穗府〔2023〕3號
廣州市人民政府關于印發2023年市政府工作報告部署工作責任分工的通知
各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《2023年市政府工作報告部署工作責任分工》已經市政府第16屆29次常務會議審議通過,現印發給你們。市各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神、中央經濟工作會議精神,按照省委、省政府和市委工作要求,超前謀劃部署,精心組織實施,奮力推動各項目標任務落地落實,用實際行動兌現對人民的承諾。要錨定高質量發展首要任務,全力以赴大抓經濟、大抓產業、大抓投資、大抓招商,以重點突破帶動整體水平提升。要按照工作分工,抓緊制定實施方案,明確工作目標、落實措施、完成時限,確保各項任務可量化、可考核。各牽頭部門和配合部門要加強分工協作,形成工作合力,建立定期會商機制,及時研究解決困難問題,以扎實的工作作風確保各項任務不折不扣落到實處,推動高質量實現老城市新活力、“四個出新出彩”。
廣州市人民政府
2023年1月20日
2023年市政府工作報告部署工作責任分工
序號 | 重點工作 | 分管市領導 | 牽頭單位 | 配合單位 | |
一 | 堅持產業第一、制造業立市,加快構建現代化產業體系。 | ||||
(一) | 增強制造業核心競爭力。 | ||||
1 | 實施先進制造業強市戰略,建設“兩城兩都兩高地”,加快汽車及核心零部件產業近地化園區布局建設,支持互聯網龍頭企業擴大產業布局,全力打造智能網聯與新能源汽車、軟件和信創、時尚產業、文化創意等8個萬億級產業鏈群,超高清視頻和新型顯示、現代高端裝備、生物醫藥及高端醫療器械、綠色石化和新材料、半導體和集成電路、新能源等13個千億級產業鏈群,以及一大批百億級產業鏈群,形成“萬千百”規模化產業鏈群梯隊。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市市場監管局、市國資委、市體育局、市地方金融監管局、市林業園林局,市貿促會 | |
2 | 著力推動“3+5+X”戰略性新興產業成鏈集群發展。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市生態環境局、市文化廣電旅游局、市國資委,各區政府 | |
3 | 發揮“鏈長制”和工作專班作用,推進國家產業鏈供應鏈生態體系建設試點,強化產業鏈協同創新,促進制造業領域自主創新和成果產業化應用。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市國資委,各區政府 | |
4 | 落實“專精特新”中小企業培育三年行動,推動重點行業領域開展項目、技術和供需對接,鼓勵“鏈主”企業開放應用場景和產品配套,促進大中小企業融通發展。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市教育局、市科技局、市財政局、市住房城鄉建設局、市國資委,各區政府 | |
5 | 推進新型工業化建設,開展“四化”平臺賦能企業提升專項行動,建設一批典型場景和示范園區,推動3170家規模以上工業企業數字化轉型。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市科技局、市國資委,各區政府 | |
6 | 實施質量強市戰略,創建標準國際化創新型城市,打造更多國際知名品牌。 | 賴志鴻 | 市市場監管局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市政務服務數據管理局、市林業園林局,各區政府 | |
(二) | 高標準打造產業發展載體。 | ||||
7 | 構建“一核引領、一廊貫通、三區五極、多園支撐”產業發展新格局,塑造集約高品質產業空間。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市科技局、市規劃和自然資源局、市商務局,相關區政府 | |
8 | 支持中新知識城建設創新拓展區、打造“三集群兩高地”。 | 譚萍 | 廣州開發區管委會 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局,白云區政府、花都區政府、從化區政府、增城區政府 | |
9 | 提升廣州科學城、國際生物島、中大國際創新生態谷、天河智慧城、白云湖數字科技城、海龍圍科創區、花果山超高清視頻特色小鎮等創新節點能級,帶動全域全面起勢。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局,各區政府 | |
10 | 加大重點功能區土地出讓,增加滿足“拿地即開工”條件用地供應,推進新型產業用地有效供應。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市住房城鄉建設局、市水務局、市林業園林局,廣州供電局、廣州燃氣、省通管局廣州通建辦 | |
11 | 分批次有步驟推進村鎮工業集聚區改造,推動產業園區通用廠房、科研大樓、員工宿舍、基礎設施一體建設。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局,各區政府 | |
12 | 加快人工智能與數字經濟試驗區產業導入,深化國家新型工業化產業示范基地、國家電子商務示范基地建設,鼓勵新技術、新產品率先示范應用。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市商務局、市國資委,海珠區政府、天河區政府、黃埔區政府、番禺區政府 | |
(三) | 加大市場主體培育扶持力度。 | ||||
13 | 堅持“兩個毫不動搖”,提振民營企業信心,健全常態化聯系服務民營企業機制,加快推進企業合規建設,支持民營科技園改革創新發展,深入創建“中小企業能辦大事”創新示范區,促進民營經濟發展壯大。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市政府辦公廳,市檢察院,市工商聯,白云區政府、黃埔區政府 | |
14 | 推進國資國企高質量發展,積極穩妥推進混合所有制改革,加快推進職業經理人改革,力爭完成1—2家上市公司并購和2家左右市屬上市公司重大資產重組。 | 江智濤 | 市國資委 | 市委組織部、市委宣傳部(文資辦),市財政局 | |
15 | 開展新一輪提高上市公司質量專項行動,進一步加大企業上市資源培育力度。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市商務局、市國資委,各區政府,廣東證監局 | |
16 | 落實助企紓困措施,抓好企業服務、經濟運行監測等工作。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市商務局、市統計局、市地方金融監管局,廣州市稅務局,各區政府 | |
17 | 抓好小升規工作。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市財政局、市統計局,廣州市稅務局,各區政府 | |
18 | 加大普惠貸款風險補償機制等政策力度,支持中小微企業發展。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市工業和信息化局、市財政局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
19 | 弘揚企業家精神,構建親清政商關系,完善政策和制度環境,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市委統戰部,市工業和信息化局、市商務局,市工商聯 | |
(四) | 提升現代服務業發展能級。 | ||||
20 | 出臺金融高質量發展政策體系,加大對金融業的扶持力度,吸引金融機構總部、區域總部、金融交易平臺集聚發展。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市政府辦公廳、市財政局、市規劃和自然資源局,越秀區政府、天河區政府,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
21 | 推動金融數字化綠色化國際化轉型,爭取將廣州綠色金融改革創新試驗區升級為示范區,拓展數字人民幣示范應用,推進金融科技創新監管試點和資本市場金融科技創新試點。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市委網信辦,市政府辦公廳、市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市體育局、市醫保局、市城市管理綜合執法局、市林業園林局,廣州住房公積金管理中心,各區政府,中國人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
22 | 高標準建設廣州期貨交易所、大灣區跨境理財和資管中心。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市政府辦公廳、市國資委,天河區政府、白云區政府、黃埔區政府、南沙區政府,廣東證監局 | |
23 | 大力發展生產性服務業和高端專業服務業。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市司法局、市交通運輸局、市市場監管局、市地方金融監管局 | |
