廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定的通知穗府辦規(guī)〔2024〕5號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到問題，請徑向市新聞出版局反映。廣州市人民政府辦公廳2024年3月24日廣州市扶持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定　　第一條  為推動我市電影產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力文化強市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》、《關(guān)于支持廣東省電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（粵財教〔2015〕22號）、《廣東省電影事業(yè)發(fā)展專項資金征收使用管理辦法》（粵影〔2023〕9號）等有關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。　　第二條  在本市依法從事電影產(chǎn)業(yè)的公民、法人和其他組織適用本規(guī)定。　　本規(guī)定所稱電影產(chǎn)業(yè)，是指圍繞電影作品所進行的生產(chǎn)、發(fā)行、放映、衍生品開發(fā)、設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)及配套服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)稱。　　本規(guī)定所稱廣州電影機構(gòu)，是指注冊地和納稅登記地在廣州市、具有獨立法人資格、從事電影產(chǎn)業(yè)的法人和其他組織。　　第三條  設(shè)立廣州電影產(chǎn)業(yè)專項扶持經(jīng)費，由市電影主管部門納入部門預(yù)算安排。市電影主管部門結(jié)合每年申報項目、資金總額等因素，統(tǒng)籌安排專項扶持經(jīng)費。　　第四條  推動重點影片創(chuàng)作。開展廣州市重點電影選題創(chuàng)作規(guī)劃，突出動漫、紀錄電影創(chuàng)作生產(chǎn)，堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，評審確定重點電影項目，根據(jù)進程在劇本創(chuàng)作、拍攝制作、宣傳發(fā)行等階段給予資助。　　第五條  支持在廣州進行電影取景拍攝及生產(chǎn)制作。　　（一）組織開展“廣州影視拍攝基地”評定工作，對獲得市級以上電影主管部門授牌的擇優(yōu)給予一次性資助。　　（二）在廣州取景畫面時長占比超過1/2，有可清晰辨識的廣州地標(biāo)，能有效傳播廣州城市形象的電影，根據(jù)其票房擇優(yōu)給予一次性資助。　　（三）對在廣州注冊的電影機構(gòu)擇優(yōu)給予一次性資助。　　第六條  鼓勵電影發(fā)行和放映。對以下電影發(fā)行和放映機構(gòu)擇優(yōu)給予一次性資助：　　（一）建立全國性院線或影響較大的地區(qū)性院線的機構(gòu)；　　（二）在分眾化、分線型和城市特色發(fā)行放映模式等方面取得創(chuàng)新突破的機構(gòu)；　　（三）在首映禮、排片量、宣傳推廣等方面提供較大支持，為“首映在廣州”作出重要貢獻的機構(gòu)。　　第七條  鼓勵電影研發(fā)和生產(chǎn)。對研發(fā)電影設(shè)備關(guān)鍵核心技術(shù)、生產(chǎn)制造高端電影設(shè)備的電影機構(gòu)擇優(yōu)給予資助。對電影云平臺、虛擬拍攝制作、電影動畫等重大技術(shù)項目，擇優(yōu)給予資助。　　第八條  支持重大電影活動。重點扶持在本市舉辦的國際、國家和粵港澳大灣區(qū)重大電影節(jié)展、博覽會和電影交流活動。　　第九條  促進電影版權(quán)交易。支持電影版權(quán)交易平臺和版權(quán)中介組織建設(shè)，推動國際、國內(nèi)電影版權(quán)交易。　　第十條  推動廣州電影角逐各大影展獎項。　　（一）對廣州電影機構(gòu)作為第一出品方，在全國“五個一工程”獎、金雞獎、百花獎、華表獎、中國（廣州）國際紀錄片節(jié)或國際A類電影節(jié)取得重要獎項的電影給予一定獎勵。　　（二）對廣州電影機構(gòu)作為第一出品方，入圍國際A類電影節(jié)的電影擇優(yōu)予以資助。　　第十一條  鼓勵電影投資。　　（一）支持投資建設(shè)電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)、拍攝基地、后期制作基地、孵化空間、數(shù)字影棚，支持電影院建設(shè)和改造升級，擇優(yōu)給予一次性資助。　　（二）鼓勵銀行機構(gòu)針對電影產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)電影產(chǎn)業(yè)投資基金加大對電影產(chǎn)業(yè)的投資力度，支持電影機構(gòu)利用多層次資本市場加快發(fā)展。對符合規(guī)定的金融服務(wù)費用和電影機構(gòu)已支付的利息，經(jīng)電影主管部門審核后，按比例予以補貼。　　（三）建立“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的多元化多渠道投入機制，探索具有鮮明的市場化屬性、資本結(jié)構(gòu)多樣化、多層次特征明顯的能形成經(jīng)營性資產(chǎn)的項目作為“補改投”改革試點。　　第十二條  全面落實國家和廣東省電影產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，廣州市電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)機構(gòu)、項目在上級政策規(guī)定的范圍及時間期限內(nèi)享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠。　　第十三條  大力引進和培育電影人才。　　（一）支持新設(shè)立電影專業(yè)院校，鼓勵廣州地區(qū)有條件的院校開設(shè)電影專業(yè)。推動高校、研究院所與電影機構(gòu)合作，開展多形式、多層次和多類型的電影人才培養(yǎng)，推進產(chǎn)學(xué)研用整體發(fā)展，校企協(xié)同育人。對新設(shè)立的電影專業(yè)院校和新開設(shè)的電影專業(yè)經(jīng)評審后擇優(yōu)給予一次性資助。　　（二）重點引進和培育優(yōu)秀制片人、編劇、導(dǎo)演、后期制作團隊及項目投資等電影人才，將符合條件的電影人才納入廣州市高層次人才相關(guān)政策文件支持范圍。鼓勵電影行業(yè)海外高層次留學(xué)人才和華僑華人來穗創(chuàng)業(yè)，享受我市相關(guān)人才優(yōu)惠政策。　　第十四條  支持優(yōu)秀青年導(dǎo)演首次獨立拍攝制作電影，擇優(yōu)一次性給予資助。　　第十五條  建立公安、消防救援、交通運輸、衛(wèi)生健康、城市管理綜合執(zhí)法等市、區(qū)有關(guān)部門協(xié)同支持的電影拍攝協(xié)調(diào)機制。設(shè)立和扶持影視綜合服務(wù)單位，為電影創(chuàng)作、立項、拍攝、制作、發(fā)行等工作提供服務(wù)。　　第十六條  廣州電影產(chǎn)業(yè)扶持資金公開接受項目申請。由市電影主管部門牽頭組織推薦和評審工作。市財政、審計部門負責(zé)監(jiān)督工作，對項目資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益等實行監(jiān)督檢查。　　第十七條  符合條件的申請單位須按照程序如實提供項目申報所要求的材料。對出現(xiàn)弄虛作假、挪用資金等情形的申請主體，收回資助資金，5年內(nèi)不得申報本規(guī)定所有項目。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。　　第十八條  電影產(chǎn)業(yè)專項扶持項目經(jīng)評審、公示后，由市電影主管部門與項目單位簽訂協(xié)議，按照財政支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　所扶持電影作品應(yīng)在片頭或片尾的顯著位置標(biāo)明“廣州市電影產(chǎn)業(yè)專項扶持經(jīng)費資助項目”。有約定事項的按約定執(zhí)行。　　第十九條  各區(qū)可根據(jù)實際，制定相應(yīng)電影產(chǎn)業(yè)扶持政策。　　第二十條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期5年。公開方式：主動公開廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年3月26日印發(fā)