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廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深化“證照分離”改革工作方案的通知

  • 2021-11-02
  • 來源: 廣州市人民政府辦公廳
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穗府辦函〔2021〕76號

廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市深化“證照分離”改革工作方案的通知


各區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

  《廣州市深化“證照分離”改革工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請徑向市市場監管局反映。


廣州市人民政府辦公廳

2021年10月26日


廣州市深化“證照分離”改革工作方案


  為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署及省委、省政府的工作要求,按照《關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)和《廣東省人民政府關于印發廣東省深化“證照分離”改革實施方案的通知》(粵府函〔2021〕136號)要求,結合我市實際,制定本方案。

  一、工作目標

  自2021年7月1日起,在全市范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理,按照我省2021版涉企經營許可事項改革清單,將法律、行政法規、國務院決定設定(以下統稱中央層面設定)的523項涉企經營許可事項,我省地方性法規、省政府規章設定(以下統稱廣東省設定)的2項涉企經營許可事項,全部納入改革范圍,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革,在中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區(以下簡稱南沙自貿試驗區)實施更大力度的改革舉措,對國家明確在自貿試驗區實行告知承諾的部分事項,在全市其他地區同步實行告知承諾,提高市場主體辦事的便利度和可預期性。

  二、主要任務

  (一)建立清單管理制度。

  1.細化我市涉企事項清單。按照我省2021版涉企經營許可事項改革清單,全面梳理細化形成市級清單,包括《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)》(附件1)、《中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年南沙自貿試驗區版)》(附件2)、《廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)》(附件3)及《2021年廣州市、區涉企審批(監管)經營許可事項改革清單》(附件4),逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事后監管措施等內容,定期調整更新并向社會公布。清單之外不得違規限制企業進入相關行業或領域,企業取得營業執照即可自主開展經營。(市市場監管局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門、南沙自貿試驗區配合)

  2.建立涉企許可“雙告知”制度。市級清單相關涉企事項逐項與市場監管總局標準化經營范圍配對,明確市級主管審批部門。企業完成注冊登記后,市場監管部門告知企業相關涉企許可事項,按照市級清單事項將企業登記注冊信息推送至涉企經營許可主管部門后,有關部門要依企業申請及時辦理相關經營許可,并將辦理結果反饋市場監管部門。《涉企事項清單部門指向表》(附件5)將根據《廣州市政務信息共享管理規定》推送至廣州市政務服務共享平臺,各部門可通過該共享目錄關聯市市場監管局已向共享平臺提供的企業基本信息和個體工商戶基本信息兩個共享目錄獲取涉及本部門事項業務的市場主體基本信息。(市市場監管局牽頭,涉企經營許可事項市級主管部門配合)

  3.完善清單聯動管理。建立完善涉企經營許可事項清單與權責清單、政務服務事項清單的聯動調整機制。對涉企經營許可事項清單中直接取消審批的事項,原實施部門要將其移出本部門權責清單;對其他事項,各部門要及時在省政務服務事項管理系統中調整事項名稱、事項類型、子項拆分、辦理流程、辦理時限、提交材料等內容。(涉企經營許可事項市級主管部門和市權責清單統籌管理部門按職責負責)

  (二)分類推進涉企經營許可改革。

  1.直接取消審批。企業取得營業執照即可開展經營,行政機關、企事業單位、行業組織等不得要求企業提供相關行政許可證件或證明材料。自2021年7月1日起,直接取消審批的事項應當停止實施,不得將其轉移至事業單位、行業協會、社會組織等變相實施。(涉企經營許可事項市級主管部門、市權責清單統籌管理部門、各區政府按職責負責)

  2.審批改為備案。實施部門原則上實行事后備案;企業按規定提交備案材料的,實施部門應當當場辦理備案手續,不得作出不予備案的決定;監管部門不得以未經備案為由,限制企業開展經營活動。對審批改為備案的,有關部門要強化信息共享,依法實施有效監管,督促企業按照規定履行備案手續,對未按規定備案或提交虛假材料備案的企業要依法調查處理。(各涉企經營許可事項市級主管部門、各區政府按職責負責)

  3.實行告知承諾。實施部門應依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經營許可條件,明確監管規則和違反承諾后果,制作告知書一次性告知企業。由行政機關出具、用于證明企業符合特定條件的材料,原則上不再收取,改由企業就符合相關條件作出承諾,實施部門當場作出審批決定。(各涉企經營許可事項市級主管部門、各區政府按職責負責)

  4.優化審批服務。依法依規積極推動下放審批權限或委托實施,方便企業就近辦事。精簡經營許可條件和審批材料,堅決取消“奇葩證明”,采取并聯辦理、簡化中間環節等方式優化辦事流程。各區、各部門要積極回應企業關切,探索優化審批服務的創新舉措。(各涉企經營許可事項市級主管部門、各區政府按職責負責)

  (三)完善事中事后監管措施。

  1.建立健全監管機制。各區、各部門要落實放管結合、放管并重的要求,按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,履行監管職責,糾正“以批代管”“不批不管”等問題。對直接取消審批、審批改為備案的事項,由原實施部門依法承擔監管職責;對實行告知承諾、優化審批服務的事項,由實施部門依法監管持證經營企業、查處無證經營行為。實行相對集中行政許可權改革、綜合行政執法改革的地區,由同級人民政府按照機構改革有關方案明確監管職責,健全審管銜接機制。各監管部門要按照國務院、省有關部門制定的監管規則和監管標準,細化具體監管措施,落實監管責任,健全政府主導、企業自治、行業自律、社會監督的多元共治、互為支撐的協同監管格局。(各監管部門按職責負責)

  2.加強證照管理銜接。有關主管部門直接取消審批的,要及時掌握新設企業情況,納入監管范圍,依法實施監管;審批改為備案的,要督促有關企業按規定履行備案手續,對未按規定備案或者提交虛假備案材料的要依法調查處理;實行告知承諾的,要重點對企業履行承諾情況進行檢查,發現違反承諾的要責令限期整改,逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的要依法撤銷相關許可,構成違法的要依法予以處罰。企業超經營范圍開展非許可類經營活動的,市場監管部門不予處罰。有關部門不得以企業登記的經營范圍為由,如未載明許可經營項目、未使用特定表述等,限制其辦理涉企經營許可或者其他政務服務業務。(各監管部門按職責負責)

  3.推進精準高效智慧監管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域,落實全覆蓋重點監管,強化全過程質量管理,守牢安全底線。積極運用大數據、物聯網、人工智能等手段精準預警風險隱患,提高風險預判能力和風險處置能力,深度融合企業信用風險分級分類管理與“雙隨機、一公開”監管,對有不良信用記錄、風險高的加大抽查力度,對信用較好、風險較低的適當減少抽查,將有限的監管資源精準投入重點領域、重點監管對象,并探索推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管,推動實現監管既“無事不擾”又“無處不在”。充分發揮信用監管基礎性作用,建立企業信用與自然人信用掛鉤機制,依法依規落實失信懲戒措施,健全信用修復、異議申訴等機制。對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,探索實行觸發式監管、沙盒監管和“包容期”監管,量身定制監管模式,對輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰和行政強制。(各監管部門按職責負責)

  三、有關要求

  (一)健全改革工作機制。各相關部門要加強統籌協調,明確任務分工,層層壓實責任,確保改革措施落地見效。市政府辦公廳、市市場監管局、市司法局要切實發揮牽頭作用,按照職責分工,會同涉企經營許可事項市級主管部門與信息化保障部門共同落實好“證照分離”改革要求,積極穩妥地推進各項改革工作。涉企經營許可事項市級主管部門要加強上下對接和業務指導,制定配套管理措施,逐項細化改革舉措,明確加強事中事后監管的具體辦法,調整并對外公示服務內容,確保本部門、本系統各項改革措施落地落細。各區人民政府要落實主體責任,組織好本地區改革實施,加強統籌協調、建立工作機制、做好督導考核。

  (二)抓好改革任務落實。一是各涉及經營許可事項市級主管部門,要嚴格按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種改革方式,不折不扣地將中央明確的改革要求落實到位。二是市場監管部門在企業完成注冊登記后,告知企業相關涉企許可事項,并充分運用信息化手段,將企業登記注冊信息及時推送至涉企經營許可主管部門;各涉企經營許可主管部門完成相關許可審批后,要將辦理結果反饋市場監管部門。三是各許可審批部門,要嚴格按照中央明確的“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,杜絕“以批代管”“不批不管”等現象,履行好監管職責,避免監管缺失。

  (三)強化改革檢查督導。要建立常評常改機制,運用政務服務“好差評”制度,持續完善政策措施,不斷提升企業獲得感。要對清單之外限制企業進入特定行業開展經營的管理事項進行全面自查清理,對實施變相審批造成市場分割或者加重企業負擔的行為,嚴肅督查整改并追究責任。市政府辦公廳、市市場監管局、市司法局將按照職能牽頭做好統計分析、信息報送等工作,確保改革取得預期成效。


  附件:1.中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)

  2.中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年南沙自貿試驗區版)

  3.廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)

  4.2021年廣州市、區涉企審批(監管)經營許可事項改革清單

  5.涉企事項清單部門指向表


附件1

中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)

序號

主管部門

改革事項

許可證件名稱

設定依據

審批層級和部門

改革方式

具體改革舉措

加強事中事后監管措施

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化審批服務

1

工業和信息化部

外商投資經營電信業務(基礎電信業務)審批

外商投資經營電信業務審定意見書

《外商投資電信企業管理規定》

工業和信息化部;省級通信管理局




取消“外商投資經營電信業務(基礎電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

1.加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

2

工業和信息化部

外商投資經營電信業務(第一類增值電信業務)審批

外商投資經營電信業務審定意見書

《外商投資電信企業管理規定》

工業和信息化部;省級通信管理局




取消“外商投資經營電信業務(第一類增值電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

1.加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

3

工業和信息化部

外商投資經營電信業務(第二類增值電信業務)審批

外商投資經營電信業務審定意見書

《外商投資電信企業管理規定》

工業和信息化部;省級通信管理局




取消“外商投資經營電信業務(第二類增值電信業務)審批”,在辦理“電信業務經營許可”時對外商投資電信企業落實股比限制要求情況進行審查把關。

1.加強對外商投資電信企業日常經營活動的監測,督促企業按要求報送有關信息。2.開展“雙隨機、一公開”等監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,向社會公布電信業務經營不良名單和失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

4

工業和信息化部

第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可(初審)

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

省級工業和信息化主管部門




取消初審環節,將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。2.依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

5

公安部

典當業特種行業許可證核發

典當業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級以上地方公安機關




取消“典當業特種行業許可證核發”。

1.加強部門間信息共享,省級地方金融監管部門在實施“設立典當行及分支機構審批”后及時將有關信息推送至公安機關,公安機關及時將典當行及其分支機構納入監管范圍。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

6

自然資源部

城鄉規劃編制單位丙級資質認定

城鄉規劃編制資質證書

《中華人民共和國城鄉規劃法》

省級自然資源部門




將城鄉規劃編制單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對違反國土空間規劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構,實施重點監管。3.加強信用監管,建立有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

7

自然資源部

地質災害危險性評估單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




將地質災害危險性評估單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

8

自然資源部

地質災害治理工程勘查單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




將地質災害治理工程勘查單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

9

自然資源部

地質災害治理工程設計單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




將地質災害治理工程設計單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

10

自然資源部

地質災害治理工程施工單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




將地質災害治理工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

11

自然資源部

地質災害治理工程監理單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




將地質災害治理工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

12

自然資源部

從事測繪活動的單位丙級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門




將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

13

自然資源部

從事測繪活動的單位丁級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門




將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

14

生態環境部

放射性污染監測機構資質認定(省級權限)

《中華人民共和國放射性污染防治法》

省級生態環境部門




取消“放射性污染監測機構資質認定(省級權限)”,從事放射性污染監測工作的機構向生態環境部申請辦理資質認定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現虛假承諾或嚴重不實的要依法處理。2.依法依規建立失信懲戒及信用共享機制,依法向社會公布監測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒,將相關信息納入全國信用信息共享平臺。3.推動企業信息公開,加強社會監督。

15

住房城鄉建設部

工程造價咨詢企業甲級資質認定

工程造價咨詢企業甲級資質證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

住房城鄉建設部




取消“工程造價咨詢企業甲級資質認定”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,完善工程造價咨詢企業信用體系,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規開展失信懲戒。3.推廣應用職業保險制度,增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力,有效保障委托方合法權益。

16

住房城鄉建設部

工程造價咨詢企業乙級資質認定

工程造價咨詢企業乙級資質證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門




取消“工程造價咨詢企業乙級資質認定”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,完善工程造價咨詢企業信用體系,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規開展失信懲戒。3.推廣應用職業保險制度,增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力,有效保障委托方合法權益。

17

住房城鄉建設部

房地產開發企業三級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門




將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

18

住房城鄉建設部

房地產開發企業四級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門




將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消四級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

19

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(丙級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

省級住房城鄉建設部門




將建設工程勘察企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

20

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(丙級、丁級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

縣級住房城鄉建設部門




將建設工程設計企業資質由三級或者四級調整為兩級,取消丙級、丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

21

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(三級)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

省級、設區的市級住房城鄉建設部門




將施工企業資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

22

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(丙級,事務所,公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門




1.將工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.取消住房城鄉建設部門審批的監理事務所資質和公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業監理資質。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

23

交通運輸部

國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批(初審)

《中華人民共和國國際海運條例》

省級交通運輸部門




取消省級交通運輸部門實施的“國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批(初審)”,申請人直接向交通運輸部提出申請。

1.通過交通運輸部實施的“國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批”,對原初審審查事項進行審核。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.建立國際船舶運輸企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

24

交通運輸部

從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級交通運輸部門




取消省級交通運輸部門實施的“從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可(初審)”,申請人直接向交通運輸部提出申請。

1.通過交通運輸部實施的“從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可”,對原初審審查事項進行審核。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,建立有關海運企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

25

交通運輸部

水運工程監理企業丙級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門




將水運工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.加強市場檢查,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.強化信用監管,加強相關信用信息在工程招標投標、企業資質審核等方面的應用。3.充分利用信息化手段加強社會監督,通過全國水運建設市場信用信息管理系統公示企業業績、人員資格等信息,接受社會監督。4.發揮行業協會自律作用。

