材料,建設(shè)單位未送國家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并出具檢測(cè)報(bào)告的。

(四)違反第十三條規(guī)定,建設(shè)單位未實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制的。

(五)違反第二十條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,隱蔽工程在隱蔽前,施工單位未報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收的。

第四十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反本辦法相應(yīng)條款,尚未達(dá)到行政處罰程度的,可以采取約談等行政管理措施,并記錄不規(guī)范行為。

對(duì)于政府投資工程,建設(shè)單位(或者相關(guān)管理人員)有瀆職行為的將移交有權(quán)機(jī)關(guān)查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十八條 本辦法自2015年10月1日起施行。

 

廣州市燃?xì)夤芾磙k法

(2015年10月9日廣州市人民政府令第130號(hào)公布,根據(jù)2019年10月17日廣州市人民政府令第167號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》修改)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本市燃?xì)夤芾恚?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為,保障公共安全和公共利益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)庖?guī)劃編制與設(shè)施建設(shè),燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理,燃?xì)夤?yīng)與服務(wù)保障,燃?xì)馐褂眉捌骶吖芾恚細(xì)庠O(shè)施保護(hù),燃?xì)獍踩芾淼认嚓P(guān)活動(dòng)適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃?xì)庾鳛榘l(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣的生產(chǎn)和使用以及燃?xì)馊紵骶叩纳a(chǎn)不適用本辦法。

第三條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾谋O(jiān)督管理,組織實(shí)施本辦法。

區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾谋O(jiān)督管理。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站和燃?xì)獗忝穹?wù)部經(jīng)營(yíng)安全的日常監(jiān)督檢查、督促整改,以及負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)者的排查并將排查情況告知區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T。

第四條 相關(guān)行政管理部門按照以下職責(zé)協(xié)助燃?xì)庑姓鞴懿块T做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳎?/p>

(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域燃?xì)赓|(zhì)量、燃?xì)獬溲b單位充裝作業(yè)的監(jiān)督管理;依法實(shí)施有關(guān)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)告知需要使用燃?xì)獾牟惋媶挝辉谌細(xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)安裝使用管道燃?xì)猓粚?duì)餐飲單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在燃?xì)馐褂眠`法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息告知燃?xì)庑姓鞴懿块T。

(二)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)法律規(guī)定對(duì)燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處各類違規(guī)運(yùn)輸行為;負(fù)責(zé)燃?xì)夤卉嚒⑷細(xì)獬鲎廛嚨热細(xì)廛囕v營(yíng)運(yùn)的運(yùn)輸監(jiān)督管理。

(三)公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)依職責(zé)負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用場(chǎng)所的消防監(jiān)督檢查,燃?xì)膺\(yùn)輸車輛的道路交通安全管理,依法查處嚴(yán)重危害公共安全的燃?xì)膺`法經(jīng)營(yíng)行為和破壞燃?xì)庠O(shè)施行為。

(四)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)將燃?xì)獍踩讲榧{入全市安全生產(chǎn)大檢查范圍并督促落實(shí)。

(五)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及本辦法查處違反燃?xì)夤芾淼男袨椤?/p>

第五條 本市普及燃?xì)猓茝V使用天然氣等清潔能源,鼓勵(lì)和支持各類資本參與本市燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第六條 燃?xì)庑袠I(yè)自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定,建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)行為準(zhǔn)則和服務(wù)規(guī)范。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、嚴(yán)格自律,提升從業(yè)人員素質(zhì),提高安全和服務(wù)水平。

第七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳燃?xì)獍踩R(shí),提高市民燃?xì)獍踩庾R(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好燃?xì)馐褂冒踩凸?jié)約用氣的公益性宣傳。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合教育活動(dòng)進(jìn)行燃?xì)獍踩R(shí)教育。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

第八條 市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃由市燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土、房管、建設(shè)、商務(wù)、交通運(yùn)輸、消防、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門以及燃?xì)庑袠I(yè)自治組織和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的意見。

區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T可以根據(jù)需要依據(jù)市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第九條 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方技術(shù)規(guī)范,符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境景觀和方便用戶的要求。

建設(shè)項(xiàng)目配套的管道燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

除跨區(qū)域輸氣需要以外,不同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)間的燃?xì)夤艿啦坏媒徊驿佋O(shè)。

第十條 在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi),不得新建瓶組站、小區(qū)氣化站,已建成的應(yīng)當(dāng)停止使用。

具備管道燃?xì)夤鈼l件而尚未安裝燃?xì)夤艿赖拿裼媒ㄖ⒐卜?wù)單位應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿啦⑹褂霉艿廊細(xì)狻?/p>

新建高層建筑需要使用氣體燃料的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)夤?yīng)設(shè)施。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)的管道燃?xì)庠O(shè)施由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè),并對(duì)紅線范圍內(nèi)燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍外的燃?xì)夤艿涝O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)。鼓勵(lì)以代建等方式委托管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)紅線范圍內(nèi)燃?xì)夤艿拦こ獭?/p>

燃?xì)庠O(shè)施的規(guī)模和位置經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)后不得擅自改變。

建設(shè)單位在紅線范圍內(nèi)燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)前,應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤艿澜涌阢暯酉嚓P(guān)的施工圖紙征求相關(guān)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的意見,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。

建設(shè)單位自行建設(shè)的紅線范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施,應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行前將相關(guān)檔案資料移交管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),并簽訂移交管理協(xié)議,明確營(yíng)運(yùn)、維修、養(yǎng)護(hù)等管理責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在接管紅線范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全技術(shù)狀況進(jìn)行檢查,不符合安全技術(shù)要求的,不予接收及供氣。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理

第十二條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,但不涉及燃?xì)鈨?chǔ)存、運(yùn)輸且不為終端用戶供氣的貿(mào)易行為除外。

跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄髽I(yè)申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向市燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng),并將本企業(yè)所屬的跨區(qū)服務(wù)燃?xì)庠O(shè)施,包括燃?xì)饨邮照尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹炯{入其中一并申請(qǐng)?jiān)S可;跨區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)有瓶裝燃?xì)夤?yīng)站的,應(yīng)當(dāng)向瓶裝燃?xì)夤?yīng)站所在地的區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,將瓶裝燃?xì)夤?yīng)站納入其中一并申請(qǐng)?jiān)S可。

非跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄髽I(yè)申領(lǐng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地的區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)。

燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十三條 燃?xì)獗忝穹?wù)部應(yīng)當(dāng)由取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立,其他單位和個(gè)人不得設(shè)立。

設(shè)立燃?xì)獗忝穹?wù)部應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的安全技術(shù)條件,并在投入使用后15日內(nèi)報(bào)所在地的區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。燃?xì)獗忝穹?wù)部備案應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:

(一)燃?xì)獗忝穹?wù)部備案登記表;

(二)企業(yè)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;

(三)燃?xì)獗忝穹?wù)部的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(四)燃?xì)獗忝穹?wù)部負(fù)責(zé)人的任命書和身份證明文件。