24 | 實施數字經濟促進條例。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市科技局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局、市商務局、市統計局、市政務服務數據管理局,各區政府 | |
25 | 建好廣州數據交易所。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市國資委、市地方金融監管局,南沙區政府,廣州交易集團 | |
26 | 探索數據資產化。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市財政局、市市場監管局 | |
27 | 加快建設中國人工智能(廣州)產業園等一批數字經濟核心產業項目,推動信創行業適配中心建設,培育壯大數字產業集群。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市國資委,各區政府,無線電集團 | |
28 | 推進國家服務型制造示范城市建設,促進工業設計創新發展,打造廣州設計之都等高端產業服務平臺。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 白云區政府 | |
29 | 創建全國網絡市場監管與服務示范區,推動網絡經濟創新發展。 | 賴志鴻 | 市市場監管局 | 市創建“全國網絡市場監管與服務示范區”工作領導小組成員單位,市政府辦公廳,各區政府 | |
二 | 堅持擴大需求、暢通循環,全力以赴穩定經濟增長。 | ||||
(一) | 大抓有效投資潛力釋放。 | ||||
30 | 以重大關鍵項目牽引投資增長,安排市重點項目800個,年度計劃投資3785億元,帶動全市固定資產投資增長8%左右,力爭全年投資總量突破1萬億元。加快項目開工進度,做到應開盡開、能開早開。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市國資委、市城市管理綜合執法局、市港務局,廣州空港經濟區管委會,各區政府 | |
31 | 把握好時、度、效,優先安排能迅速形成實物工作量和現實生產力的重大項目,重點推進機場、客運樞紐、軌道交通等重大基礎設施項目,力爭基礎設施投資超2500億元。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市體育局、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局,廣州空港經濟區管委會,各區政府 | |
32 | 推進增芯半導體、廣汽自主電池等重大制造業項目,力爭工業投資超1800億元。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市水務局、市國資委、市城市管理綜合執法局,相關區政府 | |
33 | 加快廣州新中軸線(海珠)片區、廣州火車站片區、羅沖圍片區等區域連片提升改造,力爭城市更新投資超2000億元。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
34 | 完善重大項目并聯審批要素保障機制,用足用好政策性金融工具、專項債,建立健全滾動接續的項目儲備機制。 | 陳勇 | 市發展 改革委 | 市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市衛生健康委、市國資委、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局、市林業園林局,廣州空港經濟區管委會,各區政府,廣州地鐵、廣州交投 | |
35 | 鼓勵社會資本參與基礎設施建設和運營維護,組建基礎設施產業發展基金,爭取地鐵3號線等項目納入基礎設施不動產投資信托基金試點,推動存量資產證券化,營造“天下資本投廣州、投資興業在廣州”的生動局面。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市財政局、市國資委 | |
(二) | 大抓“五外聯動”發展。 | ||||
36 | 完善內外貿一體化發展體系,落實外貿發展一攬子政策。 | 譚萍 | 市商務局 | 白云區政府、黃埔區政府、南沙區政府,廣州市稅務局,人民銀行廣州分行 | |
37 | 繼續擦亮廣交會名片,建設南沙、黃埔國際進口貿易促進創新示范區,創建知識城綜合保稅區,開展離岸貿易先行先試,推進市場采購擴區拓品類,打造全球跨境電商賣家服務中心、超級供應鏈中心、生態創新中心。 | 譚萍 | 市商務局 | 市地方金融監管局,白云區政府、黃埔區政府、南沙區政府,廣州市稅務局、人民銀行廣州分行、廣州海關、黃埔海關、國家外匯管理局廣東省分局 | |
38 | 扎實開展全面深化服務貿易創新發展試點、服務業擴大開放綜合試點。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市工業和信息化局,各區政府 | |
39 | 實施促進外資高質量發展20條,堅持市區聯動、部門聯動,探索“廣州+”等聯合招商,形成招大商、大招商的招商格局。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市國資委、市市場監管局、市體育局、市地方金融監管局、市林業園林局,市貿促會,各區政府 | |
40 | 探索“鏈主點題、政府招引”,引進一批具有龍頭引領、造血強鏈功能,能夠迅速形成現實生產力的上下游重點產業項目。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市國資委、市地方金融監管局,各區政府 | |
41 | 實施帶廠、帶需、帶樓招商,強化招投聯動、投引聯動,全力打通產業項目招商落地“最后100米”。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市國資委、市地方金融監管局,各區政府 | |
42 | 高標準建設國家級服務外包示范城市,建好國家數字服務出口基地,重點打造人工智能、檢驗檢測、時尚設計等7條服務外包產業鏈。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市文化廣電旅游局、市市場監管局,市貿促會 | |
43 | 支持高成長性企業實施國際化戰略,實施新一輪參與“一帶一路”建設行動。 | 譚萍 | 市商務局 | 市委外辦,市發展改革委、市工業和信息化局、市公安局、市國資委、市地方金融監管局,市貿促會,廣州市稅務局,各區政府 | |
44 | 研究設立“五外聯動”工作聯絡站點。 | 譚萍 | 市商務局 | 市委宣傳部、市委外辦,市工業和信息化局、市財政局、市國資委 | |
(三) | 大抓消費加快恢復增長。 | ||||
45 | 優化國際消費中心城市整體布局,加快推進地標性商業綜合體建設,推動天河路、北京路等商圈高質量發展。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,相關區政府 | |
46 | 加大政企聯合促消費力度,繼續辦好直播電商節、網上年貨節、時尚產業大會等促消費活動,做強食在廣州、羊城夜市消費品牌,推動住宿餐飲、批發零售、文化旅游、會展貿易、物流交通等行業加快復蘇,培育城市度假、潮流活動、親子研學、露營經濟等新興消費模式。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市國資委 | |
47 | 用好國家鼓勵政策,支持住房改善消費。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市市場監管局、市統計局、市地方金融監管局,廣州住房公積金管理中心,廣州市稅務局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
48 | 支持新能源汽車消費。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委、市商務局 | |
49 | 支持養老服務消費。 | 譚萍 | 市民政局 | 市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、市醫保局、市地方金融監管局 | |
50 | 建設市級農產品批發市場,促進農產品消費。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局,廣州空港經濟區管委會,白云區政府、花都區政府 | |
51 | 加快文商旅融合,培育壯大郵輪游艇產業等新增長點,打造世界級消費旅游目的地。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | 市商務局、市國資委、市港務局 | |
三 | 堅持面向世界、對標一流,以南沙為牽引全面深化改革開放。 | ||||
(一) | 打造南沙重大戰略性平臺。 | ||||
52 | 按照“精明增長、精致城區、嶺南特色、田園風格、中國氣派”的理念,加快開展新一輪南沙總體發展規劃、國土空間總體規劃編制,打造廣州城市新核心區。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市交通運輸局、市港務局 | |
53 | 加大開發建設強度,集中力量建設南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐先行啟動區,高水平規劃建設南沙科學城、廣州臨港經濟區、“三谷”等重大載體,著力發展新能源汽車、新型儲能、集成電路、生命健康、創新金融等重點產業,把南沙建設成為全市高質量發展的主陣地和新引擎。 | 譚萍 | 南沙開發區管委會 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市商務局、市國資委、市地方金融監管局、市港務局 | |
