廣州市人民政府辦公廳關(guān)于同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會的復(fù)函（免予公開轉(zhuǎn)主動公開）穗府辦函〔2020〕80號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會的復(fù)函國家體育總局體育文化發(fā)展中心：　　《關(guān)于請出具2020中國體育文化博覽會相關(guān)材料的函》收悉。經(jīng)認(rèn)真研究并報市人民政府同意，我市同意按期舉辦2020中國體育文化博覽會（以下簡稱博覽會）。有關(guān)情況如下：　　博覽會立足國家戰(zhàn)略，面向國際，全方位構(gòu)建國際化、專業(yè)化、市場化、高端化的體育文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及展示交易平臺，自2011年開辦以來，已成長為專業(yè)化程度高、覆蓋行業(yè)廣、社會影響力大的國家知名體育品牌展會。根據(jù)廣州市人民政府與國際數(shù)據(jù)集團(tuán)簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，博覽會2018—2022年落戶廣州，每年舉辦一屆，目前我市已連續(xù)成功舉辦兩屆，對促進(jìn)我市體育文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動廣州體育名城建設(shè)發(fā)揮了積極作用。2020年博覽會擬于11月27—29日舉辦，由國家體育總局、中國奧委會主辦，廣州市人民政府、國家體育總局體育文化發(fā)展中心、國際數(shù)據(jù)集團(tuán)、愛奇體育有限公司共同承辦。　　目前我市疫情防控形勢總體平穩(wěn)，疫情風(fēng)險等級為低風(fēng)險，出現(xiàn)的境外輸入確診病例和無癥狀感染者均已納入閉環(huán)管理。隨著疫情防控常態(tài)化，我市近期已成功舉辦了廣州國際防疫物資展、中國建筑裝飾博覽會、2020中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會等數(shù)場大型線下展會，未出現(xiàn)疫情傳播事件，具有做好實(shí)體展會疫情防控工作的能力和經(jīng)驗(yàn)。同時我市根據(jù)上級部門有關(guān)疫情防控和安全應(yīng)急部署要求，制訂了具有針對性和可操作性的展會期間疫情防控工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立了疫情防控工作專班，負(fù)責(zé)實(shí)施展會期間的疫情防控工作，確保疫情防控常態(tài)化條件下2020年博覽會安全有序舉行。　　綜上，我市同意按計劃舉辦2020年博覽會。　　附件：　　1. 2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）疫情防控工作方案　　2. 2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案廣州市人民政府辦公廳2020年11月4日　　（聯(lián)系人：林紅軍、王澤華，聯(lián)系電話：020-38797432、83123528）　　附件12020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）疫情防控工作方案　　為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，堅決貫徹國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和廣東省、廣州市新冠肺炎防控指揮部關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的部署和要求，結(jié)合《廣州市會展行業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》，現(xiàn)制定2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會，以下簡稱博覽會）疫情防控工作方案。　　一、疫情防控組織機(jī)構(gòu)　　博覽會執(zhí)行委員會設(shè)立疫情防控工作專班，由廣州市體育局、衛(wèi)生健康委、公安局等單位組成。疫情防控工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)展會期間各項(xiàng)疫情防控措施，并根據(jù)省、市新冠肺炎防控指揮部最新工作要求及時作相應(yīng)調(diào)整，同時加強(qiáng)與海珠區(qū)疫情防控指揮部溝通聯(lián)系，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備，并開展有關(guān)演練。　　二、防控措施　　（一）做好工作人員健康防護(hù)。　　1．做好展會工作人員的健康監(jiān)護(hù)管理，安排專人負(fù)責(zé)日常管理，要求工作人員每日主動報告發(fā)熱等健康情況、可疑接觸暴露情況和診療情況，建立健康管理檔案。　　2．展會期間，工作人員每日上崗前接受發(fā)熱健康監(jiān)測，若出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽及胸悶等癥狀，不得帶病上班，應(yīng)即刻到醫(yī)院就診。　　3．增配各類防疫物資，確保體溫計、口罩、消毒紙巾、消毒用品等各類防疫物資充足到位。