廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見穗府辦規(guī)〔2024〕10號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　為深入推進我市社會治安防控體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家安全法》《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《保安服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件精神，結(jié)合我市工作實際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就加強我市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作提出以下意見。　　一、明確工作目標(biāo)要求　　（一）形成工作體系。全市各級政府及行業(yè)、系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)共同加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實單位主體責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任、公安機關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負責(zé)，社會積極參與”的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作體系。　　（二）明確方針原則。按照“預(yù)防為主、單位負責(zé)、突出重點、保障安全”的方針，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，堅持加強政府監(jiān)管與落實單位主體責(zé)任相結(jié)合的原則，堅持日常監(jiān)管與集中治理相結(jié)合的原則，落實責(zé)任，強化措施，分類分級指導(dǎo)，精準(zhǔn)安全防控，夯實反恐維穩(wěn)基礎(chǔ)。　　（三）確定目標(biāo)任務(wù)。按照“全覆蓋”總體要求，落實全市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任，提高安全防范意識，健全安全管理制度，強化安全防范措施，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)，完善監(jiān)管體制機制，維護國家安全和反恐維穩(wěn)能力明顯增強，織牢黨政機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)，營造共建共治共享社會治理格局。　　二、落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任　　（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級政府要把單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作列入重要議事日程，納入社會治安防控體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，完善體制機制，強化監(jiān)督指導(dǎo)，定期聽取匯報，加強綜合協(xié)調(diào)，督促對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責(zé)的政府有關(guān)部門（以下稱行業(yè)主管部門）和公安機關(guān)依法履行職責(zé)，加大對黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、博物館、城市公交地鐵以及關(guān)系國計民生的水、電、油、氣等單位內(nèi)部安全和反恐防暴工作經(jīng)費投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題。　　三、落實單位主體責(zé)任　　（五）建立責(zé)任機制。單位法定代表人或者主要負責(zé)人是單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作第一責(zé)任人（因承包、受聘等擔(dān)任單位負責(zé)人的，為單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作共同責(zé)任人），對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負全面責(zé)任。要認真研究部署、檢查落實本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和反恐維穩(wěn)措施；要建立完善責(zé)任機制，把單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和反恐維穩(wěn)工作責(zé)任分解到各部門、各崗位，與領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任制掛鉤，與工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、教學(xué)等活動同部署、同檢查、同考核、同獎懲，確保各項措施落到實處。依法確定為反恐重點目標(biāo)的單位以及重點目標(biāo)管理單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國反恐怖主義法》的規(guī)定，建立健全安全管理制度、落實安全責(zé)任。　　（六）配備保衛(wèi)力量。　　1. 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員。單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于2名；200人以上的，專（兼）職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的2‰（基數(shù)不少于2人）。　　2. 治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況報主管公安機關(guān)備案。單位總?cè)藬?shù)200人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于2名，200人以上500人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于3名；500人以上2000人（含本數(shù)）以下的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的5‰（基數(shù)不少于3人）；2000人以上的，專職治安保衛(wèi)人員不少于單位人員總數(shù)的4‰（基數(shù)不少于10人）。　　3. 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要足額配備持有《保安員證》的保安員。