广州市城乡(xiāng)规(guī)划技术(shù)规(guī)定广州市人民政府令 第133號(hào) ? 《广州市城乡(xiāng)规(guī)划技术(shù)规(guī)定》已经(jīng)2015年10月19日市政府第14届185次常务(wù)会(huì)议討论通过(guò)，现(xiàn)予以公布，自2016年1月1日起施行。 市长(zhǎng):陈建华 ???? 2015年11月4日 ? 广州市城乡(xiāng)规(guī)划技术(shù)规(guī)定 （2012年3月27日市人民政府第14届10次常务(wù)会(huì)议通过(guò) 2015年10月19日市人民政府第14届185次常务(wù)会(huì)议修订） ? 第一章 总则 ? 第一条 为加强(qiáng)城乡(xiāng)规(guī)划管理，实(shí)现(xiàn)城乡(xiāng)规(guī)划编制和规(guī)划管理的標(biāo)准(zhǔn)化、规(guī)范化和法制化，保障城乡(xiāng)规(guī)划实(shí)施，根据(jù)《中华人民共和国(guó)城乡(xiāng)规(guī)划法》、《广东省城市控制性详细(xì)规(guī)划管理?xiàng)l例》等法律、法规(guī)，结(jié)合本市实(shí)际，制定本规(guī)定。 第二条 本市行政区(qū)域內(nèi)城乡(xiāng)规(guī)划的制定、修改和实(shí)施，应(yīng)当(dāng)遵守本规(guī)定。 本市的规(guī)划区(qū)可以划分为城市规(guī)划区(qū)、镇(zhèn)规(guī)划区(qū)和村庄规(guī)划区(qū)。 第三条 各项(xiàng)建设(shè)工程的规(guī)划管理和建设(shè)，应(yīng)当(dāng)按照经(jīng)批准(zhǔn)的详细(xì)规(guī)划、村庄规(guī)划和歷史文化名城保护(hù)的相关(guān)规(guī)划执(zhí)行；尚未编制上述规(guī)划的，应(yīng)当(dāng)按照上层次城乡(xiāng)规(guī)划和本规(guī)定执(zhí)行。 第四条 本市按照规(guī)划的城市区(qū)位和功能定位要求，对(duì)各项(xiàng)建设(shè)实(shí)施规(guī)划密度分区(qū)管制。规(guī)划密度分区(qū)在城市总体规(guī)划中划定，具体控制指標(biāo)和要求在控制性详细(xì)规(guī)划和村庄规(guī)划中规(guī)定。 第五条 城乡(xiāng)规(guī)划的制定和实(shí)施，应(yīng)当(dāng)以科学(xué)发(fā)展观(guān)为指导(dǎo)，以强(qiáng)化国(guó)家中心城市地位、建设(shè)宜居城乡(xiāng)和现(xiàn)代產(chǎn)业(yè)体系的“首善之区(qū)”、建设(shè)面向世界、服务(wù)全国(guó)的国(guó)际化大都市、走新型城市化发(fā)展道路为目標(biāo)，保持歷史文化名城和“山、水、城、田、海”的城市格局，发(fā)挥城乡(xiāng)规(guī)划引领(lǐng)城乡(xiāng)建设(shè)、改善生態(tài)环(huán)境、维护(hù)社会(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的公共政策作用，坚(jiān)持以人为本，实(shí)现(xiàn)经(jīng)济(jì)社会(huì)全面、协(xié)调(diào)、可持续(xù)发(fā)展。 制定和修改城乡(xiāng)规(guī)划应(yīng)当(dāng)注重和加强(qiáng)对(duì)土地使用现(xiàn)状及已经(jīng)作出的规(guī)划审批和许可行为的调(diào)查，遵循前瞻性、科学(xué)性、可实(shí)施性、节(jié)约集约用地、提高城市综合承载力以及有利于发(fā)挥规(guī)划的引导(dǎo)、统(tǒng)筹、调(diào)控等公共政策作用的规(guī)划编制原则。其中，有关(guān)工业(yè)、农(nóng)业(yè)、畜牧业(yè)、林业(yè)、能源、水利、交通、城市建设(shè)、旅游、自然资源开(kāi)发(fā)等的专(zhuān)业(yè)规(guī)划，应(yīng)当(dāng)在该专(zhuān)业(yè)规(guī)划草案上报(bào)审批前，组织开(kāi)展环(huán)境影响评(píng)价(jià)。 第六条 本市编制城乡(xiāng)规(guī)划和实(shí)施规(guī)划管理采用的广州市平面坐標(biāo)系统(tǒng)和高程系统(tǒng)应(yīng)当(dāng)与国(guó)家坐標(biāo)系统(tǒng)和高程系统(tǒng)相联(lián)系，两套坐標(biāo)系统(tǒng)应(yīng)当(dāng)逐步实(shí)现(xiàn)统(tǒng)一。 第七条 编制城乡(xiāng)规(guī)划应(yīng)当(dāng)划定紫线(xiàn)、红线(xiàn)、绿线(xiàn)、蓝(lán)线(xiàn)、黄线(xiàn)、黑线(xiàn)等“六线(xiàn)”，并提出相关(guān)规(guī)划控制要求。规(guī)划区(qū)內(nèi)的土地利用和各项(xiàng)建设(shè)应(yīng)当(dāng)遵守“六线(xiàn)”规(guī)划控制要求。 （一）紫线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定歷史文化街区(qū)（或者歷史文化保护(hù)区(qū)）和歷史建筑的保护(hù)范围界线(xiàn)。 （二）红线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定道路、广场(chǎng)用地和对(duì)外交通用地（管道运(yùn)输用地除外）、交通设(shè)施用地范围的控制线(xiàn)。 （三）绿线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定公共绿地、防护(hù)绿地、生產(chǎn)绿地、居住区(qū)绿地、单位附属绿地、道路绿地、生態(tài)风(fēng)景林地等城市各类(lèi)绿地范围的控制线(xiàn)。 （四）蓝(lán)线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定江、河、湖、库(kù)、渠和湿地等城市地表水体保护(hù)范围的控制线(xiàn)。 （五）黄线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定市政公用设(shè)施用地范围的控制线(xiàn)。 （六）黑线(xiàn)：指城乡(xiāng)规(guī)划中用于界定建设(shè)用地范围的控制线(xiàn)。 第八条 城市设(shè)计(jì)贯穿城乡(xiāng)规(guī)划各阶段。重要地块宜遵循自然环(huán)境与人工景观(guān)、歷史文化与现(xiàn)代文明、地方特色与时(shí)代特点(diǎn)相和谐的原则开(kāi)展城市设(shè)计(jì)。经(jīng)审定的城市设(shè)计(jì)应(yīng)当(dāng)纳入城乡(xiāng)规(guī)划。 第九条 地下空间规(guī)划是城市规(guī)划的重要组成部分。编制城市总体规(guī)划时(shí)，应(yīng)当(dāng)同步编制城市地下空间开(kāi)发(fā)利用规(guī)划。编制城市详细(xì)规(guī)划时(shí)，应(yīng)当(dāng)依据(jù)城市地下空间开(kāi)发(fā)利用规(guī)划编制城市地下空间建设(shè)规(guī)划。城市地下空间的开(kāi)发(fā)和利用，应(yīng)当(dāng)与经(jīng)济(jì)和技术(shù)发(fā)展水平相適应(yīng)，遵循统(tǒng)筹安排、综合开(kāi)发(fā)、合理利用的原则，充分考虑防灾(zāi)减灾(zāi)、人民防空和通信等需要。 第十条 城乡(xiāng)规(guī)划编制和管理应(yīng)当(dāng)贯彻严(yán)格保护(hù)和科学(xué)利用歷史文化资源的基本原则，应(yīng)当(dāng)以建设(shè)世界文化名城为目標(biāo)，以歷史文化名城保护(hù)规(guī)划为依据(jù)，保护(hù)歷史城区(qū)、歷史文化名镇(zhèn)名村、歷史文化街区(qū)和歷史风(fēng)貌区(qū)、文物建筑和歷史建筑、非物质(zhì)文化遗產(chǎn)等各类(lèi)歷史文化资源。 