轉(zhuǎn)發(fā)省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知穗府［2007］9號轉(zhuǎn)發(fā)省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　現(xiàn)將省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(粵府［2006］128號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織    污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)，污染源普查是重大的國情調(diào)查，各區(qū)(縣級市)、各部門要高度重視，精心組織。為確保我市污染源普查工作圓滿完成，市政府決定成立廣州市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責普查的相關(guān)方案和技術(shù)規(guī)范的編制和實施，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各區(qū)、縣級市的普查工作，并會同市統(tǒng)計局負責數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。各區(qū)、縣級市要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真組織實施本轄區(qū)普查工作，及時解決工作中遇到的困難和問題。    二、建立機制，做好保障    各區(qū)(縣級市)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，建立科學的工作機制，制定相應(yīng)的工作方案，認真組織實施，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。    我市污染源普查所需經(jīng)費由市和區(qū)、縣級市政府共同負擔，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按進度撥付，確保及時到位。廣州市人民政府二○○七年四月十八日附件廣州市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單　　組  長：蘇澤群    常務(wù)副市長　　副組長：王  東    市政府副秘書長　　　　　　丁紅都    市環(huán)保局局長　　　　　　王旭東    市統(tǒng)計局局長    成  員：秦耀生　　市委宣傳部副巡視員　　　　　　葉佑新    市經(jīng)貿(mào)委副主任　　　　　　林錦全    市財政局副局長　　　　　　雷鳳英    市建委副主任　　　　　　李萍萍    市規(guī)劃局副局長　　　　　　梁達波    市農(nóng)業(yè)局副局長　　　　　　吳乾釗    市環(huán)保局副局長　　　　　　陳  驥    市工商局副局長　　　　　　熊遠大    市衛(wèi)生局副局長　　　　　　楊國權(quán)    市市政園林局副局長　　　　　　徐建韻    市市容環(huán)衛(wèi)局副局長　　　　　　任  強    廣州警備區(qū)后勤部部長　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局副局長吳乾釗同志兼任。轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知粵府［2006］128號各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：    現(xiàn)將《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》(國發(fā)［2006］36號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。    一、高度重視污染源普查的重要意義　　污染源普查是重大的國情調(diào)查，開展污染源普查是為了更好地掌握各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，科學編制環(huán)保規(guī)劃，為科學制訂環(huán)保和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展政策提供重要依據(jù)，意義重大。各地、各部門要高度重視，并以此次普查為契機，強化對污染源的監(jiān)督管理，加大對違法排污企業(yè)的排查整治力度，建章立制，切實提高環(huán)境預(yù)警應(yīng)急能力，確保環(huán)境安全。    二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織    為確保我省污染源普查工作圓滿完成，省政府決定成立廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保局，負責普查的相關(guān)方案和技術(shù)規(guī)范的編制和實施，具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查各地的普查工作，并會同省統(tǒng)計局負責數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。各地要抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真組織實施本地區(qū)普查工作，普查工作中遇到的困難和問題要及時解決。    三、建立分工負責機制，保障工作經(jīng)費    各地、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，制訂相應(yīng)的工作方案，認真組織實施，確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。    我省污染源普查所需經(jīng)費由省和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按進度撥付，確保及時到位。廣東省人民政府二○○六年十二月二十二日附件廣東省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單　　組  長：林木聲　　副省長　　副組長：羅  歐　　省政府副秘書長　　　　　　李  清    省環(huán)保局局長　　　　　　卜新民    省統(tǒng)計局局長　　成  員：胡中梅    省委宣傳部副部長　　　　　　楊建初    省經(jīng)貿(mào)委副主任　　　　　　曾志權(quán)    省財政廳副廳長　　　　　　劉錦紅    省建設(shè)廳副廳長　　　　　　林果先    省農(nóng)業(yè)廳副廳長　　　　　　王子葵    省環(huán)保局副局長　　　　　　鐘偉泉    省工商局副局長　　　　　　鄭佳樹    省軍區(qū)后勤部副部長    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省環(huán)保局，辦公室主任由省環(huán)保局副局長王子葵同志兼任。國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知國發(fā)［2006］36號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：    為全面落實科學發(fā)展觀，切實加強環(huán)境監(jiān)督管理，提高科學決策水平，實現(xiàn)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的主要污染物排放總量減少10％的目標，國務(wù)院決定于2008年初開展第一次全國污染源普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：    一、普查的目的和意義    污染源數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù)。全國污染源普查是重大的國情調(diào)查，是全面掌握我國環(huán)境狀況的重要手段。開展污染源普查是為了了解各類企事業(yè)單位與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，為制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好全國污染源普查，準確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢，科學制定環(huán)境保護政策和規(guī)劃；有利于有效實施主要污染物排放總量控制計劃，切實改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障國家環(huán)境安全；有利于加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。    二、普查的對象和內(nèi)容    普查對象：凡在我國境內(nèi)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位均屬普查對象。    普查內(nèi)容：一是全部工業(yè)污染源(《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB／T4754－2002)》中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))排放的污染物，包括污染源的基本情況、污染物的種類、數(shù)量和濃度、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標；二是以規(guī)模化養(yǎng)殖場和農(nóng)業(yè)面源為主的農(nóng)業(yè)污染源排放的污染物，包括污染來源、主要污染物排放量、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標；三是城鎮(zhèn)生活污染源排放的以污水、垃圾和醫(yī)療廢物等為主的污染物，包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運行情況等指標。    三、普查的時間安排    普查標準時點為2007年12月31日。2006年第四季度至2007年底，開展普查的前期準備工作，重點抓好普查方案、技術(shù)規(guī)范的編制和完善，開展普查工作試點以及培訓(xùn)和宣傳等工作。從2008年初開始，各地組織開展普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，年底完成普查工作。2009年，環(huán)保總局組織對普查工作進行驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布。    四、普查的組織和實施    在全國范圍內(nèi)開展污染源普查，涉及范圍廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。對普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。    為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院決定成立第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責普查的組織和實施工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在環(huán)保總局，負責普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并會同統(tǒng)計局負責數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責協(xié)調(diào)落實相關(guān)事項。    地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，根據(jù)污染源普查的特點和要求；認真組織實施本地區(qū)普查工作，做好調(diào)查員的培訓(xùn)，充分動員和組織社會各方面力量積極參與。要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，廣泛深入地宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。    五、普查的經(jīng)費    全國污染源普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。    六、普查資料的填報和管理    凡在我國境內(nèi)污染源普查范圍內(nèi)的單位，都必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，按時、如實地填報普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。    各級普查機構(gòu)及其工作人員，對普查對象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。中華人民共和國國務(wù)院二○○六年十月十二日附件國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單　　組  長：曾培炎    國務(wù)院副總理　　副組長：張  平    國務(wù)院副秘書長　　　　　　周生賢    環(huán)保總局局長　　　　　　謝伏瞻    統(tǒng)計局局長　　成  員：李東生    中宣部副部長　　　　　　姜偉新    發(fā)展改革委副主任　　　　　　朱志剛    財政部副部長　　　　　　仇保興    建設(shè)部副部長　　　　　　危朝安    農(nóng)業(yè)部副部長　　　　　　劉玉亭    工商總局副局長　　　　　　王玉慶    環(huán)保總局副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任　　　　　　李買富    總后勤部副部長主題詞：經(jīng)濟管理  污染  普查  通知