第十四條 區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)即時(shí)將燃?xì)獗忝穹?wù)部備案信息在本部門政府網(wǎng)站上公布,并每月報(bào)送市燃?xì)庑姓鞴懿块T。

區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、燃?xì)獗忝穹?wù)部的分布信息抄報(bào)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)。

第十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范管理,儲(chǔ)配站、門站、氣化站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑷細(xì)飧邏赫{(diào)壓站等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),在儲(chǔ)配站、氣化站出入口安裝和使用車牌識(shí)別系統(tǒng),并與燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)控系統(tǒng)有效連接。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、燃?xì)獗忝穹?wù)部安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)接入所屬企業(yè)集中監(jiān)控和錄像存儲(chǔ),存儲(chǔ)時(shí)間不少于兩個(gè)月,并能與燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)控系統(tǒng)有效連接。

第十六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一建設(shè)的瓶裝液化氣供應(yīng)智能監(jiān)管信息平臺(tái),為本企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)氣瓶安裝全市統(tǒng)一的二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí),氣瓶經(jīng)廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)登記確認(rèn),實(shí)現(xiàn)充裝槍和二維碼標(biāo)簽氣瓶智能連鎖充裝,對(duì)氣瓶充裝、運(yùn)輸、供應(yīng)、配送、使用、檢測(cè)全過程進(jìn)行記錄和管理。

瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為瓶裝燃?xì)庥脩艉税l(fā)用戶供氣卡,并核實(shí)用戶信息,憑卡供氣。

第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行燃?xì)夤芫W(wǎng)勘測(cè),建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理空間數(shù)據(jù)庫和燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息管理系統(tǒng),并每年按照規(guī)定的格式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)向市燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)送完整的燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)配站安裝使用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理系統(tǒng),對(duì)進(jìn)入儲(chǔ)配站裝載燃?xì)獾能囕v實(shí)施信息化配載管理。

第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為:

(一)在燃?xì)馄嚰託庹緝?nèi)充裝民用氣瓶;

(二)委托無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)饣蛘邽闊o危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛裝載燃?xì)猓?/p>

(三)為無配載信息卡或者未通過道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理系統(tǒng)刷卡驗(yàn)證的車輛裝載燃?xì)猓?/p>

(四)利用配送車輛流動(dòng)銷售燃?xì)猓?/p>

(五)給報(bào)廢、超期未檢、未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝燃?xì)猓?/p>

(六)銷售利用報(bào)廢、超期未檢、未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝的燃?xì)猓?/p>

(七)超過瓶裝燃?xì)夤?yīng)站等級(jí)規(guī)定的容積存放瓶裝燃?xì)猓?/p>

(八)委托非本企業(yè)送氣人員配送燃?xì)猓?/p>

(九)向不具備安全使用條件的用戶供氣;

(十)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

(十一)允許無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛或者未配戴防火罩的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入儲(chǔ)配站生產(chǎn)作業(yè)區(qū);

(十二)向非自有供應(yīng)站點(diǎn)供氣;

(十三)給未獲得經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者提供用于經(jīng)營(yíng)的氣源;

(十四)向未申領(lǐng)用戶供氣卡的用戶提供瓶裝液化氣;

(十五)更改和破壞氣瓶的二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí);

(十六)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)禁止的其他行為。

第二十條 從事瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)膺\(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范要求。

運(yùn)輸企業(yè)簽訂燃?xì)膺\(yùn)輸合同時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托方的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,不得為無燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的委托方運(yùn)送用于經(jīng)營(yíng)的瓶裝燃?xì)狻?/p>

運(yùn)輸瓶裝燃?xì)鈺r(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶委托方的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。

機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛停靠路邊送氣時(shí),車上應(yīng)當(dāng)有人值守。

第四章 燃?xì)夤?yīng)與服務(wù)保障

第二十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供氣區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,合理制定氣源采購和儲(chǔ)備計(jì)劃,保證連續(xù)、安全、穩(wěn)定供氣。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)因突發(fā)性事件不能正常供應(yīng)燃?xì)鈺r(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并報(bào)告所在地區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T。所在地區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施保障燃?xì)夤?yīng),相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。

第二十二條 本市天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)測(cè)全市天然氣需求,建設(shè)天然氣高壓管網(wǎng)和天然氣儲(chǔ)備設(shè)施,保障全市的天然氣供應(yīng)。

天然氣分銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的天然氣需求預(yù)測(cè),并向天然氣供應(yīng)企業(yè)提供相應(yīng)預(yù)測(cè)成果。

第二十三條 天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照平等互利的原則與天然氣分銷企業(yè)依法簽訂分銷合同,向取得管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè)分銷天然氣。

第二十四條 天然氣供應(yīng)企業(yè)在無法滿足氣源供應(yīng),且不超出其輸配設(shè)施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務(wù)的情況下,應(yīng)當(dāng)為天然氣分銷企業(yè)自行采購的天然氣輸送提供便利。

第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度,配置燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)裝置,保證燃?xì)獾慕M份、燃燒特性、熱值、臭味、壓力、充裝重量等質(zhì)量指標(biāo)符合國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或者本市規(guī)范。

市燃?xì)庑姓鞴懿块T和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向社會(huì)公布有關(guān)監(jiān)測(cè)情況。

第二十六條 居民用戶管道天然氣價(jià)格實(shí)行同類同城同價(jià)。價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定,合理確定和調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格。

第二十七條 用戶使用管道燃?xì)猓瑧?yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理用氣手續(xù)。

對(duì)不需要建設(shè)埋地管道的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報(bào)裝后30日內(nèi)予以通氣;需要建設(shè)埋地管道的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報(bào)裝后180日內(nèi)予以通氣,逾期未通氣的,應(yīng)當(dāng)書面向用戶說明理由。

第二十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶依法簽訂供用氣合同,并建立用戶檔案。

第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,并遵守下列規(guī)定:

(一)建立信息公開制度,公示業(yè)務(wù)流程、辦事指南、服務(wù)承諾,服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,服務(wù)時(shí)間、服務(wù)電話和搶險(xiǎn)電話等;

(二)建立服務(wù)投訴處理機(jī)制,明確處理用戶投訴時(shí)間。

第三十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每12個(gè)月為用戶免費(fèi)提供至少1次入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查,建立完整的檢查檔案。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的送氣人員每次送氣時(shí)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為用戶進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以在供用氣合同中約定,用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)入戶安全檢查予以配合,并因用戶原因,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)2年以上未能對(duì)用戶進(jìn)行燃?xì)馊霊舭踩珯z查的,在事先通知用戶的情況下,可以采取停止供氣措施。

第五章 燃?xì)馐褂眉捌骶吖芾?/strong>

第三十一條 管道燃?xì)庥脩粼O(shè)施的首次通氣點(diǎn)火由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施。

任何單位和個(gè)人改裝、遷移、維修或者拆除已通氣的燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)委托管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照服務(wù)承諾的時(shí)限實(shí)施作業(yè);用戶的委托事項(xiàng)不符合規(guī)范要求的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將不能實(shí)施的理由在5日內(nèi)以書面形式告知用戶,并提出合理建議。

