廣州市退役士兵安置辦法廣州市人民政府令第11號(hào)廣州市退役士兵安置辦法《廣州市退役士兵安置辦法》已經(jīng)2001年6月26日市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2001年8月1日起施行。市長(zhǎng)　林樹(shù)森　二○○一年七月二十日廣州市退役士兵安置辦法　　第一條　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，做好本市退役士兵安置工作，維護(hù)退役士兵合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、國(guó)務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》，國(guó)務(wù)院、中央軍委《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法?！　〉诙l　本辦法所稱(chēng)退役士兵是指中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)退出現(xiàn)役、符合政策規(guī)定、應(yīng)當(dāng)在本市城鎮(zhèn)安置的義務(wù)兵和士官?！　〉谌龡l　本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位（含中央、省屬單位），不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收安置退役士兵的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定安置退役士兵。　　第四條　廣州市民政部門(mén)是本市安置工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。　　區(qū)、縣級(jí)市民政部門(mén)，負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的退役士兵安置工作?！　∪耸隆趧?dòng)和社會(huì)保障、公安、財(cái)政、稅務(wù)、工商、教育等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本辦法。 　　第五條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把退役士兵安置工作納入政府工作議事日程，按照國(guó)家現(xiàn)行安置政策，采取安置就業(yè)、扶持就業(yè)、自謀職業(yè)相結(jié)合的方法，在上級(jí)安置主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成安置任務(wù)?！　〉诹鶙l　勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助安置部門(mén)開(kāi)展供需見(jiàn)面、雙向選擇，推薦退役士兵上崗就業(yè)和崗前培訓(xùn)?！　〉谄邨l　退役士兵的安置，按照下列規(guī)定辦理：　?。ㄒ唬┯蓞^(qū)、縣級(jí)市人民政府分配安置任務(wù)安排就業(yè)的，民政、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照均衡負(fù)擔(dān)安置任務(wù)的原則，制定分配計(jì)劃，在政府下達(dá)安置計(jì)劃前，允許退役士兵自謀職業(yè)、自找單位或者通過(guò)供需見(jiàn)面，雙向選擇落實(shí)安置。　　（二）任何單位不得拒絕接受當(dāng)?shù)厝嗣裾峙涞陌仓萌蝿?wù)，其上級(jí)主管部門(mén)不得限制所屬單位接收安置退役士兵。　　（三）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編制空缺時(shí)以及在同級(jí)政府人事部門(mén)下達(dá)的當(dāng)年新增人員計(jì)劃內(nèi)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置退役士兵。　?。ㄋ模┯萌藛挝唤邮馨仓萌蝿?wù)后，不能如期安排退役士兵上崗的，由用人單位負(fù)責(zé)支付其自安置部門(mén)開(kāi)出安置介紹信之日起至上崗期間的工資?！　〉诎藯l　在服役期間榮立三等功以上和被評(píng)為優(yōu)秀士兵的，安排工作時(shí)應(yīng)當(dāng)照顧其本人志愿，盡量做到專(zhuān)業(yè)對(duì)口?！　〉诰艞l　本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用國(guó)家公務(wù)員或者招聘事業(yè)編制人員時(shí)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退役士兵。　　退役士兵報(bào)考各類(lèi)學(xué)校，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取?！　〉谑畻l　新建和擴(kuò)建的單位向社會(huì)招工、招干時(shí)，不得低于新增職工2%的比例錄用退役士兵。不能按比例錄用退役士兵的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十九條的規(guī)定實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。　　第十一條　用人單位對(duì)應(yīng)當(dāng)安置的退役士兵，不得實(shí)行學(xué)徒期、試用期，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與退役士兵簽定勞動(dòng)合同，在合同期內(nèi)，不得無(wú)故辭退?！　∮萌藛挝粦?yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，為退役士兵辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。　　退役士兵的軍齡連同國(guó)家規(guī)定待分配時(shí)間，一并計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，并與參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為繳費(fèi)年限。　　第十二條　應(yīng)當(dāng)安置的退役士兵在待安置期間，因?yàn)榉莻€(gè)人原因未能按時(shí)安置的，由安置部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)?！　〉谑龡l　退役士兵應(yīng)當(dāng)服從政府的安排，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到安置部門(mén)和用人單位報(bào)到。有下列情形之一的，取消其安置：　　（一）逾期不到安置部門(mén)報(bào)到的；　?。ǘ┙拥桨仓猛ㄖ掌?個(gè)月內(nèi)不去用人單位報(bào)到的?！　〉谑臈l　入伍前是在職職工的退役士兵，原則上回原單位復(fù)工復(fù)職，確因特殊原因，不能回原單位工作的，需經(jīng)原單位同意并同時(shí)自行落實(shí)工作單位，但不發(fā)給待安置期間生活費(fèi)?！　≡瓎挝灰哑飘a(chǎn)、撤銷(xiāo)、合并、歇業(yè)的，由其上級(jí)主管部門(mén)、投資單位或者合并后的單位負(fù)責(zé)安置?！　