加强(qiáng)文物保护(hù)，按照相关(guān)法律、法规(guī)將各级(jí)文物保护(hù)单位、登记文物保护(hù)单位、尚未核定公布为文物保护(hù)单位的不可移动(dòng)文物、文物线(xiàn)索、古树(shù)名木和地下文物埋藏区(qū)的保护(hù)控制要求依法纳入城乡(xiāng)规(guī)划进(jìn)行保护(hù)和管理。 第十一条 为促进(jìn)绿色建筑发(fā)展，节(jié)约能源，保护(hù)和改善环(huán)境，建设(shè)低碳型经(jīng)济(jì)社会(huì)，城乡(xiāng)规(guī)划编制和管理中贯彻执(zhí)行修建绿色建筑的政策法规(guī)。对(duì)因?qū)嵤┚G色建筑技术(shù)而必须增加的建筑面积，符合现(xiàn)行政策法规(guī)的规(guī)定并经(jīng)城乡(xiāng)建设(shè)主管部门(mén)认(rèn)定后，可不纳入计(jì)算容积率。具体认(rèn)定办法由城乡(xiāng)建设(shè)主管部门(mén)会(huì)同城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)另行制订，报(bào)市政府批准(zhǔn)后执(zhí)行。 第十二条 城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)应(yīng)当(dāng)根据(jù)本规(guī)定制订具体的城乡(xiāng)规(guī)划技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)与准(zhǔn)则，经(jīng)市政府批准(zhǔn)后向社会(huì)公布。 ? 第二章 城乡(xiāng)规(guī)划勘察与测(cè)绘 ? 第十三条 编制城乡(xiāng)规(guī)划应(yīng)当(dāng)具备土地利用规(guī)划、土地利用现(xiàn)状、生態(tài)环(huán)境现(xiàn)状、城乡(xiāng)规(guī)划工程地质(zhì)勘察和城乡(xiāng)规(guī)划测(cè)绘等必要的基础(chǔ)资料。城乡(xiāng)规(guī)划勘察和测(cè)绘应(yīng)当(dāng)满(mǎn)足城乡(xiāng)规(guī)划编制和实(shí)施规(guī)划管理的需要。 第十四条 城乡(xiāng)规(guī)划工程地质(zhì)勘察阶段与城乡(xiāng)规(guī)划编制阶段相適应(yīng)，分为总体规(guī)划勘察阶段和详细(xì)规(guī)划勘察阶段。城乡(xiāng)规(guī)划工程地质(zhì)与巖土工程勘察资料应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家有关(guān)规(guī)范的规(guī)定和广州市勘测(cè)信息系统(tǒng)的要求，并纳入广州市地下空间信息系统(tǒng)的统(tǒng)一管理。 第十五条 本市城乡(xiāng)规(guī)划测(cè)绘应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）平面坐標(biāo)系统(tǒng)应(yīng)当(dāng)采用高斯正形投影3度带的平面直角坐標(biāo)系统(tǒng)，投影面采用本市平均高程面，投影长(zhǎng)度变形值应(yīng)当(dāng)小于2.5厘米/千米。首级(jí)平面控制网(wǎng)的等级(jí)应(yīng)当(dāng)为二等，其主要技术(shù)要求应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家有关(guān)测(cè)量规(guī)范及相关(guān)技术(shù)规(guī)定。 （二）采用独(dú)立的高程系统(tǒng)。首级(jí)高程控制网(wǎng)的等级(jí)为二等，其主要技术(shù)要求应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家有关(guān)城市测(cè)量规(guī)范及相关(guān)技术(shù)规(guī)定。 （三）根据(jù)城乡(xiāng)规(guī)划的需要测(cè)量规(guī)划区(qū)的基本地形图，并进(jìn)行定期更新、汇交。基本地形图系列的比例尺为1∶500、1∶2000、1∶5000，并且应(yīng)当(dāng)采用本市地形图图式及图幅分幅编號(hào)和数(shù)字测(cè)量方法，建立数(shù)字地形图库(kù)。数(shù)字地形图应(yīng)当(dāng)包括数(shù)字线(xiàn)划图（DLG）、数(shù)字高程模型（DEM）、数(shù)字正射影像图（DOM）及数(shù)字柵格图（DRG）。 （四）规(guī)划区(qū)范围应(yīng)当(dāng)测(cè)绘1∶5000地形图，并且每5年更新一次；市辖区(qū)范围內(nèi)还应(yīng)当(dāng)测(cè)绘1∶2000地形图，并且每3年更新一次；市辖区(qū)范围內(nèi)城市和镇(zhèn)总体规(guī)划確定的集中成片的城镇(zhèn)建设(shè)用地区(qū)域还应(yīng)当(dāng)测(cè)绘1∶500地形图，并且每年更新一次；市辖区(qū)范围內(nèi)建设(shè)活动(dòng)较为集中的其余建设(shè)区(qū)域还应(yīng)当(dāng)测(cè)绘1∶500地形图，并且每2年更新一次。对(duì)于经(jīng)济(jì)建设(shè)、社会(huì)发(fā)展和城乡(xiāng)规(guī)划建设(shè)及重大工程急需的基础(chǔ)测(cè)绘成果应(yīng)当(dāng)及时(shí)更新。 第十六条 城乡(xiāng)规(guī)划的实(shí)施应(yīng)当(dāng)以城乡(xiāng)规(guī)划工程测(cè)量为基础(chǔ)。城乡(xiāng)规(guī)划工程测(cè)量主要包括以下內(nèi)容： （一）规(guī)划建设(shè)用地地形及界址点(diǎn)测(cè)量。 （二）建设(shè)工程的放线(xiàn)、验(yàn)线(xiàn)及规(guī)划验(yàn)收测(cè)量。 城乡(xiāng)规(guī)划工程测(cè)量应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家有关(guān)测(cè)量规(guī)范和建筑设(shè)计(jì)规(guī)范的要求。建筑工程的规(guī)划验(yàn)收测(cè)量应(yīng)当(dāng)与房產(chǎn)测(cè)量相衔接。 ? 第三章 城市规(guī)划区(qū)和镇(zhèn)规(guī)划区(qū)技术(shù)规(guī)定 ? 第一节(jié) 建设(shè)用地 ? 第十七条 建设(shè)项(xiàng)目选址意见(jiàn)书(shū)一般包括建设(shè)单位、建设(shè)项(xiàng)目、建设(shè)用地使用性质(zhì)、规(guī)划用地界限、规(guī)划用地红线(xiàn)面积和有效期限等內(nèi)容。 建设(shè)用地规(guī)划许可证一般包括建设(shè)单位、建设(shè)项(xiàng)目、建设(shè)用地使用性质(zhì)、规(guī)划用地界限、规(guī)划用地红线(xiàn)面积和有效期限等內(nèi)容，尚未提供规(guī)划条件的还应(yīng)当(dāng)同时(shí)提供规(guī)划条件。 第十八条 建设(shè)用地规(guī)划许可应(yīng)当(dāng)以控制性详细(xì)规(guī)划为依据(jù)，紫线(xiàn)范围內(nèi)的用地规(guī)划许可应(yīng)当(dāng)符合紫线(xiàn)管理要求和保护(hù)规(guī)划。尚无(wú)控制性详细(xì)规(guī)划或者控制性详细(xì)规(guī)划正在修改的地块，因国(guó)家、省或者市重点(diǎn)建设(shè)需要使用土地的，建设(shè)用地规(guī)划许可应(yīng)当(dāng)以经(jīng)法定程序批准(zhǔn)的规(guī)划条件、修建性详细(xì)规(guī)划或者建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案为依据(jù)。 第十九条 本市用地分类(lèi)应(yīng)当(dāng)符合《城市用地分类(lèi)与规(guī)划建设(shè)用地標(biāo)准(zhǔn)》的规(guī)定。 