學(xué)校、醫(yī)院原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)配備保安員，同時，要加強技防系統(tǒng)建設(shè)，保證技防系統(tǒng)正常運行和應(yīng)用，強化技防與人防互聯(lián)互補，實現(xiàn)“全方位覆蓋、全天候監(jiān)控”。　　（1）學(xué)校（中小學(xué)、幼兒園）師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名保安員；100人以上1000人（含本數(shù)）以下的學(xué)校，至少配2名保安員；超過1000人的學(xué)校，每增加500名學(xué)生增配1名保安員。寄宿制學(xué)校至少配2名保安員，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每增加300名寄宿生增配1名保安員。涉及多校區(qū)的學(xué)校，每個校區(qū)應(yīng)當(dāng)按在校師生實際人數(shù)適用以上標(biāo)準(zhǔn)配備保安員。　　（2）醫(yī)院按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或者每20張病床配1名保安員或者日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保安員。　　（七）落實防范措施。單位應(yīng)當(dāng)制定并落實門衛(wèi)值班、外來人員出入登記、重要部位巡查守護、單位內(nèi)部案（事）件報告、危險品及重要資料安全管理、安全防范教育培訓(xùn)等內(nèi)部治安保衛(wèi)工作制度；落實各項單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作措施；規(guī)范建立單位內(nèi)部安全管理工作臺賬；加強對本單位治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設(shè)，并實施重點保護。加強經(jīng)常性的單位內(nèi)部治安、交通、消防安全檢查，及時消除安全隱患。運用大數(shù)據(jù)、智能傳感等技術(shù)，創(chuàng)新單位內(nèi)部安全防范手段，提升單位安全管理智能化水平，建立健全單位信息安全保障體系。公共視頻系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理規(guī)定，不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密，不得侵犯公民隱私及其他合法權(quán)益。單位要積極配合公安機關(guān)和行業(yè)主管部門對本單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作進行監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。　　（八）強化重點保衛(wèi)。　　1. 治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，按照有關(guān)法律法規(guī)要求、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范等設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施和實體防護裝置，嚴(yán)格落實外來人員、車輛、物品出入登記制度，加強出入口、重要的生產(chǎn)車間和實驗室、存放貴重及易燃易爆劇毒等物品的庫房（部位）、人員聚集的收費大廳和營業(yè)場所等重要部位巡邏守護，實施重點保護。　　2. 黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、博物館等重點單位，水、電、油、氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對重要部位設(shè)置視頻監(jiān)控等必要的符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品（系統(tǒng)）及實體防護裝置，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入廣州市社會面視頻資源整合平臺，并加強定期維護保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。　　（九）提升應(yīng)急能力。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身性質(zhì)特點和反恐維穩(wěn)工作需要，建立完善防盜搶、防破壞、防事故、防暴恐襲擊和個人極端犯罪等應(yīng)急處置預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，加強預(yù)案演練，提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置水平。要加強全員安全防范教育和治安保衛(wèi)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷增強全員安全意識，提升治安保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。　　（十）維護國家安全。單位應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行國家安全教育，增強以政治安全為根本的維護國家安全意識；要動員、組織本單位人員防范、制止境外勢力的滲透、破壞、顛覆、分裂活動；防范、制止竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防止單位內(nèi)部發(fā)生危害國家安全特別是政治安全的案（事）件；及時報告危害國家安全活動的線索，如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據(jù)，并為國家安全機關(guān)、公安機關(guān)開展相關(guān)工作提供必要的支持和協(xié)助。　　（十一）強化反恐防范。依法確定為反恐重點目標(biāo)的單位及重點目標(biāo)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國反恐怖主義法》有關(guān)規(guī)定，加強人防、物防、技防建設(shè)。制定防范和應(yīng)對處置恐怖活動的預(yù)案、措施，定期進行培訓(xùn)和演練；建立反恐工作專項經(jīng)費保障制度，配備、更新防范和處置設(shè)備、設(shè)施；指定相關(guān)機構(gòu)或者落實責(zé)任人員，明確崗位職責(zé)；實行風(fēng)險評估，實時監(jiān)測安全威脅，完善內(nèi)部安全管理；定期向公安機關(guān)和有關(guān)部門報告防范措施落實情況。定期開展反恐防范工作措施的自查，并配合有關(guān)部門開展檢查。發(fā)現(xiàn)恐怖活動嫌疑或者恐怖活動嫌疑人員的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)或者有關(guān)部門報告。　　