第三十二條 機(jī)場(chǎng)、工廠、電廠、商貿(mào)中心等大型工商業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)相關(guān)規(guī)程,自行配備或者委托專業(yè)的維護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)用戶紅線范圍內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施和用氣設(shè)備進(jìn)行安全維護(hù)管理。

第三十三條 在本市銷售的燃?xì)馊紵骶撸瑧?yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),并在燃?xì)馊紵骶呙黠@位置粘貼氣源適配性標(biāo)識(shí)和報(bào)廢年限。

燃?xì)馊紵骶咪N售企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)企業(yè)提供的氣源適配性檢測(cè)報(bào)告。

燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)或者銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),負(fù)責(zé)售后安裝、維修。

第三十四條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

禁止安裝維修企業(yè)工作人員以個(gè)人名義從事或者承攬燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修業(yè)務(wù)。

第三十五條 燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修質(zhì)量管理,建立健全用戶檔案,指導(dǎo)用戶正確使用燃?xì)馄骶摺?/p>

第六章 燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)或者改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施。

第三十七條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)區(qū)域分為安全保護(hù)范圍和安全控制范圍。

安全保護(hù)范圍為:

(一)高壓、超高壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域;

(二)次高壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)3米范圍內(nèi)的區(qū)域;

(三)低壓、中壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域。

安全控制范圍為:

(一)高壓、超高壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域;

(二)次高壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)3米至30米范圍內(nèi)的區(qū)域;

(三)低壓、中壓燃?xì)夤艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)0.7米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

第三十八條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)排放腐蝕性物質(zhì),堆放易燃易爆危險(xiǎn)物品、大宗物資,停放大型工程車輛或者貨運(yùn)車輛;

(三)進(jìn)行爆破、開山、鉆探、機(jī)械式挖掘施工、取土、采石等作業(yè)以及使用明火;

(四)在地面或者架空的燃?xì)夤艿涝O(shè)施上行走、攀爬、懸掛雜物;

(五)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物;

(六)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。

在沿河、跨河、穿河、穿堤的燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),除在保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的條件下為防洪或者通航而采取的疏浚作業(yè)外,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥或者從事其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的作業(yè)。

在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),禁止排放腐蝕性物質(zhì)。

在次高壓、高壓、超高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi),禁止爆破、開山作業(yè)。

第三十九條 建設(shè)單位進(jìn)行下列活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)查詢?nèi)細(xì)夤艿涝O(shè)施情況,取得燃?xì)夤艿涝O(shè)施資料:

(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)和維修管道,以及進(jìn)行鉆探、打樁、頂進(jìn)、開挖等作業(yè);

(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi),修筑建(構(gòu))筑物;

(三)在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、開山、堆放大宗物資。

施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供相關(guān)資料,會(huì)同施工單位制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案,并在開工前15日通知管道燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)。管道燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)企業(yè)收到通知后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施狀況和保護(hù)方案提出具體的保護(hù)要求。

第四十條 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)有未查明的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并向建設(shè)單位和燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)報(bào)告。

工程施工作業(yè)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位、燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)和區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T,并采取應(yīng)急保護(hù)措施。

第四十一條 市政道路或者公路行政主管部門在批準(zhǔn)涉及燃?xì)夤艿涝O(shè)施的道路挖掘申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知相關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

相關(guān)挖掘工作可能對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施造成重大影響的,市政道路或者公路行政主管部門在批準(zhǔn)道路挖掘申請(qǐng)前還應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)的意見,燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

第四十二條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為下列地段的燃?xì)夤艿涝O(shè)施設(shè)立明顯的警示標(biāo)志:

(一)途經(jīng)城鎮(zhèn)、居民區(qū)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集區(qū)域的燃?xì)夤艿涝O(shè)施;

(二)穿越公路、城市主干道、鐵路、地鐵、河流、水利設(shè)施、橋梁、港區(qū)航道、變電站、電纜、綠化帶的燃?xì)夤艿涝O(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施警示標(biāo)志。

第七章 燃?xì)獍踩芾?/strong>

第四十三條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)跨區(qū)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行不少于1次的監(jiān)督檢查;區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行不少于1次的全面檢查。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、消防救援機(jī)構(gòu)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)每季度組織不少于1次的燃?xì)庀嚓P(guān)專項(xiàng)檢查和執(zhí)法。

燃?xì)庑姓鞴懿块T以及其他有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;安全隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)庑姓鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施組織消除隱患。

對(duì)不屬于本行政管理部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門并做好記錄,受理移送的行政管理部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)查處,并將處理結(jié)果反饋移送部門。

第四十四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,建立安全管理制度,保障安全管理資金投入。

第四十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,并建立詳細(xì)的檢查臺(tái)帳:

(一)燃?xì)饨邮照尽㈤T站、氣化站、調(diào)壓站、閥室、儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站、燃?xì)獗忝穹?wù)部等燃?xì)庹军c(diǎn)每天開展不少于1次的安全生產(chǎn)自查;

(二)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)所屬各燃?xì)饨邮照尽㈤T站、氣化站、調(diào)壓站、閥室、儲(chǔ)存站、儲(chǔ)配站、燃?xì)馄嚰託庹尽⑵垦b燃?xì)夤?yīng)站、燃?xì)獗忝穹?wù)部等燃?xì)庹军c(diǎn)每月開展不少于1次的安全生產(chǎn)檢查;

(三)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備有專業(yè)技能的巡查人員,以及具有對(duì)埋地管道及立管區(qū)域燃?xì)庑孤⒊煞菖卸ā⒍ㄎ弧⑿畔鬏數(shù)裙δ艿臋C(jī)動(dòng)連續(xù)檢測(cè)設(shè)備,并每3天對(duì)所屬市政燃?xì)夤艿廊嫜膊闄z測(cè)1次,每天對(duì)重點(diǎn)區(qū)域管道巡查檢測(cè)1次;

(四)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的燃?xì)獍踩O(jiān)管信息平臺(tái)記錄各類燃?xì)獍踩珯z查信息以及執(zhí)行隱患整改通知的情況。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位存在的安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以消除。因外部原因造成的安全隱患不能及時(shí)消除或者難以消除的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,并及時(shí)向所在地區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T或者應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告,燃?xì)庑姓鞴懿块T或者應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織處理,消除安全隱患。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患無法保證安全生產(chǎn)和使用的,應(yīng)當(dāng)停業(yè)停產(chǎn)或者停止使用,并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

第四十六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、搶修作業(yè)以及安全檢查時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,不得以任何理由阻撓或者干擾。

第四十七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的裝備、器材,每年開展不少于2次的事故應(yīng)急演練。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本企業(yè)供氣設(shè)施和供氣用戶所發(fā)生的燃?xì)馐鹿实膿岆U(xiǎn)責(zé)任。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在接到政府相關(guān)部門的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)參與搶險(xiǎn),非本企業(yè)供氣用戶所發(fā)生的燃?xì)馐鹿实膿岆U(xiǎn)費(fèi)用由相關(guān)供氣企業(yè)承擔(dān)。

