廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第20240736號(hào)提案答復(fù)的函穗府函〔2024〕201號(hào)廣州市人民政府關(guān)于省政協(xié)十三屆二次會(huì)議第20240736號(hào)提案答復(fù)的函黃小彪等委員：　　你們提出的《關(guān)于將南沙打造成為粵港澳大灣區(qū)影視和音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)高地的提案》（第20240736號(hào)）收悉。我市政府高度重視，會(huì)同省委宣傳部、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并于5月30日與黃小彪委員進(jìn)行了電話溝通，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：　　一、加大政策支持推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展　　近年來(lái)，我市加大政策支持力度，引導(dǎo)打造文化高地。印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案（2022—2025年）》《廣州市扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定》，特別指出用足用好南沙區(qū)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和重大戰(zhàn)略平臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮人才集聚、毗鄰港澳、交通樞紐等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展影視演藝、藝術(shù)品保稅等文化產(chǎn)業(yè)?！　⊥瑫r(shí)，積極謀劃成立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。印發(fā)《廣州市加快培育國(guó)際演藝中心實(shí)施方案》，旨在打造國(guó)際文藝精品智創(chuàng)中心、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)。鼓勵(lì)南沙區(qū)充分利用政策和地緣優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展專題高質(zhì)量發(fā)展課題研究，建圈強(qiáng)鏈找出影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“差異化”，加快推出影視產(chǎn)業(yè)扶持辦法及其實(shí)施細(xì)則，達(dá)到“出作品”“聚人才”“強(qiáng)企業(yè)”“優(yōu)生態(tài)”的目的。積極促進(jìn)南沙區(qū)設(shè)立影視產(chǎn)業(yè)投資基金，成立第三方服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)服務(wù)保障能力，構(gòu)建完善的影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)制和影視文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，吸引博納影業(yè)、英皇娛樂(lè)、橙天娛樂(lè)等一批龍頭文化企業(yè)相繼落戶南沙，并正式成立粵港澳大灣區(qū)短劇影視產(chǎn)業(yè)基地。　　二、持續(xù)強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)　　省、市嚴(yán)格開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)執(zhí)法，強(qiáng)化快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為影視音樂(lè)文化行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供全方位的保護(hù)與支持。2023年，我市組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，從快從嚴(yán)打擊懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，市、區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共辦結(jié)專利侵權(quán)糾紛案件2282宗，同比增加11.81%。　　我市南沙區(qū)結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展版權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣州南沙版權(quán)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、廣東省作品著作權(quán)自愿登記廣州南沙代辦點(diǎn)先后揭牌運(yùn)營(yíng)，致力于搭建全產(chǎn)業(yè)鏈一站式服務(wù)平臺(tái)，助力打造尊重版權(quán)、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。下一步，省、市將支持鼓勵(lì)有條件的相關(guān)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位參與制定粵港澳大灣區(qū)影視、音樂(lè)行業(yè)相關(guān)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，助力打造粵港澳大灣區(qū)影視和音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)高地?！　∪?、建立完善支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融體系　　省、市積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)金融需求，出臺(tái)專項(xiàng)信貸政策、優(yōu)化金融產(chǎn)品服務(wù)。一是加強(qiáng)信貸支持力度，積極探索針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)方案。