轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于做好我省2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知穗府〔2001〕16號轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府關(guān)于做好我省2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：　　現(xiàn)將省人民政府《關(guān)于做好我省2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知》(粵府〔2000〕80號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市退伍安置工作的實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。　　一、我市今年對城鎮(zhèn)戶口入伍的退役士兵安置仍實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”或“供需見面，雙向選擇”的安置辦法。具體辦法由各區(qū)、縣級市確定。各區(qū)、縣級市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位，都要自覺接受政府批準(zhǔn)下達(dá)的退役士兵安置任務(wù)，并在省規(guī)定的時間內(nèi)完成退役士兵安置任務(wù)。　　二、政府下達(dá)退役士兵安置任務(wù)后，凡不能落實退役士兵如期上崗的用人單位，都應(yīng)當(dāng)支付退役士兵自退伍安置部門開出安置介紹信之日起的工資。　　三、落實退役士兵安置任務(wù)確有困難的單位，實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)補償?shù)男问匠袚?dān)安置任務(wù)。具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣級市確定。　　四、對符合安置條件自愿申請自謀職業(yè)，不需要政府安排工作的退役士兵，發(fā)給一次性安置補助金，其標(biāo)準(zhǔn)不能低于1萬元。所需經(jīng)費納入?yún)^(qū)、縣級市財政支出及由收繳的安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金支付。廣州市人民政府二○○一年三月六日關(guān)于做好我省2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的通知粵府〔2000〕80號各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：　　2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作即將開始，根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2000年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)〔2000〕29號)精神，結(jié)合我省具體情況，現(xiàn)就做好2000年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作的有關(guān)問題通知如下：　　一、接收安置對象和時間　　根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院、中央軍委的決定，今冬士兵退出現(xiàn)役的對象是：服現(xiàn)役滿2年以上未被選取士官的義務(wù)兵 服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；因調(diào)整士官隊伍結(jié)構(gòu)，部分未滿本期規(guī)定年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官 因身體等原因按規(guī)定需要提前退出現(xiàn)役的士兵。　　退伍義務(wù)兵從11月底開始離隊，12月底基本離隊完畢;復(fù)員士官與退伍義務(wù)兵同時離隊。轉(zhuǎn)業(yè)士官離隊時間等問題，由民政部、總參謀部另行通知。　　二、做好接收轉(zhuǎn)運工作　　各有關(guān)部門要切實做好退役士兵返家途中的接待轉(zhuǎn)運工作，鐵路、公路、民航、航運、公安、民政等部門要各司其職、密切配合，確保轉(zhuǎn)運工作的順利進(jìn)行。對退役士兵購票、托運行李、進(jìn)站(港)中轉(zhuǎn)換乘要優(yōu)先，并設(shè)立退役士兵購票窗口、候車(船)室。要教育干部職工和公安干警熱情服務(wù)，文明執(zhí)勤，主動為他們排憂解難。軍供站、軍人接待站要做好退役士兵轉(zhuǎn)運途中的飲食供應(yīng)工作，各級政府要安排專項經(jīng)費，保證轉(zhuǎn)運工作的正常進(jìn)行。　　三、加強政治思想教育工作　　退役士兵返鄉(xiāng)后，各級政府要利用各種宣傳媒介和召開座談會、歡迎會等形式，介紹當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)情況，宣傳在鄉(xiāng)退伍軍人建功立業(yè)事跡。要重視對退役士兵待安置期間的思想教育，針對實行新的兵役制度和士官制度改革后的新情況，結(jié)合退役士兵的思想實際，圍繞擁護(hù)、支持改革這一主題，著重進(jìn)行改革開放形勢教育，遵紀(jì)守法教育和擇業(yè)觀教育，教育他們保持和發(fā)揚部隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，引導(dǎo)他們樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀和到新崗位建功立業(yè)的信心，遵紀(jì)守法，顧全大局，服從分配。對退役士兵在生產(chǎn)、生活、住房等遇到的困難，各級政府要認(rèn)真對待，幫助解決。　　四、嚴(yán)格執(zhí)行安置政策，切實做好退役士兵安置工作　　(一)今冬退役士兵的安置工作，各級機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體要繼續(xù)執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、國務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》、《廣東省退伍義務(wù)兵安置實施細(xì)則》及中央、省近年來制定的有關(guān)政策規(guī)定，城鎮(zhèn)戶口入伍的退役士兵安置仍實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法。所有機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有依法接收安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)，不得以任何理由拒絕接收。各用人單位的上級主管部門，特別是中央、省垂直管理單位在制定部門政策時，不得與國家接收安置退役士兵政策相違背，不得以各種理由發(fā)文限制下屬單位接收安置退役士兵，必須接受當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)，并保證安置到位。沒有完成當(dāng)年安置任務(wù)的單位，人事、勞動、公安、糧食等部門不給予辦理招干、招工和調(diào)動手續(xù);監(jiān)察部門應(yīng)對單位主要領(lǐng)導(dǎo)作出適當(dāng)處理。　　(二)各級人民政府要采取措施，擴(kuò)大“供需見面，雙向選擇”安置辦法的適用范圍，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)對用工素質(zhì)的要求。要拓寬安置渠道，多形式、多渠道地安置退役士兵。