26

交通運輸部

公路工程專業丙級監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

省級交通運輸部門




將公路工程專業監理資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

27

水利部

水利工程建設監理單位丙級資質認定

水利工程建設監理單位資質等級證書(丙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

水利部




將水利工程建設監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,將乙級資質的許可條件調整為目前丙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,依法向社會公布水利工程建設監理單位信用狀況,依法依規建立行業黑名單制度,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

28

農業農村部

拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定

拖拉機駕駛培訓許可證

《中華人民共和國道路交通安全法》

省級農業農村部門




取消“拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定”。

1.修訂拖拉機駕駛培訓教材,在培訓環節強化駕駛員安全教育。2.加強教練員隊伍建設和管理,推動拖拉機培訓機構建立培訓記錄、提高培訓水平。3.嚴把拖拉機駕駛證件考試關口,完善考試大綱,嚴肅考試紀律,確保持證人員掌握駕駛技能和道路安全法規知識。4.農業農村部門、公安機關依照法定職責加強對拖拉機的駕駛安全管理,依法查處違規駕駛行為。

29

農業農村部

進出口農作物種子(苗)審批(初審)

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門




取消省級農業農村部門實施的進出口農作物種子(苗)審批(初審),申請人直接向農業農村部提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

30

農業農村部

外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批

批準文件

《中華人民共和國種子法》

農業農村部




取消“外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批”,與“農作物種子生產經營(外商投資企業)許可證核發”合并辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

31

農業農村部

轉基因棉花種子生產經營許可證核發(初審)

《農業轉基因生物安全管理條例》

省級農業農村部門




取消省級農業農村部門實施的“轉基因棉花種子生產經營許可證核發(初審)”,申請人直接向農業農村部提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

32

農業農村部

遠洋漁業項目初審

《中華人民共和國漁業法實施細則》

省級農業農村(漁業)部門




取消省級農業農村(漁業)部門實施的“遠洋漁業項目初審”,申請人直接向農業農村部提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

33

農業農村部

水產良種場的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門




不再保留水產良種場類別,原有良種場納入一般水產苗種場管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

34

商務部

石油成品油批發經營資格審批(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門




取消“石油成品油批發經營資格審批(初審)”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

35

商務部

石油成品油批發經營資格審批

原油銷售經營批準證書、成品油批發經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

商務部




取消“石油成品油批發經營資格審批”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

36

商務部

石油成品油倉儲經營資格審批(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門




取消省級商務部門實施的“石油成品油倉儲經營資格審批(初審)”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

37

商務部

石油成品油倉儲經營資格審批

原油倉儲經營批準證書、成品油倉儲經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

商務部




取消“石油成品油倉儲經營資格審批”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

38

國家衛生健康委

診所設置審批

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




開辦診所不再向衛生健康部門申請辦理設置審批,直接辦理診所執業備案。

1.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。2.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。3.將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。4.向社會公開診所有關信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

39

國家衛生健康委

計劃生育技術服務機構設立許可

計劃生育技術服務機構執業許可證

《計劃生育技術服務管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




取消“計劃生育技術服務機構設立許可”,納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統一審批管理。

1.加強監督管理,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,將計劃生育技術服務機構執業狀況記入信用記錄并依法向社會公布。3.依法及時處理投訴舉報。

40

國家衛生健康委

部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發

設置醫療機構批準書

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外,舉辦其他醫療機構,不再申請辦理《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

41

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構甲級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

國家衛生健康委




將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

42

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構丙級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

設區的市級衛生健康部門




將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

43

應急部

消防技術服務機構資質審批

消防技術服務機構資質證書

《中華人民共和國消防法》

省級消防救援機構




取消“消防技術服務機構資質審批”。

1.制定消防技術服務機構從業條件和服務標準,引導加強行業自律、規范從業行為、落實主體責任。2.加強對從業行為的監督抽查,對不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為要依法查處。3.對投訴舉報多的機構實施重點監管。4.對造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查中介服務機構主體責任,依法嚴肅查處。

44

中國人民銀行

銀行間債券市場做市商審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行總行




取消“銀行間債券市場做市商審批”。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

45

海關總署

進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可

進出口商品檢驗鑒定機構資格證書

《中華人民共和國進出口商品檢驗法》

海關總署




取消“進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可”。市場監管總局根據海關總署關于進出口商品檢驗機構的特別準入要求,擬定檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)資質準入的特別條件。新增、變更業務范圍的檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)或續期的進出口商品檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求海關總署意見。

1.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)的還要及時推送至海關總署。2.海關依法對檢驗檢測機構(進出口商品檢驗領域)檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。在海關日常監管中,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,及時通報有關市場監管部門。3.市場監管部門會同海關推進跨部門聯合監管,減輕企業負擔。4.為優化進出口商品法定檢驗業務(含法定的抽查檢驗業務),海關總署可以制定檢驗檢測機構采信管理辦法,對采信的檢驗檢測機構實施目錄管理。

46

市場監管總局

從事強制性認證以及相關活動的檢查機構指定

批準文件

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局




取消“從事強制性認證以及相關活動的檢查機構指定”。

1.由從事強制性認證活動的認證機構對工廠檢查結果及認證結論負責。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現認證機構或其委托的檢查機構在工廠檢查過程中存在違法行為或出具虛假檢查報告的,依法嚴肅查處。3.將認證機構和檢查機構納入信用監管范圍,依法依規建立工廠檢查員黑名單制度,依法向社會公開信用記錄。4.督促認可機構加強認可管理。5.發揮行業協會自律作用。

47

市場監管總局

廣告發布登記

關于準予廣告發布登記的通知書

《中華人民共和國廣告法》

縣級以上地方市場監管部門




取消“廣告發布登記”。

1.加大廣告監測力度,發現廣告發布機構發布虛假違法廣告要依法查處。2.加強協同監管,聯合有關部門共同做好廣告發布機構監管工作。

48

廣電總局

廣播電視視頻點播業務(甲種)審批(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級廣電部門




取消省級廣電部門實施的“廣播電視視頻點播業務(甲種)審批(初審)”,申請人直接向廣電總局提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過實地檢查、廣播電視監測系統監測等方式,對廣播電視視頻點播單位業務開展情況及播出內容進行監測監看。3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的單位實施重點監管。

49

國家糧食和儲備局

中央儲備糧代儲資格認定

中央儲備糧代儲企業資格認定證書

《中央儲備糧管理條例》

國家糧食和儲備局




取消“中央儲備糧代儲資格認定”,中央儲備糧由中國儲備糧管理集團有限公司直屬企業承儲。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法行為。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

50

國家國防科工局

第二類武器裝備科研生產許可(初審)

《武器裝備科研生產許可管理條例》

省級國防科技工業部門




取消省級國防科技工業部門實施的“第二類武器裝備科研生產許可(初審)”,申請人直接向國家國防科工局提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等,發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。3.強化信用約束,對弄虛作假、提供假冒偽劣產品等嚴重失信的企事業單位,依法依規將其列入失信黑名單并通報。4.強化屬地管理,地方國防科技工業部門對本行政區域內從事生產活動的單位加強監管。

51

國家國防科工局

三級國防計量技術機構設置審批

批準文件

《國防計量監督管理條例》

省級國防科技工業部門




將國防計量技術機構資質由三級調整為兩級,取消三級資質,將二級資質的許可條件調整為目前三級資質的許可條件。

1.及時修訂相關管理規定,進一步規范技術機構履職行為,明確監管措施要求。2.開展“雙隨機、一公開”監管,根據專業能力、履職表現,合理確定抽查比例和檢查內容。3.加強對軍工計量領域的監測,補充完善短板弱項,確保技術機構能力滿足科研生產需要。4.依法及時處理投訴舉報。

52

國家林草局

在草原上開展經營性旅游活動審批

草原作業許可證(草原經營性旅游活動)

《中華人民共和國草原法》

縣級以上地方林草部門




取消“在草原上開展經營性旅游活動審批”。

開展“雙隨機、一公開”監管,在草原征占用行為監管過程中,一并對有關經營性旅游活動進行檢查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

53

國家林草局

林草種子(林木良種苗木)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門




待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林木良種苗木類別,原有林木良種苗木納入一般林木種苗管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

54

國家林草局

林草種子(選育生產經營相結合單位)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門




待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林草種子選育生產經營相結合單位類別,原有單位納入一般林草種子生產經營企業管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

55

國家林草局

林草種子質量檢驗機構資質考核

林草種子質量檢驗機構資質證書

《中華人民共和國種子法》

國家林草局;省級林草部門




取消“林草種子質量檢驗機構資質考核”。市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時,要征求國家林草局意見,體現林草部門關于林草種子質量檢驗機構的特別準入要求。新增或續期的林草種子質量檢驗機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求同級林草部門意見。

1.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及林木種子質量檢驗機構的還要及時推送至同級林草部門。2.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動,并對檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門,有關市場監管部門應當依法查處。

56

國家林草局

林業質檢機構資質認定

林業質檢機構資質審查認可授權證書

《中華人民共和國標準化法實施條例》

國家林草局




取消“林業質檢機構資質認定”。市場監管總局規定或調整檢驗檢測機構準入條件時,要征求國家林草局意見,體現林草部門關于林業質檢機構的特別準入要求。新增或續期的林業質檢機構直接向市場監管部門申請辦理有關許可,市場監管部門審批時征求同級林草部門意見。

1.市場監管部門通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等方式,對檢驗檢測機構實施日常管理,發現違法違規行為要依法查處并向社會公開結果,涉及林業質檢機構的還要及時推送至同級林草部門。2.林草部門依法委托有關檢驗檢測機構從事檢驗檢測活動,并對檢驗檢測活動進行監管,指導有關檢驗檢測機構提升業務能力和管理水平。發現違法違規行為要及時通報有關市場監管部門,有關市場監管部門應當依法查處。

57

中國民航局

設立國際機場審批

批復文件

《中華人民共和國民用航空法》

中國民航局




取消中國民航局實施的“設立國際機場審批”,新設國際機場依法辦理口岸設置有關手續后無需向中國民航局申請辦理該項許可。

每年年初制定行政檢查計劃,對機場進行年度適用性檢查,并通過機場安全監管系統實現監察電子化及整改問題在線流轉,每5年對機場組織實施1次符合性評價。

58

國家郵政局

經營境內郵政通信業務審批

經營郵政通信業務批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家郵政局;省級郵政管理局




取消“經營境內郵政通信業務審批”。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營境內郵政通信業務企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

59

國家文物局

文物保護工程勘察設計丙級資質審批

文物保護工程勘察設計資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




將文物保護工程勘察設計資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

60

國家文物局

文物保護工程施工三級資質審批

文物保護工程施工資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




1.將文物保護工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對施工單位資質的限定要求。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

61

國家文物局

文物保護工程監理丙級資質審批

文物保護工程監理資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




1.將文物保護工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對監理單位資質的限定要求。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

62

國家藥監局

藥品委托生產審批

藥品委托生產批件

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門




取消“藥品委托生產審批”。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促藥品上市許可持有人、藥品生產企業切實履行藥品質量安全主體責任。3.及時向社會公開監管信息,加強社會監督。

63

國家保密局

武器裝備科研生產單位三級保密資格認定

武器裝備科研生產單位三級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門會同同級國防科技工業部門




將武器裝備科研生產單位保密資格由三級調整為兩級,取消三級資格,相應調整二級資格的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

64

國家人防辦

人民防空工程設計甲級資質認定

人民防空工程建設設計資質證書(甲級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家人防辦




取消“人民防空工程設計甲級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防設計企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

65

國家人防辦

人民防空工程設計乙級資質認定

人民防空工程建設設計資質證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程設計乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防設計企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

66

國家人防辦

人民防空工程監理甲級資質認定

人民防空工程建設監理單位資質等級證書(甲級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家人防辦




取消“人民防空工程監理甲級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

67

國家人防辦

人民防空工程監理乙級資質認定

人民防空工程建設監理單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程監理乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

68

國家人防辦

人民防空工程監理丙級資質認定

人民防空工程建設監理單位資質等級證書(丙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程監理丙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

69

公安部

保安培訓許可證核發

保安培訓許可證

《保安服務管理條例》

省級公安機關




取消“保安培訓許可證核發”,改為備案管理。

1.加強對備案內容真實性的核查,發現未依法備案、提供虛假備案材料、不符合法定條件的,依法進行處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。3.加強跨部門聯合監管和信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

70

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(專業作業)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




取消“施工企業資質認定(專業作業)”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

71

交通運輸部

機動車駕駛員培訓許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門




取消“機動車駕駛員培訓許可”,改為備案管理。

1.健全信用管理制度,強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監管。2.加強與公安、市場監管部門的信息共享,實施跨部門聯合監管。3.開展“雙隨機、一公開”監管,對培訓學時造假等違法違規行為依法查處并公開結果。4.嚴厲打擊虛假備案行為,對弄虛作假的培訓機構依法處理,情節嚴重的實行行業禁入。

72

農業農村部

新農藥登記試驗審批

新農藥登記試驗批準證書

《農藥管理條例》

農業農村部




取消“新農藥登記試驗審批”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.根據投訴舉報實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布新農藥登記試驗單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

73

農業農村部

肥料登記(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料)

肥料登記證

《中華人民共和國土壤污染防治法》

農業農村部;省級農業農村部門




取消對大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料產品的許可準入管理,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

74

商務部

對外貿易經營者備案登記

對外貿易經營者備案登記表

《中華人民共和國對外貿易法》

縣級商務部門




取消對外貿易經營者的許可準入管理,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管等事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果,對嚴重違法違規的企業要依法聯合實施市場禁入措施。2.加強信用監管,建立經營主體信用記錄,依法依規實施失信懲戒。3.支持行業協會發揮自律作用。

75

國家衛生健康委

診所執業登記

醫療機構執業許可證

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




取消對診所執業的許可準入管理,改為備案管理。

1.建立健全診所備案制度,及時將備案診所納入醫療質量控制體系。加強對未備案行為的監管。2.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。3.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。4.依法將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。5.向社會公開診所備案信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

76

海關總署

報關企業注冊登記

中華人民共和國報關單位注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

直屬海關或者其授權的隸屬海關




取消對報關企業的許可準入管理,改為備案管理。

1.將報關企業備案納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。2.市場監管部門將備案信息推送至海關,海關做好對備案信息的核對工作。3.加強信用監管,綜合運用稽查、緝私等方面數據,及時調整企業信用等級。4.加強報關企業年報管理。