54 | 加快籌設大灣區國際商業銀行、大灣區保險服務中心。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市委網信辦,市發展改革委、市市場監管局,南沙區政府,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
55 | 建設大灣區航運聯合交易中心。 | 譚萍 | 市港務局 | 市國資委,南沙區政府,廣州交易集團、廣州港集團 | |
56 | 建設中國企業“走出去”綜合服務基地。 | 譚萍 | 南沙開發區管委會 | 市委編辦,市發展改革委、市商務局、市地方金融監管局,廣州海關、廣州市稅務局 | |
57 | 落實自貿區提升戰略,深化自貿區創新集成。 | 譚萍 | 南沙開發區管委會 | 市商務局 | |
58 | 率先推動與港澳在科技創新、創業就業、金融、民生和公共服務等領域規則銜接機制對接。 | 陳勇 | 市發展 改革委 | 市科技局、市人力資源社會保障局、市民政局、市地方金融監管局、市醫保局、市市場監管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
59 | 加快香港科技大學(二期)、港式國際化社區建設。 | 譚萍 | 南沙開發區管委會 | 市教育局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,廣州大學,廣州供電局 | |
60 | 加快創享灣等平臺建設,打造港澳臺青年安居樂業新家園。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 市委統戰部、市港澳辦、市委臺辦,市工業和信息化局、市科技局,團市委,各區政府 | |
(二) | 全力服務重大戰略任務落實。 | ||||
61 | 推進與港澳全面合作。 | 譚萍 | 市港澳辦 | 市直各部門、各區政府 | |
62 | 有序落實兩批與港澳規則銜接事項清單。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市司法局、市人力資源社會保障局、市商務局、市衛生健康委、市市場監管局、市醫保局、市港澳辦、市政務服務數據管理局,廣州仲裁委,廣州開發區管委會、南沙開發區管委會,廣州海關、黃埔海關 | |
63 | 深化穗港澳科技合作,強化基礎研究、應用研發及產業化聯動發展,推進華南(廣州)技術轉移中心、香港科技大學科創成果內地轉移轉化總部基地等項目建設,賦予穗港澳科研機構聯合組織科技創新項目更大自主權。 | 江智濤 | 市科技局 | 市工業和信息化局、市教育局,南沙區政府、黃埔區政府 | |
64 | 深化與港澳產業聯動發展,推動穗港智造合作區、穗港科技合作園、穗澳創新園等合作建設取得新進展。 | 譚萍 | 廣州開發區管委會 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局 | |
65 | 推動穗港現代馬產業經濟圈合作建設取得新進展。 | 陳勇 | 從化區政府 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市體育局、市農業農村局,廣州海關 | |
66 | 制定實施“五樂”計劃2.0版,推動港澳臺青年來穗創新創業,加強與港澳社會保障、教育、養老、醫療等公共服務對接。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委臺辦,市人大常委會華僑外事民族宗教工委,市發展改革委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市醫保局、市港澳辦、市市場監管局、市體育局、市地方金融監管局,廣州空港經濟區管委會,團市委,市社科院,市政協港澳臺僑外事委,廣州市稅務局,各區政府 | |
67 | 深化大灣區“菜籃子”工程建設。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市國資委、市市場監管局、市政務服務數據管理局,越秀區政府、白云區政府、從化區政府、增城區政府,廣州海關 | |
68 | 支持深圳先行示范區建設。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市地方金融監管局 | |
69 | 積極借鑒深圳綜合改革試點經驗。 | 邊立明 | 市委改革辦 | 市發展改革委 | |
70 | 推進廣佛全域同城化、廣清一體化,加快廣清經濟特別合作區建設,推動出臺廣州都市圈發展規劃。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市國資委,市協作辦 | |
71 | 加強與東莞、中山、梅州等城市合作,用好廣州、湛江“核+副中心”動力機制,引領帶動區域協調高質量發展。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市生態環境局、市交通運輸局、市國資委,市協作辦 | |
(三) | 高水平推進制度型開放。 | ||||
72 | 對接區域全面經濟伙伴關系協定等高標準經貿協議,深化規則、規制、管理、標準改革,爭取更多制度型開放先行先試,實行更大程度壓力測試。 | 譚萍 | 市商務局 | 市發展改革委、市司法局、市市場監管局、市地方金融監管局,市貿促會,黃埔區政府、南沙區政府,廣州市稅務局、廣州海關、黃埔海關 | |
73 | 辦好“讀懂中國”國際會議。 | 杜新山 | 市委宣傳部 | 市委辦公廳、市委外辦,市政府辦公廳、市公安局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委,市社科院,廣州日報報業集團、廣州市廣播電視臺 | |
74 | 辦好從都國際論壇、第六屆廣州獎暨全球市長論壇,爭取承辦國家主場外交活動。 | 譚萍 | 市政府外辦 | ||
75 | 辦好大灣區科學論壇。 | 譚萍 | 南沙開發區管委會 | 市委辦公廳、市委宣傳部、市委外辦,市政府辦公廳、市科技局 | |
76 | 辦好海絲博覽會。 | 譚萍 | 市商務局 | 市貿促會,市委宣傳部、市委外辦,南沙區政府 | |
77 | 辦好國際金融論壇等國際會議。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市委辦公廳、市委宣傳部、市委外辦、市委政研室,市政府辦公廳、市商務局、市政府研究室,南沙區政府,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
78 | 實施國際友城“百城+”計劃,推進國際化街區試點建設,落實“外事+”行動,服務中國特色大國外交。 | 譚萍 | 市政府外辦 | ||
(四) | 持續優化營商環境。 | ||||
79 | 深化國家營商環境創新試點,以企業和市民感受為第一標準,推動新一輪營商環境改革。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市政府辦公廳、市工業和信息化局、市市場監管局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局、市商務局,黃埔區政府 | |
80 | 制定貫徹落實全國統一大市場建設政策文件,實施國家市場準入效能評估試點。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市司法局、市交通運輸局、市商務局、市市場監管局、市政務服務數據管理局 | |
81 | 深化要素市場化配置綜合改革。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市規劃和自然資源局、市人力資源社會保障局、市地方金融監管局、市政務服務數據管理局 | |
82 | 推動省市共建大灣區市民中心,提升“穗好辦”基層智慧服務能力,推廣“一件事·隨心辦”,推行規劃審批“一件事”“不見面”辦理模式。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市發展改革委、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局 | |
83 | 推動不動產登記、開辦企業等“全流程網辦”“跨城通辦”“全城通辦”。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市規劃和自然資源局、市市場監管局 | |
84 | 加快“信用+風險”稅務監管等試點改革任務落地。 | 陳勇 | 廣州市稅務局 | ||
85 | 推進社會信用體系建設高質量發展,打造“一區一品牌”信用建設工程,開展信用街鎮(園區)建設試點。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市市場監管局、市地方金融監管局,各區政府 | |
86 | 深化公平競爭集中審查試點,建設商業秘密保護基地。 | 賴志鴻 | 市市場監管局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市司法局、市財政局、市商務局,黃埔區政府、南沙區政府 | |
四 | 堅持科教興市、人才強市,不斷塑造發展新動能新優勢。 | ||||
(一) | 加快建設高質量教育體系。 | ||||
87 | 落實立德樹人根本任務,發展素質教育,推進大中小學思想政治教育一體化建設。 | 江智濤 | 市教育局 | 市委宣傳部,市司法局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市體育局,團市委、市婦聯 | |
