廣州市人民政府關(guān)于嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)的通告
穗府〔2015〕30號(hào)
為有效遏制我市違法建設(shè)行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市違法建設(shè)查處條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,市政府決定對(duì)全市范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、全市所有未按規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù)(含報(bào)建手續(xù)已失效)或者未按報(bào)建手續(xù)建設(shè)的,已建成、正在建設(shè)施工或者停工尚未建成的建(構(gòu))筑物,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在本通告發(fā)布施行后兩個(gè)月內(nèi)向建(構(gòu))筑物所在地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自行申報(bào)。無(wú)正當(dāng)理由逾期未報(bào)、漏報(bào)或者瞞報(bào)的,將對(duì)其違法建設(shè)行為依法予以從重處理。經(jīng)核實(shí)后,申報(bào)的建(構(gòu))筑物統(tǒng)一錄入全市違法建設(shè)查控信息管理平臺(tái),分類處理。對(duì)符合“一戶一宅、拆舊建新”等建房政策的,加強(qiáng)政策疏導(dǎo),合法合理解決居住需求。
各區(qū)政府和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)上述建(構(gòu))筑物進(jìn)行全面摸查,并結(jié)合當(dāng)事人的申報(bào)情況如實(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)違法建設(shè),逾期未列入全市違法建設(shè)查控信息管理平臺(tái)的,按照該轄區(qū)內(nèi)新增違法建設(shè)處理,并依照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
二、下列違法建設(shè)依法予以重點(diǎn)查處:
(一)影響重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)的;
(二)游資介入開(kāi)發(fā)建設(shè)的;
(三)體量大和村(居)民違法建房嚴(yán)重超高超大的;
(四)涉嫌貪腐及瀆職行為的;
(五)涉及重大安全隱患的;
(六)涉及嚴(yán)重違法用地的建(構(gòu))筑物。
三、違法建設(shè)當(dāng)事人在接到限期整改通知書(shū)等執(zhí)法文書(shū)后,必須立即停止違法行為,配合相關(guān)執(zhí)法部門依法處理。
對(duì)頂風(fēng)違法、繼續(xù)搶建的,所在轄區(qū)政府要立即組織相關(guān)部門查封施工現(xiàn)場(chǎng)、扣押施工工具、限期拆除排柵和升降架、撤出施工人員,并依法予以強(qiáng)制拆除和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。國(guó)家公職人員參與、策劃、支持違法建設(shè)的,從嚴(yán)從重處理。
四、屬地鎮(zhèn)(街)、村(居)社不得向違法建設(shè)當(dāng)事人發(fā)放出租、轉(zhuǎn)讓以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用等證明;自來(lái)水、電力、燃?xì)狻㈦娦拧⒂芯€電視、電梯等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向其提供臨時(shí)性或者永久性服務(wù);設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理和出售預(yù)拌混凝土的單位(個(gè)人)嚴(yán)禁向其提供服務(wù);住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃、工商、衛(wèi)生計(jì)生、文化廣電新聞出版、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、司法、出租屋租賃等行政管理部門不得核發(fā)有關(guān)證照、許可證、備案證明。
五、違法建設(shè)在處理完畢前,各區(qū)政府和鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,督促違法建設(shè)當(dāng)事人采取有效措施,防止安全事故發(fā)生。
六、城管執(zhí)法部門、鎮(zhèn)政府、街道辦事處及國(guó)土規(guī)劃、水務(wù)、交通、林業(yè)和園林等行政管理部門,依據(jù)《廣州市城市管理綜合執(zhí)法細(xì)則》(市政府令第58號(hào))、《關(guān)于強(qiáng)化查控違法建設(shè)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(穗府辦〔2011〕29號(hào))規(guī)定的職責(zé)和分工,對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行查控、查處。
違法用地、違法建設(shè)涉嫌構(gòu)成犯罪的,各行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān),依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
七、在查處過(guò)程中,凡阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、當(dāng)事人自報(bào)未按規(guī)定辦理建設(shè)手續(xù)或者未按建設(shè)手續(xù)建設(shè)建(構(gòu))筑物的,憑有效證件自行領(lǐng)取《自報(bào)手續(xù)不完備建(構(gòu))筑物情況登記表》。相關(guān)表格的發(fā)放工作由建(構(gòu))筑物所在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)。
九、本通告自公布之日起施行,有效期2年。
廣州市人民政府
2015年12月21日