（十二）強化保障措施。單位應(yīng)當(dāng)把治安保衛(wèi)工作經(jīng)費納入預(yù)算并足額保障。要落實和改善治安保衛(wèi)人員工作、生活條件和福利待遇。單位應(yīng)當(dāng)為治安保衛(wèi)人員配備必要的防護裝備和器械，辦理社會保險和意外傷害保險。治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責(zé)受傷、致殘或者死亡的，單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門依照國家和省有關(guān)規(guī)定落實工傷保險待遇；符合評定殘疾等級或者烈士的，依照有關(guān)規(guī)定評定傷殘等級或者申報烈士，并給予相應(yīng)撫恤優(yōu)待。　　四、落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任　　（十三）明確部門職責(zé)。行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立治安保衛(wèi)工作機構(gòu)或者明確相關(guān)責(zé)任部門，確定專人負責(zé)，按照“歸口管理”要求，指導(dǎo)、檢查本行業(yè)、系統(tǒng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。研究解決本行業(yè)、系統(tǒng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中存在的問題，確保本行業(yè)、系統(tǒng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作順利開展。　　1. 綜治部門要將治安保衛(wèi)重點單位納入社會治安綜合治理工作范圍，組織單位開展平安創(chuàng)建活動，深化“平安細胞”建設(shè)，推動單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實。　　2. 綜治部門、公安機關(guān)要建立聯(lián)合監(jiān)督檢查和考核測評機制，加強全市保安隊伍的教育培訓(xùn)管理，提升保安培訓(xùn)質(zhì)量，推進保安服務(wù)市場規(guī)范發(fā)展，確保保安服務(wù)區(qū)域安全。　　3. 應(yīng)急管理部門要督促、檢查單位落實安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。　　4. 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對國有及國有控股企業(yè)安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo)檢查，督促落實單位主體責(zé)任。　　5. 教育、衛(wèi)生健康部門要加強對學(xué)校、醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的檢查指導(dǎo)，督促落實防范措施，會同有關(guān)部門建立完善學(xué)校、醫(yī)院周邊治安管理長效機制，配合有關(guān)部門建立涉及學(xué)校和學(xué)生的易肇事肇禍精神病人、涉醫(yī)重點人員數(shù)據(jù)庫，維護正常的教學(xué)和醫(yī)療秩序，嚴(yán)防暴力侵害師生和醫(yī)護人員的個人極端案件和重大事故的發(fā)生。　　6. 郵政、交通運輸、市場監(jiān)管等部門要推進寄遞物流業(yè)安全管理制度落實，組建專業(yè)力量，構(gòu)建和完善寄遞物流行業(yè)安全監(jiān)管體系。　　7. 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文化廣電旅游、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、城市管理綜合執(zhí)法部門要加強對水、電、油、氣和公交地鐵、重點工程建設(shè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全保衛(wèi)工作的檢查指導(dǎo)，督促落實安全防范措施，嚴(yán)密防范暴恐襲擊和個人極端犯罪。　　8. 工業(yè)和信息化、文化廣電旅游、銀行保險監(jiān)管等部門要加強對電信、文化、廣播電視、銀行、保險等行業(yè)安全保衛(wèi)工作的檢查指導(dǎo)，督促落實單位內(nèi)部治安防范措施，及時整改治安隱患，配合公安等執(zhí)法辦案部門依法收集涉案證據(jù)，并實現(xiàn)各類管理信息要素的實時、全面共享。組織落實防范各類破壞和盜搶相關(guān)設(shè)施的活動，打擊涉眾型電信詐騙等案件。　　9. 其他行業(yè)主管部門要切實落實監(jiān)管責(zé)任，定期組織開展檢查，及時掌握單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作情況，推動單位建立健全治安保衛(wèi)制度，監(jiān)督單位落實安全防范措施。　　（十四）提升監(jiān)管效能。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、系統(tǒng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)，完善考評機制，健全監(jiān)管制度，提升監(jiān)管效能，著力解決監(jiān)管空白、邊界不清等問題。　　五、落實公安機關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任　　（十五）完善工作機制。以提高依法履職能力為核心，完善執(zhí)法制度為保障，深化執(zhí)法監(jiān)督為重點，完善條塊結(jié)合、以塊為主，分級負責(zé)的指導(dǎo)、監(jiān)督體系和工作機制。公安機關(guān)要健全相關(guān)工作機構(gòu)，配齊配強內(nèi)保民警，夯實公安職能部門基層基礎(chǔ)工作，推動單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與社區(qū)警務(wù)工作相結(jié)合，明確派出所在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作方面的職責(zé)任務(wù)，強化對轄區(qū)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)監(jiān)督，落實省、部屬機關(guān)、企業(yè)、高校、醫(yī)療單位的屬地管理責(zé)任，實現(xiàn)對轄區(qū)實有單位治安管理的全覆蓋、無遺漏。　　（十六）規(guī)范監(jiān)督檢查。公安機關(guān)要切實履行指導(dǎo)、監(jiān)督單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的職責(zé)，依法建立檢查制度、規(guī)范檢查程序、明確檢查要求、落實檢查責(zé)任。