77

海關總署

出口食品生產企業備案核準

出口食品生產企業備案證明

《中華人民共和國食品安全法》

主管海關




取消對出口食品生產企業的許可準入管理,改為備案管理。

1.健全出口食品生產企業備案管理系統,利用通關數據校驗有關信息。2.強化海關與市場監管等部門之間的信息共享。3.加強信用監管,多渠道完善信用信息采集。4.通過企業年報、現場檢查等方式,對出口食品生產企業實施監管。

78

市場監管總局

食品經營許可(僅銷售預包裝食品)

食品經營許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門




1.對僅銷售預包裝食品的企業,取消食品經營許可,改為備案管理。2.將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。

1.對備案企業加強監督檢查,重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業是否經營預包裝食品以外的其他食品,依法嚴厲打擊違規經營行為。2.加強食品銷售風險分級管理和信用監管,將虛假備案、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒,依法查處違法違規行為。3.暢通投訴舉報渠道,強化社會監督。

79

中國證監會

資信評級機構從事證券服務業審批

批準文件、中華人民共和國證券市場資信評級業務許可證

《中華人民共和國證券法》

中國證監會




取消“資信評級機構從事證券服務業審批”,改為備案管理。

1.健全相關機構執業規則和自律規則。2.落實轄區監管責任,強化一線監管和自律管理職能,加強行政監管、自律管理、稽查執法和刑事追責的銜接配合。

80

中國證監會

財務顧問機構從事證券服務業審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券法》

中國證監會




取消“財務顧問機構從事證券服務業審批”,改為備案管理。

加強非現場檢查和現場監管,及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

81

國家糧食和儲備局

糧食收購資格認定

糧食收購許可證

《糧食流通管理條例》

企業辦理登記注冊的市場監管部門同級的糧食和儲備部門




取消“糧食收購資格認定”,改為備案管理。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法違規企業。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。

82

中國民航局

非經營性通用航空活動登記核準

非經營性通用航空登記證

《中華人民共和國民用航空法》《國務院關于通用航空管理的暫行規定》

民航地區管理局




對非經營性通用航空企業取消許可準入管理,改為備案管理。

1.依法開展民用航空器國籍登記證、適航證和電臺執照核發、駕駛員資質管理、飛行計劃審批、飛行活動信息統計等工作,對非經營性航空活動的實施主體、航空器、駕駛員和飛行活動地點、時間、過程等各環節、各要素實施全面管理,實現對非經營性通用航空活動的持續安全管理。2.對非經營性通用航空活動進行監管,依法查處違法違規行為。3.加強通用航空誠信體系建設,強化對非經營性通用航空活動主體的信用約束。

83

中國民航局

民航企業及機場聯合、重組和改制審批

準予許可的批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




取消“民航企業及機場聯合、重組和改制審批”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管和非現場監管,及時處理投訴舉報。2.完善民航企業及機場年度報告制度。3.加強信用監管,對因嚴重失信行為被記入信用記錄的企業依法實施失信懲戒。

84

公安部

旅館業特種行業許可證核發

旅館業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《旅館業治安管理辦法》

縣級以上地方公安機關




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

85

公安部

公章刻制業特種行業許可證核發

公章刻制業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業暫行管理規則》

設區的市、縣級公安機關




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強公章刻制備案管理,督促公章刻制企業嚴格落實公章刻制備案管理要求,及時規范上傳、報送公章刻制備案信息。

86

公安部

互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核

批準文件

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

省、設區的市、縣級公安機關




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管,建立從業人員信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

87

財政部

會計師事務所分支機構設立審批

會計師事務所分所執業證書

《中華人民共和國注冊會計師法》

省級財政部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得執業許可的會計師事務所分支機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,完善會計師事務所黑名單制度,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

88

財政部

中介機構從事代理記賬業務審批

代理記賬許可證書

《中華人民共和國會計法》

縣級以上地方財政部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據企業受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

89

人力資源社會保障部

民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》

縣級以上地方人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布民辦職業培訓學校信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

90

人力資源社會保障部

經營性中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更、終止審批

中外合作辦學許可證、內地與港澳臺地區合作辦學許可證

《中華人民共和國中外合作辦學條例》

省級人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布經營性中外合作職業技能培訓機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

91

人力資源社會保障部

人力資源服務許可

人力資源服務許可證

《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》

縣級以上地方人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布人力資源服務機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

92

自然資源部

城鄉規劃編制單位乙級資質認定

城鄉規劃編制資質證書

《中華人民共和國城鄉規劃法》

省級自然資源部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對違反國土空間規劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構,實施重點監管。3.加強信用監管,建立有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。5.修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。

93

住房城鄉建設部

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.構建生活垃圾經營性服務全過程監管體系,強化日常監管。3.推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。

94

交通運輸部

水運工程監理企業乙級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規建立健全水運工程監理企業黑名單制度。4.發揮行業協會自律作用。

95

交通運輸部

水運工程監理企業機電專項資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規構建水運工程監理企業黑名單制度。4.發揮行業協會自律作用。

96

交通運輸部

道路貨運經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.強化市場監管、交通運輸等部門之間登記許可信息共享。2.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。3.發揮行業協會自律作用。

97

交通運輸部

道路旅客運輸站經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.強化市場監管、交通運輸等部門之間的登記許可信息共享。2.向社會公開承諾內容,加強社會監督。3.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。

98

交通運輸部

港口(涉及客運和危險貨物港口作業的經營項目除外)經營許可

港口經營許可證

《中華人民共和國港口法》

省級交通運輸部門或所在地港口部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。2.加強信用監管,依法依規建立健全誠信管理制度,依法及時向社會公布港口企業信用狀況。

99

交通運輸部

公路工程專業乙級監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

交通運輸部




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性核查,發現虛假承諾行為要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。4.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規實行失信懲戒。5.依法及時處理投訴舉報。6.發揮行業協會自律作用。

100

水利部

水利工程質量檢測單位資質認定(乙級)

水利工程質量檢測單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級水利部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管,加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強信用監管,依法向社會公布水利工程質量檢測單位(乙級)信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

101

商務部

從事拍賣業務許可

拍賣經營批準證書

《中華人民共和國拍賣法》

省級商務部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強部門間信息共享,統一歸集企業信用信息,依法進行公示。2.完善拍賣企業年度核查制度。3.密切與有關部門的聯系協調,加強跨部門監管。4.支持行業協會發揮自律作用。

102

國家衛生健康委

公共場所衛生許可

衛生許可證

《公共場所衛生管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

103

國家衛生健康委

社會辦醫療機構乙類大型醫用設備配置許可

乙類大型醫用設備配置許可證

《醫療器械監督管理條例》

省級衛生健康部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對提供虛假材料、未達到承諾要求或者采取其他欺騙手段取得配置許可證的要依法處理。2.加強醫療機構執業活動監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,向社會公布配置乙類大型醫用設備醫療機構的信用狀況。4.依法及時處理投訴舉報。5.加強行業自律。

104

應急部

公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證

《中華人民共和國消防法》

設區的市、縣級消防救援機構




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的場所實施重點監管。2.公眾聚集場所發生造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查使用管理方主體責任,依法嚴肅查處。3.加強信用監管,依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

105

海關總署

口岸衛生許可證(涉及公共場所)核發

國境口岸衛生許可證

《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》

主管海關




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.對許可證有效期屆滿延期換證的企業,在日常監管中核查承諾情況。

106

市場監管總局

檢驗檢測機構資質認定

檢驗檢測機構資質認定證書

《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國計量法實施細則》《中華人民共和國認證認可條例》《醫療器械監督管理條例》

市場監管總局;省級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對社會關注度高、風險等級高、投訴舉報多的領域實施重點監管。2.對以告知承諾方式取得資質認定的機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。3.加強信用監管,依法向社會公布檢驗檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

107

市場監管總局

設立認證機構(低風險等級)審批

認證機構批準書

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強認證行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。4.加強信用監管,依法依規完善認證領域黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

108

市場監管總局

重要工業產品生產許可證核發(食品相關產品、化肥)

重要工業產品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

省級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾取得許可證(包括許可范圍變更)的企業開展例行檢查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.對許可有效期屆滿延期換證的企業,在日常監管中核查承諾情況。

109

新聞出版署

音像制作單位設立、變更審批

音像制品制作許可證

《音像制品管理條例》

設區的市級新聞出版部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

110

新聞出版署

電子出版物制作單位設立、變更審批

電子出版物制作許可證

《音像制品管理條例》

設區的市級新聞出版部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

111

新聞出版署

從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品(不含商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

設區的市級新聞出版部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。

112

國家能源局

電力業務許可證核發

電力業務許可證

《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》《電力監管條例》

國家能源局派出機構




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為。2.推進部門間信息共享應用,加強信用監管,健全信用告知預警機制,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

113

國家能源局

承裝(修、試)電力設施許可證核發

承裝(修、試)電力設施許可證

《中華人民共和國電力法》《電力供應與使用條例》

國家能源局派出機構




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為。2.推進部門間信息共享應用,加強信用監管,健全信用告知預警機制,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

114

國家林草局

林草種子(普通)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級以上地方林草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.制定核查辦法,明確核查時間、標準、方式,優化現場檢查程序。3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開。

115

國家林草局

由國家林草局審批的國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

國家林草局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

116

國家林草局

省級權限內國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種和列入人工繁育國家重點保護陸生野生動物目錄的物種)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

省級林草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

117

國家藥監局

藥品互聯網信息服務審批

互聯網藥品信息服務資格證書

《互聯網信息服務管理辦法》

省級藥監部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得資格認定的機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強網絡監測,對發現的違法違規問題依法查處。3.向社會公開資格證書信息,加強社會監督。

118

國家藥監局

醫療器械互聯網信息服務審批

互聯網藥品信息服務資格證書

《互聯網信息服務管理辦法》

省級藥監部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得資格認定的機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強網絡監測,對發現的違法違規問題依法查處。3.向社會公開資格證書信息,加強社會監督。

119

國家藥監局

醫療機構使用放射性藥品(一、二類)許可

放射性藥品使用許可證

《放射性藥品管理辦法》

省級藥監部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得許可證的醫療機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。3.加強對醫療機構使用放射性藥品的日常監管。4.及時向社會公開許可證有關信息,加強社會監督。

120

國家知識產權局

專利代理機構執業許可

專利代理機構執業許可證

《專利代理條例》

國家知識產權局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得執業許可證的專利代理機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的專利代理機構實施重點監管。3.加強信用監管,向社會公布專利代理機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

121

教育部

實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

縣級以上地方教育部門




1.在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。2.在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。3.將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

122

教育部

實施專科教育的高等學校和其他高等教育機構的設立、分立、合并、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》

省級人民政府或省級教育部門




1.在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。2.在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。3.將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

123

科技部

實驗動物生產和使用許可

實驗動物生產許可證、實驗動物使用許可證

《實驗動物管理條例》

省級科技部門




不再要求申請人提供營業執照復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經辦人身份證復印件(含授權委托書)等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.對初次申請的,在現場評估時進行合規性核查。

124

工業和信息化部

食鹽定點批發企業審批

食鹽定點批發企業證書

《食鹽專營辦法》

省級鹽業部門




不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,對食鹽定點批發企業加強監管。2.加強信用監管,依法向社會公布食鹽定點批發企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

125

工業和信息化部

食鹽定點生產企業審批

食鹽定點生產企業證書

《食鹽專營辦法》

省級鹽業部門




不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,對食鹽定點生產企業加強監管。2.加強信用監管,依法向社會公布食鹽定點生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

126

工業和信息化部

電信業務(基礎電信業務)經營許可

電信業務經營許可證

《中華人民共和國電信條例》

工業和信息化部;省級通信管理局




1.加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。2.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。3.對社會關注度高、有違法不良記錄的經營者實施重點監管。4.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法查處并公開結果。5.加強信用監管,依法公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

127

工業和信息化部

電信業務(第一類增值電信業務)經營許可

電信業務經營許可證

《中華人民共和國電信條例》

工業和信息化部;省級通信管理局




1.加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。2.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。3.對社會關注度高、有違法不良記錄的經營者實施重點監管。4.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法查處并公開結果。5.加強信用監管,依法公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

128

工業和信息化部

電信業務(第二類增值電信業務)經營許可

電信業務經營許可證

《中華人民共和國電信條例》

省級通信管理局




1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。2.加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、人員身份證明等材料。3.健全有關管理平臺,提升審批服務水平。

1.對以告知承諾方式取得許可(包括變更許可范圍)的經營者,加強對其承諾內容真實性的例行核查,發現實際情況與承諾不符的,依法予以處理。2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。3.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。4.對社會關注度高、有不良記錄的經營者實施重點監管。5.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法予以查處并公開結果。6.加強信用監管,公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

129

工業和信息化部

電子認證服務許可

電子認證服務許可證

《中華人民共和國電子簽名法》

工業和信息化部




1.優化審批流程,將工業和信息化部審查和征求商務部意見兩個環節由串聯改為并聯。2.將審批時限由45個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

130

工業和信息化部

民用爆炸物品生產許可

民用爆炸物品生產許可證

《民用爆炸物品安全管理條例》

工業和信息化部




將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.加強行政執法,依法依規組織各級民爆行業主管部門實行全覆蓋監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法從嚴查處未經許可生產民用爆炸物品、利用現場混裝炸藥作業系統非法生產工業炸藥的行為。3.及時處理投訴舉報。

131

工業和信息化部

民用爆炸物品安全生產許可

民用爆炸物品安全生產許可證

《安全生產許可證條例》《民用爆炸物品安全管理條例》

省級民用爆炸物品行業主管部門




將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,開展民用爆炸物品行業安全生產專項督查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。

132

工業和信息化部

民用爆炸物品銷售許可

民用爆炸物品銷售許可證

《民用爆炸物品安全管理條例》

省級民用爆炸物品行業主管部門




1.取消申請許可時“從事配送業務的必須具備押運員、駕駛員以及符合特定的爆炸物品專用運輸車輛”的要求。2.將民用爆炸物品銷售許可證年檢制度改為年度報告制度。

1.加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,發現違法違規銷售民用爆炸物品(包括硝酸銨)行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。