88 | 優化區域教育資源配置,實施學前教育發展提升行動計劃、中小學校基礎設施建設三年行動計劃,加快清華附中灣區學校二期等項目建設,確保公辦義務教育學位占比達95%。 | 江智濤 | 市教育局 | 市發展改革委、市財政局、市公安局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市市場監管局、市醫保局,廣州市稅務局,各區政府 | |
89 | 推進職業院校辦學條件達標工程,推動開展本科職業教育試點。 | 江智濤 | 市教育局 | 市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市重點項目管理中心 | |
90 | 加快廣州科教城建設。 | 陳勇 | 市重點項目管理中心 | 市發展改革委、市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,增城區政府 | |
91 | 支持廣州醫科大學“雙一流”高校建設、廣州大學一流學科建設。 | 江智濤 | 市教育局 | 市財政局 | |
92 | 推進香港科技大學(廣州)建設世界一流研究型大學,加快籌建廣州交通大學。 | 江智濤 | 市教育局 | 市委組織部,市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局,南沙區政府、黃埔區政府,廣州大學、廣州交通大學(籌) | |
93 | 推動廣州大學與香港科技大學共建全國重點實驗室。 | 江智濤 | 市科技局 | ||
94 | 發展老年教育和特殊教育。 | 江智濤 | 市教育局 | 市委編辦、市委老干部局,市發展改革委、市財政局、市民政局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委,市殘聯,各區政府 | |
95 | 促進家庭教育。 | 王煥清 | 市婦兒工委辦(設在市婦聯) | 市文明辦,市教育局、市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委,市檢察院、市法院,各區政府 | |
96 | 健全校外培訓長效監管機制。 | 江智濤 | 市教育局 | 市科技局、市公安局、市文化廣電旅游局、市市場監管局、市體育局,市消防救援支隊 | |
97 | 提升科普能力和全民科學素質。 | 江智濤 | 市科協 | 市委宣傳部,市教育局、市科技局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委,各區政府 | |
(二) | 強化國家戰略科技力量。 | ||||
98 | 全方位服務保障廣州實驗室建設,籌建人工智能、海洋領域國家實驗室基地。 | 江智濤 | 市科技局 | 市政府辦公廳,海珠區政府、黃埔區政府、南沙區政府 | |
99 | 推進大灣區國家技術創新中心直屬創新平臺建設。 | 江智濤 | 市科技局 | 黃埔區政府 | |
100 | 加快建設人類細胞譜系、冷泉生態系統重大科技基礎設施。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市財政局,黃埔區政府、南沙區政府 | |
101 | 推進啟動人體蛋白質組導航國際大科學計劃前期工作。 | 江智濤 | 市科技局 | 市發展改革委、市衛生健康委,黃埔區政府 | |
102 | 推動建設國家新型顯示技術創新中心。 | 江智濤 | 市科技局 | 黃埔區政府、南沙區政府 | |
103 | 推動建設國家先進高分子材料產業創新中心、天然氣水合物勘查開發國家工程研究中心等科研機構,創建納米領域產業創新中心。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局,黃埔區政府、南沙區政府 | |
104 | 支持在穗高校成為基礎研究主力軍,促進教研融合發展。 | 江智濤 | 市科技局 | 市教育局 | |
105 | 積極參與國家重大專項和省“強芯”工程、核心軟件攻關工程、“璀璨”行動,推動國家、省重大攻關成果在穗轉化落地。 | 江智濤 | 市科技局 | 市工業和信息化局、市國資委 | |
(三) | 促進創新鏈產業鏈深度融合。 | ||||
106 | 實施促進創新鏈產業鏈融合發展行動計劃,構建企業全生命周期發展支持體系,推動高新技術企業提質增量,打造一批龍頭企業、“專精特新”中小企業、“隱形冠軍”。 | 江智濤 | 市科技局 | 市工業和信息化局、市國資委、市地方金融監管局,各區政府 | |
107 | 建立健全“產業界出題、科技界答題”機制,推動“領軍企業+產業園區+大院大所”協同創新,支持領軍企業牽頭組建創新聯合體,圍繞產業創新面臨的重大和關鍵共性問題開展科研攻關。 | 江智濤 | 市科技局 | 市國資委 | |
108 | 高起點建設生物醫藥與新型移動出行未來產業科技園,建好環五山創新策源區和環中大、環大學城科技成果轉化基地。 | 江智濤 | 市科技局 | 市住房城鄉建設局、市國資委,海珠區政府、天河區政府、黃埔區政府、番禺區政府 | |
109 | 持續優化科技創新生態,完善以科技金融為主線的產業創新支持體系,用好廣州科技創新母基金及直投基金,引導社會資本投早投小。 | 江智濤 | 市科技局 | 市國資委、市地方金融監管局 | |
110 | 做強做優國家知識產權強市建設示范城市,推進中國(廣州)知識產權保護中心建設,打造知識產權保護和運用高地。 | 賴志鴻 | 市市場監管局 | 市發展改革委、市科技局、市公安局、市司法局、市商務局、市文化廣電旅游局,市法院、市檢察院,廣州海關、黃埔海關 | |
(四) | 打造大灣區高水平人才高地核心引擎。 | ||||
111 | 全面實施“廣聚英才”人才工程,構建認定遴選擇優并重的高層次人才選拔體系。 | 廉奕 | 市委人才辦 | 市委宣傳部,市發展改革委、市教育局、市財政局、市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市衛生健康委、市國資委、市地方金融監管局 | |
112 | 依托廣州實驗室、華南國家植物園、香港科技大學(廣州)等重大平臺,加快吸引集聚戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才。 | 廉奕 | 市委人才辦 | 市教育局、市科技局、市林業園林局 | |
113 | 實施重點產業人才開發“一區一品”培育工程。 | 廉奕 | 市委人才辦 | 市財政局、市工業和信息化局,各區委人才工作領導小組 | |
114 | 構建“穗歲平安”綜合服務保障體系。 | 廉奕 | 市委人才辦 | 市人力資源社會保障局、市地方金融監管局、市醫保局 | |
115 | 深化“人才政策宣講官”制度,打造“廣為人知”人才文化品牌,提升對人才的吸引力和集聚力。 | 廉奕 | 市委人才辦 | 市委宣傳部、市委網信辦,市科技局、市工業和信息化局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局,各區委人才工作領導小組 | |
五 | 堅持尊重規律、精細治理,加快超大城市發展方式轉變。 | ||||
(一) | 強化規劃引領高質量發展。 | ||||
116 | 高標準編制面向2049的城市發展戰略規劃,優化形成“一廊一帶、雙核五極”的多中心、網絡化城市結構。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | ||
117 | 高水平規劃建設科技創新走廊,推動科技創新、現代產業關鍵節點串珠成鏈。 | 江智濤 | 市科技局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、廣州開發區管委會、各區政府 | |
118 | 高水平規劃建設珠江高質量發展帶,統籌推進珠江沿岸產業深度融合。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市工業和信息化局、市商務局 | |
119 | 全面增強中心城區、南沙新區“雙核”能級。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市發展改革委 | |
120 | 推進北部增長極、國家知識中心城、東部樞紐、番禺智造創新城、從化綠色發展示范區等重大平臺、重點片區規劃編制。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | ||
121 | 優化軌道線網規劃,編制實施軌道交通場站綜合體規劃,促進鐵路樞紐與城市融合發展。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市發展改革委、廣州地鐵 | |
(二) | 加快建設國際性綜合交通樞紐城市。 | ||||
122 | 推進白云機場三期建設及征拆安置,同步實施配套工程。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市文化廣電旅游局、市林業園林局,廣州空港經濟區管委會,白云區政府、花都區政府,省機場集團 | |
123 | 實施專軌預留工程。 | 譚萍 | 廣州空港經濟區管委會 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局,花都區政府,廣州地鐵,省機場集團 | |
124 | 高標準推進廣州航空客貨運“雙樞紐”和國家臨空經濟示范區建設。 | 譚萍 | 廣州空港經濟區管委會 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局,廣州海關,省機場集團 | |
