2020-05-27
來(lái)源：
市政府辦公廳
-次穗府辦函〔2020〕35號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施意見的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2020年5月18日
廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見
為全面加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，更好地發(fā)揮信用在提高市場(chǎng)監(jiān)管能力、提升社會(huì)治理水平、激發(fā)市場(chǎng)活力的基礎(chǔ)性作用，營(yíng)造守信踐諾的社會(huì)新風(fēng)尚，助力打造市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境，提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)，完善信用法規(guī)制度，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信用信息互通共享，推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)有序發(fā)展、全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，營(yíng)造公平誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
對(duì)標(biāo)對(duì)表全國(guó)先進(jìn)一流，按照“短期見成效、長(zhǎng)期打基礎(chǔ)”的原則，用2到3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信用分級(jí)分類監(jiān)管覆蓋不少于20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，形成不少于10個(gè)具有典型示范效應(yīng)的信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，培育2家以上具有全國(guó)影響力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造3個(gè)信用創(chuàng)新示范區(qū)，力爭(zhēng)全市“信易貸”融資規(guī)模超過(guò)5000億元，擦亮“信用廣州”城市品牌。
二、健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制
以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，在社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域，全面建立貫穿市場(chǎng)主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)讓守信者“降成本，減壓力”，讓失信者“付代價(jià)、增壓力”，切實(shí)降低制度性交易成本，更好營(yíng)造規(guī)范有序、高效便利的營(yíng)商環(huán)境。探索將新型信用監(jiān)管機(jī)制延伸至平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，研究適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)督管理制度，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)良序競(jìng)爭(zhēng)，更好激發(fā)新經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。其中，社會(huì)誠(chéng)信領(lǐng)域，重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)、城市綜合管理、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)藥服務(wù)、食品藥品安全、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、嬰幼兒托育服務(wù)、勞動(dòng)用工、教育科研、文化體育旅游、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約、社會(huì)組織管理、來(lái)穗人員管理等細(xì)分領(lǐng)域信用監(jiān)管；商務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域，重點(diǎn)開展工程建設(shè)（含招標(biāo)投標(biāo)）、政府采購(gòu)、交通運(yùn)輸、物流、貿(mào)易通關(guān)、稅務(wù)、中介服務(wù)、港口管理、金融、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、會(huì)展等細(xì)分領(lǐng)域信用監(jiān)管；平臺(tái)經(jīng)濟(jì)方面，率先探索開展電商平臺(tái)、網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)居住服務(wù)、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域信用監(jiān)管。
（一）創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。強(qiáng)化落實(shí)信用承諾制，加快推行政務(wù)服務(wù)告知承諾制，在涉企經(jīng)營(yíng)審批、行政許可、政府補(bǔ)貼、資金項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)，以承諾推進(jìn)減材料、縮環(huán)節(jié)、強(qiáng)約束。為市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，開展守法誠(chéng)信教育，提高經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在日常監(jiān)管、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資質(zhì)備案等涉及公共利益的工作中，及時(shí)查詢行政相對(duì)人的信用狀況、信用記錄，對(duì)“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象”實(shí)施有效約束。鼓勵(lì)使用市場(chǎng)主體信用記錄和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，減少證明材料。引導(dǎo)各行業(yè)組織建立行業(yè)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。主動(dòng)在“信用廣州”網(wǎng)站信用承諾專欄公示各類信用承諾，鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體在線亮信用、亮承諾。
