廣州市人民政府辦公廳關于對2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯單位予以督查激勵的通報穗府辦〔2023〕13號廣州市人民政府辦公廳關于對2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯單位予以督查激勵的通報各區人民政府，市政府各部門、各直屬機構： 　　為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以及省委、省政府和市委、市政府工作要求，充分激發和調動全市各級各部門大膽探索、改革創新的積極性和主動性，進一步建立健全激勵與約束機制，根據《廣州市人民政府辦公廳關于新形勢下對真抓實干成效明顯單位進一步加強督查激勵的通知》（穗府辦〔2022〕30號）精神，結合國務院、省政府、市政府組織的綜合督查、專項督查、“互聯網+督查”及有關部門日常督促檢查情況，經市人民政府同意，對2022年落實我市重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的37個單位予以督查激勵。希望受到激勵的單位充分發揮示范帶動作用，珍惜榮譽、再接再厲，不斷取得新的更大成績。　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。全市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，錨定高質量發展首要任務、全力推進經濟社會發展。要圍繞落實省委“1310”具體部署，主動擔當、積極作為，充分發揮督查抓落實促發展作用，深入調查研究，勇于改革創新，扎實推進中國式現代化的廣州實踐，繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用，高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。　　附件：2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的單位名單及激勵措施廣州市人民政府辦公廳2023年6月28日附件2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的單位名單及激勵措施　　一、深化商事制度改革、事中事后監管改革成效明顯的區　　越秀區、天河區、白云區。（按行政區劃排列，下同）　　2023年對上述區優先推薦申報國家真抓實干成效明顯地方、國家級試點，優先納入我市開辦企業便利化改革、企業登記注冊便利化改革、“一照通行”改革、企業注銷便利化改革以及企業信用監管、智慧監管、重點領域監管等試點地區。（市市場監管局組織實施）　　二、推動外貿穩定和創新發展成效明顯的區　　黃埔區、番禺區、南沙區。　　2023年對上述區在安排年度上級進口貼息資金 、支持企業參加境外展會資金和市級穩外貿資金等方面予以傾斜支持。（市商務局組織實施）　　三、全社會固定資產投資增速高、對全市投資增長貢獻較大以及中央預算內投資目標任務完成情況好的區　　黃埔區、番禺區、南沙區。　　2023年對上述區在申報中央預算內投資時予以重點支持。（市發展改革委組織實施）　　四、財政管理工作完成情況好的區　　白云區、黃埔區、增城區。　　2023年市財政將安排已列入市本級財政年初預算對區財政管理工作考評獎勵資金3000萬元用于激勵上述區，每區各1000萬元。（市財政局組織實施）　　五、公路建設投資養護等年度目標任務完成情況好的區　　花都區、番禺區、從化區。　　2023年對上述區在安排國省道、農村公路建設養護補助資金或編制國省道、農村公路建設養護計劃時予以傾斜支持。（市交通運輸局組織實施）　　六、市水務建設年度投資計劃執行好、中央和省補助資金執行率高的區　　越秀區、黃埔區、南沙區。　　2023年對上述區在安排市級投資計劃時予以傾斜支持，適當優先安排市級投資；對所能爭取到的中央、省補助資金，優先安排上述區用于符合條件的項目實施。（市水務局組織實施）　　七、耕地保護工作突出、土地利用秩序良好、土地節約集約利用成效好、批后供地率高及閑置土地比例低且用地需求量較大的區　　白云區、花都區、增城區。　　2023年對上述區予以各5%的新增建設用地指標激勵，激勵指標占省下達市指標的15%。（市規劃和自然資源局組織實施）　　八、高標準農田建設工作完成情況好的區　　白云區、花都區、增城區。　　2023年對上述區在分配上級激勵資金時予以傾斜支持。（市農業農村局組織實施）　　九、大力培育區域“雙創”示范基地，支持“雙創”支撐平臺建設工作成效明顯的單位　　廣州禾信儀器股份有限公司、廣州市建筑科學研究院集團有限公司、廣州市香雪制藥股份有限公司、廣州萬孚生物技術股份有限公司。　　