建设(shè)用地规(guī)划许可应(yīng)当(dāng)按照经(jīng)批准(zhǔn)的控制性详细(xì)规(guī)划和建设(shè)用地兼容性確定建设(shè)用地使用性质(zhì)。控制性详细(xì)规(guī)划已经(jīng)对(duì)建设(shè)用地兼容性作出规(guī)定的，应(yīng)当(dāng)按照控制性详细(xì)规(guī)划执(zhí)行；控制性详细(xì)规(guī)划未对(duì)其作出规(guī)定的，可以按照经(jīng)批准(zhǔn)公布的建设(shè)用地兼容性规(guī)定执(zhí)行。確需改变建设(shè)用地使用性质(zhì)，且超出控制性详细(xì)规(guī)划和建设(shè)用地兼容性范围的，应(yīng)当(dāng)先行依法修改控制性详细(xì)规(guī)划。 第二十条 建设(shè)项(xiàng)目规(guī)划用地界限的划定应(yīng)当(dāng)符合城乡(xiāng)规(guī)划要求、建设(shè)项(xiàng)目批准(zhǔn)文件、有关(guān)技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)与准(zhǔn)则，以按照规(guī)划要求確定的建设(shè)用地范围成果资料和依成果绘制的规(guī)定比例尺地形图为依据(jù)，结(jié)合建筑区(qū)划和征收范围综合確定。 第二十一条 规(guī)划用地红线(xiàn)面积包括建设(shè)项(xiàng)目可建设(shè)用地面积、道路面积、绿地面积、河涌水系面积、市政公用设(shè)施用地面积、公共服务(wù)设(shè)施用地面积以及除上述用地面积以外必须实(shí)施整体征收或者补(bǔ)偿?shù)挠玫孛娣e。各部分用地面积应(yīng)当(dāng)在建设(shè)用地规(guī)划许可证中明確。 建设(shè)用地使用权(quán)面积应(yīng)当(dāng)依据(jù)规(guī)划用地红线(xiàn)面积中的建设(shè)项(xiàng)目可建设(shè)用地面积依法確定。 建设(shè)项(xiàng)目可建设(shè)用地面积应(yīng)当(dāng)满(mǎn)足各类(lèi)建设(shè)项(xiàng)目独(dú)立建设(shè)的最小用地规(guī)模的要求。各类(lèi)建设(shè)项(xiàng)目独(dú)立建设(shè)的最小用地规(guī)模由城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)综合考虑建设(shè)项(xiàng)目的性质(zhì)、特点(diǎn)、有利于城乡(xiāng)规(guī)划统(tǒng)一实(shí)施和集约、节(jié)约使用土地等因素確定。 第二十二条 建设(shè)用地规(guī)划条件一般应(yīng)当(dāng)明確用地性质(zhì)、用地面积、建筑密度、容积率、计(jì)算容积率建筑面积、绿地率、建筑间距、建筑退让、停车(chē)配建、公共服务(wù)设(shè)施以及控制性详细(xì)规(guī)划確定的其他要求等內(nèi)容。出让地块如涉及地下空间开(kāi)发(fā)利用，应(yīng)明確地下空间使用性质(zhì)、水平投影范围、垂直空间范围、建设(shè)规(guī)模、公建配套要求、出入口、通风(fēng)口和排水口的设(shè)置要求等內(nèi)容。 建筑公共开(kāi)放空间是附属于建筑物，面向小区(qū)不特定业(yè)主或者公眾、全天候免费(fèi)开(kāi)放的公共空间，包括架空层、屋顶花园、骑楼、建筑物內(nèi)城市公共通道等。符合技术(shù)要求的建筑公共开(kāi)放空间，其中，住宅、办公、商业(yè)类(lèi)建筑位于建筑物首层的建筑公共开(kāi)放空间不计(jì)入容积率；位于首层以外的建筑公共开(kāi)放空间不计(jì)入容积率的建筑面积累计(jì)不得大于规(guī)划条件核定的计(jì)算容积率总建筑面积的3％。 地下公共通道、地下公交站场(chǎng)、地铁站臺(tái)层、地铁站厅层（除商业(yè)设(shè)施外）、地下停车(chē)库(kù)、地下非机(jī)动(dòng)车(chē)库(kù)、非平战(zhàn)结(jié)合的人防工程和地下市政公用设(shè)施及地下设(shè)备用房等地下空间的建筑面积不计(jì)算容积率。 本市建设(shè)工程容积率具体计(jì)算办法由城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)另行制定。 第二十三条 结(jié)建地下空间项(xiàng)目地下部分水平用地范围不得超出地表用地界线(xiàn)，且地下室边线(xiàn)与用地界线(xiàn)和规(guī)划控制线(xiàn)等的退让距离应(yīng)当(dāng)符合法律、法规(guī)、规(guī)章和技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)的要求，但是属于修建性详细(xì)规(guī)划或者建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案总平面图中明確的出入口、通风(fēng)口、排水口、通道等除外。 城市规(guī)划对(duì)地下空间有统(tǒng)建要求的，地下空间规(guī)划建设(shè)用地范围可以单独(dú)划定。地下空间分层开(kāi)发(fā)利用的，应(yīng)当(dāng)共用出入口、通风(fēng)口和排水口等设(shè)施。 第二十四条 居住用地的容积率、建筑密度和绿地率应(yīng)当(dāng)符合附表一的规(guī)定。歷史文化名城保护(hù)相关(guān)规(guī)划以及规(guī)定另有规(guī)定的除外。 居住用地应(yīng)当(dāng)配套建设(shè)与街区(qū)管理、居住人口规(guī)模及住宅建筑面积相適应(yīng)的市政公用设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施。具体配建指標(biāo)应(yīng)当(dāng)符合附表二的规(guī)定。 居住用地內(nèi)公共服务(wù)设(shè)施宜独(dú)立设(shè)置。其中肉菜市场(chǎng)、生鲜超市以及开(kāi)展加工、制造、机(jī)电维修或者机(jī)动(dòng)车(chē)维修、餐饮、茶艺、酒吧、娱乐(lè)、网(wǎng)吧、电子游戏、放映场(chǎng)、桑拿、沐足、废品收购(gòu)等影响环(huán)境和居民生活的经(jīng)营(yíng)活动(dòng)的商业(yè)用房应(yīng)当(dāng)独(dú)立设(shè)置，不得设(shè)于住宅楼內(nèi)。 经(jīng)规(guī)划確定在住宅楼內(nèi)设(shè)置商业(yè)用房的，应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）商业(yè)用房应(yīng)当(dāng)设(shè)置独(dú)立出入口及疏散楼梯，且出入口不得朝向居住小区(qū)內(nèi)部； （二）临40米及以上道路设(shè)置的，除一般建筑临道路退让要求外，还应(yīng)当(dāng)预(yù)留用于人流疏散、货物装卸的专(zhuān)用通道。 居住用地內(nèi)独(dú)立设(shè)置的市政公用设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施必须在规(guī)划地块建设(shè)总量（不含上述市政公用设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施）完成50％前建设(shè)完毕，并取得建设(shè)工程规(guī)划验(yàn)收合格证。其中，垃圾压缩站、变电站、公共厕所、综合医(yī)院、社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)中心、社区(qū)卫(wèi)生服务(wù)站、消防站、派出所、燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)鈸岆U(xiǎn)点(diǎn)、公交首末站、老年人福利设(shè)施等设(shè)施应(yīng)当(dāng)先于住宅首期工程或者与其同时(shí)申请(qǐng)建设(shè)工程规(guī)划许可证，并在住宅首期工程预(yù)售前先行验(yàn)收，取得建设(shè)工程规(guī)划验(yàn)收合格证，城市更新改造的安置房项(xiàng)目经(jīng)市政府批准(zhǔn)的除外。