如工商銀行廣東省分行、農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行等圍繞文化產(chǎn)業(yè)金融需求推出專項(xiàng)信貸政策，加大信貸支持力度。二是精準(zhǔn)對(duì)接文化企業(yè)多元化金融服務(wù)需求。針對(duì)文化企業(yè)“輕資產(chǎn)、高成長(zhǎng)”的特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃、銀團(tuán)貸款等多樣化信貸服務(wù)，拓寬文化企業(yè)融資渠道。如招商銀行廣州分行為廣州金逸影視傳媒股份有限公司開(kāi)展供應(yīng)鏈保理，為下屬影院的供應(yīng)商提供線上化應(yīng)收賬款保理融資，同時(shí)針對(duì)企業(yè)的大額支付需求，以國(guó)內(nèi)信用證為其提供“結(jié)算+融資”服務(wù)。三是加大對(duì)普惠小微企業(yè)的金融資源傾斜。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與南沙文旅部門的溝通合作，充分了解文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)融資和金融服務(wù)需求，適度減費(fèi)讓利，提供綜合、高效的金融服務(wù)。四是通過(guò)多元化的金融手段，推動(dòng)吸引私募基金聚集。2023年落戶南沙的重點(diǎn)國(guó)有私募基金共有6只，總規(guī)模超4800億元?，F(xiàn)已落戶廣州文投科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司、廣東南新創(chuàng)業(yè)投資有限公司、廣東灣區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司等一批重點(diǎn)關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)的私募投資基金機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)影視音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！　∷?、積極打造粵港澳大灣區(qū)文化品牌　　積極打造電影節(jié)、音樂(lè)節(jié)等粵港澳大灣區(qū)重要文化節(jié)展品牌活動(dòng)?；I辦廣州電影產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，持續(xù)辦好粵港澳大灣區(qū)文藝合作峰會(huì)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航大灣區(qū)音樂(lè)會(huì)、穗港澳影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、“光影魅力”灣區(qū)電影合作論壇等文化交流活動(dòng)，舉辦廣州市“灣區(qū)音樂(lè)匯”系列活動(dòng)之一——南沙先鋒音樂(lè)節(jié)。遴選優(yōu)秀南沙影視、音樂(lè)企業(yè)參加深圳文博會(huì)、廣州文交會(huì)、粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投資大會(huì)等展會(huì)活動(dòng)，舉辦粵港澳大灣區(qū)影視產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)暨發(fā)布會(huì)，為南沙區(qū)文化企業(yè)提供更多平臺(tái)和機(jī)會(huì)。　　持續(xù)孵化優(yōu)秀文藝作品。推動(dòng)粵港澳三地全方位、深層次互動(dòng)交流合作，合力推出《中國(guó)醫(yī)生》《珠江人家》《談判專家》等重點(diǎn)影視作品。我市南沙區(qū)以“六個(gè)一”為抓手，通過(guò)晚會(huì)、MV、詩(shī)歌劇、專輯、合唱節(jié)和百姓大舞臺(tái)，達(dá)到線上線下融合、國(guó)內(nèi)國(guó)際兼顧的效果，推進(jìn)南沙文化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！　√剿鲊?guó)際傳播的有效途徑，拓寬宣傳對(duì)話渠道。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“同根同源、同聲同氣”的文化圈層影響力，正式掛牌廣州廣播電視臺(tái)駐港、駐澳記者站，協(xié)助國(guó)家廣播電視總局完成“一帶一路”國(guó)家媒體青年在穗采風(fēng)活動(dòng)。連續(xù)兩年組織全市影視行業(yè)文化出口重點(diǎn)企業(yè)集體亮相香港國(guó)際影視展。舉辦首屆穗港澳影視產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話，成為提高國(guó)家文化軟實(shí)力的“助推器”?！　∥?、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)影視、音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)人才高地　　我市出臺(tái)《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步優(yōu)化入戶要求和申報(bào)審核流程。支持文化創(chuàng)作和創(chuàng)意領(lǐng)軍人才、文化先進(jìn)制造技術(shù)人才、文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)管理人才申報(bào)高層次人才認(rèn)定、人才綠卡等人才政策。南沙區(qū)圍繞建設(shè)國(guó)際化人才特區(qū)，出臺(tái)了《廣州南沙國(guó)際化人才特區(qū)集聚人才九條措施實(shí)施細(xì)則》，并啟動(dòng)《2023—2024年南沙區(qū)新引進(jìn)學(xué)歷人才生活補(bǔ)貼（首次）》申報(bào)，為推動(dòng)影視音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的先進(jìn)人才政策支撐。　　感謝你們對(duì)影視和音樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。　廣州市人民政府2024年7月12日公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)