133

工業和信息化部

互聯網域名根服務器設置及其運行機構和注冊管理機構的設立審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

工業和信息化部




1.健全有關管理系統,簡化申請材料,不再要求申請人提供人員學歷、勞動合同、規章制度、服務模板等材料。2.通過系統自動導入功能,將申請人之前填寫內容自動導入申請表格,方便申請人修改,支持大數據附件上傳功能。3.設定流程審核時限,通過短信提醒等方式督促申請人按時辦結。4.實現審批全流程監控,通過發送短信等方式提醒申請人按時遞交材料、領取批文等。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。3.督促企業按照有關要求定期報送信息。4.利用技術手段提高監管有效性,及時處置違法違規行為。

134

工業和信息化部

設立互聯網域名注冊服務機構審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級通信管理局




1.健全有關管理系統,簡化申請材料,不再要求申請人提供人員學歷、勞動合同、規章制度、服務模板等材料。2.通過系統自動導入功能,將申請人之前填寫內容自動導入申請表格,方便申請人修改,支持大數據附件上傳功能。3.設定流程審核時限,通過短信提醒等方式督促申請人按時辦結。4.實現審批全流程監控,通過發送短信等方式提醒申請人按時遞交材料、領取批文等。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。3.督促企業按照有關要求定期報送信息。4.利用技術手段提高監管有效性,及時處置違法違規行為。

135

工業和信息化部

道路機動車輛生產企業許可

公告

《中華人民共和國道路交通安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

工業和信息化部




將產品參數變更擴展由審批改為備案,推行產品準入自檢自證和系族車型管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立車輛信用信息管理體系,會同有關部門開展聯合監管。

136

工業和信息化部

第二類監控化學品經營許可

第二類監控化學品經營許可證

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

省級工業和信息化主管部門




將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規經營活動并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

137

工業和信息化部

第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可

監控化學品生產特別許可證

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

工業和信息化部




1.將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。2.不再要求申請人提供車間平面布置圖。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。2.依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

138

公安部

保安服務許可證核發

保安服務許可證

《保安服務管理條例》

省級公安機關




1.不再要求申請人提供相關人員工作經驗證明和無故意犯罪記錄證明等材料。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。3.制定公布辦事指南,推廣網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

139

公安部

爆破作業單位許可

爆破作業單位許可證

《民用爆炸物品安全管理條例》

省、設區的市級公安機關




不再要求申請者提供爆破作業業績證明、技術負責人從業經歷證明、從業人員資格證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.利用技術手段開展檢查,發現不符合資質條件規定的依法處理。

140

公安部

營業性射擊場設立許可

《中華人民共和國槍支管理法》

省級公安機關




實行申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

141

公安部

民用槍支(彈藥)制造許可

民用槍支(彈藥)制造許可證

《中華人民共和國槍支管理法》

公安部




1.實行申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供技術鑒定文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

142

公安部

民用槍支(彈藥)配售許可

民用槍支(彈藥)配售許可證

《中華人民共和國槍支管理法》

省級公安機關




實行申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

143

公安部

弩的制造、銷售、購置、進口、運輸許可

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級公安機關




1.實行申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、無違法犯罪記錄證明、批準立項文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

144

公安部

計算機信息系統安全專用產品銷售許可

計算機信息系統安全專用產品銷售許可證

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》

公安部




1.不再要求申請人提供營業執照、商用密碼產品型號證書等材料。2.將審批時限由15個工作日壓減至10個工作日。3.實行申請、審批全程網上辦理。4.停止收取產品首次檢測費用。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,每年組織開展網絡安全行業產品抽查工作,對產品不合格的企業進行全國通報,并責令其限期整改,對違規生產、銷售的企業要依法查處。2.加強對計算機信息系統安全專用產品有關檢測機構的監管,依法及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處。

145

民政部

建設經營性公墓審批

《殯葬管理條例》

省級民政部門




1.將經營性公墓的審批權限由省級民政部門下放至設區的市級民政部門,設區的市級民政部門將審批結果報省級民政部門備案。2.加快殯葬信息化建設,推動實現審批全程網上辦理。

1.完善殯葬設施規劃,通過規劃對殯葬設施進行總量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,建立完善殯葬服務企業隨機抽查事項清單,增強監管效能。3.強化公墓年檢制度,對違規建設經營行為完善處罰機制和措施。4.推進跨部門聯合監管。

146

財政部

設立免稅場所事項審批

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

財政部會同國務院有關部門




1.網上公布審批程序、辦理依據、申請條件、申請材料等信息。2.不再要求申請人提供特許經營費繳納情況等材料。

1.建立健全部門間監管協調機制,依據職責分工加強聯合監管。2.開展定期或不定期檢查,發現違法違規行為交由有關部門依法查處。

147

財政部

會計師事務所設立審批

會計師事務所執業證書

《中華人民共和國注冊會計師法》

省級財政部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。2.定期對會計師事務所符合執業許可情況開展專項檢查。

148

人力資源社會保障部

設立民辦普通、高級技工學校審批

辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人力資源社會保障部門




1.實現申請網上辦理。2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

149

人力資源社會保障部

設立民辦技師學院審批

辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人民政府




1.實現申請網上辦理。2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

150

人力資源社會保障部

企業年金基金管理機構資格認定、延續認定(國家級)

企業年金基金管理機構資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

人力資源社會保障部




1.每年更新發布存量情況,實時更新基金管理機構及資格變動情況。2.擬新增許可企業時,提前2個月在網上公布受理時間、受理條件、辦理標準、本次增加數量等內容。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強年金基金管理合同和養老金產品備案管理,依法依規對年金基金管理機構的市場行為進行日常監管。3.加強“互聯網+監管”,通過跨部門聯合監管等方式進行有效監管。

151

人力資源社會保障部

勞務派遣經營許可

勞務派遣經營許可證

《中華人民共和國勞動合同法》

縣級以上地方人力資源社會保障部門




1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。2.有條件的地區將省、設區的市級人力資源社會保障部門的審批權限下放至縣級人力資源社會保障部門。3.加快實現申請、審批全程網上辦理。4.不再要求申請人提供營業執照、企業名稱預先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。

1.對以告知承諾方式取得經營許可的勞務派遣單位,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法依規處理。2.加強勞動保障監察執法,開展“雙隨機、一公開”監管,對取得勞務派遣許可證滿一年但未報告年度經營情況或未開展經營活動的勞務派遣單位定期開展檢查。3.對勞務派遣單位進行信用評價、風險評估或者黑名單管理,依法向社會公布勞務派遣單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

152

人力資源社會保障部

以技能為主的國外職業資格證書及發證機構資格審核和注冊

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

人力資源社會保障部




1.將審批權限由人力資源社會保障部下放至省級人力資源社會保障部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

153

自然資源部

地質災害危險性評估單位甲級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

自然資源部




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術人員從事地質災害防治技術工作5年以上證明文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

154

自然資源部

地質災害治理工程勘查單位甲級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

自然資源部




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

155

自然資源部

地質災害治理工程設計單位甲級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

自然資源部




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

156

自然資源部

地質災害治理工程施工單位甲級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

自然資源部




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

157

自然資源部

地質災害治理工程監理單位甲級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

自然資源部




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

158

自然資源部

地質災害危險性評估單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術人員從事地質災害防治技術工作5年以上證明文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

159

自然資源部

地質災害治理工程勘查單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

160

自然資源部

地質災害治理工程設計單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

161

自然資源部

地質災害治理工程施工單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

162

自然資源部

地質災害治理工程監理單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

163

自然資源部

城鄉規劃編制單位甲級資質認定

城鄉規劃編制資質證書

《中華人民共和國城鄉規劃法》

自然資源部




1.修改完善城鄉規劃編制單位資質管理規定。2.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。

164

自然資源部

勘查礦產資源審批

礦產資源勘查許可證

《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

自然資源部;省級自然資源部門




不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。積極探索采取委托等方式,將省級自然資源部門負責的部分探礦權變更、延續、保留、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市級自然資源部門。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規探礦的要依法查處并公開結果。2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對探礦權人行為的監管。

165

自然資源部

開采礦產資源審批

采礦許可證

《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》《礦產資源開采登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

自然資源部;縣級以上地方自然資源部門




不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。按照有關授權,將省級自然資源部門負責的部分礦產采礦權延續、變更、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市、縣級自然資源部門。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規采礦的要依法查處并公開結果。2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對采礦權人行為的監管。

166

自然資源部

從事測繪活動的單位甲級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

自然資源部;省級自然資源部門




取消測繪資質10個專業類別下設的55個子項。將除導航電子地圖制作以外的其余9個甲級資質的審批權限,由自然資源部下放至省級自然資源部門。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

167

自然資源部

從事測繪活動的單位乙級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門




取消測繪資質10個專業類別下設的55個子項。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

168

自然資源部

深海海底區域資源勘探開發許可

深海海底區域資源勘探證書

《中華人民共和國深海海底區域資源勘探開發法》

自然資源部




優化辦事流程,實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的申請主體實施重點監管。3.強化信用監管,依法向社會公布深海海底區域資源勘探開發企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

169

生態環境部

民用核材料許可證核準

《中華人民共和國核材料管制條例》

生態環境部




1.將生態環境部門和其他有關部門對申請材料的審查從串聯辦理改為并聯辦理。2.將審批時限由180天壓減至150天。

1.出臺核材料管制相關辦法,明確監管規則,加強監管。2.將民用核材料使用單位全面納入核安全例行監督檢查范圍,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

170

生態環境部

民用核安全設備設計單位許可證核發

民用核安全設備設計許可證

《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監督管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

171

生態環境部

民用核安全設備制造單位許可證核發

民用核安全設備制造許可證

《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監督管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

172

生態環境部

民用核安全設備安裝單位許可證核發

民用核安全設備安裝許可證

《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監督管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

173

生態環境部

民用核安全設備無損檢驗單位許可證核發

民用核安全設備無損檢驗許可證

《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監督管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規規定,對違法違規企業依法查處。2.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

174

生態環境部

為境內民用核設施進行核安全設備設計、制造、安裝和無損檢驗活動的境外單位注冊登記審批

民用核安全設備活動境外單位注冊登記確認書

《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設備監督管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規規定,查處違法違規企業并向社會公開結果。2.依法及時處理舉報、信訪問題,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

175

生態環境部

生產放射性同位素(除醫療自用的短半衰期放射性藥物外)許可證核發

輻射安全許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

生態環境部




將場所等級屬于乙級、丙級的生產放射性同位素單位的審批權限由生態環境部下放至省級生態環境部門。

1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。2.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

176

生態環境部

銷售、使用Ⅰ類放射源(醫療使用Ⅰ類放射源除外)和Ⅰ類射線裝置單位的輻射安全許可證核發

輻射安全許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

生態環境部




不再要求申請人提供生態環境部門批復的環境影響評價文件,改為生態環境部門之間信息共享獲取。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。2.生態環境部和省級生態環境部門加強信息數據互聯互通,方便獲取有關信息。3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

177

生態環境部

醫療使用Ⅰ類放射源,制備正電子發射計算機斷層掃描用放射性藥物自用,銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發

輻射安全許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

省級生態環境部門




使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證,由設區的市級生態環境部門核發。

1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。2.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

178

生態環境部

Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證核發

Ⅰ類放射性物品運輸容器制造許可證

《放射性物品運輸安全管理條例》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請單位提交營業執照、核級焊工焊接操作工資格證書、核級無損檢驗人員資格證書和計量人員、理化檢驗人員資格證書復印件等材料。

1.嚴格執行相關法律法規要求,對持證企業加強監督管理。2.對違法違規企業嚴格按照有關規定進行處理。3.依法及時處理舉報、信訪問題,調查處理結果向社會公開,對投訴舉報和反映質量問題較多的企業實施重點監管。

179

生態環境部

放射性污染監測機構資質認定(國家級權限)

放射性污染監測資質許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》

生態環境部




定期向社會公開從事放射性污染監測工作的機構存量情況,方便有關企業委托開展業務,接受社會監督。

1.完善放射性監測機構制度管理體系。2.生態環境部門會同有關部門加強對各類放射性監測機構的監督檢查。3.推動企業信息公開,加強社會監督。

180

生態環境部

設立專門從事放射性固體廢物貯存、處置單位許可

放射性固體廢物貯存、處置許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》

生態環境部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將放射性固體廢物貯存、處置許可與設施的安全許可審查合并進行,不再要求申請人重復提交材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

1.嚴格按照相關的法律法規和標準開展工作,強化日常監督管理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違規違法行為的企業依法調查處理并公開結果。3.及時處理舉報、投訴或信訪案件。

181

生態環境部

危險廢物綜合經營許可證核發

危險廢物經營許可證

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險廢物經營許可證管理辦法》

縣級以上地方生態環境部門




不再要求申請人提供以下審批材料:貯存、利用處置危險廢物的設施、設備經衛生、消防等部門驗收合格的證明文件復印件,環境保護設施竣工驗收意見復印件,消防部門證明材料,公安機關證明材料,經營安全生產評估報告及備案證明材料,從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理有關投訴舉報,并公開結果。3.要求危險廢物經營單位定期報告有關經營活動環境污染防治情況,將違規經營情況納入企業信用記錄。

182

生態環境部

廢棄電器電子產品處理企業資格審批

廢棄電器電子產品處理資格證書

《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》

設區的市級生態環境部門




不再要求申請人提供所在地生態環境部門出具的經營期間守法證明和監督性監測報告及建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.對失信主體強化信用約束,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。3.發揮行業協會自律作用。

183

生態環境部

危險化學品進出口環境管理登記證核發

有毒化學品進(出)口環境管理放行通知單

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《危險化學品安全管理條例》

生態環境部




會同有關部門進一步縮減《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》范圍,使企業進出口更多種類的危險化學品時不再需要辦理進出口環境管理登記證。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.對失信主體實施重點監管,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。3.依法及時處理投訴舉報。

184

生態環境部

新化學物質環境管理登記證核發

新化學物質環境管理登記證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《危險化學品安全管理條例》

生態環境部




調整新化學物質申報登記所需的毒理學、生態毒理學最低數據要求,減輕企業負擔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.對失信主體強化信用約束,實施重點監管,依法查處違規經營行為并記入信用記錄。3.加強行業自律和社會監督。