建设(shè)单位在编制修建性详细(xì)规(guī)划或者建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案总平面图报(bào)批时(shí)，应(yīng)根据(jù)上述规(guī)定，并结(jié)合具体公建配套项(xiàng)目的服务(wù)人群、服务(wù)功能、经(jīng)济(jì)规(guī)模和建筑区(qū)划等因素，合理確定市政公用设(shè)施和公共服务(wù)设(shè)施建设(shè)时(shí)序，经(jīng)城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)审查確认(rèn)后实(shí)施。 第二十五条 商业(yè)商务(wù)用地建筑密度和绿地率应(yīng)当(dāng)符合附表三的规(guī)定。歷史文化名城保护(hù)相关(guān)规(guī)划以及规(guī)定另有规(guī)定的除外。 第二十六条 工业(yè)用地的容积率、建筑密度和绿地率应(yīng)当(dāng)符合附表四的规(guī)定。 第二十七条 旧城更新和城中村改造应(yīng)当(dāng)以《广州市歷史文化名城保护(hù)规(guī)划》、相关(guān)层次专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划和控制性详细(xì)规(guī)划为依据(jù)，并且符合下列规(guī)定： （一）依法严(yán)格落实(shí)对(duì)歷史城区(qū)、歷史文化名镇(zhèn)名村、歷史文化街区(qū)和歷史风(fēng)貌区(qū)、文物建筑和歷史建筑、非物质(zhì)文化遗產(chǎn)等各类(lèi)歷史文化遗存的保护(hù)。 （二）对(duì)危破房相对(duì)集中、土地功能布局明显不合理或公共服务(wù)配套设(shè)施不完善的旧城区(qū)和城中村，应(yīng)当(dāng)重点(diǎn)完善绿地和公共空间、公共服务(wù)设(shè)施和市政基础(chǔ)设(shè)施配套，改善人居环(huán)境。 （三）对(duì)危破房分布较零散、环(huán)境设(shè)施標(biāo)准(zhǔn)较低的旧城区(qū)和城中村，在不改变?cè)薪謪^(qū)与建筑歷史风(fēng)貌和空间肌理的基础(chǔ)上，可实(shí)施零散改造，重点(diǎn)采取修缮排危、完善支路网(wǎng)系统(tǒng)、完善公建配套、立面整饰等方式，提升地区(qū)活力，改善居住生活条件。 第二十八条 建设(shè)用地竖向標(biāo)高应(yīng)当(dāng)符合城乡(xiāng)规(guī)划確定的控制標(biāo)高，满(mǎn)足防洪（潮）、排涝要求，与相邻地块及城市道路、广场(chǎng)、绿地相协(xié)调(diào)，并且应(yīng)当(dāng)有利于建筑布局及空间环(huán)境的规(guī)划设(shè)计(jì)。 第二十九条 建筑区(qū)划內(nèi)的道路划分为城镇(zhèn)公共道路和业(yè)主共有道路。任何单位和个(gè)人不得擅自封闭使用城镇(zhèn)公共道路。城镇(zhèn)公共道路包括： （一）新建建筑区(qū)划內(nèi)，控制性详细(xì)规(guī)划、建设(shè)用地规(guī)划条件中確定的道路以及修建性详细(xì)规(guī)划或者建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案总平面图中確定的城镇(zhèn)公共道路。 （二）已建成或者已经(jīng)部分实(shí)施建设(shè)的建筑区(qū)划內(nèi)，除本款第（一）项(xiàng)规(guī)定外，歷史上或者现(xiàn)状作为城镇(zhèn)公共道路使用的道路。 第三十条 建筑区(qū)划內(nèi)的绿地划分为城镇(zhèn)公共绿地、业(yè)主共有绿地和个(gè)人专(zhuān)有绿地。 城镇(zhèn)公共绿地包括： （一）新建建筑区(qū)划內(nèi)，依据(jù)控制性详细(xì)规(guī)划在建设(shè)用地规(guī)划条件中確定的公共绿地。 （二）已建成或者已经(jīng)部分实(shí)施建设(shè)的建筑区(qū)划內(nèi)，除本款第（一）项(xiàng)规(guī)定外，歷史上或者现(xiàn)状作为城镇(zhèn)公共绿地使用的绿地。 ? 第二节(jié) 建筑工程 ? 第三十一条 建设(shè)工程规(guī)划许可一般包括建设(shè)单位、建设(shè)项(xiàng)目名称(chēng)、建设(shè)位置、建设(shè)规(guī)模、使用性质(zhì)、建筑高度、建筑间距、临路退让、建筑布局、建筑平立剖面设(shè)计(jì)、公共服务(wù)设(shè)施、停车(chē)配建、建筑景观(guān)、周边环(huán)境要求和有效期限等內(nèi)容。 第三十二条 建筑工程使用性质(zhì)应(yīng)当(dāng)符合建设(shè)用地使用性质(zhì)、规(guī)划条件和建筑设(shè)计(jì)规(guī)范。对(duì)使用性质(zhì)的表述应(yīng)当(dāng)准(zhǔn)確、规(guī)范、涵义明確。 第三十三条 非住宅类(lèi)项(xiàng)目的建筑平、立面应(yīng)当(dāng)符合公共建筑的设(shè)计(jì)规(guī)范和城市设(shè)计(jì)要求。除酒店用房外，建筑平面不得采用单元式或者住宅套型式设(shè)计(jì)，不得设(shè)置厨房等居住空间；卫(wèi)生间宜集中设(shè)置，带独(dú)立卫(wèi)生间的单间商业(yè)用房、办公用房不得超过(guò)本层建筑面积的1/3；开(kāi)水间或者饮用水供应(yīng)点(diǎn)应(yīng)当(dāng)集中设(shè)置。 第三十四条 建筑工程的高度应(yīng)当(dāng)结(jié)合建筑间距、建设(shè)用地容积率、建筑密度和经(jīng)批准(zhǔn)的城市设(shè)计(jì)要求综合確定，并应(yīng)当(dāng)符合各相关(guān)专(zhuān)业(yè)管理要求。 在编制城市总体规(guī)划、城市设(shè)计(jì)及控制性详细(xì)规(guī)划时(shí)，机(jī)场(chǎng)周边、白云山周边、珠江两岸一线(xiàn)、歷史城区(qū)、歷史文化名镇(zhèn)名村、歷史文化街区(qū)、歷史风(fēng)貌区(qū)、文物建筑和歷史建筑的保护(hù)范围和建设(shè)控制地带、重要国(guó)家机(jī)关(guān)、涉密机(jī)关(guān)、军事禁区(qū)和军事管理区(qū)周边等法律、法规(guī)、规(guī)章或者城乡(xiāng)规(guī)划对(duì)建筑高度有特殊规(guī)定的地区(qū)，应(yīng)当(dāng)根据(jù)该特殊规(guī)定综合確定建筑工程高度。 第三十五条 建筑工程之间的间距应(yīng)当(dāng)根据(jù)广州地区(qū)日照、采光、通风(fēng)特点(diǎn)及消防、防灾(zāi)、管线(xiàn)埋设(shè)和视觉(jué)等要求，并结(jié)合建筑物的使用性质(zhì)和布局朝向、建设(shè)用地的实(shí)际情况、毗邻建筑属性等因素综合確定。歷史文化名城保护(hù)相关(guān)规(guī)划以及规(guī)定另有规(guī)定的除外。 同一建设(shè)用地红线(xiàn)范围內(nèi)各类(lèi)建筑工程之间的间距应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）民用建筑相邻布置时(shí)，被遮挡一侧(cè)为居住建筑的，建筑间距应(yīng)当(dāng)符合附表五的规(guī)定；被遮挡一侧(cè)为民用非居住建筑的，建筑间距应(yīng)当(dāng)符合附表六的规(guī)定。医(yī)院病房楼、休（疗）养(yǎng)院住宿楼、幼儿园、托儿所生活用房和学(xué)校教学(xué)楼等民用建筑位于被遮挡一侧(cè)的，建筑间距应(yīng)当(dāng)按照居住建筑间距標(biāo)准(zhǔn)的1.2倍控制，且应(yīng)当(dāng)符合附表七的规(guī)定。 （二）民用建筑与非民用建筑相邻布置时(shí)，被遮挡一侧(cè)为民用建筑的，其建筑间距按照本款第（一）项(xiàng)的规(guī)定执(zhí)行；被遮挡一侧(cè)为非民用建筑的，建筑间距应(yīng)当(dāng)符合附表六的规(guī)定。 （三）非民用建筑及其他有特殊要求的民用非居住建筑之间的建筑间距应(yīng)当(dāng)符合消防、环(huán)保和工艺要求，并执(zhí)行国(guó)家相关(guān)规(guī)范。 城市、镇(zhèn)旧城区(qū)房屋整体或者主体结(jié)构(gòu)安全、能够基本满(mǎn)足正常使用要求的房屋，应(yīng)当(dāng)结(jié)合旧城更新规(guī)划逐步统(tǒng)筹更新，在旧城更新规(guī)划实(shí)施前可以进(jìn)行原状维修。经(jīng)鉴定为局部或者整幢危房的房屋，可以在不增加原有合法產(chǎn)权(quán)建筑面积和建筑高度、不扩(kuò)大基底面积、不改变四至关(guān)系和不改变使用性质(zhì)的前提下进(jìn)行原址重建或者改建，并且不適用前款间距规(guī)定。歷史文化名城保护(hù)相关(guān)规(guī)划以及规(guī)定另有规(guī)定的除外。 第三十六条 建筑工程与规(guī)划用地界线(xiàn)之间的退界距离不得小于按照本规(guī)定第三十五条计(jì)算的建筑间距值的50％，且应(yīng)当(dāng)符合附表八有关(guān)建筑工程最小退界距离的规(guī)定。歷史文化名城保护(hù)相关(guān)规(guī)划以及规(guī)定另有规(guī)定的除外。 规(guī)划用地界线(xiàn)进(jìn)入相邻的城镇(zhèn)公共道路、河涌的规(guī)划用地范围，或者与其规(guī)划用地边线(xiàn)重合的，临规(guī)划用地界线(xiàn)的建筑工程的退界距离可自城镇(zhèn)公共道路或者河涌的规(guī)划中线(xiàn)起计(jì)算。 第三十七条 建筑工程临规(guī)划道路、蓝(lán)线(xiàn)、绿线(xiàn)以及铁路和架空电力线(xiàn)的建筑退让?xiě)?yīng)当(dāng)符合附表九、附表十和附表十一的规(guī)定。同时(shí)还应(yīng)当(dāng)符合道路、消防、环(huán)保、卫(wèi)生、通讯、文物保护(hù)、风(fēng)景名胜区(qū)保护(hù)和水源保护(hù)区(qū)保护(hù)、防汛（潮）、交通安全、安全生產(chǎn)和城市景观(guān)等方面的要求。如果按照上述规(guī)定计(jì)算的建筑退让距离小于根据(jù)本规(guī)定第三十六条计(jì)算的建筑间距的，应(yīng)当(dāng)按照建筑间距数(shù)值確定建筑退让距离。 建筑工程退让范围应(yīng)当(dāng)作为绿化、人流集散及市政管线(xiàn)埋设(shè)用地。绿化建设(shè)应(yīng)当(dāng)符合城市绿化管理的有关(guān)规(guī)定。 建筑工程退让道路范围內(nèi)一般不得新建、改建、扩(kuò)建建（构(gòu)）筑物，但確需建设(shè)道路附属设(shè)施、市政公用设(shè)施和经(jīng)市人民政府批准(zhǔn)的除外。退让范围內(nèi)的建设(shè)项(xiàng)目应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）高度不大于24米； （二）满(mǎn)足公路安全保护(hù)的相关(guān)规(guī)定，其中处于高速公路退让范围內(nèi)的，其建筑退让距离不少于50米。 本条规(guī)定適用于新建、改建、扩(kuò)建的建筑工程退让道路、城市高架路、立交、高架路匝道、蓝(lán)线(xiàn)、绿线(xiàn)时(shí)的退让要求。 第三十八条 一般建筑物的面宽，应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）低、多层建筑的最大连续(xù)面宽不得大于100米。 （二）高层建筑塔楼单体面宽不得大于80米，且各单体累加面宽不得大于对(duì)应(yīng)用地红线(xiàn)面宽的2/3。 位于珠江两岸一线(xiàn)等城市重要景观(guān)控制地区(qū)或者具有城市標(biāo)志性意义、影响城市生態(tài)景观(guān)的建筑物面宽，城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)应(yīng)当(dāng)组织进(jìn)行城市设(shè)计(jì)研究，经(jīng)公示并报(bào)规(guī)划委员会(huì)审议后，根据(jù)审议结(jié)果確定；除文化、体育等城市级(jí)大型公共服务(wù)设(shè)施外，低、多层建筑或者高层建筑裙楼最大连续(xù)面宽不得大于80米，高层建筑塔楼最大连续(xù)面宽不大于60米。 对(duì)建筑面宽有特殊要求的其他建设(shè)工程，城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)可以组织进(jìn)行城市设(shè)计(jì)研究或者专(zhuān)家评(píng)审，其建筑面宽根据(jù)研究或者评(píng)审结(jié)果確定。 第三十九条 新建、改建、扩(kuò)建建筑物，应(yīng)当(dāng)按照有关(guān)技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)配建或者增建一定规(guī)模的停车(chē)场(chǎng)。商业(yè)设(shè)施、文娱场(chǎng)所、医(yī)院、中小学(xué)校、幼儿园、交通枢纽等建设(shè)项(xiàng)目，应(yīng)当(dāng)在用地范围內(nèi)根据(jù)建设(shè)项(xiàng)目的具体情况增配符合城乡(xiāng)规(guī)划、道路交通管理要求的装卸货泊位、出租车(chē)和小汽车(chē)上下客泊位、旅游巴士或者救护(hù)车(chē)停车(chē)位。建筑物机(jī)动(dòng)车(chē)出入口距离城市道路应(yīng)当(dāng)预(yù)留充足的缓冲空间。 建筑工程停车(chē)配建標(biāo)准(zhǔn)按国(guó)家、省和市的有关(guān)规(guī)定执(zhí)行，其中住宅建筑工程的停车(chē)配建標(biāo)准(zhǔn)根据(jù)住宅类(lèi)型、所处区(qū)位、交通条件等因素综合確定，每100平方米的住宅建筑面积应(yīng)当(dāng)配建1.2—1.8个(gè)停车(chē)位；属于城市更新改造项(xiàng)目的，每100平方米的住宅建筑面积应(yīng)当(dāng)配建1.0—1.8个(gè)停车(chē)位；建筑工程停车(chē)配建標(biāo)准(zhǔn)应(yīng)当(dāng)由城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)会(huì)同交通管理部门(mén)和公安机(jī)关(guān)交通管理部门(mén)每3年评(píng)估一次，并根据(jù)实(shí)际需要调(diào)整。新出让用地应(yīng)当(dāng)按照停车(chē)位的一定比例预(yù)留新能源汽车(chē)充电设(shè)施接口。 第四十条 建筑工程建设(shè)应(yīng)当(dāng)符合下列城市景观(guān)和环(huán)境建设(shè)规(guī)定： （一）城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)组织编制城市重要地区(qū)的控制性详细(xì)规(guī)划，可以要求编制景观(guān)专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划或者城市设(shè)计(jì)，纳入控制性详细(xì)规(guī)划。 （二）建筑工程的修建性详细(xì)规(guī)划、建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案总平面图应(yīng)当(dāng)包括建设(shè)场(chǎng)地环(huán)境设(shè)计(jì)的內(nèi)容。建设(shè)场(chǎng)地环(huán)境设(shè)计(jì)应(yīng)当(dāng)充分考虑地形特点(diǎn)，合理规(guī)划设(shè)置绿地、水体、铺地和景观(guān)小品等景观(guān)元素，创(chuàng)造適宜的人居环(huán)境。 （三）建筑工程的立面、体量、风(fēng)格、色彩等应(yīng)当(dāng)与周边建筑、生態(tài)、人文等环(huán)境相协(xié)调(diào)，鼓励(lì)传承和弘扬(yáng)岭南建筑文化，使用永久性建筑材料，并符合城乡(xiāng)规(guī)划的要求。