第四十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位除Ⅲ級(jí)瓶裝燃?xì)夤?yīng)站以外的燃?xì)庠O(shè)施每3年進(jìn)行1次安全評(píng)價(jià)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的安全問題進(jìn)行整改。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,及時(shí)采取安全措施,消除危險(xiǎn)。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到安全評(píng)價(jià)報(bào)告后20日內(nèi)報(bào)燃?xì)庠O(shè)施所在地區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第四十九條 經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)認(rèn)定因燃?xì)庠蛞l(fā)火災(zāi)事故的,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)事故認(rèn)定書,對(duì)引發(fā)火災(zāi)事故的燃?xì)庳?zé)任進(jìn)行調(diào)查,對(duì)違反燃?xì)夤芾硪?guī)定的責(zé)任主體依法進(jìn)行調(diào)查處理,并納入燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)。

第八章 法律責(zé)任

第五十條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定,在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi)新建瓶組站、小區(qū)氣化站的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十六條第二款進(jìn)行處罰;在燃?xì)夤艿栏采w范圍內(nèi),不停止使用瓶組站、小區(qū)氣化站的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法單位責(zé)令限期改正,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定,燃?xì)獗忝穹?wù)部不符合規(guī)定的安全技術(shù)要求的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正或者無法整改的,注銷備案信息。

違反本辦法第十三條規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立燃?xì)獗忝穹?wù)部未按規(guī)定備案的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本辦法第十五條、第十七條、第十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)在燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、汽車加氣站、高壓調(diào)壓站等場(chǎng)所未安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),或者未將該系統(tǒng)與燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)控系統(tǒng)有效連接,不能正常傳輸視頻監(jiān)控信息的;

(二)在儲(chǔ)配站、氣化站出入口未安裝和使用車牌識(shí)別系統(tǒng),或者未將該系統(tǒng)與燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)管系統(tǒng)連接,不能正常傳輸車牌監(jiān)控信息的;

(三)在瓶裝燃?xì)夤?yīng)站、燃?xì)獗忝穹?wù)部未安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),并通過網(wǎng)絡(luò)接入所屬企業(yè)進(jìn)行集中監(jiān)控和錄像存儲(chǔ),存儲(chǔ)時(shí)間少于2個(gè)月,或者未將該系統(tǒng)與燃?xì)庑姓芾聿块T監(jiān)控系統(tǒng)連接的;

(四)未建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理空間數(shù)據(jù)庫并向市燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)送燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的;

(五)為無配載信息卡或者未通過道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理系統(tǒng)刷卡驗(yàn)證的車輛裝載燃?xì)獾摹?/p>

第五十三條 違反本辦法第十六條、第十八條、第十九條第(八)和(十四)項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并予以處罰:

(一)不按規(guī)定要求使用瓶裝液化氣供應(yīng)智能監(jiān)管信息平臺(tái)的,處3萬元以上5萬元以下罰款;

(二)未安裝、使用信息化配載管理系統(tǒng)的,處以5000元罰款;

(三)委托非本企業(yè)送氣人員配送燃?xì)獾模幰?000元罰款;

(四)向未申領(lǐng)用戶供氣卡的用戶提供瓶裝液化氣的,處以5000元罰款。

第五十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不按規(guī)定實(shí)現(xiàn)充裝槍和二維碼標(biāo)簽氣瓶智能連鎖充裝的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本辦法第十九條第(一)(五)和(十)項(xiàng)規(guī)定,在燃?xì)馄嚰託庹緝?nèi)充裝民用氣瓶;給報(bào)廢、超期未檢和未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝燃?xì)猓怀溲b摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾模墒袌?chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以上10萬元以下的罰款,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十六條 違反本辦法第十九條第(二)(六)(十一)(十二)和(十三)項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)委托無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)饣蛘邽闊o危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛裝載燃?xì)獾模?/p>

(二)銷售利用報(bào)廢、超期未檢和未安裝二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的氣瓶充裝的燃?xì)獾模?/p>

(三)允許無危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛或未配戴防火罩的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入儲(chǔ)配站生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的;

(四)向非自有供應(yīng)站點(diǎn)供氣的;

(五)給未獲得經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者提供用于經(jīng)營(yíng)的氣源的。

第五十七條 違反本辦法第十九條第(四)(七)(九)(十五)項(xiàng)和第二十一條第二款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)及相關(guān)企業(yè)有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)利用配送車輛流動(dòng)銷售燃?xì)獾模?/p>

(二)超過瓶裝燃?xì)夤?yīng)站等級(jí)規(guī)定的容積存放瓶裝燃?xì)獾模?/p>

(三)向不具備安全用氣條件的用戶供氣的;

(四)更改和破壞氣瓶二維碼標(biāo)簽等身份標(biāo)識(shí)的;

(五)不能正常供應(yīng)燃?xì)饪赡軐?dǎo)致區(qū)域停氣,不立即采取措施,或者不立即報(bào)告所在地區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T導(dǎo)致供氣中斷的;

(六)不配合區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T采取應(yīng)急措施保障燃?xì)夤?yīng)的。

第五十八條 違反本辦法第十九條第(十)項(xiàng)規(guī)定,銷售摻雜、摻假,以假充真,以次充好、充氣量的誤差超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,并提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

第五十九條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定,運(yùn)輸單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托方未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證而為其提供運(yùn)輸條件的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令立即停止違法行為,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,駕駛?cè)藛T不隨車攜帶燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)運(yùn)輸企業(yè)處以5000元罰款。

違反本辦法第二十條第四款規(guī)定,機(jī)動(dòng)運(yùn)輸車輛停靠路邊送氣未留人值守的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)運(yùn)輸企業(yè)處以5000元罰款。

第六十條 違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,天然氣供應(yīng)企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕向取得管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可的企業(yè)分銷天然氣的,或者在不超出其輸配設(shè)施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務(wù)的情況下,不為天然氣分銷企業(yè)自行采購的天然氣輸送提供便利,導(dǎo)致區(qū)域性停氣的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十一條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未每12個(gè)月為用戶免費(fèi)提供至少1次入戶燃?xì)庠O(shè)施安全檢查的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;瓶裝燃?xì)馑蜌馊藛T每次送氣時(shí)未免費(fèi)為用戶進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施安全檢查的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)限期改正,并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第六十二條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,燃?xì)馊紵骶咪N售企業(yè)銷售未在明顯位置粘貼氣源適配標(biāo)識(shí)和報(bào)廢年限的燃?xì)馊紵骶叩模沙鞘泄芾砭C合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)每臺(tái)器具處以5000元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,燃?xì)馊紵骶咪N售企業(yè)不能提供氣源適配性檢測(cè)報(bào)告的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令停業(yè)整頓。

第六十三條 違反本辦法第三十六條規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)、改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條的規(guī)定處罰。

第六十四條 違反本辦法第三十八條規(guī)定,在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)和安全控制范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰。