（二）加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。在辦理注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等事項(xiàng)中，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄市場(chǎng)主體信用信息。以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，建立健全市場(chǎng)主體信用記錄和信用檔案，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體、信息類別全覆蓋。建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確信用等級(jí)。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)，實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施，建立與評(píng)價(jià)等級(jí)相適應(yīng)的激勵(lì)、預(yù)警、懲戒等機(jī)制。探索建立企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)模型，積極推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理國(guó)家試點(diǎn)工作。
（三）完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。對(duì)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)人的承諾履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法依規(guī)將不履行承諾信息推送至市公共信用信息平臺(tái)。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象信用狀況，建立重點(diǎn)關(guān)注名單，實(shí)施與其失信程度相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施。按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)約談”的原則，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的失信主體，依法依規(guī)開展提示、警示約談，督促失信主體履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響。深入開展失信聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)建立聯(lián)合懲戒措施清單并保持動(dòng)態(tài)更新。積極運(yùn)用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施，及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲工作成效。推動(dòng)市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性失信懲戒措施落地，多管齊下提高失信成本、防范失信行為。穩(wěn)步開展失信案例核查，建立“核查、記錄、監(jiān)管、懲戒、整改、教育”為一體的失信案例核查和失信記錄歸集工作機(jī)制。
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)主體權(quán)益保障。完善行政處罰信息信用修復(fù)“一網(wǎng)通辦”機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)行政處罰信息在“信用中國(guó)”網(wǎng)站與“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”協(xié)同修復(fù)，提升信用修復(fù)透明度、便利度。探索制定行業(yè)領(lǐng)域行政處罰信息信用修復(fù)規(guī)范，明確嚴(yán)重失信和特定嚴(yán)重失信標(biāo)準(zhǔn)以及異議處理機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的善意關(guān)懷，及時(shí)開展失信主體信用修復(fù)，促進(jìn)失信主體履行法定義務(wù)，提升信用等級(jí)，重點(diǎn)強(qiáng)化“失信被執(zhí)行人”“海關(guān)失信企業(yè)”“重大稅收違法當(dāng)事人”“嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資黑名單”“D級(jí)納稅人”等各類主體的信用修復(fù)工作。鼓勵(lì)各區(qū)、各部門組織面向監(jiān)管對(duì)象的信用培訓(xùn)，提供增信支持，提升市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和信用管理能力。在市政務(wù)服務(wù)大廳建立信用服務(wù)窗口，暢通信用查詢、信用修復(fù)、異議申訴等信用咨詢服務(wù)渠道，加強(qiáng)個(gè)人和市場(chǎng)主體信用信息權(quán)益保障。
三、深化信用支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能
（五）以信用支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。設(shè)立疫情防控期間行政處罰信息信用修復(fù)綠色通道，加快防疫重點(diǎn)企業(yè)信用修復(fù)進(jìn)程；根據(jù)國(guó)家、省、市認(rèn)定的防疫重點(diǎn)保障企業(yè)名錄，將企業(yè)參與防疫相關(guān)信息作為守信信息納入企業(yè)信用檔案，為企業(yè)獲得融資信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、通關(guān)便利、評(píng)先評(píng)優(yōu)提供重要參考。
（六）大力推動(dòng)“信易貸”工作。加快全國(guó)信易貸平臺(tái)（廣州站）建設(shè)，明確平臺(tái)運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)交換共享、信貸支持與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳈C(jī)制，加大推廣應(yīng)用力度。探索經(jīng)市場(chǎng)主體授權(quán)后，采取聯(lián)合建模的方式，向金融機(jī)構(gòu)提供標(biāo)簽化的公共信用信息，改善銀企信息不對(duì)稱，提高中小企業(yè)信貸可獲得性。進(jìn)一步深化“粵信融”平臺(tái)廣州分平臺(tái)建設(shè)、豐富“銀稅互動(dòng)”服務(wù)項(xiàng)目、推廣省“中小融”平臺(tái)，以信用為基礎(chǔ)豐富企業(yè)獲得信貸途徑，為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)提供更多融資渠道。落實(shí)國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)，及時(shí)歸集上報(bào)本地“信易貸”情況。