〉谑鍡l　二、三等傷殘退役士兵的安置，按照下列規(guī)定辦理：　　（一）按照本市傷殘退役士兵有償安置辦法的規(guī)定，由安置部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)將安置經(jīng)費(fèi)劃撥給安置單位；　　（二）安置單位應(yīng)當(dāng)妥善安排傷殘退役士兵的工作崗位，并保證其享有不低于本單位因公致殘職工標(biāo)準(zhǔn)的各種待遇，保障其基本生活；　　（三）安置單位納稅確有困難的，稅務(wù)部門(mén)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予減免；　　（四）傷殘退役士兵個(gè)人的勞務(wù)收入，按規(guī)定免征有關(guān)稅費(fèi)。　　第十六條　原從農(nóng)村入伍（城中村改制除外）的二、三等傷殘退役士兵，退役后自愿在農(nóng)村生活，不需政府安排工作，不辦理非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，除享受在鄉(xiāng)革命傷殘軍人待遇外，可以按照城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金。　　第十七條　引導(dǎo)和鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。　　按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由政府安排工作的退役士兵，在政府提供一定資金補(bǔ)助和政策優(yōu)惠的條件下，允許以市場(chǎng)選擇為導(dǎo)向自主擇業(yè)，不再由政府安排工作?！　〉谑藯l　退役士兵自謀職業(yè)的，按下列規(guī)定辦理：　　（一）發(fā)給一次性安置補(bǔ)助金，按照義務(wù)兵服役期內(nèi)安置地的區(qū)、縣級(jí)市職工年平均收入之和計(jì)算；復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)士官在服義務(wù)兵役期內(nèi)，按照義務(wù)兵標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；在任士官期內(nèi)，按照安置地的區(qū)、縣級(jí)市職工年平均收入之和除以2計(jì)算；　?。ǘ┦勘艘酆笠荒甑酿B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由安置部門(mén)按照不低于上年度當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄杖氲?0%為繳費(fèi)基數(shù)及規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納，從第二年起，由個(gè)人繳納，軍齡和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算為投保年限；　　（三）自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金和退役后一年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)20%，區(qū)、縣級(jí)市財(cái)政承擔(dān)80%；　?。ㄋ模┕ど痰扔嘘P(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)和參與投資創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)的退役士兵，給予與當(dāng)?shù)厥I(yè)人員同等的優(yōu)惠政策；　?。ㄎ澹┒悇?wù)部門(mén)按照規(guī)定免征有關(guān)稅費(fèi)；　?。﹤€(gè)人檔案交其戶(hù)籍所在地勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管，費(fèi)用自理；　?。ㄆ撸C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位招聘人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在具備條件的自謀職業(yè)退役士兵中錄用，錄用后的待遇按本單位“同工種、同崗位、同工齡”職工的工資福利標(biāo)準(zhǔn)確定，其軍齡計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限?！　〉谑艞l　安置任務(wù)實(shí)行有償轉(zhuǎn)移。有安置任務(wù)的用人單位，不能落實(shí)安置計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)繳納安置任務(wù)轉(zhuǎn)移金：　　（一）退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助金；　　（二）一年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！　“仓萌蝿?wù)轉(zhuǎn)移金，行政事業(yè)單位在自有資金解決，企業(yè)在稅后留利解決。　　第二十條　實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，在下達(dá)安置任務(wù)之日起一個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣級(jí)市的安置主管部門(mén)提出有償轉(zhuǎn)移安置的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)安置主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)協(xié)商確定后，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)?！　～@準(zhǔn)安置任務(wù)轉(zhuǎn)移的單位，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)將轉(zhuǎn)移金繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)?！　∮袃斵D(zhuǎn)移金的管理使用辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉诙粭l　違反本辦法，拒絕接收安置退役士兵或者拒不支付安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的，或者不按照本辦法規(guī)定錄用、錄取退役士兵的，由市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府責(zé)令其改正或者通報(bào)批準(zhǔn)；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并按照有償轉(zhuǎn)移金的兩倍處以罰款；計(jì)劃、人事部門(mén)凍結(jié)該單位兩年內(nèi)的招干審批手續(xù)?！　〔荒芡瓿砂仓萌蝿?wù)或者拒不支付安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的單位，不得評(píng)為“雙擁”先進(jìn)單位?！　〉诙l　本辦法自2001年8月1日起施行。