第六十五條 違反本辦法第三十九條規(guī)定,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制訂保護(hù)方案的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定處罰。

第六十六條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)未查明的燃?xì)夤艿涝O(shè)施未停止施工和告知相關(guān)單位的,或者施工作業(yè)時(shí)損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施未采取應(yīng)急保護(hù)措施的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第六十七條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)志的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定處罰。

違反本辦法第四十二條第二款規(guī)定,擅自移動(dòng)、涂改、覆蓋、拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十六條的規(guī)定處罰。

第六十八條 違反本辦法第四十五條第一款第(一)(二)(三)項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查以及建立檢查臺(tái)帳的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處以1萬元罰款。

違反本辦法第四十五條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不通過全市統(tǒng)一的燃?xì)獍踩O(jiān)管信息平臺(tái)記錄各類燃?xì)獍踩珯z查信息以及執(zhí)行隱患整改通知情況的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本辦法第四十五條第二款、第三款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定處置安全隱患的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本辦法第四十六條規(guī)定,有關(guān)單位和個(gè)人不配合、阻撓或者干擾燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、搶修作業(yè)、安全檢查等工作的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人處500元以上3000元以下的罰款;對(duì)單位處3000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條 違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定配備應(yīng)急人員和必要的裝備、器材的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處以1萬元罰款;逾期不改正的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

違反本辦法第四十七條第三款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在接到政府相關(guān)部門燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)通知或指令后,拒絕參與搶險(xiǎn)或未按照規(guī)定組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)參與搶險(xiǎn),又無正當(dāng)理由的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第七十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者無證或者超越行政許可范圍經(jīng)營(yíng),有重大安全隱患、威脅公共安全的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收氣瓶、運(yùn)輸工具以及其他用于違章經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的器具,并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第七十二條 依照本辦法規(guī)定給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第七十三條 違反本辦法其他規(guī)定的,按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第七十四條 燃?xì)庑姓鞴懿块T和其他有關(guān)行政管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,不及時(shí)移送或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第九章 附 則

第七十五條 本辦法中下列用語的含義:

(一)燃?xì)猓侵腹┙o居民生活、公共建筑和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)作燃料用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和其他氣體燃料。

(二)燃?xì)庠O(shè)施,是指燃?xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配設(shè)施和設(shè)備。

(三)高層建筑,是指10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)和建筑高度超過24米的公共建筑。

(四)燃?xì)夤こ蹋侵溉細(xì)獾纳a(chǎn)、貯存、輸配設(shè)施的新建、擴(kuò)建、改建工程,但不包括為維修和搶修而進(jìn)行的臨時(shí)性工程。

(五)燃?xì)馊紵骶撸侵敢匀細(xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴鳌⒎兴鳌⒉膳鳌⒖照{(diào)器等器具。

(六)天然氣供應(yīng)企業(yè),是指向分銷用戶及高壓直供用戶銷售天然氣的企業(yè)。

(七)天然氣分銷企業(yè),是指向天然氣供應(yīng)企業(yè)購買天然氣,并向終端用戶銷售天然氣的管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

(八)用氣設(shè)備,是指使用燃?xì)庾鳛槿剂线M(jìn)行加熱、炊事等的設(shè)備,如燃?xì)夤I(yè)爐、燃?xì)忮仩t、燃?xì)饪照{(diào)機(jī)、民用燃?xì)庥镁叩取?/p>

(九)燃?xì)夤艿涝O(shè)施,是指城市門站之后的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施(含城市門站),包括:

1.燃?xì)夤艿溃?/p>

2.調(diào)壓設(shè)備、閥門(井)、凝水缸(井)、計(jì)量表、補(bǔ)償器、放散管等燃?xì)夤艿涝O(shè)施、放空設(shè)施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集基地站及附屬建(構(gòu))筑物;

3.管道防腐保護(hù)設(shè)施,包括犧牲陽極塊、陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

4.標(biāo)志樁(帶)、里程樁、警示牌等管道標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和穿越公(鐵)路檢漏裝置;

5.管道水工防護(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他附屬設(shè)施和裝置。

(十)燃?xì)夤艿栏邏骸⒋胃邏骸⒅袎骸⒌蛪旱膭澐忠勒铡冻擎?zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超高壓是指設(shè)計(jì)壓力超過高壓,即大于4.0MPa(兆帕)的燃?xì)夤艿馈?/p>

第七十六條 本辦法自2015年12月1日起施行。2013年3月19日廣州市人民政府令第91號(hào)發(fā)布的《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》以及2008年9月29日廣州市人民政府令第13號(hào)發(fā)布的《廣州市油氣管道設(shè)施保護(hù)試行辦法》同時(shí)廢止。

廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定

(2014年11月19日廣州市人民政府令第110號(hào)公布,根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市管理權(quán)限規(guī)定〉等93件政府規(guī)章的決定》第一次修改,根據(jù)2019年10月17日廣州市人民政府令第167號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》第二次修改)

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送和處置行為,確保醫(yī)療廢物集中無害化處置,加強(qiáng)本市醫(yī)療廢物管理,根據(jù)國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物管理適用本規(guī)定。

第三條 衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

交通、價(jià)格等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療廢物分類目錄》的要求分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。

未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)不屬于醫(yī)療廢物,不按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合醫(yī)療廢物集中處置單位按照處置方式為導(dǎo)向的醫(yī)療廢物分類方法進(jìn)行收集和分類貯存,醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物有混雜的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)分類管理。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將未被病人血液、體液、排泄物污染的各種玻璃(一次性塑料)輸液瓶(袋)集中收集后交由符合《再生資源回收管理辦法》規(guī)定的再生資源回收處置企業(yè)回收利用。

第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)帳和重量計(jì)量設(shè)施,對(duì)醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、數(shù)量、交接時(shí)間、去向以及經(jīng)辦人等項(xiàng)目進(jìn)行登記,并如實(shí)填寫醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、運(yùn)送登記卡。登記資料至少保存3年。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)下設(shè)科室的,產(chǎn)生醫(yī)療廢物的科室和醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)帳,醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出科室、轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存點(diǎn)時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重量計(jì)量。

第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的全部醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行處置;醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議收運(yùn)、無害化處置醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的全部醫(yī)療廢物。

當(dāng)實(shí)際醫(yī)療廢物產(chǎn)生重量、類別與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的理論數(shù)量相差超過20%時(shí),產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物數(shù)量進(jìn)行核查和分析。

第七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2日。

對(duì)距離醫(yī)療廢物集中處置單位遠(yuǎn)、醫(yī)療廢物日產(chǎn)生量少、無法保證每日收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由所在區(qū)衛(wèi)生行政主管部門指定該區(qū)域一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為暫時(shí)集中貯存點(diǎn),醫(yī)療廢物暫時(shí)集中貯存點(diǎn)應(yīng)當(dāng)便于收運(yùn)車輛的停放;周邊醫(yī)療點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每隔一日將醫(yī)療廢物用密封轉(zhuǎn)運(yùn)箱自行送往暫時(shí)集中貯存點(diǎn),前后兩次最長(zhǎng)間隔時(shí)間不得超過48小時(shí)。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)每隔一日將集中貯存點(diǎn)的醫(yī)療廢物及時(shí)收運(yùn),前后兩次最長(zhǎng)間隔時(shí)間不得超過48小時(shí)。