125 | 建成南沙港區糧食及通用碼頭、廣州港桂山錨地擴建工程,加快南沙港區五期、廣州港20萬噸級航道等工程前期工作。 | 譚萍 | 市港務局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市林業園林局,南沙區政府,廣州海事局 | |
126 | 完善鐵路樞紐布局,力爭建成開通廣汕高鐵、白云站、新白廣城際、地鐵5號線東延段、7號線二期,開工建設廣州站至廣州南站聯絡線,推進3個國鐵、9個城際、10個地鐵、9個綜合交通樞紐等續建項目建設。 | 賴志鴻 | 市交通運輸局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市水務局、市林業園林局,各相關區政府,廣州地鐵,中國鐵路廣州局集團 | |
127 | 加快廣湛、深江、廣珠(澳)、廣河、廣清永、貴廣高鐵廣寧至廣州北聯絡線等高鐵線路規劃建設,開工建設南珠中城際、地鐵8號線北延段,打造以廣州為中心的1小時通勤圈。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局,廣州地鐵,省鐵投集團 | |
128 | 開工建設廣州東部快線,提升中心城區和廣州東部、南部區域路網互聯互通水平。 | 賴志鴻 | 市交通運輸局 | 市發展改革委、市規劃和自然資源局、市財政局,番禺區政府、南沙區政府,廣州交投 | |
129 | 建成從埔高速、佛清從高速、街北高速擴建工程,推進增天高速等9個高速公路項目和東曉南路—廣州南站連接線工程等30余個市政路橋工程。 | 賴志鴻 | 市交通運輸局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局,市生態環境局、市水務局、市林業園林局,各相關區政府 | |
(三) | 大力實施城市更新行動。 | ||||
130 | 推動出臺城市更新條例。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市司法局、市規劃和自然資源局 | |
131 | 堅持“拆、治、興”并舉,推進舊村莊、舊廠房、舊城鎮改造,在更新改造中延續城脈、文脈、商脈。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局、市商務局、市文化廣電旅游局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
132 | 加強片區統籌謀劃,強力推進中心城區城中村改造。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局、相關區政府 | |
133 | 加快珠江沿岸貫通,推動各區濱江示范段建設。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | ||
134 | 以“繡花”功夫推進100個以上老舊小區改造,推進北京路二期、上下九街區、聚龍灣片區(首期)等活化利用項目,打造歷史文化保護傳承典范。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局、市文化廣電旅游局,各區政府 | |
135 | 統籌違法建設治理與城市更新,促進違法建設科學分類治理。 | 王煥清 | 市城市管理綜合執法局 | 市住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市林業園林局,各區政府 | |
136 | 實現中心城區地下綜合管廊等4個市屬管廊全線貫通,推動管線入廊。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市城市管理綜合執法局,省通管局廣州通建辦,廣州供電局 | |
(四) | 促進數字政府和智慧城市融合建設。 | ||||
137 | 深化應用國際IPv6根服務器,推進5G基站、算力中心等信息基礎設施建設,打造國際數字信息樞紐。 | 江智濤 | 市工業和信息化局 | 市發展改革委 | |
138 | 建設城市大數據平臺,完善一體化政務大數據體系,創新公共數據運營模式。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市工業和信息化局、各區政府 | |
139 | 拓展“穗智管”應用場景,創建“互聯網+醫療健康”示范市,提升智慧教育、智慧交通、智慧城管、智慧水務、智慧海防等信息化水平。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市委軍民融合辦,市公安局、市教育局、市交通運輸局、市衛生健康委、市水務局、市城市管理綜合執法局 | |
140 | 拓展城市信息模型應用場景,推進全國“新城建”和“雙智”試點工作,打造“新城建”產業與應用示范基地。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市政務服務數據管理局,各區政府,廣州城投 | |
六 | 堅持城鄉融合、協調聯動,全面推進鄉村振興。 | ||||
(一) | 高質量發展都市現代農業。 | ||||
141 | 創建國家級農業對外開放合作試驗區、水產健康養殖和生態養殖示范區,推進番禺國家級沿海漁港經濟區建設,提升南沙區預制菜產業園建設水平。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市工業和信息化局、市商務局、市國資委、市市場監管局,市貿促會,番禺區政府、南沙區政府 | |
142 | 穩步推進從化區全國農業科技現代化共建先行縣和鰲頭鎮萬畝良田示范項目。 | 王煥清 | 從化區政府 | 市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局 | |
143 | 實施現代特色種業振興行動,支持南沙區籌建灣區現代種業研究院。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市科技局、南沙區政府 | |
144 | 支持市屬農業科研院所、農業龍頭企業與華南國家植物園等加強合作。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市科技局、市林業園林局 | |
145 | 落實農業龍頭企業獎勵和農業項目投資補助政策,爭創一批國家級、省級農業龍頭企業。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市政府辦公廳、市財政局 | |
(二) | 高標準推進鄉村建設行動。 | ||||
146 | 制定實施鄉村建設行動方案,繼續打造一批精品新鄉村示范帶,建設宜居宜業和美鄉村。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市有關部門、各區政府 | |
147 | 深化農耕文化傳承保護。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 各區政府 | |
148 | 培育壯大精品民宿、休閑農業等新業態。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | 市農業農村局 | |
149 | 實施農村人居環境整治提升五年行動,推進農村廁所革命,開展村莊清潔行動,鞏固提升農村人居環境質量。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
(三) | 大力度促進農民富裕富足。 | ||||
150 | 實施“強村富民”行動,拓寬農民增收致富渠道,強化重點農業投資項目聯農帶農機制,大力發展新型集體經濟。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市人力資源社會保障局 | |
151 | 加強農村集體資產管理,完善農村集體產權流轉管理服務平臺。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市委組織部,市財政局、市規劃和自然資源局、市民政局 | |
152 | 促進農村承包地經營權流轉。 | 王煥清 | 市農業農村局 | ||
153 | 探索農村集體經營性建設用地入市試點工作,增加農民財產性收入。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | ||
154 | 健全農村金融服務體系。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市財政局、市農業農村局,各涉農區政府,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局 | |
155 | 有序引導社會資本投資農業農村。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市商務局、市國資委,市工商聯 | |
156 | 穩慎推進農村綜合改革。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市科技局、市財政局、市規劃和自然資源局、市人力資源社會保障局、市地方金融監管局 | |
157 | 推動廣清接合片區改革試驗任務落地見效。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市公安局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市地方金融監管局,市協作辦、廣清對口幫扶指揮部,花都區政府、從化區政府、增城區政府,人民銀行廣州分行 | |