2023年將按有關程序對上述獲國家或省發展改革委批復創新平臺的機構在新興產業發展有關資金予以配套支持。（市發展改革委組織實施）　　十、促進工業穩增長和轉型升級工作成效明顯的區　　黃埔區、番禺區、南沙區。　　2023年對上述區的企業或機構在申報傳統產業改造提升、智能制造示范工廠及其他示范基地、示范企業、示范平臺等試點示范工作予以優先推薦支持。（市工業和信息化局組織實施）　　十一、大力培育發展戰略性新興產業、產業特色優勢明顯、技術創新能力較強、產業基礎雄厚的區　　黃埔區。　　2023年對該區相關工作典型經驗做法予以宣傳，優先將該區龍頭企業優先培育項目、重點配套及補鏈項目等納入國家、省、市重大建設項目儲備庫，優先推薦該區細分領域龍頭企業優質項目申請中央預算內資金支持，優先支持該區企業申報國家企業技術中心等創新平臺。（市發展改革委組織實施）　　十二、推進質量工作成效突出的區　　白云區、黃埔區、番禺區。　　2023年優先推薦上述區申報國務院督查激勵，對上述區在質量、標準化、計量、認證認可、檢驗檢測有關試點示范、重大項目建設等方面予以傾斜支持，在質量基礎設施投入、國家和省級質量監督檢驗中心建設、產業計量測試中心規劃布局、質量提升、品牌建設、質量獎培育等方面予以傾斜支持。（市市場監管局組織實施）　　十三、推進職業教育改革、職業教育保障工作成效明顯的區　　黃埔區、番禺區、增城區。　　2023年，在下一預算年度市對區轉移支付項目中對上述區在中職學校專業和內涵建設等方面的相關項目建設予以傾斜支持，支持上述區開展國家市域產教聯合體試點。（市教育局組織實施）　　十四、落實“穩就業”“保就業”政策措施、促進就業困難人員等重點群體就業創業等任務目標完成好的區　　越秀區、海珠區、荔灣區。　　2023年對上述區在次年的中央和省級就業補助資金分配中按評選結果排名（第一名：荔灣區；第二名：海珠區；第三名：越秀區），分別給予1.5%、1.3%、1.1%的傾斜支持。（市人力資源社會保障局會市財政局組織實施）　　十五、老舊小區改造、統籌保障性住房工作成效明顯的區　　海珠區、荔灣區、番禺區。　　2023年對上述區在分配使用保障性安居工程中央預算內投資、中央財政城鎮保障性安居工程補助資金時予以傾斜支持。（市住房城鄉建設局會市發展改革委、財政局組織實施）　　十六、深化醫藥衛生體制改革成效明顯的單位　　增城區；中山大學附屬第一醫院、廣州醫科大學附屬第一醫院。　　2023年在爭取到的中央、省、市補助資金方面，給予上述單位傾斜支持。（市衛生健康委組織實施）　　十七、養老服務體系建設成效明顯的區　　越秀區、天河區、黃埔區。　　2023年對上述區在安排市本級福利彩票公益金支持養老服務體系資金預算時，通過工作績效因素予以傾斜支持；在申報中央補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面予以傾斜支持。（市民政局會同市發展改革委組織實施）　　十八、環境治理工作成效突出的區　　南沙區、從化區、增城區。　　2023年對上述區安排省級專項資金分配時予以傾斜支持。（市生態環境局組織實施）　　十九、河長制湖長制工作推進力度大、成效明顯，全面推進林長制工作成效明顯的區　　河長制湖長制：荔灣區、黃埔區、南沙區。　　林長制：從化區、增城區。　　2023年對河長制湖長制工作成效明顯的區，在安排所爭取到的省碧道建設、水經濟試點等資金時予以傾斜支持。對全面推行林長制工作成效明顯的區，在2024年安排市級轉移支付資金時予以傾斜支持，在申報中央、省級資金時予以傾斜支持。（市水務局、林業園林局按職責分別組織實施）　　二十、促進鄉村振興重點工作成效明顯的區　　花都區、南沙區、增城區。　　2023年對上述區在分配中央、省或市級財政有關促進鄉村產業振興、改善農村人居環境等方向資金時予以傾斜支持，優先推薦申報全國促進鄉村產業振興、改善農村人居環境等鄉村振興重點工作激勵對象和國家鄉村振興示范縣、國家現代農業產業園、國家農業現代化示范區等，激勵結果列入全市年度鄉村振興實績考核的重要衡量因素。（市農業農村局組織實施）　　二十一、知識產權創造、運用、保護、管理和服務工作成效突出的區　　天河區、白云區、黃埔區。　　2023年優先推薦上述區和區內單位申報國家、省知識產權相關示范試點項目；對上述區在有指標限制的評優評先活動上予以傾斜支持；在國家、省重大知識產權工作平臺落戶地域選擇時予以優先推薦支持，在市知識產權工作專項資金安排中予以傾斜支持、優先安排區級審核項目資金。（市市場監管局組織實施）　　二十二、建設信息基礎設施和推進產業數字化成效明顯的區　　天河區、白云區、黃埔區。　　2023年對上述區的企業或機構參與創建國家產融合作試點城市、國家新型工業化產業示范基地等方面予以優先推薦支持。