185

生態環境部

排污許可

排污許可證

《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《排污許可管理條例》

縣級以上地方生態環境部門




通過建設項目行業特征表實現有關信息系統的銜接,推動環境影響評價與排污許可之間的信息共享,不再要求企業重復填報有關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道,對反映問題多的排污單位實施重點監管。3.加強信用監管,將企業環境信用信息通過有關信息共享平臺向各地區、各部門共享,依法向社會公開信用信息,并對失信主體開展失信懲戒。

186

住房城鄉建設部

建筑施工企業安全生產許可證核發

建筑施工企業安全生產許可證

《安全生產許可證條例》

省級住房城鄉建設部門




1.依托相關政務服務平臺,實行電子化申報和審批。2.積極推進與有關部門信息共享,對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料,不再要求申請人提供。

1.通過開展電子化核驗、企業安全生產條件動態監管以及工程項目監督檢查等措施,對企業及其項目安全生產條件進行核查,對不具備安全生產條件的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。2.嚴格落實事故企業安全生產條件復核制度,對安全生產條件降低的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。3.強化信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

187

住房城鄉建設部

房地產開發企業一級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

住房城鄉建設部




1.精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

188

住房城鄉建設部

房地產開發企業二級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

189

住房城鄉建設部

建設工程質量檢測機構資質核準

建設工程質量檢測機構資質證書

《建設工程質量管理條例》

省級住房城鄉建設部門




1.實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布建設工程質量檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

190

住房城鄉建設部

燃氣經營許可證核發

燃氣經營許可證

《城鎮燃氣管理條例》

縣級以上地方燃氣管理部門




1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,通過信息公示、抽查、抽驗等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

191

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(綜合資質)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

住房城鄉建設部




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假企業依法予以通報或撤銷資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

192

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(專業甲級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

省級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假企業依法予以通報或撤銷資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

193

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(專業乙級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

194

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(綜合資質,部分行業甲級及部分專業甲級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

住房城鄉建設部




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

195

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(部分行業甲級、乙級,部分專業甲級、乙級,事務所)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

省級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

196

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(部分行業乙級及部分專業乙級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

197

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(綜合資質,部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

住房城鄉建設部




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

198

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

省級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

199

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(部分施工總承包乙級,部分專業承包,燃氣燃燒器具安裝維修企業資質)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

200

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(綜合資質,部分專業甲級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

201

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(部分專業甲級,部分專業乙級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

省級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

202

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(部分專業乙級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

設區的市級住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

203

交通運輸部

公路工程專業甲級監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照和業績證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

204

交通運輸部

公路工程專業公路機電工程專項監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照和業績證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

205

交通運輸部

公路工程專業特殊獨立大橋專項監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照和業績證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

206

交通運輸部

公路工程專業特殊獨立隧道專項監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照和業績證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

207

交通運輸部

國內水路運輸業務經營許可

國內水路運輸經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門




1.實現辦理審批“最多跑一次”。2.加強與市場監管部門之間的信息共享,不再要求申請人提供營業執照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內水路運輸企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。

208

交通運輸部

省際旅客、危險品貨物水路運輸許可

國內水路運輸經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.實現申請人辦理審批“最多跑一次”。3.除需按存檔要求由企業提交的證書外,不再要求提供紙質材料。4.不再要求申請人提供營業執照等材料。5.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內水路運輸企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。

209

交通運輸部

外商投資企業經營沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批

國內水路運輸經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門




1.實現辦理審批“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照,在線獲取營業執照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內水路運輸企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。

210

交通運輸部

經營國內船舶管理業務審批

國內船舶管理業務經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門




1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。2.實現辦理審批“最多跑一次”。3.不再要求申請人提供營業執照等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內船舶管理企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。5.對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件,且在規定期限內不得再通過告知承諾方式辦理該項審批。

211

交通運輸部

航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發

符合證明、船舶安全管理證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《防治船舶污染海洋環境管理條例》

交通運輸部直屬海事局、分支海事局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布航運公司信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

212

交通運輸部

設立引航機構審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

交通運輸部




1.在網上公布審批條件和辦理流程。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

加強信用監管,依法依規建立健全誠信管理制度,依法及時向社會公布引航機構信用狀況,對不嚴格執行引航安全標準規范的引航活動要依法及時處理。

213

交通運輸部

設立驗船機構審批

批準文件

《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》

交通運輸部




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布驗船機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

214

交通運輸部

國際班輪運輸業務經營審批

國際班輪運輸經營資格登記證

《中華人民共和國國際海運條例》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理,及時完善更新辦事指南并在網上公布審批程序、受理條件和辦理標準。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。3.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立國際班輪運輸企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對嚴重失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

215

交通運輸部

國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批

國際船舶運輸經營許可證

《中華人民共和國國際海運條例》

交通運輸部




1.實現申請、審批全程網上辦理,及時完善更新辦事指南并在網上公布審批程序、受理條件和辦理標準。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。3.放寬對自有船舶的準入條件,對已取得經營資格的航運企業,允許將出售給依法取得國家有關部門批準的融資租賃公司后、再以融資租賃方式回租的船舶認定為自有船舶。4.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立國際客船、散裝液體危險品船舶運輸企業信用檔案,依法向社會公開信用記錄,依法依規對嚴重失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

216

交通運輸部

從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可

臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

交通運輸部




1.公布審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。2.不再要求大陸申請人提供營業執照等材料。3.放寬對自有船舶的準入條件,對已取得經營資格的航運企業,允許將出售給符合有關規定的融資租賃公司后、再以融資租賃方式回租的船舶認定為自有船舶。4.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.加強港口、航運、海事部門之間的協作,實施聯合監管。2.通過抽查等方式加強對地方港口、航運部門監管工作的監督檢查,及時糾正問題。3.加強信用監管,依法依規對嚴重失信主體開展失信懲戒。

217

交通運輸部

從事內地與港澳間客船、散裝液體危險品船運輸業務許可

交通行政許可決定書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《中華人民共和國國際海運條例》

省級交通運輸部門




1.實現申請、審批全程網上辦理,及時完善更新辦事指南并在網上公布審批程序、受理條件和辦理標準。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。3.放寬對自有船舶的準入條件,對已取得經營資格的航運企業,允許將其自有船舶出售給依法取得國家有關部門批準的融資租賃公司后、再以融資租賃方式回租的船舶認定為自有船舶。4.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立內地與港澳間客船、散裝液體危險品船運輸企業信用檔案,依法向社會公開信用記錄,依法依規對嚴重失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

218

交通運輸部

培訓機構從事船員、引航員培訓業務審批

船員培訓許可證

《中華人民共和國船員條例》

交通運輸部




取消現場核驗環節,在審批過程中不再到培訓機構進行現場核驗。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

219

交通運輸部

港口(旅客、危險貨物)經營許可

港口經營許可證

《中華人民共和國港口法》

省級交通運輸部門或所在地港口部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布許可條件和辦理流程。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,在線獲取營業執照信息。3.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過有關信息化系統加強對港口經營人作業活動和作業區域的監督檢查,督促其落實安全生產責任。3.加強信用監管,依法向社會公開港口企業信用記錄。

220

交通運輸部

建設港口設施使用非深水岸線審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

縣級以上地方交通運輸(港口)部門




1.不再要求申請人提供營業執照、公司章程等材料。2.不再要求申請人領取港口非深水岸線使用證。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并依法向社會公布。2.依托港口岸線資源監測平臺,利用遙感衛星圖片跟蹤岸線資源利用情況,發現問題要依法及時處理。

221

交通運輸部

建設港口設施使用深水岸線審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

交通運輸部




1.不再要求申請人提供營業執照、公司章程等材料。2.不再要求申請人領取港口深水岸線使用證。

1.加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并依法向社會公布。2.依托港口岸線資源監測平臺,利用遙感衛星圖片跟蹤岸線資源利用情況,發現問題要依法及時處理。

222

交通運輸部

港口設施保安證書核發

港口設施保安符合證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級交通運輸(港口)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批條件和辦理流程。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,在線獲取營業執照信息。

1.完善港口設施保安規則和相關標準,統一規范港口設施保安工作。2.依托有關信息系統,實現港口設施保安管理信息報送和共享,加強對港口設施保安工作的監管。3.對下級交通運輸(港口)部門履職情況進行監督檢查。4.加強信用監管,依法向社會公布港口企業信用記錄。

223

交通運輸部

公路養護作業單位資質審批

公路養護作業資質證書

《公路安全保護條例》

省級交通運輸部門



√(路基路面養護作業單位乙級資質審批)

1.統一資質許可標準,打破公路養護作業單位資質地域限制,實現公路養護作業單位資質全國通用。2.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批條件、辦理程序和審查要點。3.不再要求申請人提供營業執照等材料,在線獲取營業執照信息。4.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過“互聯網+監管”,加強對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.探索運用網絡監督、大數據分析等多元化手段,對企業取得公路養護作業資質證書后是否符合資質標準及其市場行為加強監管。

224

交通運輸部

水運工程監理企業甲級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照復印件、企業章程和制度等材料。3.將專家評審時限由60天壓減至40天。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

225

交通運輸部

道路旅客運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

設區的市、縣級交通運輸部門




不再要求申請人提供企業章程,現有營運客車行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明,已聘用或者擬聘用駕駛人員的3年內無重大以上交通責任事故證明等材料。

1.強化部門間信息共享。2.加強社會監督,向社會公開道路旅客運輸企業的運輸服務質量承諾,依法及時處理投訴舉報。3.加強對道路旅客運輸活動的監督檢查,發現違法違規行為要依法查處。

226

交通運輸部

危險貨物運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

設區的市級交通運輸部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.強化部門間信息共享,實施跨部門聯合監管,強化危險貨物道路運輸全過程安全管理。2.發揮行業協會自律作用。

227

交通運輸部

放射性物品道路運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》《放射性物品運輸安全管理條例》

設區的市級交通運輸部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.強化部門間信息共享,實施跨部門聯合監管,強化放射性物品道路運輸全過程安全管理。2.發揮行業協會自律作用。

228

交通運輸部

國際道路旅客運輸許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

省級交通運輸部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.加強部門間信息共享和聯合監管,通過信息化手段對國際道路旅客運輸企業、從業人員、運輸車輛進行監督管理。2.依托北斗衛星導航系統車載終端,加強對有關車輛的動態監控。3.依法及時處理投訴舉報。

229

交通運輸部

出租汽車經營許可

道路運輸經營許可證、網絡預約出租汽車經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

直轄市、設區的市、縣級交通運輸部門或者人民政府指定的出租汽車行政主管部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。

230

交通運輸部

出租汽車車輛運營證核發

道路運輸證、網絡預約出租汽車運輸證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

直轄市、設區的市、縣級交通運輸部門或者人民政府指定的出租汽車行政主管部門




對開展出租汽車技術等級評定的地區,不再要求申請人提供技術等級評定相關材料,直接向檢測機構獲取車輛技術等級評定信息。

1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。

231

交通運輸部

從事海員外派業務審批

海洋船舶船員服務機構資質證書

《對外勞務合作管理條例》《中華人民共和國船員條例》

交通運輸部直屬海事局




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。

232

水利部

水利工程建設監理單位甲級資質認定

水利工程建設監理單位資質等級證書(甲級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

水利部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照復印件、有關人員資格證明等材料。3.直接郵寄或由企業自取證書,實現企業“最多跑一次”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,依法向社會公布水利工程建設監理單位信用狀況,依法依規建立行業黑名單制度,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

233

水利部

水利工程建設監理單位乙級資質認定

水利工程建設監理單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

水利部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照復印件、有關人員資格證明等材料。3.直接郵寄或由企業自取證書,實現企業“最多跑一次”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,依法向社會公布水利工程建設監理單位信用狀況,依法依規建立行業黑名單制度,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

234

水利部

水利工程質量檢測單位資質認定(甲級)

水利工程質量檢測單位資質等級證書(甲級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

水利部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照復印件、有關人員資格證明等材料。3.直接郵寄或由企業自取證書,實現企業“最多跑一次”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,依法向社會公布水利工程質量檢測單位(甲級)信用狀況,依法依規建立行業黑名單制度,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

235

水利部

河道(含長江)采砂許可

河道采砂許可證、長江河道采砂許可證

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《長江河道采砂管理條例》

有關流域管理機構;縣級以上地方水利部門




1.加強河道采砂規劃編制審批,實行年度采量控制,及時向社會公布可采區、可采期、可采量。2.對公益性采砂減少審批環節,對符合相關工程建設項目程序的,不再同時開展河道(含長江)采砂行政許可。3.采取靈活的許可實施方式,各地可結合實際采取招標等公平競爭的方式實施許可。4.鼓勵和支持河砂統一開采管理。

1.落實河道采砂管理河長、水行政主管部門、現場監管部門和行政執法部門四方責任。2.開展“四不兩直”暗訪,加強對采砂情況的監督檢查。3.對長江干流實行砂石采運管理單制度,加強采砂現場及運輸環節監管。4.運用衛星遙感、衛星導航定位、視頻監控、無人機航測等技術手段進行動態監控。5.依法及時處理投訴舉報。

236

水利部

取水許可

取水許可證

《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》

流域管理機構;縣級以上地方水利部門




1.在各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域,推行水資源論證區域評估,對已實施水資源論證區域評估范圍內的建設項目推行取水許可告知承諾制。2.按國務院統一部署,推廣取水許可電子許可證,實現申請、審批全程網上辦理。3.簡化優化建設項目水資源論證管理要求,實行報告表、報告書分類管理,對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4.簡化技術審查環節,細化明確報告書技術審查標準,報告書技術審查時限由30個工作日壓減至20個工作日(不含報告書修改時間)。對報告表實行備案承諾制,不再組織技術審查,由水利部門直接審核。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現取水單位和個人取用水、有關技術單位編制報告中存在違法行為的,要依法查處并向社會公開。2.加強信用監管,將取水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

237

農業農村部

生鮮乳準運證明核發

生鮮乳準運證明

《乳品質量安全監督管理條例》

縣級農業農村(畜牧獸醫)部門




1.將生鮮乳準運證明有效期由1年延長至2年。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管,將車輛全部納入監管監測信息系統,實時掌握運營情況。

238

農業農村部

生鮮乳收購站許可

生鮮乳收購許可證

《乳品質量安全監督管理條例》

縣級農業農村(畜牧獸醫)部門




將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳收購站的監管,將其全部納入監管監測信息系統,實時掌握收購、運營情況。