（七）深化“互聯(lián)網(wǎng)+信用”創(chuàng)新應(yīng)用。聚焦信用便企惠民，鼓勵(lì)市各級(jí)政府部門、國(guó)有企事業(yè)單位與各類市場(chǎng)主體合作，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信用產(chǎn)品，推動(dòng)信用產(chǎn)品創(chuàng)新，拓寬信用服務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。深化醫(yī)藥服務(wù)、交通出行、出租屋管理、社區(qū)服務(wù)、家政和養(yǎng)老服務(wù)、文化體育旅游、冷鏈物流、商品貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、水電氣要素服務(wù)、綠色金融、公共資源交易等信用信息應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步豐富社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施，為企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新市民消費(fèi)模式、擴(kuò)大消費(fèi)需求。
（八）扶持發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，支持經(jīng)備案的征信機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)利用公共信用信息為企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務(wù)。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、具有公共管理職能企事業(yè)單位在政務(wù)活動(dòng)中使用信用報(bào)告、信用調(diào)查、信用咨詢等產(chǎn)品和服務(wù)。在工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域積極推廣金融機(jī)構(gòu)保函代替繳納涉企保證金。推廣廣州市政府采購(gòu)合同線上融資業(yè)務(wù)。
四、以信用建設(shè)促進(jìn)社會(huì)治理能力的提升
（九）強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾和依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替為由違約、毀約。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育，編制公務(wù)員誠(chéng)信手冊(cè)，將誠(chéng)信教育培訓(xùn)納入“網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂”和公務(wù)員日常培訓(xùn)；完善公務(wù)員誠(chéng)信檔案，加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信管理。開展市轄區(qū)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用狀況監(jiān)測(cè)，定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，促進(jìn)信用建設(shè)水平提升。
（十）推進(jìn)司法領(lǐng)域信用建設(shè)。創(chuàng)新運(yùn)用新技術(shù)手段，強(qiáng)化公開審判信息、強(qiáng)制執(zhí)行案件信息、檢務(wù)信息、司法行政信息，保障人民群眾知情權(quán)。健全律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等從業(yè)人員信用檔案，完善信用檔案管理制度，推動(dòng)誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)。推進(jìn)“線上智慧法庭”建設(shè)，以全流程信息化助推訴訟、審判、執(zhí)行效率提升。
（十一）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域失信治理。落實(shí)《關(guān)于解決政府機(jī)構(gòu)失信的工作方案》，全面核查摸清政府機(jī)構(gòu)失信案件底數(shù)，落實(shí)政府機(jī)構(gòu)失信案件預(yù)警機(jī)制，及時(shí)防范化解政府失信風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企信用體系建設(shè)，完善清理和防止拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹落實(shí)中央文明委有關(guān)要求，鞏固18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失突出問題集中治理成果，建立常態(tài)化監(jiān)管治理機(jī)制，依法依規(guī)向社會(huì)公示重大失信案件信息，增強(qiáng)懲戒、威懾力度。
五、擴(kuò)大“信用廣州”城市品牌影響力
（十二）集中打造一批高質(zhì)量信用試點(diǎn)示范區(qū)。支持黃埔區(qū)創(chuàng)建省級(jí)信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)信用評(píng)價(jià)、信用產(chǎn)品運(yùn)用，夯實(shí)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)；探索以信用為支撐的5G、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在共享經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的運(yùn)用；引導(dǎo)建立供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈等行業(yè)領(lǐng)域信用聯(lián)盟，促進(jìn)形成生產(chǎn)、物流、銷售、融資、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政府監(jiān)管、司法保障為一體的信用經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。支持南沙區(qū)建設(shè)信用治理和規(guī)則創(chuàng)新先行區(qū)，在貿(mào)易、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域深化運(yùn)用信用治理工具，率先探索信用治理新規(guī)則；發(fā)揮自貿(mào)區(qū)特色開展守信激勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景落地；加快自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用信息平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息融合，形成市場(chǎng)監(jiān)管和企業(yè)信用“一張網(wǎng)”“一個(gè)檔案”。支持越秀區(qū)創(chuàng)建信用監(jiān)管示范區(qū)，率先在經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育、企業(yè)信用監(jiān)管預(yù)警、政務(wù)服務(wù)告知承諾制等領(lǐng)域取得突破；推進(jìn)分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管和智慧監(jiān)管，建立健全貫穿市場(chǎng)主體全周期的新型監(jiān)管機(jī)制。