158 | 深化與畢節、安順、黔南東西部協作和與齊齊哈爾、清遠、湛江對口合作,推進與龍巖、梅州革命老區重點城市對口合作,加強省內駐鎮幫鎮扶村工作,落實強鎮興村措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果。 | 王煥清 | 市協作辦 | 市對口支援協作和幫扶合作工作領導小組成員單位 | |
七 | 堅持人民至上、民生為本,提高人民生活品質。 | ||||
(一) | 健全就業和社會保障體系。 | ||||
159 | 鼓勵勤勞致富,規范收入分配秩序。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 市發展改革委、市財政局、市國資委、市農業農村局,廣州市稅務局 | |
160 | 強化就業優先政策,支持高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業,新增城鎮就業23萬人。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 市教育局、市退役軍人事務局、市國資委,團市委,各區政府 | |
161 | 抓好重要民生商品保供穩價。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市退役軍人事務局、市市場監管局,市供銷總社,各區政府 | |
162 | 發展多層次、多支柱養老保險體系,擴大社會保險覆蓋面,穩步提升待遇水平。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 廣州市稅務局 | |
163 | 推廣小微企業勞動關系事務托管服務,加強新就業形態勞動者權益保障。 | 譚萍 | 市人力資源社會保障局 | 市交通運輸局、市市場監管局、市醫保局,市總工會 | |
164 | 深化按病種分值付費改革和穗歲康試點,優化完善長護險試點。 | 賴志鴻 | 市醫保局 | 市民政局、市財政局、市衛生健康委、市地方金融監管局,市殘聯,各區政府 | |
165 | 完善普惠性托育服務體系。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市發展改革委、市教育局、市財政局 | |
166 | 提升居家社區養老服務品質,加快村居頤康服務站建設。 | 譚萍 | 市民政局 | 市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委、市醫保局 | |
167 | 完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系。 | 譚萍 | 市殘聯 | 市發展改革委、市財政局、市司法局、市民政局、市人力資源社會保障局,各區政府 | |
168 | 健全分層分類的社會救助體系,深化社會救助服務改革,提升“穗救易”品牌效能。 | 譚萍 | 市民政局 | 市教育局、市司法局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市醫保局、市應急管理局、市政務服務數據管理局,各區政府 | |
169 | 建設全國婚俗改革實驗區。 | 譚萍 | 市民政局 | 全國婚俗改革實驗區聯席會議各成員單位、各區政府 | |
(二) | 更好提高人民居住水平。 | ||||
170 | 堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,推動房地產業向新發展模式平穩過渡。完善房地產長效機制,支持剛性和改善性住房需求。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市地方金融監管局、市市場監管局、市統計局,廣州住房公積金管理中心,廣州市稅務局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
171 | 完善住房保障體系,適當提高公租房保障收入準入線和租賃補貼標準,土地集中出讓配建政策性住房不少于10%。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市民政局、市財政局、市規劃和自然資源局,各區政府 | |
172 | 優化租賃住房供給結構,推進存量住房改造和“城中村”租賃住房品質提升。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市來穗人員服務管理局、市城市管理綜合執法局,各區政府 | |
173 | 加大保障性住房建設,籌集保障性租賃住房7.5萬套,基本建成公租房、共有產權住房不少于5500套,發放住房租賃補貼1.8萬戶。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市民政局,各區政府 | |
(三) | 推進健康廣州建設。 | ||||
174 | 優化生育支持政策,加強婦女、兒童、老年人、殘疾人等重點人群健康服務,打造全生命周期健康服務體系。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市人口計生領導小組成員單位、市3歲以下嬰幼兒托育服務工作聯席會議成員單位、市醫養結合聯席會議制度成員單位,各區政府 | |
175 | 推進國家醫學中心、區域醫療中心建設,爭取國家精神區域醫療中心落戶,支持市第一人民醫院申報國家老年醫學區域醫療中心。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局 | |
176 | 加快省市共建五大醫學中心,推進高水平特色醫院、臨床研究型醫院、臨床重點專科建設。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市發展改革委、市財政局 | |
177 | 做實全國公立醫院改革與高質量發展示范項目。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市委編辦,市政府辦公廳、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局、市醫保局 | |
178 | 創建全國基層中醫藥工作示范市(縣),支持建設中華老字號時尚中藥谷(產業園),共建產學研醫投緊密結合的創新聯合體,推進中醫藥現代化、時尚化、國際化。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市發展改革委、市科技局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市市場監管局 | |
179 | 完善中醫醫療服務體系。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市發展改革委、市科技局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市市場監管局 | |
180 | 深化疾控體制改革,加強疾控能力建設。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市委編辦,市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市工業和信息化局、市應急管理局,廣州醫科大學 | |
181 | 實施職業健康保護行動,有效預防和控制職業病危害。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市人力資源社會保障局、市應急管理局、市醫保局,市總工會 | |
182 | 加強基層衛生人才隊伍建設,做細做優基本公共衛生服務。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市委編辦、市人力資源社會保障局 | |
183 | 深入開展愛國衛生運動,倡導文明健康生活方式。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市愛國衛生運動委員會成員單位 | |
184 | 堅決落實國家對新冠病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案,健全應急醫療救治體系,加快市直屬院前急救隊伍組建,推進三級醫院重癥救治能力建設,實現可轉換重癥床位數達到總開放床位10%,全力守護人民生命安全和身體健康。 | 賴志鴻 | 市衛生健康委 | 市委編辦,市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局,各區政府 | |
(四) | 激發文化創新創造活力。 | ||||
185 | 弘揚社會主義核心價值觀,深化全域文明創建,拓展新時代文明實踐中心建設。 | 杜新山 | 市委宣傳部 (市文明辦) | 市文明委成員單位 | |
186 | 推進國家版本館廣州分館高水平運營,規劃建設鴉片戰爭海防遺址公園。 | 杜新山 | 市委宣傳部 | 市委外辦、市委軍民融合辦,市發展改革委、市教育局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市文化廣電旅游局、市港務局,南沙區政府,廣州海事局 | |
187 | 推進廣州文化館、美術館、粵劇院新館、白鵝潭大灣區藝術中心高水平運營,規劃建設廣州博物館新館、廣東革命歷史博物館新館,推動南石頭監獄遺址原址保護利用,籌建中國海上絲綢之路博物館,支持建設嶺南中醫藥文化博物館。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | 市發展改革委、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局,市重點項目管理中心,海珠區政府 | |