（市工業和信息化局組織實施）　　二十三、推進文化和旅游產業發展工作成效明顯的區　　天河區、黃埔區、番禺區。　　2023年對上述區在申報創建國家級文化產業示范園區（基地）、國家文化與金融合作示范區、國家文化出口基地、國家對外文化貿易基地、國家文化產業和旅游產業融合發展示范區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、5A級旅游景區、國家級旅游休閑街區、全國甲乙級民宿、全國鄉村旅游重點村和省級文化產業示范園區、省文化和旅游融合發展示范區，申報創評五星級旅游飯店、金鼎級文化主題酒店、5A等級旅行社等方面給予優先推薦支持。（市文化廣電旅游局組織實施）　　二十四、生態文明體制改革、制度創新、模式探索等方面成效明顯的區　　黃埔區、花都區。　　2023年對上述區在安排國家、省相關投資計劃或市相關財政資金時予以傾斜支持；在進行能耗“雙控”考核時予以加分；優先支持申報碳達峰碳中和等有關試點示范建設，定期總結提煉可復制的經驗做法予以推廣；綜合統籌規劃全市用能空間，在完成省下達我市能耗指標任務的前提下，優先支持上述區的重大項目用能需求。（市發展改革委組織實施）　　二十五、推進醫保領域工作成效明顯的單位　　南方醫科大學珠江醫院、廣州市第一人民醫院、廣州醫科大學附屬第二醫院；中國農業銀行股份有限公司廣州分行、中國光大銀行股份有限公司廣州分行、中國建設銀行股份有限公司廣州分行。　　2023年對上述單位在醫保年度履約情況考評中予以加分，在我市醫保重大改革試點上予以優先考慮。（市醫保局組織實施）　　二十六、推進法治政府建設、服務保障全市經濟社會發展作出突出貢獻的單位　　天河區、花都區、南沙區；廣東勝倫律師事務所、廣東南國德賽律師事務所、廣東環球經緯律師事務所、廣東啟源律師事務所、廣東國鼎律師事務所；海珠公證處、南沙公證處；中山大學法醫鑒定中心、中國廣州分析測試中心司法鑒定所。　　2023年對上述法治政府建設工作成效突出的區予以激勵支持，對上述律師事務所、公證機構、司法鑒定機構將優先推薦政府部門使用。（市司法局組織實施）　　二十七、推動電子商務高質量發展成效明顯的區　　天河區、黃埔區、南沙區。　　2023年，在聯動舉辦網上年貨節、雙品網購節、直播電商節等重大促消費活動，同等條件下優先推薦上述區轄區內企業（園區）向國家、省申報相關榮譽等方面予以傾斜支持。（市商務局組織實施）　　二十八、未成年保護示范建設成效明顯的區和街道　　越秀區、白云區；越秀區洪橋街、天河區棠下街、白云區三元里街。　　2023年對上述區和街道在安排市本級福利彩票公益金支持未成年人保護工作資金預算時予以傾斜支持，在申報中央補助及有關基礎設施建設資金、遴選相關試點項目方面予以傾斜支持，在宣傳推介和政策先行先試等方面予以傾斜支持，在舉辦全市性經驗交流時給予更多展示機會，優先考慮納入廣州市未成年人保護各類創新試點，優先向省未保辦推薦作為先進典型、優秀案例，優先推薦申報全國未成年人保護示范區、全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體。（市民政局組織實施）　　二十九、社會信用體系建設工作成效明顯的區　　越秀區、天河區、黃埔區、花都區、南沙區。　　2023年優先支持上述區參加國家和省級信用工作試點示范，對上述區的信用工作牽頭部門（區發展改革局）按排名分別按照社會信用工作專項經費總額的35%、8%、20%、12%、25%比例予以支持。（市發展改革委組織實施）　　三十、推動企業債券工作成效明顯的區和企業　　黃埔區；廣州地鐵集團。　　2023年對企業債券工作服務和推動好的區予以激勵支持。對企業債券推動工作成效明顯的市屬國有企業，在國企年度監管企業負責人經營考核中予以加分；鼓勵符合條件的發債企業向市地方金融監管局申報發行費用一次性補貼，補貼最高不超過50萬元，認定為綠色債券的，最高不超過100萬元；符合條件的企業申報發行優質企業債券實行“一次核準額度、分期自主發行”的發行管理方式；未達到國家規定標準但區域領先的擬發債企業，由市發展改革委比選研究后出具推薦意見報省發展改革委。（市發展改革委、市國資委組織實施）　　三十一、推進海綿城市建設工作成效明顯的區　　荔灣區、天河區、南沙區。　　2023年對上述區予以優先安排所爭取到的中央、省或市級補助資金。（市水務局組織實施）　　三十二、爭取國務院督查激勵工作成效明顯的單位　　市發展改革委、市民政局、市農業農村局、市文化廣電旅游局；黃埔區、增城區。　　2023年對上述市直部門在機關績效考核中予以加分；對上述區各安排500萬元資金激勵。（市政府辦公廳、市績效辦、市財政局組織實施）公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年6月30日印發