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廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定的通知

  • 2021-03-26
  • 來(lái)源: 廣州市人民政府辦公廳
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穗府函〔2021〕34號(hào)

廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定的通知


各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  現(xiàn)將《廣州市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


廣州市人民政府

2021年3月23日


廣州市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告規(guī)定


  第一條 為做好市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))報(bào)告工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》《重大行政決策程序暫行條例》《廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論決定重大事項(xiàng)規(guī)定》和《廣州市依法行政條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市人民政府工作實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 市人民政府按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、涉及人民群眾切身利益的重大行政決策,依法在出臺(tái)前向市人大常委會(huì)報(bào)告,自覺(jué)接受市人大常委會(huì)的監(jiān)督,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

  第三條 市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體組織實(shí)施工作。

  市人民政府辦公廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)辦公廳溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究處理本規(guī)定貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題。

  第四條 本規(guī)定所稱重大行政決策,是指《重大行政決策程序暫行條例》《廣州市依法行政條例》(以下統(tǒng)稱《條例》)中規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

  第五條 《條例》規(guī)定重大行政決策涉及的職能部門,應(yīng)當(dāng)每年至少報(bào)送一個(gè)項(xiàng)目備選。

  報(bào)送的重大行政決策應(yīng)當(dāng)確保質(zhì)量,符合廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,體現(xiàn)國(guó)家中心城市的地位和水平,結(jié)合市委、市政府中心工作安排提出。

  第六條 市人民政府重大行政決策出臺(tái)前向市人大常委會(huì)報(bào)告,有關(guān)流程如下:

  (一)市人民政府辦公廳牽頭,組織市人民政府各部門、各單位報(bào)送年度重大行政決策項(xiàng)目。

  (二)市人民政府各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按要求于每年11月底前向市司法行政部門報(bào)送下一年度市人民政府重大行政決策項(xiàng)目,內(nèi)容包括重大行政決策名稱、承辦單位、擬出臺(tái)時(shí)間以及重大行政決策的簡(jiǎn)要說(shuō)明。

  (三)市司法行政部門于次年1月中旬前,將審核篩選后的重大行政決策項(xiàng)目報(bào)送市人民政府辦公廳。

  (四)市人民政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)辦公廳,在市司法行政部門報(bào)送項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,結(jié)合《政府工作報(bào)告》所涉及的重大行政決策,擬訂以市人民政府名義報(bào)送市人大常委會(huì)的重大行政決策項(xiàng)目清單,并報(bào)市人民政府審定。

  (五)市人民政府辦公廳將經(jīng)市人民政府審定的重大行政決策項(xiàng)目清單,交由市人大常委會(huì)辦公廳按程序列入市人大常委會(huì)年度工作計(jì)劃。

  第七條 列入清單的重大行政決策項(xiàng)目需要調(diào)整的,或者未被列入清單需要增加的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)向市人民政府辦公廳提出,同時(shí)說(shuō)明理由和依據(jù)。市人民政府辦公廳按程序及時(shí)反饋市人大常委會(huì)辦公廳。

  第八條 列入清單的重大行政決策除履行相關(guān)決策法定程序外,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)研論證、溝通協(xié)調(diào),報(bào)告文本稿經(jīng)本單位集體審議后按時(shí)報(bào)市人民政府。

  第九條 列入清單的重大行政決策應(yīng)當(dāng)在市人民政府集體討論決定前,以市人民政府名義向市人大常委會(huì)報(bào)告。

  第十條 市人民政府重大行政決策的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)決策草案及起草說(shuō)明;

  (二)決策制定的法律依據(jù)或者政策依據(jù);

  (三)部門和社會(huì)公眾意見(jiàn)采納情況等相關(guān)材料,以及應(yīng)當(dāng)提交的調(diào)研報(bào)告、聽(tīng)證報(bào)告、專家論證意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等;

  (四)合法性審查意見(jiàn);

  (五)其他有關(guān)材料。

  第十一條 市人大常委會(huì)會(huì)議審議討論重大行政決策時(shí),決策承辦單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì),并回答詢問(wèn)。

  第十二條 各區(qū)人民政府和市有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求,配合市人大常委會(huì)為做好聽(tīng)取重大行政決策所組織的相關(guān)視察、調(diào)研和論證等工作。

  第十三條 市人大常委會(huì)對(duì)重大行政決策提出意見(jiàn)建議的,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將意見(jiàn)建議批轉(zhuǎn)相關(guān)決策承辦單位研究處理。決策承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)重大行政決策進(jìn)行修改完善后報(bào)市人民政府審定,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將研究處理情況報(bào)告市人民政府。市人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況及時(shí)反饋市人大常委會(huì)。

  市人大常委會(huì)對(duì)重大行政決策無(wú)意見(jiàn)的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大行政決策報(bào)市人民政府審定。

  第十四條 重大行政決策報(bào)告情況作為年度考核的重要內(nèi)容。

  市人民政府辦公廳會(huì)同市人大常委會(huì)辦公廳,對(duì)市人民政府各部門、各單位報(bào)送重大行政決策、根據(jù)實(shí)際工作情況調(diào)整重大行政決策以及承辦重大行政決策落實(shí)情況進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。

  第十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。


公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

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