188 | 規劃建設廣州科技圖書館。 | 陳勇 | 市重點項目管理中心 | ||
189 | 完善海絲申遺城市聯盟,推進廣州中軸線申報世界文化遺產。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | ||
190 | 實施文藝精品創作工程。 | 杜新山 | 市委宣傳部 | 市文化廣電旅游局、市文聯 | |
191 | 精心組織廣州藝術季、“羊城之夏”等文化惠民活動。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | ||
192 | 繼續推進文化創意產業百園提質計劃,創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區,加大文化旅游產業融合發展力度,扶持重大文化旅游產業項目發展,辦好文交會、國際紀錄片節、非遺品牌大會等高端展會。 | 譚萍 | 市文化廣電旅游局 | 市委宣傳部,市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局 | |
193 | 建設世界體育名城,弘揚中華體育精神,推進國家級青少年足球訓練基地、廣州專業足球場建設。 | 譚萍 | 市體育局 | 市發展改革委、市公安局、市司法局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局,增城區政府,廣州城投 | |
194 | 實施全民健身設施補短板工程,廣泛開展群眾體育活動。 | 譚萍 | 市體育局 | 市發展改革委、市教育局、市財政局、市住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局、市水務局、市林業園林局,各區政府 | |
195 | 嚴格賽風賽紀,備戰首屆全國學生(青年)運動會,辦好廣州馬拉松、國際龍舟邀請賽等重大賽事。 | 譚萍 | 市體育局 | 市公安局、市衛生健康委 | |
八 | 堅持生態優先、綠色發展,高水平建設綠美廣州。 | ||||
(一) | 全面提升城市生態綠化品質。 | ||||
196 | 以建設華南國家植物園體系為統領,實施綠化美化和生態建設“八大工程”。 | 王煥清 | 市林業園林局 | 市委辦公廳,市政府辦公廳、市發展改革委、市科技局、市司法局、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市生態環境局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市文化廣電旅游局、市應急管理局、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局、市港務局、市政務服務數據管理局,市檢察院,各區政府 | |
197 | 全力支持華南國家植物園高標準建設世界一流植物園。 | 王煥清 | 市林業園林局 | 市推進華南國家植物園建設領導小組成員單位 | |
198 | 全面推行林長制,科學實施城鄉綠化,嚴格保護古樹名木及其自然生境,實施森林質量提升行動,建造高質量水源林3.7萬畝。 | 王煥清 | 市林業園林局 | 各區政府 | |
199 | 推進市兒童公園續建工程,每個區建設口袋公園3—5個。 | 王煥清 | 市林業園林局 | 市財政局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市體育局,各區政府 | |
200 | 加強野生動植物保護。 | 王煥清 | 市林業園林局 | 市公安局、市農業農村局、市市場監管局,各區政府 | |
201 | 加大土地恢復力度,推進從化區全域土地綜合整治國家試點。 | 陳勇 | 市規劃和自然資源局 | 市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水務局 | |
202 | 深化節水工作,推進北江引水、牛路水庫、南大水庫、沙逕水庫等工程建設。 | 王煥清 | 市水務局 | 市直各部門、各區政府、廣州水投 | |
(二) | 深入推進環境污染防治。 | ||||
203 | 全力抓好中央和省生態環保督察反饋問題整改。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市生態環境保護督察整改工作領導小組各成員單位、市河長辦 | |
204 | 推進空氣質量穩中向好,加強PM2.5和臭氧協同治理,突出氮氧化物和揮發性有機物減排,切實抓好移動源、工業源、揚塵源污染防治。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市環委會辦公室成員單位、各區政府 | |
205 | 深化河湖長制,加快合流渠箱改造、排水單元達標建設,大力推進番禺治水攻堅戰,完善黑臭水體治理工程體系和管理體系。 | 王煥清 | 市水務局 | 市全面推行河長制工作成員單位、番禺區水環境治理攻堅專班成員單位 | |
206 | 力爭重點區域一級支流全面消除劣Ⅴ類,鞏固提升地表水考核斷面水質達標成效。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市環委會辦公室成員單位、各區政府 | |
207 | 加強土壤污染源頭防治,深入推進建設用地土壤污染防治和農用地安全利用。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市住房城鄉建設局、市農業農村局 | |
208 | 有序推進“無廢城市”建設。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市“無廢城市”建設工作小組成員單位 | |
209 | 有序推進廢舊物資循環利用體系建設。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市地方金融監管局、市城市管理綜合執法局,市供銷總社,各區政府 | |
210 | 深化生活垃圾分類處理,完善設施運營管理,開展垃圾填埋場存量垃圾開挖焚燒工作。 | 王煥清 | 市城市管理綜合執法局 | 市發展改革委、市教育局、市財政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市農業農村局、市商務局,市供銷總社,各區政府 | |
(三) | 積極穩妥推進碳達峰碳中和。 | ||||
211 | 開展“三線一單”減污降碳協同管控試點。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局 | |
212 | 推進工業、交通、建筑等重點行業領域減污降碳行動。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局 | |
213 | 開展碳普惠自愿減排項目和碳中和試點示范活動。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市發展改革委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局 | |
214 | 構建綠色低碳產業體系,組建碳達峰碳中和產業聯盟和發展基金,建設超低能耗、近零能耗建筑示范項目。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市民政局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市國資委、市地方金融監管局,各區政府 | |
215 | 加快廣州碳排放權交易中心創新發展,積極參與大灣區碳排放權交易中心建設。 | 王煥清 | 市生態環境局 | 市發展改革委、市地方金融監管局、市國資委 | |
216 | 開展綠色低碳全民行動,倡導簡約適度的生活方式,營造綠色低碳生活新時尚。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市委宣傳部、市委網信辦,市教育局、市工業和信息化局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市國資委、市市場監管局,團市委、市婦聯,各區政府 | |
九 | 堅持底線思維、極限思維,推進城市安全體系和能力現代化。 | ||||
(一) | 加強重點領域安全能力建設。 | ||||
217 | 夯實糧食安全根基,改造提升高標準農田1.6萬畝,抓好糧食和重要農產品穩產保供。 | 王煥清 | 市農業農村局 | 市發展改革委、市公安局、市財政局、市規劃和自然資源局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市市場監管局,市供銷總社,市氣象局 | |
218 | 加強能源安全供應保障,建成廣州開發區東區“氣代煤”熱電聯產、廣州LNG應急調峰氣源站等項目,積極發展氫能等新能源,加強煤電兜底保障。 | 陳 勇 | 市發展改革委 | 市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市城市管理綜合執法局,黃埔區政府、南沙區政府、白云區政府 | |
219 | 深化地方金融監管和金融風險防控創新,加大力度化解重金融風險,守住不發生系統性風險的底線。 | 賴志鴻 | 市地方金融監管局 | 市公安局、市市場監管局、市信訪局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 | |