239

農業農村部

農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發

農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級以上地方農業農村部門




取消“食用菌菌種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

240

農業農村部

進出口農作物種子審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國種子法》

農業農村部




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,向社會公布進出口農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

241

農業農村部

食用菌菌種進出口審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門




取消“食用菌菌種進出口審批”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

242

農業農村部

農作物種子生產經營(外商投資企業)許可證核發

農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

農業農村部




1.實現申請、受理網上辦理。2.不再要求申請人提供種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布外商投資農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

243

農業農村部

農作物種子生產經營(進出口)許可證核發

農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

農業農村部




1.實現申請、受理網上辦理。2.不再要求申請人提供種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布進出口農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

244

農業農村部

農作物種子質量檢驗機構資格認定

農作物種子質量檢驗機構考核證書

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門




1.不再要求申請人提供機構設置、人員身份等證明材料。2.將人員數量要求由不少于5人壓減為滿足要求即可,將儀器設備種類由不少于6類壓減為滿足要求即可。3.將能力驗證時限由90天壓減為最長不超過45天。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,現場檢查時重點對儀器設備完整性、檢驗場所安全性、有關數據處理和保存合規性等進行檢查。2.委托有關技術機構,對檢驗單位定期開展檢測能力、儀器設備、管理程序等方面的能力驗證。3.加強監測,針對發現的種子質量檢驗普遍問題和突出風險開展專項檢查。

245

農業農村部

食用菌菌種質量檢驗機構資格認定

食用菌菌種質量檢驗機構考核證書

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門




取消“食用菌菌種質量檢驗機構資格認定”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,現場檢查時重點對儀器設備完整性、檢驗場所安全性、有關數據處理和保存合規性等進行檢查。2.委托有關技術機構,對檢驗單位定期開展檢測能力、儀器設備、管理程序等方面的能力驗證。3.加強監測,針對發現的種子質量檢驗普遍問題和突出風險開展專項檢查。

246

農業農村部

轉基因農作物種子生產經營許可證核發

轉基因農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

247

農業農村部

轉基因種畜禽生產經營許可證核發

轉基因種畜禽生產經營許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部




不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.加強行業監測,將風險隱患較多的企業列入重點監管對象,確保不發生重大風險。2.依法及時處理投訴舉報,并將調查處理結果向社會公開。

248

農業農村部

轉基因水產苗種生產經營許可證核發

轉基因水產苗種生產經營許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理舉報、投訴問題,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

249

農業農村部

農業轉基因生物加工審批

農業轉基因生物加工許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

省級農業農村部門




不再要求申請人提供加工原料的《農業轉基因生物安全證書》復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.暢通投訴舉報渠道,及時調查處理并將處理結果向社會公開。3.加強行業自律。

250

農業農村部

種畜禽生產經營許可

種畜禽生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




1.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

251

農業農村部

蜂種生產經營許可證核發

蜂種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




1.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

252

農業農村部

蠶種生產經營許可證核發

蠶種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




取消“蠶種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

253

農業農村部

農產品質量安全檢測機構資格認定

農產品質量安全檢測機構考核合格證書

《中華人民共和國農產品質量安全法》

農業農村部;省級農業農村部門




1.不再要求申請人提供營業執照、授權證明等材料,上級或者有關部門批準機構設置的證明文件,已通過計量認證的認證證書及附表,技術人員資格證明材料(包括學歷證書、省級以上農業農村部門考核證明、中級以上技術職稱證書)、技術負責人和質量負責人技術職稱證書等證明材料。2.將審批時限由20個工作日(現場評審不超過2個月)壓減至15個工作日(現場評審不超過2個月)。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對精簡的材料及其證明事項,在現場評審或監督檢查中予以重點核查,發現弄虛作假或不符合條件的機構要依法處理。3.加強監測,針對發現的普遍問題和突出風險開展專項檢查。

254

農業農村部

獸藥經營許可證核發(非生物制品類)

獸藥經營許可證

《獸藥管理條例》

設區的市、縣級農業農村部門




1.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業增加監督檢查次數和抽檢獸藥數量,實施重點監管。3.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

255

農業農村部

動物診療許可證核發

動物診療許可證

《中華人民共和國動物防疫法》

縣級以上地方農業農村部門




1.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

256

農業農村部

農藥登記試驗單位認定

農藥登記試驗單位證書

《農藥管理條例》

農業農村部




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.及時處理有關投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,向社會公布農藥登記試驗單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

257

農業農村部

農藥生產許可

農藥生產許可證

《農藥管理條例》

省級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

258

農業農村部

農藥登記

農藥登記證

《農藥管理條例》

農業農村部;省級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.在首次登記時,不再要求申請人提供產品安全數據單,將申請人資質、申請人資料真實性聲明合并到農藥登記申請表。3.在延續登記時,不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件,產品年生產量、銷售量、銷售額等情況。4.在變更登記時,不再要求申請人提供加蓋公章的農藥登記證復印件和產品安全數據單。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.及時處理有關投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布有關單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

259

農業農村部

農藥經營許可

農藥經營許可證

《農藥管理條例》

縣級以上地方農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

260

農業農村部

肥料登記(除大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料外)

肥料登記證

《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國土壤污染防治法》

農業農村部;省級農業農村部門




1.在肥料首次登記和變更登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單。2.在續展登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單和加蓋申請人公章的肥料登記證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

261

農業農村部

從事飼料、飼料添加劑生產的企業審批

飼料生產許可證、飼料添加劑生產許可證

《飼料和飼料添加劑管理條例》

省級農業農村部門




不再要求申請人提供人員資質證明、營業執照等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,科學確定監督抽查比例,確保不發生系統性風險。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展飼料質量安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。

262

農業農村部

動物防疫條件合格證核發

動物防疫條件合格證

《中華人民共和國動物防疫法》

縣級以上地方農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。

263

農業農村部

生豬定點屠宰廠(場)設置審查

生豬定點屠宰證

《生豬屠宰管理條例》

設區的市級人民政府




1.不再要求申請人提供動物防疫條件合格證和符合環境保護要求的污染防治設施清單及相關證明材料。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同的風險程度、信用水平,科學確定抽查比例。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.強化政府內部信息共享和核查。

264

農業農村部

采集、出售、收購國家二級保護野生植物(農業類)審批

國家重點保護野生植物采集許可證,出售、收購國家二級保護野生植物許可文件

《中華人民共和國野生植物保護條例》

省級農業農村部門




不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。4.依法及時處理投訴舉報。

265

農業農村部

人工繁育國家重點保護水生野生動物審批

中華人民共和國水生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門




1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料容缺后補方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。

266

農業農村部

出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其制品審批

中華人民共和國水生野生動物經營利用許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門




1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料容缺后補方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。

267

農業農村部

獸藥生產許可證核發

獸藥生產許可證

《獸藥管理條例》

省級農業農村(畜牧獸醫)部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由40個工作日壓減至35個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,結合獸藥質量監管抽檢和風險監測計劃,適當增加抽檢數量和頻次,發現違法違規行為要依法查處并及時公布結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

268

農業農村部

獸藥經營許可證核發(生物制品類)

獸藥經營許可證

《獸藥管理條例》

省級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理,提高服務便民化水平。2.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

269

農業農村部

重要水產苗種進出口審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國漁業法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

270

農業農村部

水產苗種進出口審批

水產苗種進出口審批表

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

271

農業農村部

漁業捕撈許可證審批

漁業捕撈許可證

《中華人民共和國漁業法》

縣級以上農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。4.加強信用監管。

272

農業農村部

漁業捕撈許可證核發(涉外漁業)

漁業捕撈許可證(涉外漁業)

《中華人民共和國漁業法》

農業農村部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

273

農業農村部

遠洋漁業審批

遠洋漁業項目審批通知

《中華人民共和國漁業法》《中華人民共和國漁業法實施細則》

農業農村部




不再要求申請人提供營業執照、漁業船舶檢驗證書、漁業船舶登記證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.將遠洋漁船的生產情況報告、標準化捕撈日志、漁船船位監測、派遣國家觀察員、簽發合法捕撈證明等納入監管內容,實現遠洋漁船全過程動態監管。2.暢通投訴舉報渠道,對涉嫌違法違規的遠洋漁業企業和漁船組織開展調查,發現違法違規行為要依法查處。

274

農業農村部

水域灘涂養殖證核發

水域灘涂養殖證

《中華人民共和國漁業法》

縣級以上地方人民政府




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

275

農業農村部

水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

設區的市、縣級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。4.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。5.加強信用監管。

276

農業農村部

水產原種場的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

277

商務部

援外項目實施企業資格認定

資格認定批件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

商務部




對納稅信用等級為A級的申請企業,不再要求提供稅務部門出具的完稅證明。

1.建立援外項目實施企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.開展重點審計,對重點關注企業、重點項目實施企業進行審計。

278

商務部

進出口國營貿易經營資格認定

批準文件

《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》

商務部(部分品種需會同國務院有關部門)




推動壓減申請材料,優化審批流程。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,及時公布檢查情況,發現問題向企業提出整改要求并跟蹤整改結果,發現違法行為依法實施行政處罰,將查處結果納入企業信用記錄。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

279

商務部

供港澳活畜禽經營權審批

批準文件

《中華人民共和國貨物進出口管理條例》

商務部




1.審批時不再征求海關總署和中國食品土畜進出口商會意見。2.不再要求申請人提供海關總署供港澳活畜禽備案養殖場資格證書。

1.推進部門間信息共享和協同監管體系建設。2.加強信用監管,將供港澳活畜禽企業經營情況記入信用記錄,依法依規實施失信懲戒。

280

商務部

報廢機動車回收(拆解)企業資質認定

資質認定書

《報廢機動車回收管理辦法》

省級商務部門




不再將注冊資本、場地面積、企業從業人員人數等作為報廢機動車回收(拆解)企業資質認定條件。

1.加強部門間信息共享和協同監管。2.會同相關部門開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管。3.發揮行業協會自律作用。

281

商務部

成品油零售經營資格審批

成品油零售經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門




1.將審批權限由省級商務部門下放至設區的市級人民政府指定部門。2.取消申請企業提交成品油供應渠道法律文件相關要求。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及成品油零售的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的成品油零售企業信息推送至有關部門。設區的市級人民政府指定部門要將發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

282

商務部

直銷企業及其分支機構設立和變更審批

直銷經營許可證

《直銷管理條例》

商務部




1.制定并公開辦事指南,在網上公開審批依據、申請條件、申請材料、辦理流程和辦理結果。2.推進“互聯網+政務服務”,推動部門間信息共享應用。

1.探索建立以信用監管為基礎的行業監管體制。2.配合有關部門做好對嚴重違法違規企業的查處。

283

商務部

對外勞務合作經營資格核準

對外勞務合作經營資格證書

《中華人民共和國對外貿易法》《對外勞務合作管理條例》

省、設區的市級商務部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.支持行業協會發揮自律作用。

284

文化和旅游部

互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

網絡文化經營許可證

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

縣級以上地方文化和旅游部門




1.取消總量限制和布局要求。2.取消對互聯網上網服務營業場所的計算機數量限制。3.不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

285

文化和旅游部

游藝娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

縣級文化和旅游部門




1.取消總量限制和布局要求。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

286

文化和旅游部

歌舞娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

縣級文化和旅游部門




將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

287

文化和旅游部

外商投資娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

省級文化和旅游部門




將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

288

文化和旅游部

經營性互聯網文化單位設立審批

網絡文化經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。3.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

289

文化和旅游部

設立社會藝術水平考級機構審批

社會藝術水平考級資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門




1.不再要求申請人提供營業執照、收費項目和標準等材料。2.將專家論證環節由3個月壓減至1個月。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對藝術水平考級行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查。3.加強信用監管,依法向社會公布藝術水平考級機構信用狀況。

290

文化和旅游部

演出經紀機構設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

291

文化和旅游部

文藝表演團體設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

縣級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

292

文化和旅游部

外商投資演出場所經營單位設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

文化和旅游部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

293

文化和旅游部

港、澳地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

294

文化和旅游部

臺灣地區投資者在大陸投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

295

文化和旅游部

外商投資演出經紀機構設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

文化和旅游部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

296

文化和旅游部

港、澳地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構的審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

297

文化和旅游部

臺灣地區投資者在大陸投資設立合資、合作經營的演出經紀機構的審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

298

文化和旅游部

港、澳服務提供者在內地設立內地方控股合資演出團體審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

299

文化和旅游部

旅行社設立許可

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

省、設區的市級文化和旅游部門




1.推廣網上業務辦理。2.壓縮審批時限,將審批時限從法定審批時限壓縮三分之一。3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。5.推進部門間信息共享應用。6.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證等違法違規行為的,要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

300

文化和旅游部

外商投資旅行社業務許可

旅行社業務經營許可證

《旅行社條例》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游、邊境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

301

文化和旅游部

旅行社經營出國旅游業務審批

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

文化和旅游部;省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游、邊境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

302

文化和旅游部

旅行社經營赴港澳旅游業務審批

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

文化和旅游部;省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

303

文化和旅游部

旅行社經營邊境游資格審批

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營邊境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

304

文化和旅游部

藝術品進出口經營活動審批

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

305

國家衛生健康委

飲用水供水單位衛生許可

衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

設區的市、縣級衛生健康部門




不再要求申請人提供從業人員健康體檢合格證明。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.強化部門協同監管,衛生健康部門向供水主管部門通報對飲用水供水單位監督檢查情況。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

306

國家衛生健康委

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批

消毒產品生產企業衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

省級衛生健康部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理并在網上公開辦理進度。2.將審批時限由20個工作日壓減至14個工作日。3.不再要求申請人提供營業執照復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對違法宣傳療效、非法添加違禁物質等問題開展專項整治。3.開展消毒產品生產企業分類監督、綜合評價試點工作。

307

國家衛生健康委

個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測、醫療機構放射性危害評價等技術服務機構認定

放射衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

省級衛生健康部門




不再要求申請人提供單位簡介、質量管理手冊和程序文件目錄等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

308

國家衛生健康委

放射源診療技術和醫用輻射機構許可

放射診療許可證

《中華人民共和國職業病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

縣級以上地方衛生健康部門




將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

309

國家衛生健康委

設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務許可

醫療機構執業許可證(副本備注“戒毒醫療服務”)