第八條 本市實(shí)行醫(yī)療廢物聯(lián)單管理。鼓勵(lì)運(yùn)用二維碼、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提高醫(yī)療廢物聯(lián)單管理的信息化水平。

醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛配置軌跡監(jiān)控設(shè)備,并將軌跡監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)報(bào)送生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生行政主管部門,以實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛進(jìn)行衛(wèi)星定位系統(tǒng)的軌跡監(jiān)控。醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物收運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)噴涂醫(yī)療廢物警示標(biāo)志。

醫(yī)療廢物集中處置單位的醫(yī)療廢物收運(yùn)車輛與垃圾運(yùn)輸車輛享有相同的通行資格。

第九條 本市醫(yī)療廢物處置收費(fèi)采取重量計(jì)價(jià)的收費(fèi)方式,市價(jià)格行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物處置收費(fèi)定期調(diào)價(jià)機(jī)制。

第十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)于每月底前向市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)送上一個(gè)月醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置情況的月報(bào)表,并將醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置情況的月報(bào)表抄報(bào)市衛(wèi)生行政主管部門。

第十一條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置單位醫(yī)療廢物處置行為的監(jiān)督檢查,每季度的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于一次。

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置行為的不定期抽查和日常的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)當(dāng)對(duì)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物處置行為進(jìn)行至少一次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療廢物集中處置單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的違法處置行為及時(shí)向社會(huì)公開。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第四條規(guī)定,未按要求分類收集醫(yī)療廢物的,由衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定予以責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下罰款。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未設(shè)立醫(yī)療廢物臺(tái)帳和重量計(jì)量設(shè)施等對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的,由衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十五條的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處以2000元以上5000元以下罰款。

醫(yī)療廢物集中處置單位違反本規(guī)定第五條規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門按照前款規(guī)定予以處罰。

第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第七條第一款、第二款規(guī)定,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,由衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第四十一條的規(guī)定責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

醫(yī)療廢物集中處置單位違反本規(guī)定第六條和第七條第三款規(guī)定,未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的,由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處2000元以上5000元以下的罰款。

第十五條 違反本規(guī)定故意排放、傾倒、處置醫(yī)療廢物或者明知他人無經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍而向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置醫(yī)療廢物,造成嚴(yán)重環(huán)境污染構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 衛(wèi)生行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門未按照本規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理,發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播、環(huán)境污染事故時(shí)未及時(shí)采取減少危害措施,以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,由任免機(jī)關(guān)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物管理參照本規(guī)定。

獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物診療醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第十八條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。

廣州市餐飲場(chǎng)所污染防治管理辦法

(2013年9月3日廣州市人民政府令第95號(hào)公布,根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市管理權(quán)限規(guī)定〉等93件政府規(guī)章的決定》第一次修改,根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法〉等16件政府規(guī)章的決定》第二次修改,根據(jù)2019年10月17日廣州市人民政府令第167號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》第三次修改)

第一條 為防治本市餐飲場(chǎng)所污染,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康,促進(jìn)餐飲場(chǎng)所健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐飲場(chǎng)所的污染防治及其相關(guān)管理活動(dòng)。

餐飲垃圾的相關(guān)管理活動(dòng),按照本市餐飲垃圾管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市生態(tài)環(huán)境主管部門(以下簡(jiǎn)稱市生態(tài)環(huán)境部門)負(fù)責(zé)本市餐飲場(chǎng)所污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。

各區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)生態(tài)環(huán)境部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所污染防治的具體監(jiān)督管理。

規(guī)劃、商務(wù)、建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水務(wù)等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)安排財(cái)政資金,用于餐飲場(chǎng)所污染防治管理工作。

第五條 本市餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所與居民住宅樓分離,建設(shè)相對(duì)獨(dú)立的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)。

具備條件的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū),應(yīng)當(dāng)建設(shè)專門的油煙集中處理設(shè)施。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用業(yè)態(tài)調(diào)整等市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)的污染綜合防治工作。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建具有餐飲功能的建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)餐飲場(chǎng)所專用煙道、污水處理設(shè)施和隔音降噪設(shè)施,合理安排廢氣、污水和噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建餐飲場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,按照規(guī)定通過網(wǎng)上填報(bào)環(huán)境影響登記表等形式,向餐飲場(chǎng)所所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行備案。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、消防等相關(guān)部門在受理新建、改建、擴(kuò)建餐飲場(chǎng)所行政許可申請(qǐng)時(shí),一次性告知申請(qǐng)人需辦理的行政審批事項(xiàng)。

第八條 禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建餐飲場(chǎng)所:

(一)不含商業(yè)裙樓的住宅樓;

(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;

(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

前款規(guī)定的餐飲場(chǎng)所不包括以下餐飲場(chǎng)所:

(一)不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復(fù)熱的餐飲場(chǎng)所;

(二)不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點(diǎn)、中式包點(diǎn)等餐飲場(chǎng)所。

第九條 餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉矗故褂妹骸⒛静摹⒚河汀⒉裼汀⒅赜偷任廴敬髿猸h(huán)境的燃料。

在天然氣管網(wǎng)范圍內(nèi)未使用清潔能源的,應(yīng)當(dāng)全部改用天然氣或者其他清潔能源。

第十條 餐飲場(chǎng)所配套的污染防治設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,必須事先報(bào)經(jīng)所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)。

第十一條 餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施,位于環(huán)境敏感區(qū)、未通過專用煙道高空排放且引起油煙污染投訴的餐飲場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)安裝不增加臭氧等污染物排放的油煙異味處理設(shè)施。

第十二條 餐飲場(chǎng)所產(chǎn)生的油煙、廢氣應(yīng)當(dāng)通過專門的內(nèi)置或者結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放,不得排入城市地下管道。

餐飲場(chǎng)所不得擅自加設(shè)外置煙管,確需加設(shè)的,應(yīng)當(dāng)征得規(guī)劃部門和煙管附著墻體的建筑物業(yè)主和煙管周圍20米范圍內(nèi)所有建筑物業(yè)主同意,并符合以下條件:

(一)油煙排放口與周邊住宅等環(huán)境敏感建筑的最小距離應(yīng)不小于20米;

(二)煙管高度應(yīng)高出餐飲場(chǎng)所所在建筑物及四周20米范圍內(nèi)的建筑物1.5米。

第十三條 位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標(biāo)排放3次以上的大型餐飲業(yè)戶,應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施;位于環(huán)境敏感區(qū)且油煙超標(biāo)排放3次以上的中型餐飲業(yè)戶,應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施,并鼓勵(lì)安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

油煙在線監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是污染防治設(shè)施,其安裝費(fèi)用和日常營(yíng)運(yùn)費(fèi)用由餐飲業(yè)戶負(fù)責(zé)承擔(dān),并應(yīng)當(dāng)與屬地生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