220 | 加大力度化解重點企業、重點樓盤等房地產風險。 | 陳勇 | 市住房城鄉建設局 | 市委政法委,市發展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市規劃和自然資源局、市國資委、市審計局、市市場監管局、市地方金融監管局,廣州市稅務局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局,各區政府 | |
221 | 防范財政運行風險,推進分領域財政事權與支出責任改革,規范舉債融資行為。 | 陳勇 | 市財政局 | 市發展改革委、市政府其他業務部門、各區政府、各市管企業 | |
(二) | 提高公共安全治理水平。 | ||||
222 | 建立大安全大應急框架,推進安全生產風險專項整治,加強建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、危化品、消防等重點行業領域安全監管,切實防范遏制重特大事故發生。 | 陳勇 | 市應急管理局 | 市安委會各成員單位、各區政府 | |
223 | 提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力,加強應急救援力量建設,完善應急值守和應急響應體系。 | 陳勇 | 市應急管理局 | 市減災委、市防汛防旱總指揮部及市森林防滅火指揮部各成員單位,各區政府 | |
224 | 加強食品藥品監管。 | 賴志鴻 | 市市場監管局 | 市教育局、市公安局、市農業農村局、市衛生健康委 | |
225 | 編制全市網絡和數據安全建設三年規劃,健全數據安全管理體系,筑牢網絡數據安全“防火墻”。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | 市委網信辦、市委保密辦,市公安局,市國安局 | |
(三) | 營造共建共治共享社會治理格局。 | ||||
226 | 堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善基層治理體系,深化基層民主協商議事。 | 孫太平 | 市委政法委 | 市委組織部,市公安局、市民政局、市司法局、市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局 | |
227 | 加強編外人員規范管理。 | 陳勇 | 市委編辦 | 市財政局、市人力資源社會保障局 | |
228 | 鞏固城中村專項治理成效。 | 陳向新 | 市委組織部 | 市委政法委,市公安局,市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局 | |
229 | 穩步有序推進新一輪來穗人員融合行動。 | 張銳 | 市來穗人員服務管理局 | 市發展改革委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委 | |
230 | 提升12345熱線賦能基層治理水平,推廣紅棉碼應用。 | 江智濤 | 市政務服務數據管理局 | ||
231 | 推廣粵居碼應用。 | 張銳 | 市公安局 | 市委政法委,市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局,各區政府 | |
232 | 深化鑄牢中華民族共同體意識示范城市創建。 | 王煥清 | 市民族 宗教局 | 市委統戰部,市教育局、市人力資源社會保障局、市文化廣電旅游局、市來穗人員服務管理局,市協作辦 | |
233 | 鞏固軍政軍民團結,全力爭創全國雙擁模范城十連冠。 | 譚萍 | 市退役軍人事務局 | 市委宣傳部,市教育局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局,各區政府,廣州警備區 | |
234 | 深化慈善、社工、志愿服務融合發展,推動社會組織高質量發展。 | 譚萍 | 市民政局 | ||
235 | 完善現代公共法律服務體系。 | 張銳 | 市司法局 | 市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市商務局、市退役軍人事務局、市信訪局、市政務服務數據管理局,市工商聯,市法院、市檢察院,廣州市稅務局 | |
236 | 培育養成信訪“家文化”,常態化開展社會風險研判和矛盾糾紛排查化解工作。 | 王煥清 | 市信訪局 | 市直各部門、各區政府 | |
237 | 加強社會治安防控體系建設,常態化開展掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環等突出違法犯罪,力爭新發命案、“兩搶”案件100%破案。 | 張銳 | 市公安局 | ||
238 | 發展壯大群防群治力量,持續擦亮“廣州街坊”、最小應急單元品牌,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。 | 孫太平 | 市委政法委 | 市委組織部,市公安局、市民政局、市司法局、市來穗人員服務管理局、市政務服務數據管理局 | |
239 | 推進鎮街全域服務治理試點。 | 王煥清 | 市城市管理綜合執法局 | 市鎮街全域服務治理試點工作領導小組各成員單位 | |
十 | 堅持黨建引領、善政有為,努力建設人民滿意的服務型政府。 | ||||
(一) | 始終做到對黨忠誠。 | ||||
240 | 旗幟鮮明講政治,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,進一步增強堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺,嚴明政治紀律和政治規矩,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保總書記、黨中央決策部署在廣州落地生根、結出豐碩成果。 | 郭永航 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
(二) | 始終做到依法行政。 | ||||
241 | 踐行全過程人民民主,自覺接受人大依法監督、政協民主監督、紀檢監察專責監督和社會輿論監督,主動聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體意見。 | 賴志鴻 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
242 | 強化審計監督。 | 郭永航 | 市審計局 | ||
243 | 強化統計監督。 | 陳勇 | 市統計局 | ||
244 | 堅持科學民主依法決策,推進重大行政決策事項規范化建設。 | 郭永航 | 市政府辦公廳 | 市司法局等市政府相關部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
245 | 深化落實政府法律顧問和公職律師制度。 | 張銳 | 市司法局 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
246 | 全面推進嚴格規范公正文明執法,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,健全行政裁量基準。 | 張銳 | 市司法局 | 市直各行政執法部門、各區政府 | |
247 | 做好第五次全國經濟普查工作。 | 陳勇 | 市統計局 | 市直各部門,人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、廣州市稅務局、國家統計局廣州調查隊,各區政府 | |
(三) | 始終做到勤政廉政。 | ||||
248 | 堅定踐行正確政績觀,帶頭深入調查研究,撲下身子干實事、謀實招、求實效。 | 郭永航 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
249 | 完善干部考核評價體系,強化執行容錯糾錯機制,讓干部敢為、基層敢闖、企業敢干、群眾敢首創。 | 廉奕 | 市委組織部 | ||
250 | 強化績效監管約束。 | 廉奕 | 市績效辦 | 市紀委監委、市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委統戰部、市委政法委、市委政研室(市委改革辦)、市委編辦、市直機關工委、市委保密辦,市人大常委會辦公廳,市政府辦公廳,市政協辦公廳,市發展改革委、市司法局、市財政局、市應急管理局、市信訪局、市政務服務數據管理局 | |
251 | 推進節約型機關建設。 | 陳勇 | 市發展改革委 | 市委辦公廳,市政府辦公廳、市教育局、市工業和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市商務局、市文化廣電旅游局、市婦聯,各區政府 | |
252 | 持續深化政務公開。 | 陳勇 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 | |
253 | 鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,深化糾治“四風”,以零容忍態度反腐懲惡,永葆為民務實清廉的政治本色。 | 郭永航 | 市政府辦公廳 | 市政府各部門、各有關直屬機構,各區政府 |
公開方式:主動公開
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2023年1月31日印發