对(duì)于城市標(biāo)志性建筑工程、位于城市重要地区(qū)的建筑工程，城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)可以组织城市设(shè)计(jì)研究或者专(zhuān)家论证。 （四）新建、改建、扩(kuò)建建筑工程时(shí)，其周边环(huán)境和立体绿化应(yīng)当(dāng)与主体建筑工程同步设(shè)计(jì)、同步建设(shè)、同步验(yàn)收和投入使用。 （五）新建影剧院、游乐(lè)场(chǎng)、体育馆、展览馆、大型商场(chǎng)等较大规(guī)模的公共建筑，应(yīng)当(dāng)在主入口设(shè)置绿化休闲广场(chǎng)，广场(chǎng)应(yīng)当(dāng)设(shè)置绿化、建筑小品、休息座椅、广场(chǎng)灯及夜景照明系统(tǒng)等配套设(shè)施。 （六）沿城市道路、广场(chǎng)设(shè)置的建筑物前广场(chǎng)、人行道及商场(chǎng)入口的铺设(shè)材质(zhì)及形式应(yīng)当(dāng)协(xié)调(diào)，并应(yīng)当(dāng)与绿化、建筑小品等同时(shí)设(shè)计(jì)、同时(shí)建设(shè)、同时(shí)验(yàn)收和投入使用。 （七）位于城市重要地区(qū)的建设(shè)项(xiàng)目，应(yīng)当(dāng)进(jìn)行建筑夜景灯饰照明设(shè)计(jì)和建设(shè)，与主体工程同时(shí)设(shè)计(jì)、同步建设(shè)、同步验(yàn)收和投入试用。建筑夜景灯饰照明设(shè)计(jì)应(yīng)当(dāng)遵照科学(xué)设(shè)置、和谐美观(guān)、节(jié)能环(huán)保的原则。文物建筑的夜景灯饰照明设(shè)计(jì)，应(yīng)当(dāng)遵循確保文物建筑安全、不改变文物原状和外观(guān)歷史风(fēng)貌的原则。 第四十一条 商业(yè)、办公用途的大开(kāi)间形式的建筑內(nèi)部空间，建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在建筑设(shè)计(jì)方案中明確通道、楼梯、大堂等公共空间的位置和尺寸。 第四十二条 值班室（岗、亭）、实(shí)体围墻和大门(mén)（门(mén)楼）等辅助性建（构(gòu)）筑物应(yīng)当(dāng)符合城市景观(guān)、建筑退让、市政管线(xiàn)、道路交通、消防安全及其他有关(guān)规(guī)范的规(guī)定。 建筑物的外部附属构(gòu)筑物应(yīng)当(dāng)与主体建筑相协(xié)调(diào)，与主体建筑同步设(shè)计(jì)、设(shè)置，并符合城市景观(guān)、高度控制、环(huán)境保护(hù)及其他有关(guān)规(guī)范的规(guī)定。 第四十三条 紫线(xiàn)范围內(nèi)的各项(xiàng)建设(shè)应(yīng)当(dāng)符合国(guó)务(wù)院《歷史文化名城名镇(zhèn)名村保护(hù)条例》、建设(shè)部《城市紫线(xiàn)管理办法》和保护(hù)规(guī)划等的相关(guān)规(guī)定，遵循维护(hù)歷史遗存、改善基础(chǔ)设(shè)施、提高环(huán)境质(zhì)量的原则。 第四十四条 传统(tǒng)骑楼街的保护(hù)、更新和改造应(yīng)当(dāng)保持原有歷史风(fēng)貌，同时(shí)保证各骑楼单体建筑之间的统(tǒng)一和协(xié)调(diào)，突出骑楼连续(xù)的城市景观(guān)。 第四十五条 严(yán)格控制临时(shí)建设(shè)工程。审批临时(shí)建设(shè)工程应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）属于依法可以建设(shè)临时(shí)建设(shè)工程的情形。 （二）临时(shí)建设(shè)工程不得影响近期建设(shè)规(guī)划或者控制性详细(xì)规(guī)划的实(shí)施以及交通、环(huán)境、市容和安全。 ? 第三节(jié) 市政工程 ? 第四十六条 规(guī)划建设(shè)道路交通工程应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）主干路及以上级(jí)或者通行电车(chē)的城市道路，其机(jī)动(dòng)车(chē)道通行凈高原则上不小于5米；其他城市道路的机(jī)动(dòng)车(chē)道通行凈高有条件的应(yīng)当(dāng)按不小于4.5米设(shè)计(jì)，条件困难的，如在到达(dá)所需区(qū)域有不少于1条道路达(dá)到4.5米以上凈高標(biāo)准(zhǔn)，可根据(jù)实(shí)际情况相应(yīng)放宽；人行道通行凈高不小于2.5米。 （二）支路应(yīng)当(dāng)与支路、次干路相接，確需与主干路相接的，应(yīng)当(dāng)组织右进(jìn)右出交通。 （三）道路立交控制用地范围內(nèi)不得建设(shè)除城市基础(chǔ)设(shè)施外的建（构(gòu)）筑物。 （四）严(yán)格控制在主干路上开(kāi)设(shè)车(chē)辆出入口。 （五）大型公共建筑物或者对(duì)城市交通產(chǎn)生较大影响的建设(shè)项(xiàng)目应(yīng)当(dāng)进(jìn)行交通影响评(píng)估，并根据(jù)建设(shè)项(xiàng)目交通影响评(píng)估意见(jiàn)完善交通设(shè)施。 （六）停车(chē)场(chǎng)（库(kù)）出入口应(yīng)当(dāng)设(shè)置缓冲区(qū)间，缓冲区(qū)间和起坡道不得占用规(guī)划道路，闸机(jī)不得占用规(guī)划道路和建筑退让范围。严(yán)格控制直接正对(duì)主干路设(shè)置停车(chē)场(chǎng)（库(kù)）出入口。 （七）城市道路应(yīng)当(dāng)按照《无(wú)障碍设(shè)计(jì)规(guī)范》的规(guī)定设(shè)置无(wú)障碍设(shè)施。 （八）新建、改建主、次干路原则上应(yīng)当(dāng)同步设(shè)置公共交通港湾式停靠站。 （九）公交网(wǎng)络(luò)规(guī)划中规(guī)划有快速公交（BRT）线(xiàn)路的路段，应(yīng)当(dāng)按照规(guī)划要求预(yù)留控制快速公交廊道、车(chē)站以及附属设(shè)施用地。 （十）沿人行道种植行道树(shù)、设(shè)置公共交通停靠站（亭）、垃圾回收箱和自助式公用电话(huà)亭等设(shè)施时(shí)，不得遮挡路灯、交通信號(hào)灯、交通標(biāo)志等交通设(shè)施，不得妨碍交通视线(xiàn)及行人的正常通行。 （十一）新建、改建、扩(kuò)建道路，应(yīng)当(dāng)同步建设(shè)道路交通安全设(shè)施；道路交通信號(hào)灯、交通標(biāo)志、交通標(biāo)线(xiàn)、道路监(jiān)控设(shè)施的设(shè)置，应(yīng)当(dāng)符合道路交通安全、畅通的要求和国(guó)家標(biāo)准(zhǔn)；交通信號(hào)灯、交通標(biāo)志牌、路灯等设(shè)施在符合国(guó)家標(biāo)准(zhǔn)的前提下，应(yīng)当(dāng)采用共桿的方式设(shè)置。 （十二）新建人行天桥或者隧道的步梯出入口应(yīng)当(dāng)结(jié)合步行交通系统(tǒng)合理设(shè)置，其中与新建道路同步建设(shè)的人行天桥或者隧道的步梯出入口一般不得占用市政人行道。 第四十七条 规(guī)划建设(shè)城市轨道交通应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）划定城市轨道交通工程控制保护(hù)区(qū)，并纳入城乡(xiāng)规(guī)划。 （二）城市轨道交通车(chē)站应(yīng)当(dāng)兼顾行人过(guò)街的功能，并且设(shè)置无(wú)障碍设(shè)施；兼顾行人过(guò)街功能的通道不得封闭。 （三）城市轨道交通的风(fēng)亭不得占用市政人行道，应(yīng)当(dāng)结(jié)合相邻擬建建筑物设(shè)计(jì)和建设(shè)。 （四）控制与城市轨道交通车(chē)站衔接的公共汽车(chē)电车(chē)首末站、中途站、枢纽站用地。 第四十八条 规(guī)划建设(shè)其他交通设(shè)施应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）城市客（货）运(yùn)站场(chǎng)、公交首末站、枢纽站场(chǎng)应(yīng)当(dāng)进(jìn)行交通影响评(píng)估，并根据(jù)建设(shè)项(xiàng)目交通影响评(píng)估意见(jiàn)完善交通设(shè)施。 （二）公交首末站原则上应(yīng)当(dāng)设(shè)置在城市道路以外的独(dú)立用地上。公交港湾式停靠站有条件的，应(yīng)当(dāng)设(shè)置在行人过(guò)街设(shè)施附近。 （三）在商业(yè)区(qū)、交通枢纽区(qū)、大型公建区(qū)等设(shè)置的行人过(guò)街天桥或者隧道，应(yīng)当(dāng)设(shè)置自动(dòng)扶梯或者预(yù)留设(shè)置自动(dòng)扶梯的条件。 （四）建设(shè)高速公路、城市快速路应(yīng)当(dāng)將配套设(shè)施纳入路位选线(xiàn)方案一并编制建设(shè)工程设(shè)计(jì)方案。 第四十九条 规(guī)划建设(shè)管线(xiàn)工程应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）管线(xiàn)沿道路边线(xiàn)向道路中线(xiàn)方向平行布置的次序，一般东、南侧(cè)为配气管、配水管、电力管道、污水管、雨水管；西、北侧(cè)为配气管、配水管、通信管道、燃?xì)夤堋崃堋⒐┧晒堋?（二）各管线(xiàn)工程应(yīng)当(dāng)遵循统(tǒng)一规(guī)划的原则，在城乡(xiāng)规(guī)划划定的范围內(nèi)，应(yīng)当(dāng)采用共同管沟或者同沟同井的方式进(jìn)行建设(shè)。 （三）管线(xiàn)应(yīng)当(dāng)优(yōu)先布置在人行道下，原则上不得在行道树(shù)下敷设(shè)。 （四）各类(lèi)管井顶面標(biāo)高应(yīng)当(dāng)与道路设(shè)计(jì)標(biāo)高一致，在人行道下设(shè)置的管线(xiàn)，其顶板装饰应(yīng)当(dāng)与人行道面砖铺砌统(tǒng)一，并且与道路景观(guān)相协(xié)调(diào)。 （五）新建、改建、扩(kuò)建道路、桥梁和隧道应(yīng)当(dāng)考虑管线(xiàn)的敷设(shè)，并且同步设(shè)计(jì)、同步建设(shè)；不能同步建设(shè)的，应(yīng)当(dāng)预(yù)留管线(xiàn)通过(guò)的位置。 （六）除110千伏和220千伏的电力管线(xiàn)外，规(guī)划区(qū)建设(shè)用地范围內(nèi)新建的各类(lèi)管线(xiàn)应(yīng)当(dāng)在地下埋设(shè)，现(xiàn)有架空管线(xiàn)应(yīng)当(dāng)逐步改造为地下埋设(shè)。110千伏和220千伏的电力管线(xiàn)要求在地下埋设(shè)的范围，按照广州市供电用电管理的相关(guān)规(guī)定执(zhí)行。具体如下： 1．西二环(huán)、北二环(huán)高速公路以南，东二环(huán)高速公路以西，佛山水道、珠江后航道、黄埔航道以北范围以及番禺区(qū)市桥街、沙头街、东环(huán)街、桥南街和花都区(qū)新华街、白云区(qū)建制镇(zhèn)、南沙新区(qū)明珠湾区(qū)以及上述范围以外的中心镇(zhèn)的中心区(qū)范围內(nèi)新建的110千伏的电力线(xiàn)路； 2．华南北路、广汕公路以南，东二环(huán)高速公路以西，佛山水道、珠江后航道、黄埔航道以北范围以及番禺区(qū)市桥街、沙头街、东环(huán)街、桥南街和花都区(qū)新华街、白云区(qū)建制镇(zhèn)的中心区(qū)范围、南沙新区(qū)蕉门(mén)河中心区(qū)和明珠湾区(qū)內(nèi)新建的220千伏的电力线(xiàn)路； 3．上述范围內(nèi)现(xiàn)有的110千伏和220千伏电力架空线(xiàn)应(yīng)当(dāng)逐步改造为地下埋设(shè)。 （七）新建、改建、扩(kuò)建的项(xiàng)目配套建设(shè)的排水设(shè)施，应(yīng)当(dāng)实(shí)行雨污分流，已建成的雨污合流区(qū)域应(yīng)当(dāng)逐步进(jìn)行雨污分流改造。上述排水设(shè)施应(yīng)当(dāng)采取雨水径流控制措施，使建设(shè)后的雨水径流量不超过(guò)建设(shè)前的雨水径流量。新建建设(shè)工程硬化面积达(dá)1万(wàn)平方米以上的项(xiàng)目，除城镇(zhèn)公共道路外，每万(wàn)平方米硬化面积应(yīng)当(dāng)配建不小于500立方米的雨水调(diào)蓄设(shè)施。新建项(xiàng)目硬化地面中，除城镇(zhèn)公共道路外，建筑物的室外可渗透地面率应(yīng)当(dāng)符合广州市建设(shè)项(xiàng)目雨水径流控制的相关(guān)规(guī)定。 （八）在已建成的污水处理厂(chǎng)的收集范围內(nèi)，有完善雨污分流管网(wǎng)的地区(qū)，新建、改建、扩(kuò)建的项(xiàng)目不得设(shè)化粪池，现(xiàn)有化粪池应(yīng)当(dāng)逐步取消。 （九）油气管道的规(guī)划建设(shè)应(yīng)当(dāng)符合《中华人民共和国(guó)石油天然气管道保护(hù)法》等法律法规(guī)关(guān)于管道安全保护(hù)的要求，石油管道、次高压及以上压力等级(jí)燃?xì)夤艿纼蓚?cè)5米范围內(nèi)禁止修建建（构(gòu)）筑物，油气管道与建（构(gòu)）筑物、排水管渠及其他管线(xiàn)的安全距离还应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家规(guī)范等有关(guān)强(qiáng)制性条文的要求。 第五十条 固体废物收运(yùn)处理站（场(chǎng)）、污水处理厂(chǎng)和污水泵站、供水设(shè)施、雨水设(shè)施及防洪排涝设(shè)施、变电站、发(fā)电厂(chǎng)、消防站、加油（气）站、燃?xì)庹荆▓?chǎng)）等市政公用设(shè)施的用地和规(guī)划控制指標(biāo)，应(yīng)当(dāng)根据(jù)上层次城乡(xiāng)规(guī)划、市政专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划和有关(guān)技术(shù)规(guī)范的要求，在控制性详细(xì)规(guī)划中予以明確。因城市建设(shè)发(fā)展需要增设(shè)上述市政公用设(shè)施时(shí)，应(yīng)当(dāng)按照法定程序修改控制性详细(xì)规(guī)划。 第五十一条 规(guī)划建设(shè)水利及排水工程应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）河道堤防布局应(yīng)当(dāng)满(mǎn)足城市防洪排涝、供水、生態(tài)环(huán)境、景观(guān)娱乐(lè)、航运(yùn)等不同功能要求，遵循人水和谐、自然生態(tài)的原则，并结(jié)合水系现(xiàn)状分布特征，按城乡(xiāng)规(guī)划要求进(jìn)行合理布局，形成水网(wǎng)连通、功能完善、水质(zhì)持续(xù)改善的水网(wǎng)系统(tǒng)。 （二）珠江广州河段（前、后、西航道等）的防洪標(biāo)准(zhǔn)为200年一遇；流溪河干流太平场(chǎng)以下防洪標(biāo)准(zhǔn)为100年一遇，以上为50年一遇；白坭河防洪標(biāo)准(zhǔn)为20—50年一遇。 （三）城市规(guī)划区(qū)排涝標(biāo)准(zhǔn)为20年一遇24小时(shí)暴雨不成灾(zāi)，村庄规(guī)划区(qū)排涝標(biāo)准(zhǔn)为10年一遇24小时(shí)暴雨不成灾(zāi)。 （四）新建项(xiàng)目，新建、扩(kuò)建和成片改造的区(qū)域设(shè)计(jì)重现(xiàn)期不低于5年，重要地区(qū)（含立交、下沉隧道）设(shè)计(jì)重现(xiàn)期不低于10年。