第十四條 區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐飲場(chǎng)所油煙在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)餐飲場(chǎng)所污染防治設(shè)施運(yùn)行、油煙排放情況的監(jiān)督管理。

第十五條 設(shè)有油煙集中處理設(shè)施的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)業(yè)主、油煙超標(biāo)排放3次以上的大中型餐飲業(yè)戶,應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施,并及時(shí)告知所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門。其他餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)參照技術(shù)指引要求,自行或者委托專業(yè)單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施。

餐飲業(yè)戶自行或者委托專業(yè)單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施,應(yīng)當(dāng)如實(shí)做好臺(tái)賬記錄,臺(tái)賬記錄材料保存時(shí)限應(yīng)當(dāng)不少于1年。

第十六條 餐飲場(chǎng)所排放的油煙排放濃度和去除效率,應(yīng)當(dāng)符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483—2001)的規(guī)定。

第十七條 餐飲場(chǎng)所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的,其含油污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、隔渣、高效油水分離裝置進(jìn)行預(yù)處理,符合國家關(guān)于污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,經(jīng)水務(wù)行政主管部門同意后,方可排入公共污水管網(wǎng)。

餐飲場(chǎng)所位于公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外或者不具備接駁公共污水管網(wǎng)條件的,其含油污水應(yīng)當(dāng)經(jīng)隔油、隔渣、高效油水分離裝置和生化處理設(shè)施等處理,符合國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

第十八條 餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理安裝排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、冷卻塔、空調(diào)器等產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)備,采取隔音降噪措施,定期保養(yǎng)維護(hù)。餐飲場(chǎng)所的邊界噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

位于居民住宅建筑物內(nèi)的餐飲場(chǎng)所排放噪聲超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改,整改期限不得超過3個(gè)月;整改期間,可以限制其營(yíng)業(yè)時(shí)間,其中,造成夜間噪聲污染擾民的,其經(jīng)營(yíng)時(shí)間限制在每天的7時(shí)至22時(shí)。

第十九條 大中型餐飲業(yè)戶應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等措施,對(duì)排污口、污染防治設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

第二十條 各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將利用變更注冊(cè)登記事項(xiàng)規(guī)避行政處罰、污染擾民嚴(yán)重且拒不整改的餐飲業(yè)戶納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)其違法行為及時(shí)予以公開曝光。

第二十一條 市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、飲食行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,制定餐飲行業(yè)相關(guān)自律公約,規(guī)范餐飲行業(yè)污染防治行為。

第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定,未安裝油煙異味處理設(shè)施的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改;逾期未完成整改任務(wù)的,處以2萬元以上5萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定,未安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改;逾期未完成整改任務(wù)的,處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定,設(shè)有油煙集中處理設(shè)施的餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)業(yè)主、油煙超標(biāo)排放3次以上的大中型餐飲業(yè)戶未委托專業(yè)單位清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改;逾期未完成整改任務(wù)的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 大中型餐飲業(yè)戶違反本辦法第十九條規(guī)定,未采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等措施的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期整改;逾期未完成整改任務(wù)的,處以警告或者5000元的罰款。

第二十六條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十七條 生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃、商務(wù)、建設(shè)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水務(wù)等行政管理部門和公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員在餐飲場(chǎng)所污染防治監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不依法作出或者違法作出行政審批事項(xiàng)的;

(二)不依法履行行政監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為。

第二十八條 本辦法下列用語的含義:

餐飲場(chǎng)所是指與食品加工經(jīng)營(yíng)直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品加工處理和就餐場(chǎng)所。

餐飲業(yè)戶是指通過即時(shí)加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品、就餐場(chǎng)所及設(shè)施的單位和個(gè)體工商戶。其中,大型餐飲業(yè)戶是指就餐場(chǎng)所餐位數(shù)在250人(不含250人)以上的餐飲業(yè)戶;中型餐飲業(yè)戶是指就餐場(chǎng)所餐位數(shù)在75人(不含75人)至250人(含250人)之間的餐飲業(yè)戶;小型餐飲業(yè)戶是指就餐場(chǎng)所餐位數(shù)在75人(含75人)以下的餐飲業(yè)戶。

環(huán)境敏感區(qū)主要包括以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主功能的區(qū)域以及具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地等。

在線監(jiān)控設(shè)施是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于實(shí)時(shí)監(jiān)控污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的儀器、儀表等設(shè)施。

在線監(jiān)測(cè)設(shè)施是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于實(shí)時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表。

第二十九條 本辦法自2013年11月1日起施行。

廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定

(2007年3月1日廣州市人民政府令〔2007〕第1號(hào)公布,根據(jù)2015年9月30日廣州市人民政府令第132號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于因行政區(qū)劃調(diào)整修改〈廣州市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市管理權(quán)限規(guī)定〉等93件政府規(guī)章的決定》第一次修改,根據(jù)2018年2月13日廣州市人民政府令第158號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市城市道路臨時(shí)占用管理辦法〉等16件政府規(guī)章的決定》第二次修改,根據(jù)2019年10月17日廣州市人民政府令第167號(hào)《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法〉等5件政府規(guī)章的決定》第三次修改)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公共安全視頻系統(tǒng)的管理,提高城市應(yīng)急指揮響應(yīng)和城市管理能力,保障公共安全,根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱公共安全視頻系統(tǒng),是指在涉及公共安全的場(chǎng)所或者區(qū)域,采用技術(shù)設(shè)備進(jìn)行視頻信息采集、傳輸、顯示和存儲(chǔ)的綜合系統(tǒng)。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理行為,適用本規(guī)定。

第四條 公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)和管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類出資、統(tǒng)籌建設(shè)、屬地管理原則。

第五條 市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市公共安全視頻系統(tǒng)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共安全視頻系統(tǒng)的具體管理工作。

市信息化主管部門負(fù)責(zé)本市公共安全視頻系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和資源整合共享。

規(guī)劃、建設(shè)、林業(yè)園林、國土、房屋、市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通、城管、應(yīng)急管理、水務(wù)等行政管理部門,依照各自職責(zé)做好公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 涉及公共安全的下列場(chǎng)所或者區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng):

(一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、碼頭、停車場(chǎng)、客貨運(yùn)站場(chǎng)和樞紐公交站的重要部位;

(三)高速公路、城市快速干線、城市主干線、中心區(qū)內(nèi)各主要路口、城市各出入口、轄內(nèi)珠江主航道、人行天橋、大型橋梁、隧道等重要交通設(shè)施的重要部位;

(四)地鐵營(yíng)運(yùn)線各站出入口、站臺(tái)通道、旅客列車、地下商場(chǎng)等重要部位,公共汽車、電車、客運(yùn)船舶等大型公共交通運(yùn)輸工具的重要部位;

(五)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的重要部位和出入口;

(六)國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放重要檔案資料的館、庫;

(七)博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所,各級(jí)文物古跡、近現(xiàn)代保護(hù)建筑的重要部位;

(八)金庫,貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛,金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所;