防疫檢測設(shè)備有測溫設(shè)備4套、測溫安檢門6套、手持測溫槍6把，防疫消毒設(shè)備有霧化消毒器16臺、消毒地墊8套、手部感應(yīng)消毒機(jī)8臺。為工作人員配發(fā)口罩，向參展商和觀眾提供口罩、一次性手套、手部消毒設(shè)備等，做好個人防護(hù)工作。　　4．對工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和宣傳教育，確保工作人員正確掌握消毒劑使用、公共場所清潔、緊急情況處置等技能，了解疫情資訊和防控指引，注意個人衛(wèi)生、家居和工作場所衛(wèi)生。　　（二）做好展區(qū)展位規(guī)劃布置。　　按照疫情防控要求，合理規(guī)劃展覽展區(qū)，適當(dāng)加大展位與展位、展位與通道之間間隔，確保不出現(xiàn)人員聚集情況。嚴(yán)格審查物流、搭建、廣告等服務(wù)單位進(jìn)場服務(wù)人員健康情況，經(jīng)過健康排查確保無感染方可上崗。物流車輛和人員應(yīng)嚴(yán)格按指定入口、路線進(jìn)出場館。搭建施工單位應(yīng)科學(xué)排班，做好工人安全防護(hù)，嚴(yán)格作業(yè)規(guī)范，保持作業(yè)環(huán)境整潔。　　（三）對參展參觀人員采取適當(dāng)預(yù)防控制措施。　　1．加強(qiáng)參會人員健康管理，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。提醒參會人員在舉辦前14天通過健康碼進(jìn)行健康申報。展會不接受參會前14天內(nèi)有國內(nèi)外高中風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員參會。展會入場人員數(shù)量控制在場地可容納量核定人數(shù)的50%左右。　　2．科學(xué)合理安排參展參觀人員進(jìn)出通道，根據(jù)疫情防控要求，結(jié)合展場實(shí)際情況，制定人流、車流動線方案。在每個出入口設(shè)置緩沖區(qū)、檢查區(qū)和留置區(qū)，擺放標(biāo)注“佩戴口罩進(jìn)場、有序排隊測溫進(jìn)場、體溫異常不得進(jìn)場”字樣的提示牌，并標(biāo)注緊急聯(lián)系電話。對進(jìn)入展場的每位參展參觀人員進(jìn)行防疫檢查，將責(zé)任層層落實(shí)到個人，務(wù)求防疫措施執(zhí)行到位。合理控制活動現(xiàn)場，特別是辦證、報到、進(jìn)場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的人員密度，引導(dǎo)參展參會人員在場內(nèi)、場外公共區(qū)域不聚集扎堆。引導(dǎo)與會人員保持一定距離，組織人員加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，實(shí)時監(jiān)控現(xiàn)場人流聚集情況，對人員密集情況及時采取相應(yīng)限流、分流措施。　　3．在入口處使用快速紅外體溫探測儀對入場人員檢測體溫，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員（體溫超過37.3度），立即要求佩戴醫(yī)用外科口罩，第一時間引導(dǎo)其進(jìn)入隔離場所，同時暫停后續(xù)隊伍入場，進(jìn)行現(xiàn)場消毒，消毒完畢方可繼續(xù)入場；要求入場人員出示穗康碼或粵康碼、防疫行程卡等，非綠碼者禁止進(jìn)入；要求入場人員出示身份證、護(hù)照等進(jìn)行登記，并登記手機(jī)號碼；設(shè)置人臉識別系統(tǒng)，及時排查高風(fēng)險人員；在入口處配備口罩，提示正確佩戴口罩。　　4．在活動現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，儲備必要的藥物和防護(hù)物資，做好現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)。展會期間（含籌撤展期間），設(shè)立可疑癥狀報告電話，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向疾控部門報告。出現(xiàn)確診、疑似病例和無癥狀感染者時，立即啟動應(yīng)急工作機(jī)制，配合疾控機(jī)構(gòu)做好病例轉(zhuǎn)運(yùn)、消毒、隔離、后勤保障等工作。合理設(shè)立急救車輛專用通道和停車點(diǎn)，以便快速救治和轉(zhuǎn)送病人。　　5．對存在風(fēng)險提示的參展參觀人員，疫情防控工作人員應(yīng)依法依規(guī)、積極耐心、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致予以處理：對于發(fā)熱人員（體溫超過37.3度），立刻上報并移交地方疾控部門，進(jìn)一步開展醫(yī)學(xué)篩查和治療。經(jīng)過篩查，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員為確診或者疑似病人，登記所有密切接觸者，并將信息第一時間向疾控部門報告。對于穗康碼或粵康碼、防疫行程卡存在風(fēng)險提示的人員，進(jìn)一步核實(shí)身份登記信息，核查14天內(nèi)是否到過中高風(fēng)險區(qū)，是否屬于需隔離但隔離期未滿，如屬實(shí)則對其勸返并上報疾控部門繼續(xù)隔離。　　6．宣傳教育。