在已建城区(qū)中，特別困难区(qū)域经(jīng)论证后可按2—3年重现(xiàn)期標(biāo)准(zhǔn)改造。 （五）水利工程应(yīng)当(dāng)纳入蓝(lán)线(xiàn)规(guī)划管理，划定保护(hù)控制范围并確定保护(hù)要求。 （六）在公共污水管网(wǎng)覆盖的地区(qū)，不得设(shè)置入河污水排放口。 ? 第四章 村庄规(guī)划区(qū)技术(shù)规(guī)定 ? 第五十二条 乡(xiāng)村建设(shè)规(guī)划许可证应(yīng)当(dāng)明確建设(shè)单位或者个(gè)人、建设(shè)项(xiàng)目名称(chēng)、建设(shè)位置、建设(shè)规(guī)模、规(guī)划用地界线(xiàn)及面积、使用性质(zhì)、建筑高度、建筑间距、临路退让、周边环(huán)境要求和有效期限等內(nèi)容。 乡(xiāng)村建设(shè)规(guī)划许可应(yīng)当(dāng)以经(jīng)批准(zhǔn)的村庄规(guī)划为依据(jù)，并考虑文化遗產(chǎn)现(xiàn)状，遵循文化遗產(chǎn)保护(hù)的相关(guān)规(guī)定。 第五十三条 农(nóng)村村民住宅用地应(yīng)当(dāng)统(tǒng)筹考虑、合理安排，鼓励(lì)集中布局，优(yōu)先保证村庄公共服务(wù)设(shè)施和市政基础(chǔ)设(shè)施用地。 农(nóng)村村民1户(hù)只能拥有1处宅基地。新批准(zhǔn)每户(hù)住宅建筑基底面积控制在80平方米以?xún)?nèi)，增城、从化区(qū)范围內(nèi)可按照国(guó)家、省的相关(guān)规(guī)定確定；建筑面积控制在280平方米以?xún)?nèi)。户(hù)均总用地按照非公寓式住宅及公寓式住宅的具体要求確定。宅前绿地、户(hù)间退让用地均包含在户(hù)均总用地內(nèi)。 在允许建设(shè)非公寓式住宅的区(qū)域鼓励(lì)建设(shè)公寓式住宅。在每户(hù)总建筑面积控制在280平方米以?xún)?nèi)的前提下，每户(hù)村民可以选择1套或者多套公寓式住宅。节(jié)余用地优(yōu)先安排村公共服务(wù)设(shè)施后，可以作为村集体经(jīng)济(jì)发(fā)展用地。 第五十四条 乡(xiāng)镇(zhèn)企业(yè)、乡(xiāng)村公共设(shè)施及公益事业(yè)建设(shè)的技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)参照第三章的规(guī)定执(zhí)行。农(nóng)村村民住宅建设(shè)应(yīng)当(dāng)符合城乡(xiāng)规(guī)划的要求，合理控制土地开(kāi)发(fā)强(qiáng)度和建筑密度。其中，公寓式住宅的技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)参照第三章的规(guī)定执(zhí)行，建筑间距按照附表六执(zhí)行，非公寓式住宅的技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)应(yīng)当(dāng)符合下列规(guī)定： （一）建筑层数(shù)应(yīng)当(dāng)不超过(guò)3层，根据(jù)功能需要可以增设(shè)梯间和功能用房，3层部分建筑高度应(yīng)当(dāng)不大于11米，设(shè)梯间和功能用房的建筑高度应(yīng)当(dāng)不大于14米。鼓励(lì)采用坡屋顶。 （二）新规(guī)划村民住宅，主要朝向的建筑间距应(yīng)不小于6米，次要朝向的建筑间距应(yīng)不小于2米（建设(shè)联(lián)排式住宅的除外）。建筑成组布置总长(zhǎng)超过(guò)45米或者因交通、防火需要的，应(yīng)当(dāng)预(yù)留不小于6米的公共通道。 （三）现(xiàn)状村民住宅改建、扩(kuò)建，不得影响邻屋安全，临路方向退缩建筑间距不少于2米（以道路中心线(xiàn)为基准(zhǔn)），其他方向退缩建筑间距不少于0.6米（以用地边界为基准(zhǔn)，建设(shè)联(lián)排式住宅的除外）。 （四）最小间距范围內(nèi)，不得设(shè)置阳(yáng)臺(tái)、飘窗、雨蓬、花槽、臺(tái)阶等。住宅次要朝向外墻应(yīng)当(dāng)为防火墻。 （五）新规(guī)划村民住宅区(qū)应(yīng)规(guī)划设(shè)置组团(tuán)道路，临城市道路的住宅退让道路边线(xiàn)应(yīng)当(dāng)符合本规(guī)定第三十七条的要求。 ? 第五章 附则 ? 第五十五条 本规(guī)定中部分术(shù)语(yǔ)解释如下： （一）“旧城区(qū)”是指建成时(shí)间超过(guò)30年的歷史城区(qū)，其中中心城区(qū)旧城区(qū)范围包括环(huán)市路—恒福路—永福路—越秀区(qū)与天河区(qū)区(qū)界以南—广州大道以西、昌岗路—新港路以北、白鹅潭珠江水道（鹤洞大桥）—同德涌以东的地区(qū)，面积约54平方公里。市桥、新华、荔城、街口的旧城区(qū)范围由市人民政府另行划定。 （二）“都会(huì)区(qū)”是指越秀区(qū)、荔湾区(qū)、海珠区(qū)、天河区(qū)、番禺区(qū)、白云区(qū)北二环(huán)高速公路以南地区(qū)、黄埔区(qū)除知识(shí)城和九龙镇(zhèn)区(qū)以外的地区(qū)。 （三）“容积率”是指建设(shè)用地內(nèi)计(jì)算容积率的建筑面积与可建设(shè)用地面积的比值。 （四）“建筑密度”是指建设(shè)用地內(nèi)建筑物的基底面积总和占用地面积的比例。 （五）“建筑面积”是指建（构(gòu)）筑物外墻（柱）勒脚以上各层外围结(jié)构(gòu)面水平投影面积，包括主要功能空间、附属功能空间和墻体结(jié)构(gòu)的面积，不包括外墻结(jié)构(gòu)面以外装饰面层部分面积。 （六）“建筑间距”是指两幢建（构(gòu)）筑物外墻勒脚以上外墻表面之间的水平距离。 （七）“高层居住建筑”是指10层及10层以上的居住建筑。“高层民用非居住建筑”是指建筑高度大于24米的非居住建筑。 （八）“塔式建筑”是指各立面高宽比均大于3∶2的建筑；“板式建筑”是指非塔式建筑的其他建筑。两幢塔式建筑连体布置的，按照板式建筑有关(guān)规(guī)定执(zhí)行。 （九）“南北向”建筑是指建筑正南北向布置或者南偏东（西）45度以?xún)?nèi)（含45度）布置；“东西向”建筑是指建筑正东西向布置或者东（西）偏南45度以?xún)?nèi)（不含45度）布置。建筑开(kāi)窗面积较多的朝向?yàn)橹鞒颉?（十）“遮挡”是指相邻建筑的阳(yáng)光遮挡关(guān)系，位于南面或者东面的建筑称(chēng)作遮挡建筑，位于北面或者西面的建筑称(chēng)作被遮挡建筑。 （十一）“建筑高度”一般指室外自然地坪计(jì)算至建筑女儿墻顶或者檐口的高度。因机(jī)场(chǎng)、气象、通讯、军事设(shè)施等保护(hù)有凈空高度限制时(shí)，建筑高度应(yīng)计(jì)至天面附属构(gòu)筑物顶点(diǎn)。 （十二）“绿地率”是指城市一定地区(qū)內(nèi)各类(lèi)绿化用地总面积占该地区(qū)总面积的比值。 （十三）“非公寓式住宅”是指有独(dú)立用地，垂直交通一家独(dú)用，独(dú)立或联(lián)排布置的低层住宅。 （十四）“居住用地內(nèi)”是指城乡(xiāng)规(guī)划主管部门(mén)核发(fā)的建设(shè)用地规(guī)划许可证或者规(guī)划条件確定的范围。 （十五）“完成”是指建设(shè)工程按《广州市城乡(xiāng)规(guī)划程序规(guī)定》第五十二条的规(guī)定取得建设(shè)工程规(guī)划验(yàn)收合格证。 第五十六条 本规(guī)定自2016年1月1日起施行。本规(guī)定实(shí)施前已取得规(guī)划批准(zhǔn)文件且仍然有效的，有关(guān)技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)按照相关(guān)批准(zhǔn)文件执(zhí)行。 ? 附件：广州市城乡(xiāng)规(guī)划技术(shù)规(guī)定附表.pdf ?? 广州市人民政府办公厅秘书(shū)处 2015年11月26日印发(fā)