按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定的治安保衛(wèi)重點單位范圍及《廣州市治安保衛(wèi)重點單位判定工作規(guī)定》的要求，依法提出并報同級人民政府確定市、區(qū)級治安保衛(wèi)重點單位。全面掌握單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作情況，建立健全工作檔案。要指導(dǎo)、監(jiān)督單位加強人防、物防、技防建設(shè)，配合綜治部門開展平安創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)。要創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督檢查方式，建設(shè)功能完善的公安相關(guān)工作信息平臺，及時采集、錄入、更新單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作信息，增強指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作的針對性、實效性。　　（十七）加強行政執(zhí)法。公安機關(guān)要加大行政執(zhí)法辦案力度，加強對單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的定期檢查、臨時檢查、專項檢查和隨機抽查，發(fā)現(xiàn)單位安全隱患的，督促落實整改措施。單位違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　（十八）推動智能防范建設(shè)。公安機關(guān)要加強運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技力量，不斷提升精準(zhǔn)管控、精心治理的能力水平，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”單位安全防范工作新模式，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的警企、警校、警醫(yī)、警銀等安全信息系統(tǒng)上的信息化實戰(zhàn)應(yīng)用平臺，實現(xiàn)對全市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警”的數(shù)據(jù)支撐。要不斷夯實單位智能防范基礎(chǔ)，結(jié)合“雪亮工程”建設(shè)工作，全面采集視頻基礎(chǔ)信息，大力推動視頻聯(lián)網(wǎng)整合。　　（十九）加強周邊治安防控。公安機關(guān)要把單位及其周邊治安作為社會治安防控體系建設(shè)的重要內(nèi)容，科學(xué)部署警力，推行等級勤務(wù)，強化巡邏控制，擠壓犯罪空間。要組織動員單位周邊基層組織、網(wǎng)格員、“廣州街坊”等群防群治力量，共同參與單位周邊治安巡防工作。要會同有關(guān)行業(yè)主管部門適時開展單位周邊治安亂點和安全隱患整治，著力凈化單位周邊環(huán)境。　　六、建立完善長效工作機制　　（二十）建立部門協(xié)作機制。行業(yè)主管部門和公安機關(guān)密切協(xié)作，加強配合，建立單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作聯(lián)席會議制度，健全信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。各級綜治部門定期組織召開會議，分析研判單位內(nèi)部及其周邊治安形勢，并針對存在的突出問題，研究部署相應(yīng)工作措施。　　（二十一）建立預(yù)測預(yù)警預(yù)防工作機制。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部風(fēng)險的形成規(guī)律，建立預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作機制。在運用好傳統(tǒng)的風(fēng)險排查機制基礎(chǔ)上，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安防系統(tǒng)，探索“人力+科技”“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風(fēng)險預(yù)警模式，提高對風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、實時預(yù)警的能力，及時切斷風(fēng)險鏈，全方位防控風(fēng)險。　　（二十二）建立完善隱患督辦機制。對單位安全管理存在的治安隱患，行業(yè)主管部門和公安機關(guān)要建立臺賬，明確責(zé)任，限期整改，跟蹤督辦。單位要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，將隱患排查制度化、常態(tài)化，能整改的，要立即落實整改措施；自身無法解決的，按照事權(quán)報有關(guān)部門，相關(guān)部門要認真研究，制定措施，限期整改；相關(guān)部門解決不了的，要逐級上報。必要時，由市政府掛牌督辦。　　（二十三）建立完善考評機制。按規(guī)定開展單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的考評考核，并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要將單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與年度綜合治理考核和目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。對認真落實單位內(nèi)部治安保衛(wèi)措施，嚴(yán)格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。　　（二十四）建立完善責(zé)任倒查機制。全市各級政府要建立完善責(zé)任追究制度，加大問責(zé)力度，明確細化責(zé)任追究對象、方式、程序等，倒逼責(zé)任落實到位。對因單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作不重視、組織不得力、機制不健全、保障不到位、措施不落實，導(dǎo)致本地區(qū)、本單位治安秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生特別重大刑事案件、群體性事件、公共安全事件的，綜治部門對該地區(qū)、該單位社會治安綜合治理工作（平安建設(shè)）考核評定為不及格。同時，依法依紀(jì)追究單位法定代表人或者主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。　　公安機關(guān)和行業(yè)主管部門在指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　　本意見自2024年7月4日起施行，有效期5年。廣州市人民政府辦公廳2024年6月20日公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年6月25日印發(fā)