《中華人民共和國禁毒法》

省級衛生健康部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.對醫療機構開展定期校驗,對醫療機構的戒毒治療活動加強監督,發現問題要依法及時處理。2.加強對戒毒診療新技術、新項目的臨床管理。

310

國家衛生健康委

醫療機構開展人類輔助生殖技術許可

醫療機構開展人類輔助生殖技術許可批件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《計劃生育技術服務管理條例》

省級衛生健康部門




國家衛生健康委指導省級衛生健康部門每半年1次向社會公布已取得人類輔助生殖技術許可的醫療機構名單,以及本省(自治區、直轄市)人類輔助生殖技術配置規劃落實情況,并在接到新的申請后1個月內向社會公開申請機構信息。

1.完善有關信息系統,及時更新公布人類輔助生殖技術服務機構相關信息。2.建立健全質量控制體系,加強質量安全管理。3.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。4.加強行業自律和社會監督。5.依法及時處理投訴舉報。

311

國家衛生健康委

母嬰保健專項技術服務許可

母嬰保健技術服務執業許可證

《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》

縣級以上地方衛生健康部門




將開展婚前醫學檢查、產前篩查的母嬰保健專項技術服務機構的審批權限下放至縣級衛生健康部門。

1.加強母嬰保健專項技術質量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強產前診斷機構對產前篩查機構的人員培訓、技術指導和質量控制。4.加強信用監管,依法向社會公布母嬰保健專項技術服務機構信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術服務行業自律。

312

國家衛生健康委

醫療機構人體器官移植執業資格認定審批

醫療機構執業許可證(人體器官移植診療科目登記)

《人體器官移植條例》

省級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將專家評審時限由90天壓減至60天。

1.國家衛生健康委應當加強對人體器官移植醫療機構的規劃管理,并對省級衛生健康部門審批行為進行嚴格監管。2.健全以信息化監管為主、隨機飛行檢查為輔的監管機制,針對薄弱領域和存在的問題進行重點監管。3.會同有關部門完善防范打擊組織出賣人體器官違法犯罪數據資源共享機制和聯動機制。

313

國家衛生健康委

醫療機構(三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構)設置審批

設置醫療機構批準書

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




加快推廣電子化審批。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

314

國家衛生健康委

醫療機構(不含診所)執業登記

醫療機構執業許可證

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




1.取消醫療機構驗資證明。2.實現醫療機構電子化注冊登記。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

315

國家衛生健康委

社會辦醫療機構甲類大型醫用設備配置許可

甲類大型醫用設備配置許可證

《醫療器械監督管理條例》

國家衛生健康委




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、評審標準,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供醫療機構執業許可證副本復印件。

1.加強醫療機構執業活動監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布配置甲類大型醫用設備醫療機構的信用狀況。3.依法及時處理投訴舉報。4.加強行業自律。

316

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構乙級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

省級衛生健康部門




1.將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。2.取消設區的市級衛生健康部門初審環節。3.取消對注冊資金和固定資產的要求。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

317

國家衛生健康委

血站(含臍帶血造血干細胞庫)設立及執業審批

臍帶血造血干細胞庫設置批準書、血站執業許可證

《中華人民共和國獻血法》

國家衛生健康委;省級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.利用信息化手段加強監管。3.依法及時處理投訴舉報。

318

國家衛生健康委

單采血漿站設置審批及許可證核發

單采血漿許可證

《血液制品管理條例》

省級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.利用信息化手段加強監管。3.依法及時處理投訴舉報。

319

國家衛生健康委

醫療機構設置人類精子庫審批

人類精子庫批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級衛生健康部門




國家衛生健康委指導省級衛生健康部門每半年1次向社會公布已取得設置人類精子庫許可的醫療機構名單,以及本省(區、市)人類精子庫應用規劃落實情況,并在接到新的設置申請后1個月內向社會公開申請機構信息。

1.完善有關信息系統,及時更新公布人類精子庫相關信息。2.建立健全質量控制體系,加強質量安全管理。3.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。4.加強行業自律和社會監督。5.依法及時處理投訴舉報。

320

國家衛生健康委

麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可

麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

設區的市級衛生健康部門




不再要求申請人提供醫療機構執業許可證副本復印件。

1.嚴格執行對麻醉藥品和精神藥品采購、處方開具、臨床合理使用、回收、銷毀等各項規定,發現問題依法及時處理。2.實時統計和跟蹤藥品使用情況,掌握印鑒卡管理狀態,實現麻醉藥品和精神藥品全程閉環管理。

321

應急部

海洋石油天然氣企業安全生產許可

安全生產許可證(非煤礦山)

《安全生產許可證條例》

應急部




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提交海洋石油特種設備合格檢測報告并取得安全使用證或安全標志。

1.強化海上石油生產設施設備的建造、安裝、使用發證檢驗制度,指導第三方中介機構開展自律管理。2.壓實企業安全生產主體責任,強化自身日常監督檢查,及時查處違法違規行為。3.強化對從事海洋石油生產企業的安全監管,發現問題依法嚴肅查處。4.健全安全生產黑名單制度,對失信企業及其有關人員開展失信懲戒。

322

應急部

安全生產檢測檢驗機構資質認可

安全生產檢測檢驗機構資質證書

《中華人民共和國安全生產法》

省級應急部門、煤礦安全生產監管部門




1.不再將安全生產檢測檢驗機構取得法定計量認證作為前置條件。2.推行法定代表人承諾、公司承諾管理,對申請材料真實性、固定資產等實行告知承諾。3.依托有關平臺,提供統一信息查詢服務,便于機構跨區域從業和屬地監管。

1.制定全國統一的機構資質認定標準和執法標準,明確監管管轄權,規范自由裁量權。2.開展“雙隨機、一公開”監管和信用監管,加強執法監督,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.加強對安全生產檢測檢驗機構有關信息的共享和公開,接受社會監督。4.發揮行業組織自律作用,完善技術仲裁工作機制。

323

應急部

安全評價機構資質認可

安全評價機構資質證書

《中華人民共和國安全生產法》

省級應急部門、煤礦安全生產監管部門




1.加快推動信息共享,不再要求申請人提供安全工程師等人員資格證明材料,實行聯網查詢。2.推行法定代表人承諾、公司承諾管理,對申請材料真實性、固定資產、辦公面積等實行告知承諾。

1.健全安全評價機構審批工作制度,制定全國統一的機構資質認定標準和執法標準,明確監管管轄權,規范自由裁量權。2.開展“雙隨機、一公開”監管和信用監管,加強執法監督,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.加強對安全評價機構有關信息的共享和公開,接受社會監督。4.發揮行業組織自律作用,完善技術仲裁工作機制。

324

應急部

煙花爆竹生產企業安全生產許可證核發

煙花爆竹生產企業安全生產許可證

《安全生產許可證條例》

省級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

325

應急部

煙花爆竹經營(批發)許可證核發

煙花爆竹經營(批發)許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

設區的市級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹經營(批發)企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

326

應急部

煙花爆竹經營(零售)許可證核發

煙花爆竹經營(零售)許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

縣級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹經營(零售)企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

327

應急部

第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證核發

第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

328

應急部

第一類非藥品類易制毒化學品經營許可證核發

第一類非藥品類易制毒化學品經營許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

329

應急部

危險化學品生產企業安全生產許可證核發

安全生產許可證(危險化學品)

《危險化學品安全管理條例》

省級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

330

應急部

危險化學品經營許可證核發

危險化學品經營許可證

《危險化學品安全管理條例》

設區的市、縣級應急部門



√(無儲存)

1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

331

應急部

危險化學品安全使用許可證核發

危險化學品安全使用許可證

《危險化學品安全管理條例》

設區的市級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品使用企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

332

應急部

新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查

危險化學品建設項目安全條件審查意見書

《危險化學品安全管理條例》

應急部;省、設區的市級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

333

中國人民銀行

經營個人征信業務的征信機構審批

個人征信業務經營許可證

《征信業管理條例》

中國人民銀行總行




1.實現申請、審批全程網上辦理,并將審批信息統一歸集至有關信息平臺。2.對許可證件有效期限內未發生行政處罰、責任事故、被列入失信被執行人名單的征信機構,在許可證書有效期滿時自愿承諾符合相關審批要求的,實行直接換證(但不得連續兩次申請直接換證)。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強對征信機構的現場檢查和非現場監測,確保不發生系統性金融風險。

334

中國人民銀行

境外征信機構在境內經營征信業務審批

關于境外征信機構在境內經營征信業務批復

《征信業管理條例》

中國人民銀行總行




1.實現申請、審批全程網上辦理,并將審批信息統一歸集至有關數據平臺。2.不再要求申請人提供在申請注冊環節已經提交的申請材料,壓減審批材料數量30%以上。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強對征信機構的現場檢查和非現場監測,確保不發生系統性金融風險。

335

中國人民銀行

銀行卡清算機構準入

銀行卡清算業務許可證

《國務院關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》

中國人民銀行總行




申請人對董事和高級管理人員無犯罪證明、未受行政處罰證明等自愿作出承諾的,不再要求申請人提供有關部門證明材料。

完善持牌機構管理、交易轉接合作管理、銀行卡清算業務管理等制度,明確監管事項和報告事項,加強對企業的日常監管。

336

中國人民銀行

銀行間債券市場結算代理人審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行總行




實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,對入市機構進行合格性評估。

337

中國人民銀行

商業銀行、信用社代理支庫業務審批

代理支庫業務資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行副省級城市中心支行以上分支機構




1.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。2.不再要求申請人提供經營金融業務許可證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,將代理支庫業務檢查納入綜合執法檢查,發現違法違規行為要依法查處。2.制定代理國庫(包括代理支庫)業務違規處罰標準。3.推廣國庫會計數據集中系統應用。

338

中國人民銀行

國庫集中收付代理銀行資格認定

準予行政許可決定書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行各級機構




1.將許可證件有效期由2年延長至5年。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.嚴格執行法律法規和標準,通過對中央財政國庫集中收付業務的現場檢查,加強對代理銀行的監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管、專項檢查等,依法處罰違法行為。

339

中國人民銀行

黃金及其制品進出口審批

黃金及黃金制品進出口準許證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行總行及上海總部,各分行、營業管理部、省會(首府)城市中心支行,深圳市中心支行




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。

實施“互聯網+監管”,對接有關信息平臺進行有效監管。

340

中國人民銀行

進入全國銀行間債券市場備案

備案通知書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行總行




實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,對入市機構進行合格性評估。

341

中國人民銀行

支付業務許可證核發

支付業務許可證

《中華人民共和國中國人民銀行法》《非金融機構支付服務管理辦法》

中國人民銀行總行




不再要求申請人提供驗資證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立分類評級機制,根據評級結果采取差異化監管措施。3.依法及時處理投訴舉報。4.支持行業協會發揮自律作用。

342

海關總署

口岸衛生許可證(涉及食品、飲用水)核發

國境口岸衛生許可證

《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》

主管海關




實現申請、審批全程網上辦理。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

343

海關總署

免稅商店設立審批

行政許可決定書

《中華人民共和國海關法》

海關總署




1.對于口岸進、出境免稅商店的設立,由擬設地直屬海關代為接收申請文件并完成實地檢查,將結果反饋海關總署。2.推動實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

344

海關總署

保稅物流中心(A型)設立審批

保稅物流中心(A型)注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

直屬海關




實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

345

海關總署

保稅物流中心(B型)設立審批

保稅物流中心(B型)注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

海關總署會同財政部、稅務總局、國家外匯局




每半年1次公布存量保稅物流中心(B型)情況。

開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等,對經營企業加強監管,發現違法違規行為要依法查處。

346

海關總署

出口監管倉庫設立審批

出口監管倉庫注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

直屬海關




實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

347

海關總署

保稅倉庫設立審批

保稅倉庫注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

直屬海關




實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

348

海關總署

海關監管貨物倉儲審批

經營海關監管作業場所企業注冊登記證書

《中華人民共和國海關法》

直屬海關、隸屬海關




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.取消許可證有效期,改為長期有效。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。

349

海關總署

從事進出境檢疫處理業務的單位認定

出入境檢疫處理單位核準證書

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

直屬海關




實現申請、審批全程網上辦理。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,對檢疫處理過程加強監管,對檢疫處理效果進行監督評價。2.每年至少組織1次對檢疫處理單位、工作人員及其操作情況的監督檢查。

350

海關總署

出境動植物及其產品、其他檢疫物的生產、加工、存放單位注冊登記

出口××生產、加工、存放企業檢驗檢疫注冊登記證

《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》

直屬海關




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.辦理出境水生動物養殖場、中轉場注冊登記的,不再要求申請人提供養殖許可證、海域使用證、水質檢測報告等材料。3.辦理出口飼料生產企業注冊登記的,不再要求申請人提供生產許可證明、產品審查批準文件等材料。4.辦理飼養場注冊登記的,不再要求申請人提供重點區域照片或視頻資料等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.發現被境外通報的質量安全問題和違法違規行為要依法查處。3.加強信用監管,依法依規完善黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

351

海關總署

進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記

進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》

直屬海關




實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,通過現場檢查、驗證、追蹤貨物環保質量狀況等方法加強監督檢查,實施風險預警及快速反應管理,依法向社會公布企業信用狀況。

352

市場監管總局

承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批

計量授權證書

《中華人民共和國計量法》

縣級以上市場監管部門




1.實現申請、審批全程網上辦理,并將審批信息統一歸集至有關數據平臺。2.取消計量標準考核證書、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。3.對變更法定代表人、授權簽字人或計量規程等無需現場審查的事項,由法定計量檢定機構自愿承諾符合相關要求,審批部門對承諾內容進行形式審查后辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布法定計量檢定機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

353

市場監管總局

食品經營許可(除僅銷售預包裝食品外)

食品經營許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門




1.餐飲服務經營者銷售預包裝食品的,不需要申請在許可證上標注銷售類食品經營項目。2.不再要求申請人提供營業執照復印件。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,發揮網格化管理的優勢,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布食品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

354

市場監管總局

食品(含食品添加劑)生產許可

食品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門



√(低風險食品)