引導(dǎo)和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)或到非國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)。可以把退役士兵安置到國有企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)。對負(fù)有接收安置退役士兵指令性任務(wù)而完成安置任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，由接收安置單位一次性支付安置有償轉(zhuǎn)移資金。具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實際情況制定。安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金主要用于給予愿意承擔(dān)計劃外安置任務(wù)的單位或退役士兵自謀職業(yè)的補助。安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的管理辦法另行下發(fā)。各級人民政府要切實按照《中華人民共和國兵役法》的要求，安排專項資金用于對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的一次性經(jīng)濟(jì)補助。自謀職業(yè)的退役士兵應(yīng)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。　　各地要按照全社會均衡負(fù)擔(dān)的原則，根據(jù)當(dāng)年城鎮(zhèn)退役士兵的安置數(shù)量、單位職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求情況，科學(xué)合理地制定安置計劃，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诿髂?月底以前統(tǒng)一下達(dá)，并采取有效措施予以落實，確保城鎮(zhèn)安置對象第一次就業(yè)。　　(三)新建和擴(kuò)建單位向社會招工招干時，要留出適當(dāng)名額安置當(dāng)年的退役士兵。各單位所需的警衛(wèi)、保安人員等，應(yīng)優(yōu)先從當(dāng)?shù)赝艘凼勘袖浻茫坏弥苯拥讲筷牞F(xiàn)役軍人中招聘。對立二等功以上或大軍區(qū)授予榮譽稱號的受獎人員、傷病殘士兵和高級士官以及在高原、海島等艱苦地區(qū)、特殊崗位服役的退役士兵，在安置時要給予特殊照顧，盡可能把他們安排到生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定的企事業(yè)單位，讓他們從事力所能及的工作。　　對非個人原因未能按時安置到位的退役士兵，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏桨l(fā)給生活補助費。　　所有接收安置退役士兵的用人單位，都要按照國家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定參加各項社會保險，確保退役士兵失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險關(guān)系得到接續(xù)。勞動保障部門要督促、檢查用人單位及時足額繳納退役士兵的各項保險費用，退役士兵的軍齡連同國家規(guī)定的待分配時間，一并計算為所在單位的連續(xù)工齡，與參加社會保險的實際繳費年限合并計算為累計繳費年限。　　駐穗中央、省直單位和部隊單位，因工作需要招收錄用異地入伍退役技術(shù)士兵的，按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　(四)轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置，按國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》執(zhí)行，仍實行由省統(tǒng)一審批集中交接的辦法，各地不得擅自接收安置，凡經(jīng)省民政廳接收移交的，各地應(yīng)妥善安置。對符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官，當(dāng)?shù)毓病⒓Z食、勞動保障部門憑省軍安部門和當(dāng)?shù)赝宋榘仓貌块T開出的安置介紹信辦理戶口、糧食、勞動合同和社會保險等手續(xù)。安置到省直、中央駐穗單位和駐穗部隊單位的，憑省軍安部門開具的安置介紹信和廣州市計劃委員會核發(fā)的《進(jìn)入廣州市區(qū)入戶指標(biāo)卡》，辦理戶口、糧食、勞動合同和社會保險手續(xù)。　　(五)嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)兵安置數(shù)量。從今年開始，對應(yīng)征入伍的非農(nóng)業(yè)戶口公民，不再使用“廣東省非農(nóng)戶口義務(wù)兵安置卡”，改用國防部征兵辦公室統(tǒng)一制發(fā)的非農(nóng)戶口《應(yīng)征公民入伍通知書》，由省征兵辦按征集比例統(tǒng)一編號制發(fā)。各地征兵部門不得突破非農(nóng)業(yè)戶口公民的征集比例，不得占用農(nóng)業(yè)指標(biāo)征集非農(nóng)業(yè)戶口公民，市、縣印發(fā)的《應(yīng)征公民入伍通知書》一律無效。1998年、1999年入伍的退役士兵一律憑當(dāng)年發(fā)放的“安置卡”給予安置。在非本人戶口所在地入伍和非農(nóng)業(yè)戶口青年占用農(nóng)業(yè)青年指標(biāo)入伍的退役義務(wù)兵，當(dāng)?shù)卣宦刹唤o予安排工作。　　(六)做好滯留軍隊傷病殘士兵退役安置工作。各級人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行民政部、財政部、總參謀部、總后勤部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好滯留軍隊傷病殘士兵退役安置工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)〔2000〕212號)，凡經(jīng)省軍安部門審定交接的，各地要想方設(shè)法，克服困難，認(rèn)真把傷病殘退役士兵安置好。　　(七)加強對退役士兵的教育培訓(xùn)。各級政府要把組織退役士兵崗前培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，使他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強其擇業(yè)就業(yè)競爭能力。各級教育機構(gòu)和勞動保障部門要接受政府的委托對退役士兵進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)費應(yīng)給予適當(dāng)減免。當(dāng)?shù)刎斦块T按民政部門提供的退役士兵培訓(xùn)計劃和實際人數(shù)對教育培訓(xùn)機構(gòu)給予適當(dāng)補貼。　　五、加強對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)　　退役士兵的安置工作事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定，是一項重要的政治任務(wù)。各級政府要從講政治的高度，切實加強對退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入黨委、政府的議事日程，采取有效措施，強化督辦手段，保證退役士兵安置工作的順利進(jìn)行。要把退役士兵的安置納入當(dāng)?shù)亍半p擁”工作重要內(nèi)容。未按時完成安置任務(wù)的市、縣(區(qū))，不能評為“雙擁”模范單位。各地民政部門要搞好調(diào)查研究，掌握情況，當(dāng)好參謀，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，確保年度安置任務(wù)的完成。廣東省人民政府二○○○年十二月四日