穗府函〔2024〕218號
廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會議第20240834號提案答復(fù)的函
熊偉委員:
您提出的《關(guān)于推動在南沙建立灣區(qū)中央財(cái)稅事務(wù)區(qū)的提案》(第20240834號)收悉。我市政府高度重視,積極會同省財(cái)政廳、中國證監(jiān)會廣東監(jiān)管局認(rèn)真研究辦理,并于5月22日與您進(jìn)行電話溝通交流。現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下:
一、深入貫徹落實(shí)《南沙方案》,積極建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)
我市深入貫徹落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》),加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作,積極建設(shè)中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地。《廣州市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將財(cái)稅專業(yè)服務(wù)列入重點(diǎn)支持發(fā)展的專業(yè)服務(wù)業(yè),明確提出鼓勵(lì)會計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等財(cái)稅服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、綜合化發(fā)展,圍繞廣州期貨交易所、南沙國際金融島等重大金融平臺項(xiàng)目建設(shè),推動會計(jì)審計(jì)、法律服務(wù)、咨詢評估等關(guān)聯(lián)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展。
2023年3月,我市南沙區(qū)率先創(chuàng)建全國首個(gè)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)——粵港澳大灣區(qū)(南沙)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)(以下簡稱財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū))。省、市財(cái)政和稅務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會、內(nèi)地及港澳財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才代表匯聚見證,南沙開發(fā)區(qū)管委會分別與廣東省注冊會計(jì)師協(xié)會、廣東省注冊稅務(wù)師協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議共謀發(fā)展。財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)支持提供會計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、咨詢、評估等專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚發(fā)展,首期位于全國規(guī)模最大的郵輪母港綜合體——中交國際郵輪廣場,所屬區(qū)域?yàn)椤赌仙撤桨浮焚x予南沙的三大先行啟動區(qū)之一南沙灣片區(qū)。集聚區(qū)組建了專業(yè)運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)體化運(yùn)營管理,負(fù)責(zé)宣傳推廣、場地管理、商事辦理、資源對接等,為財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢答疑、進(jìn)駐、運(yùn)營、政策兌現(xiàn)等全方位的服務(wù)保障。同時(shí),南沙區(qū)還出臺了《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))推進(jìn)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展若干措施》,從落戶支持、稅收優(yōu)惠、人才支持、引商支持、執(zhí)業(yè)支持、合作交流、保障與服務(wù)、生活配套支持、“走出去”支持等九個(gè)方面營造優(yōu)良財(cái)稅專業(yè)服務(wù)的營商環(huán)境,支持財(cái)稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。目前,已簽約進(jìn)駐財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)的機(jī)構(gòu)8家,在談機(jī)構(gòu)數(shù)十家,均為排名靠前的會計(jì)師事務(wù)所,財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
二、多措并舉增強(qiáng)財(cái)稅專業(yè)服務(wù)執(zhí)業(yè)便利
為加快構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的專業(yè)服務(wù)體系,推動境外專業(yè)人才在穗便利執(zhí)業(yè),廣州市出臺《廣州市境外執(zhí)業(yè)資格便利執(zhí)業(yè)認(rèn)可清單》,南沙區(qū)出臺《廣州市南沙區(qū)境外職業(yè)資格認(rèn)可清單》《廣州市南沙區(qū)高精尖境外職業(yè)資格清單》,支持和鼓勵(lì)持有清單內(nèi)資格證書的專業(yè)人員前往就業(yè)創(chuàng)業(yè),并提供多元化人才便利保障服務(wù)。
在涉稅專業(yè)方面,根據(jù)廣東省稅務(wù)局發(fā)布的《港澳涉稅專業(yè)人士在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、南沙新區(qū)執(zhí)業(yè)管理辦法》,建立港澳涉稅專業(yè)人員跨境執(zhí)業(yè)服務(wù)專區(qū),為港澳涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員提供執(zhí)業(yè)登記備案、稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理等一站式專屬服務(wù);建立港澳涉稅專業(yè)人員涉稅訴求和意見快速響應(yīng)機(jī)制,形成“宣傳輔導(dǎo)—業(yè)務(wù)辦理—響應(yīng)訴求”的全流程服務(wù)閉環(huán),全方位推進(jìn)港澳涉稅專業(yè)人員在南沙便利執(zhí)業(yè)。截至2024年3月,已有8名港澳涉稅專業(yè)人士在南沙成功辦理執(zhí)業(yè)登記。
在服務(wù)市場主體方面,我市不斷有效提升開辦企業(yè)便利化水平,努力壓減辦事環(huán)節(jié)和時(shí)間,全市推行“一網(wǎng)通辦、一窗通取”,全面整合“照、章、稅、保、金、銀”等多個(gè)事項(xiàng)的企業(yè)開辦新模式,最快0.5天辦結(jié),同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子發(fā)票等,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)提供開辦企業(yè)政務(wù)辦理“零成本”服務(wù);通過整合開辦企業(yè)、海關(guān)備案、出口原產(chǎn)地證書簽發(fā)、出口退稅、政策宣傳等跨部門外貿(mào)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),打造“粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)專區(qū)”,降低企業(yè)辦事成本。
下一步,我市將結(jié)合您關(guān)于在南沙建立灣區(qū)中央財(cái)稅事務(wù)區(qū)的意見建議,開展深入調(diào)查研究,并指導(dǎo)南沙區(qū)進(jìn)一步深化財(cái)稅專業(yè)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),完善功能和服務(wù),吸引更多機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,為支持和推動中國企業(yè)“走出去”、深化粵港澳在財(cái)稅專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域合作營造更好環(huán)境、提供更多便利。
感謝您對我市財(cái)稅專業(yè)服務(wù)業(yè)相關(guān)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市人民政府
2024年7月23日
公開方式:主動公開