(九)廣播、電視、報(bào)社、電信、郵政、公眾信息網(wǎng)絡(luò)以及供水、供電、供氣、污水處理等單位的要害部位或者場(chǎng)所;

(十)公園、會(huì)議中心、體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、住宅區(qū)、商業(yè)街、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公眾活動(dòng)和聚集場(chǎng)所的重要部位,酒店(賓館)、餐飲、公共娛樂場(chǎng)所、辦公樓的大堂出入口、電梯和其他主要通道等;

(十一)建筑工地、城市重要景觀、應(yīng)急疏散場(chǎng)所、大型地下空間等城建設(shè)施的重要部位;

(十二)江河堤防、水庫、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程設(shè)施;

(十三)其他需要建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng)的場(chǎng)所或區(qū)域。

禁止在衛(wèi)生間、浴室、更衣室、酒店(賓館)客房和員工、學(xué)生宿舍等涉及公民隱私的場(chǎng)所或者區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者設(shè)施、設(shè)備。

在銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)內(nèi)安裝公共安全視頻系統(tǒng)的,不得采集、存儲(chǔ)客戶密碼。

第七條 本規(guī)定第六條規(guī)定的場(chǎng)所、區(qū)域的所有權(quán)人或者管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃,遵循統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的公共安全視頻系統(tǒng)。所有權(quán)人與管理者、經(jīng)營(yíng)者可以以協(xié)議的方式明確公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)與管理責(zé)任。

依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng)但尚未建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線進(jìn)行建設(shè)。

市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門編制公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃,制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第八條 本規(guī)定第六條規(guī)定的場(chǎng)所或者區(qū)域,屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍的,其公共安全視頻系統(tǒng)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向公安機(jī)關(guān)申報(bào)方案審核、系統(tǒng)檢測(cè)和竣工驗(yàn)收。

第九條 市、區(qū)政府財(cái)政投資建設(shè)的公共安全視頻系統(tǒng)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)信息化項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、招投標(biāo)和驗(yàn)收程序辦理。

第十條 本規(guī)定第六條規(guī)定的場(chǎng)所或者區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建時(shí),與之相配套的公共安全視頻系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。公共安全視頻系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,建筑工程不得投入使用。

室外公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)涉及建筑附屬構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)與建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在對(duì)依照本規(guī)定第六條應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提出公共安全視頻系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十一條 涉及國家安全和國家秘密的視頻系統(tǒng)建設(shè),依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 安裝公共安全視頻系統(tǒng)的固定場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控區(qū)域設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十三條 公共安全視頻系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第三章 應(yīng)用與管理

第十四條 公共安全視頻系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照安全等級(jí)進(jìn)行管理,分級(jí)分權(quán)限接入公共安全、城市管理和應(yīng)急指揮系統(tǒng),或者預(yù)留接口與公共安全、城市管理和應(yīng)急指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通。

分級(jí)權(quán)限的設(shè)定由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市信息化主管部門、國家安全機(jī)關(guān)另行制定。

第十五條 禁止盜竊、損毀公共安全視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備,或者故意設(shè)置障礙,影響公共安全視頻系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第十六條 公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位及其工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理公共安全視頻系統(tǒng)采集的圖像信息,依法按程序查看、復(fù)制和使用信息,不得刪改、破壞視頻信息原始數(shù)據(jù)記錄,或者隨意傳播、復(fù)制或者用于個(gè)人目的、商業(yè)目的的查詢、使用。

公共安全視頻系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)定期采集、錄入、更新系統(tǒng)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期開展公共安全視頻系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工作,任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

第十八條 公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因執(zhí)法工作需要,可以無償調(diào)取、復(fù)制或者查看公共安全視頻系統(tǒng)圖像信息,必要時(shí)可以臨時(shí)接管公共安全視頻系統(tǒng)控制權(quán)。

發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等公共安全事件時(shí),其他政府行政管理部門可以無償調(diào)取、復(fù)制或者查看公共安全視頻系統(tǒng)圖像信息。

因執(zhí)法原因而調(diào)整、改造公共安全視頻系統(tǒng),給公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位造成損失或者額外開支的,行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

第十九條 行政執(zhí)法人員根據(jù)本規(guī)定第十八條的規(guī)定需要調(diào)取、查看或者復(fù)制公共安全視頻系統(tǒng)圖像信息和相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法單位介紹信函和執(zhí)法證件。不出示介紹信函和執(zhí)法證件的,公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位有權(quán)拒絕。

第二十條 公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立值班監(jiān)看、資料管理、安全管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,根據(jù)監(jiān)控區(qū)域范圍的大小和重要程度配備相應(yīng)數(shù)量的專職人員監(jiān)看和管理,確保視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第二十一條 設(shè)有視頻監(jiān)控室的公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位,應(yīng)當(dāng)派員值守,實(shí)時(shí)監(jiān)看,對(duì)視頻信息的錄制、使用和去向情況進(jìn)行登記,遇到可疑情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

視頻信息的有效存儲(chǔ)期不得少于30日,法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。

第二十二條 公共安全視頻系統(tǒng)的建設(shè)、管理或者使用單位,應(yīng)當(dāng)定期檢查視頻系統(tǒng)的前端設(shè)備、信號(hào)傳輸和網(wǎng)絡(luò)傳輸線路以及存儲(chǔ)設(shè)備的運(yùn)行情況,確保視頻系統(tǒng)有效運(yùn)行,不得擅自改變視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備的位置和用途。

第二十三條 公共安全視頻系統(tǒng)的監(jiān)看和管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)。

培訓(xùn)工作由市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本規(guī)定第六條第一款,應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻系統(tǒng)而不建設(shè),或者不按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,對(duì)單位處1000元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以下罰款。屬于《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》規(guī)定范圍的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定第六條第二款,在涉及公民隱私的場(chǎng)所或者區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者設(shè)施、設(shè)備的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條的規(guī)定處罰。

第二十五條 違反本規(guī)定第八條、第十條第一款,公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)方案未經(jīng)核準(zhǔn),或者公共安全視頻系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十一條的規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本規(guī)定第十三條第一款,不具備相應(yīng)資質(zhì)承接公共安全視頻系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)業(yè)務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十二條的規(guī)定處罰。

第二十七條 違反本規(guī)定第十五條,盜竊、損毀公共安全視頻系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備,或者故意設(shè)置障礙,影響公共安全視頻系統(tǒng)正常運(yùn)行的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定處罰。

第二十八條 違反本規(guī)定第十六條、第二十一條、第二十二條,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定處罰:

(一)不按規(guī)定記錄、存儲(chǔ)視頻信息的;

(二)擅自改變視頻系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施的位置和用途的;

(三)刪改、破壞視頻資料原始數(shù)據(jù)記錄的;

(四)擅自復(fù)制、提供、傳播視頻信息的。

第二十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或者不正確履行公共安全視頻系統(tǒng)建設(shè)管理職責(zé)的,按照管理權(quán)限和規(guī)定程序追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。

 

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2019年10月17日印發(fā)

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