利用海報、顯示屏等媒體投放新型冠狀病毒肺炎防控知識宣傳資料，公布可疑癥狀報告電話，對參展參觀人員進(jìn)行健康宣傳教育，提醒并督促排隊等候和參觀交流時保持一定距離，做到無接觸式參展參觀，引導(dǎo)出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的參展參觀人員避免進(jìn)入展館。　　（四）做好環(huán)境衛(wèi)生與保潔消毒。　　1．加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生與保潔消毒，重點(diǎn)針對公共區(qū)域（公共衛(wèi)生間、廂式電梯、餐飲場所等）、高頻接觸點(diǎn)位（服務(wù)臺、電梯按鈕、自動扶梯扶手、公共桌椅座椅、門把手等）、展會用品進(jìn)行清潔消毒，加大展場每日巡查清掃消毒力度和頻率，整治衛(wèi)生死角，并在相關(guān)區(qū)域每日更新公示消毒情況。增設(shè)廢棄口罩專用垃圾桶，及時清理垃圾，垃圾桶做到每日保潔及消毒，并適當(dāng)增加消毒擦洗頻次。洗手間要配備足夠的洗手設(shè)備、洗手液，保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。在展館入口、每層樓樓梯口配備免洗消毒洗手液并醒目標(biāo)示。　　2．展場環(huán)境和物體表面消毒。以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度消毒，受到污染時隨時進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下：使用高效消毒劑，含0.5%過氧乙酸或3%過氧化氫或500mg/L二氧化氯，按20ml/m3的量進(jìn)行噴霧消毒。自動電梯扶手、門把手、座椅、電梯按鈕等人體常接觸的物體表面，使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L—500mg/L）擦拭，作用30分鐘，再用清水擦凈。地面使用含氯消毒劑（有效氯濃度250mg/L—500mg/L）用拖布濕式拖拭，作用30分鐘，再用清水洗凈。　　3．密切配合展場管理方做好人員用餐安排，確保食品餐飲衛(wèi)生安全，提供打包服務(wù)，鼓勵用餐人員打包帶走、分散用餐。　　（五）加強(qiáng)會展活動場所通風(fēng)換氣。　　對會展活動場所（包括會議室、展覽廳、臨時辦公場所等）加強(qiáng)通風(fēng)換氣，優(yōu)先采用自然通風(fēng)。在會展舉辦期間使用中央空調(diào)，利用純新風(fēng)作為天然冷源，加大新風(fēng)量，加強(qiáng)通風(fēng)換氣，所有排風(fēng)均需直接排到室外。　　三、其他事項(xiàng)　　疫情防控期間舉辦博覽會，應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》以及《廣州市會展行業(yè)新冠肺炎疫情防控指南》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《2020中國體育文化博覽會疫情防控工作方案》，確保展會順利舉行；若疫情防控有變化或國家及省、市新冠肺炎防控指揮部另有規(guī)定通知的，按照最新要求執(zhí)行。　　附件22020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案　　為順利舉辦2020中國體育文化博覽會（中國體育旅游博覽會，以下簡稱博覽會），針對各類突發(fā)事件，制定如下應(yīng)急預(yù)案：　　一、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)　　博覽會執(zhí)行委員會設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部，指揮部下設(shè)安全保衛(wèi)組、搶險疏散組、防護(hù)救護(hù)組、動力保障組等工作部門，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)活動期間各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。　　二、疫情應(yīng)急處置　　（一）博覽館發(fā)現(xiàn)疑似人員處置要點(diǎn)。　　1．在博覽會舉辦地保利世貿(mào)博覽館范圍內(nèi)設(shè)置臨時隔離區(qū)，應(yīng)相對獨(dú)立且通風(fēng)良好。　　2．在接收到疾控部門通報，或通過現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)疑似人員后，安全保衛(wèi)組應(yīng)立即將疑似人員送臨時隔離區(qū)隔離或勸返，向疾控部門通報相關(guān)信息，做好疑似人員排查及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。　　3．展會現(xiàn)場內(nèi)出現(xiàn)疑似病例或突發(fā)高燒、咳嗽、呼吸困難、暈厥等癥狀，轉(zhuǎn)運(yùn)人員穿戴防護(hù)用品第一時間到達(dá)現(xiàn)場，轉(zhuǎn)運(yùn)疑似病例及突發(fā)病例至臨時隔離區(qū)，記錄身份證明、體溫、癥狀等相關(guān)信息，第一時間撥打120急救電話，協(xié)助120急救中心進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)后及時將相關(guān)信息上報疫情防控工作組組織處置。　　4．轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時隔離區(qū)途中，提前用警戒帶等形成疏散轉(zhuǎn)運(yùn)通道，并疏散人員，控制安全距離；轉(zhuǎn)運(yùn)完成后第一時間開展對安保轉(zhuǎn)運(yùn)通道的消殺工作，避免病毒遺留，消殺后方可解除。　　5．臨時隔離區(qū)進(jìn)行定期消毒，臨時隔離區(qū)外圍區(qū)域亦加強(qiáng)消毒，避免病毒擴(kuò)散。　　6．對協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)的人員第一時間進(jìn)行消毒，密切關(guān)注協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)人員的身體健康狀況。　　7．及時收集掌握疑似人員或突發(fā)病情人員相關(guān)接觸信息，掌握與之接觸的人員信息，查找并保留監(jiān)控錄像有關(guān)該人員的活動軌跡，進(jìn)行信息匯總，上報疫情防控工作組，由疫情防控工作組報當(dāng)?shù)丶部夭块T開展調(diào)查工作。　　8．各展廳做好疑似人員信息記錄及留檔。　　（二）對于不配合防疫工作的人員的應(yīng)對措施。　　1．如體溫超過37.3度人員，拒不配合防疫檢查工作，轉(zhuǎn)運(yùn)人員第一時間到場，對其進(jìn)行勸阻。　　2．對違反規(guī)定，拒不配合防疫檢查者，防疫檢查人員第一時間對其進(jìn)行警告，并報警處理，如警告無效，轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)依法處理。　　3．如對現(xiàn)場防疫人員進(jìn)行人身攻擊或沖擊防疫檢查，現(xiàn)場人員進(jìn)行視頻取證，安保人員第一時間對其進(jìn)行控制，并及時撥打?qū)俚嘏沙鏊娫掃M(jìn)行報警。　　4．如體溫較高者，不服從防疫檢查工作，由處突轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員對其進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)至隔離區(qū)，第一時間上報疫情防控工作專班和社區(qū)防疫機(jī)構(gòu)。　　5．任何個人違反有關(guān)法律、法規(guī)，拒不配合防疫檢測及其他疫情防控工作的違法行為，交公安機(jī)關(guān)依法處罰。構(gòu)成犯罪的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。　　三、其他突發(fā)事件應(yīng)急處置　　（一）場內(nèi)出現(xiàn)行兇傷人、暴恐襲擊、劫持人質(zhì)事件應(yīng)急程序。　　處置要點(diǎn)：迅速集結(jié)安保力量，阻止犯罪分子行兇。　　1．獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安保人員，安保人員應(yīng)立即向指揮部報告。　　2．指揮部立即組織現(xiàn)場安保人員，建立警戒區(qū)域，疏散群眾，控制行兇人員，防止事態(tài)擴(kuò)大，并向公安機(jī)關(guān)報告。　　3．指揮部應(yīng)集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。　　4．安全保衛(wèi)組實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場。　　5．事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即向相關(guān)主管部門報告。　　（二）消防搶險、疏散應(yīng)急程序。　　處置要點(diǎn)：按照預(yù)案分工安排，各負(fù)其責(zé)，各司其職，沉著冷靜，迅速果斷地利用器械、工具、裝備等幫助被救人員。　　1．指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布搶險、疏散警報，總指揮負(fù)責(zé)全面工作。一名副總指揮負(fù)責(zé)滅火行動、動力保障、保衛(wèi)控制工作。一名副總指揮負(fù)責(zé)搶險疏散和防護(hù)救護(hù)工作。　　2．安全保衛(wèi)組接到火警或總指揮部的命令后，立即攜帶滅火工具趕往現(xiàn)場，啟動滅火程序、鋪設(shè)水帶進(jìn)行滅火，迅速控制火勢，并將火勢蔓延情況報告指揮部。　　3．搶險疏散組負(fù)責(zé)引導(dǎo)展館觀眾迅速從各消防通道疏散到安全地帶。疏散時應(yīng)采取有效的安全措施，維護(hù)好展廳秩序和管好公司財物，防止因擠壓造成意外傷亡。　　4．防護(hù)救護(hù)組負(fù)責(zé)搶救傷員，將傷員送到安全地方或醫(yī)院救治。　　5．動力保障組立即啟動水泵，保證消防水源不斷供應(yīng)，確保滅火、疏散能順利實(shí)施。　　（三）場內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。　　處置要點(diǎn)：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。　　發(fā)現(xiàn)可疑物品，安全保衛(wèi)組要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對講機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等，并立即設(shè)置警戒區(qū)域，同時報告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)查驗(yàn)和處置。