（十三）打造具有全國(guó)影響力信用應(yīng)用場(chǎng)景樣板。擴(kuò)大廣州公共資源交易信用指數(shù)體系應(yīng)用范圍和影響力，進(jìn)一步完善信用指數(shù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域全覆蓋，探索開展跨區(qū)域合作。擴(kuò)大南沙區(qū)全球質(zhì)量溯源公共服務(wù)平臺(tái)影響力，推進(jìn)首個(gè)全球溯源中心建設(shè)，構(gòu)建綜合性多功能實(shí)體中心。擴(kuò)大AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）培育影響力，積極開展專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，創(chuàng)新優(yōu)化高級(jí)認(rèn)證企業(yè)管理服務(wù)措施，進(jìn)一步釋放政策紅利。深化完善互聯(lián)網(wǎng)司法信用報(bào)告制度，進(jìn)一步拓寬互聯(lián)網(wǎng)司法信用評(píng)價(jià)應(yīng)用范圍，打造網(wǎng)絡(luò)空間司法治理“廣州樣板”。
（十四）積極營(yíng)造守信踐諾輿論氛圍。結(jié)合“誠(chéng)信宣傳月”“誠(chéng)信興商宣傳月”“3.15消費(fèi)者日”和“6.14信用記錄關(guān)愛日”等，廣泛開展誠(chéng)信典型、誠(chéng)信價(jià)值、信用理念主題宣傳活動(dòng)；各區(qū)每年舉辦一場(chǎng)以上的誠(chéng)信主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)誠(chéng)信宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街道。圍繞信用監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域、信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、信用建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)域，總結(jié)提煉具有全國(guó)示范效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)做法，依托主流媒體宣傳推介信用建設(shè)的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。開展“守合同重信用”企業(yè)、“文明誠(chéng)信市場(chǎng)”、十大企業(yè)家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型案例和信用創(chuàng)新案例評(píng)選，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
六、強(qiáng)化信用信息支撐保障功能
（十五）提升信用信息歸集質(zhì)量和規(guī)模。持續(xù)做好統(tǒng)一社會(huì)信用代碼重錯(cuò)碼查驗(yàn)和糾錯(cuò)，力爭(zhēng)保持重錯(cuò)碼率不超過(guò)0.005%。落實(shí)信用信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升“雙公示”數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量和校驗(yàn)通過(guò)率，力爭(zhēng)2020年底公共信用信息數(shù)據(jù)總量較同期提升20%以上、保持全國(guó)領(lǐng)先水平。建立完善重點(diǎn)人群職業(yè)檔案，加大重點(diǎn)人群信用信息數(shù)據(jù)歸集力度。嚴(yán)格落實(shí)《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》《廣州市公共信用信息資源數(shù)據(jù)目錄（2020）》，加強(qiáng)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享，保持信用信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，定期通報(bào)數(shù)據(jù)歸集情況。
（十六）優(yōu)化提升信用信息系統(tǒng)功能。按照“數(shù)字政府”改革要求，升級(jí)市公共信用信息系統(tǒng)，全面提高信用數(shù)據(jù)歸集效能；研究搭建市級(jí)信用監(jiān)管系統(tǒng)，構(gòu)建企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，支撐各部門開展事前核查、事中評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
（十七）規(guī)范信用信息管理和應(yīng)用。制定公共信用信息披露和使用工作指引，規(guī)范信用信息查詢應(yīng)用。在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、專項(xiàng)資金安排、行業(yè)監(jiān)管等工作中，積極查詢使用公共信用信息，依法依規(guī)實(shí)施信用激勵(lì)和信用約束。規(guī)范認(rèn)定信用信息，未經(jīng)立法程序不得將信訪、拆遷、闖紅燈、不文明養(yǎng)犬、欠繳物業(yè)費(fèi)、未執(zhí)行垃圾分類等輕微失信行為納入個(gè)人信用記錄。嚴(yán)格落實(shí)信用信息安全保護(hù)制度。
七、完善信用建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和信用工作聯(lián)絡(luò)制度，聚焦示范城市創(chuàng)建和城市信用監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化任務(wù)分工和責(zé)任落實(shí)，合力推動(dòng)我市信用狀況優(yōu)化提升。
（十九）落實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)、各部門要切實(shí)承擔(dān)信用工作主體責(zé)任，明確責(zé)任機(jī)構(gòu)、充實(shí)人員力量，統(tǒng)籌好本單位涉及信用相關(guān)工作，指定專人負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)及信息數(shù)據(jù)的收集、反饋，并保持工作的延續(xù)性。
（二十）加強(qiáng)考核監(jiān)督。進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核機(jī)制，優(yōu)化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)未完成工作任務(wù)或未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的單位，進(jìn)行督促整改；對(duì)工作積極、成效突出的單位，予以表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)水平的整體提升。
附件：1. “健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制”職責(zé)分工表
2. 《廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》工作分工表
附件1
“健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制”職責(zé)分工表
附件2
《廣州市全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》工作分工表
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