1.除特殊食品(包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品)、嬰幼兒輔助食品、食鹽外,將審批權限由省級市場監管部門下放至設區的市、縣級市場監管部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。3.不再要求申請人提供營業執照、食品安全管理制度文本等材料,但申請特殊食品生產許可的應提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。5.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加大信息公示力度,向社會公開食品生產許可信息。2.加強日常監督檢查,根據食品生產企業風險分級情況確定檢查頻次,開展監督檢查并向社會公開檢查結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.對通過告知承諾方式獲得許可證的企業,在發放許可證后30個工作日內對食品生產主體實施監督檢查,對檢查發現不能保證食品安全的企業撤銷食品生產許可,對違法違規企業依法查處。

355

市場監管總局

重要工業產品(除食品相關產品、化肥外)生產許可證核發

重要工業產品生產許可證

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

市場監管總局;省級市場監管部門




1.將建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁5類產品審批下放至省級市場監管部門。2.將發證機關組織的發證前產品檢驗改為由企業在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。3.實現申請、審批全程網上辦理。4.對電線電纜、危險化學品包裝物及容器2類產品,在審批環節不再開展現場審查,企業提交申請單、產品檢驗合格報告、符合法律法規要求和保障質量安全承諾書后,經形式審查合格即發放許可證。

1.對未經現場審查發放許可證的企業,審批機關要在發證后1個月內開展現場核查,對不具備生產條件、提供虛假材料的要依法處理。2.對為企業申請重要工業產品生產許可證出具檢驗報告的檢驗檢測機構,市場監管部門要開展符合性檢查,發現出具虛假報告的要依法嚴肅處理相關檢驗檢測機構和獲證企業。3.開展質量安全風險監測和產品質量監督抽查。

356

市場監管總局

特種設備檢驗檢測機構核準

特種設備檢驗檢測機構核準證

《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》

市場監管總局;省級市場監管部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.采取政府購買服務方式確定鑒定評審機構,對申請人開展鑒定評審。3.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的單位實施重點監管。

357

市場監管總局

特種設備生產單位許可

特種設備生產許可證

《中華人民共和國特種設備安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《特種設備安全監察條例》

市場監管總局;省級市場監管部門




1.將申請資料簡化為許可申請書,不再將型式試驗和監督檢驗作為審批前置條件。2.對許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況,且滿足生產業績有關規定的生產單位,在許可證書有效期滿前,采取企業自愿承諾方式申請直接換證,取消鑒定評審要求,但不可連續兩個許可周期申請直接換證。3.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的單位實施重點監管。3.檢驗檢測機構在開展型式試驗和監督檢驗時對持證生產單位是否符合許可條件進行檢查,發現問題及時報告有關部門。4.針對通過自愿承諾申請直接換證的生產單位,對提交的申請材料中有虛假內容的,依法處理。

358

市場監管總局

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可

移動式壓力容器充裝許可證、氣瓶充裝許可證

《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》

省級市場監管部門




1.對許可周期內未發生行政處罰、責任事故、投訴未結案等情況,且滿足充裝業績有關規定的充裝單位,在許可證書有效期滿前,采取企業自愿承諾方式申請直接換證,取消鑒定評審要求,但不可連續兩個許可周期申請直接換證。2.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和發生充裝事故的企業實施重點監管。3.針對通過自愿承諾申請直接換證的充裝單位,對提交的申請材料中有虛假內容的,依法處理。

359

市場監管總局

設立認證機構(高風險等級)審批

認證機構批準書

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局




1.根據行業發展狀況和技術特點,全面梳理修訂認證領域目錄,按照必要性和最簡化原則,對認證領域實施分類管理,對風險等級高的認證領域準入實行優化審批服務。2.取消認證機構在登記注冊等環節已經提交的申請材料,壓減審批材料數量30%以上。3.將審批時限由45個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對認證行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。4.加強信用監管,依法依規建立認證領域黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

360

市場監管總局

從事強制性認證以及相關活動的認證機構、實驗室指定

批準文件

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局




不再要求申請人提供法人登記證書和認證機構批準書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對認證行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。

361

廣電總局

廣播電視視頻點播業務(甲種)審批

廣播電視視頻點播業務許可證(甲種)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

廣電總局




將專家評審時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過實地檢查、廣播電視監測系統監測等方式,對廣播電視視頻點播單位業務開展情況及播出內容進行監測監看。3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的單位實施重點監管。

362

廣電總局

廣播電視視頻點播業務(乙種)審批

廣播電視視頻點播業務許可證(乙種)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級廣電部門




1.不再要求申請人提供營業執照、酒店星級證明等材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.屬地廣電部門切實履行管理職責,采取有效措施防止違法違規內容播出,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過實地檢查、廣播電視監測系統監測等方式,對廣播電視視頻點播單位業務開展情況及播出內容進行監測監看。3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的單位實施重點監管。

363

廣電總局

境外廣播電視機構在華設立辦事機構審批

國家廣播電視總局關于同意在華設立辦事處的批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《外國企業常駐代表機構登記管理條例》

廣電總局




辦理許可證件延期時,不再要求申請人提供市場監管、公安等部門出具的批準文件。

1.加強日常監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。

364

廣電總局

廣播電視節目制作經營單位設立審批

廣播電視節目制作經營許可證

《廣播電視管理條例》

省級廣電部門




1.不再要求申請人提供法定代表人身份證明復印件、營業執照等材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

通過日常監聽監看、受理群眾舉報等方式對廣播電視節目制作經營單位的節目制作經營情況進行監管,發現違法違規行為要及時依法查處。

365

廣電總局

設立電視劇制作單位審批

電視劇制作許可證

《廣播電視管理條例》

廣電總局




1.辦理電視劇制作許可證(乙種)時不再要求申請人提供題材規劃立項批準文件復印件、廣播電視節目制作經營許可證復印件。2.辦理電視劇制作許可證(甲種)時不再要求申請人提供電視劇制作許可證(乙種)復印件、電視劇發行許可證復印件。3.將電視劇制作許可證(乙種)有效期限由180日延長至1年。

通過日常監聽監看、受理群眾舉報等方式對電視劇制作單位的電視劇制作情況進行監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

366

廣電總局

信息網絡傳播視聽節目許可證核發

信息網絡傳播視聽節目許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

廣電總局




不再要求申請人提供營業執照、廣播電視節目制作經營許可證、廣播電視播出機構許可證等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過實地檢查、監聽監看等方式對網絡視聽節目內容和質量進行監測,對重點節目、疑似存在問題的節目組織專家進行評議,發現問題要及時依法處理。3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。4.加強信用監管,將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,依法依規對相關信用主體實施信用約束和失信懲戒。5.發揮行業協會自律作用。6.在許可證有效期屆滿延期換證時,通過部門信息共享或網絡等渠道,對從業主體的規范從業信息進行核查。

367

廣電總局

衛星電視廣播地面接收設施安裝服務許可

衛星電視廣播地面接收設施安裝服務許可證

《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》

廣電總局;省級廣電部門




1.加強政務信息共享共用,不再要求申請人提供營業執照、營業場所證明、主要出資單位證明、驗資證明等材料。2.將許可證有效期限由1年延長至2年。

1.依法及時處理投訴舉報。2.制定年度監管計劃,采取實地暗訪、專項檢查等方式對衛星電視廣播地面接收設施安裝服務機構經營情況進行監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

368

廣電總局

經營廣播電視節目傳送業務審批

廣播電視節目傳送業務經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

廣電總局;省級廣電部門




1.對有線傳送業務,不再要求申請人提供驗資報告、營業執照、設備證明、企業章程、人員證明等材料。2.對無線傳送業務,取消資金保障及來源、具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩定的經費保障、有必要的工作場所、工作環境安全可靠等經營許可條件。3.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.通過監看節目內容、受理群眾舉報等方式對廣播電視節目傳送業務進行監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布廣播電視節目傳送單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

369

體育總局

興奮劑檢測機構資質認定

興奮劑檢測機構許可證

《反興奮劑條例》

體育總局




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,并對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

370

體育總局

從事射擊競技體育運動單位審批

關于同意××設立射擊競技體育運動單位的批復

《中華人民共和國槍支管理法》

省級體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,并對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

371

體育總局

經營高危險性體育項目許可

經營高危險性體育項目許可證

《全民健身條例》

縣級以上地方體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

372

體育總局

設立健身氣功站點審批

健身氣功站點注冊證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

373

國家統計局

涉外統計調查機構資格認定

中華人民共和國涉外調查許可證

《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》

國家統計局;省級人民政府統計機構




1.實現申請、審批全程網上辦理,在有關平臺公布審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。2.精簡企業類申請機構審批材料,不再要求申請人提供營業執照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.在有關平臺上公示許可信息,接受投訴舉報。2.對投訴舉報的事項進行核查,依法查處違規經營行為。3.配合有關部門做好行政審批基礎信息共享,提供涉外統計調查機構名單,通過有關信息平臺統一歸集公示。

374

國際發展合作署

對外援助項目咨詢服務單位資格認定

資格認定批件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國際發展合作署




對納稅信用等級為A級的申請單位,不再要求提供稅務部門出具的完稅證明。

1.建立援外項目咨詢服務單位信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.開展重點審計,對重點關注單位、重點項目咨詢服務單位進行審計。

375

新聞出版署

從事出版物印刷經營活動企業(不含中外合資、合作企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

省級新聞出版部門、中國(廣東)自貿試驗區各片區委員會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

376

新聞出版署

從事特定印刷品(商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

設區的市級新聞出版部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

377

新聞出版署

中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

省級新聞出版部門、設區的市級新聞出版部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

378

新聞出版署

出版單位設立、變更審批(初審)

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

省級新聞出版部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

379

新聞出版署

圖書出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

圖書出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

380

新聞出版署

音像出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

音像制品出版許可證

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

新聞出版署




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

381

新聞出版署

電子出版物出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

電子出版物出版許可證

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

新聞出版署




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

382

新聞出版署

網絡出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

網絡出版服務許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

383

新聞出版署

報紙出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

報紙出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




不再要求申請人提供單位基本信息登記表。

1.強化報紙樣本數據監測、跟蹤和評估,加大報紙質量檢查力度。2.擴大紙質報紙審讀及借助網絡手段審讀的覆蓋面。

384

新聞出版署

期刊出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

期刊出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.期刊出版單位申請變更名稱的,不再要求申請人提供其與主辦單位之間隸屬關系或出資關系的證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化期刊年檢和審讀,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

385

新聞出版署

出版物進口經營單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

出版物進口經營許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




不再要求申請人提供單位基本信息登記表。

開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

386

新聞出版署

音像、電子出版物復制單位設立、變更審批

復制經營許可證

《音像制品管理條例》

省級新聞出版部門、設區的市級新聞出版部門;南沙、前海蛇口自由貿易試驗區管委會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

387

新聞出版署

出版物批發單位設立、變更審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

設區的市級新聞出版部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理,并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.精簡審批材料,推動在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.推進部門間信息共享應用。

388

新聞出版署

出版物零售單位設立、變更審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

縣級新聞出版部門



√(個體工商戶設立、變更審批)

1.推動實現申請、審批全程網上辦理,并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.精簡審批材料,推動在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。4.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.推進部門間信息共享應用。4.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

389

新聞出版署

中學小學教科書出版資質審批(初審)

《出版管理條例》

省級新聞出版部門




不再要求申請人提供近5年內出版單位出版的與所申請出版資質相關的代表性出版物,改為審批部門向相關部門了解該單位代表性出版物情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

390

新聞出版署

中學小學教科書出版資質審批

圖書出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




不再要求申請人提供近5年內出版單位出版的與所申請出版資質相關的代表性出版物,改為審批部門向相關部門了解該單位代表性出版物情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

391

新聞出版署

中學小學教科書發行資質審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

新聞出版署




不再要求申請人提供關于企業信息管理系統及自有物流配送體系情況的證明材料,改為要求申請單位提供加蓋其公章的文字說明,并實地核查其是否具備相應準入條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

392

國家網信辦

互聯網新聞信息服務許可

互聯網新聞信息服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《互聯網信息服務管理辦法》

國家網信辦;省級網信部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.完善日常檢查和定期檢查相結合的監管制度,依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。3.建立互聯網新聞信息服務網絡信用記錄,依法依規建立失信黑名單制度。4.加強部門間信息共享和協作配合,依法開展聯合執法。

393

國家網信辦

外國機構在中國境內提供金融信息的服務業務審批

外國機構在中國境內提供金融信息許可證、外國機構在中國境內投資設立企業提供金融信息服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家網信辦




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.及時掌握用戶情況,定期對備案用戶的信息進行核查。2.強化境外金融信息服務終端同步審視,發現問題及時依法處理。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

394

中國氣象局

升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定

升放氣球資質證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省、設區的市級氣象主管機構




1.不再要求申請人提供法人證書或營業執照原件。2.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等方式,對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對承諾內容真實性的核查,發現取得資質的單位不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.加強對升放氣球行為的法律法規和科普宣傳,提高升放單位和社會公眾的安全意識。

395

中國氣象局

雷電防護裝置檢測單位資質認定

雷電防護裝置檢測資質證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《氣象災害防御條例》

中國氣象局會同國務院電力或通信主管部門;省級氣象主管機構




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照原件和經營場所產權證明原件等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。

396

中國銀保監會

中資銀行業金融機構及其分支機構設立、變更、終止以及業務范圍審批

1.機構設立類:金融許可證2.變更名稱、住所:金融許可證(換發)3.其他:批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供營業執照復印件、中國銀保監會出具的金融許可證復印件等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

397

中國銀保監會

中資銀行業金融機構董事和高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供擬任人個人及其主要家庭成員的征信報告等材料,改為申請人作出有關承諾。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,持續對有關人員履職情況進行監管,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.加強信用監管,根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

398

中國銀保監會

商業銀行、政策性銀行、金融資產管理公司對外從事股權投資及商業銀行綜合化經營審批

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供被投資方股東(大)會同意吸收商業銀行投資的決議等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

399

中國銀保監會

外資銀行營業性機構及其分支機構設立、變更、終止以及業務范圍審批

1.機構設立類:金融許可證2.變更名稱、住所:金融許可證(換發)3.其他:批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國外資銀行管理條例》

中國銀保監會及其派出機構




對于申請籌建外商獨資銀行分行、中外合資銀行分行的,不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.加強信息共享,通過有關信息平臺獲取有關信息。2.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。

400

中國銀保監會

外資銀行董事、高級管理人員、首席代表任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國外資銀行管理條例》

中國銀保監會及其派出機構




將非中國銀保監會直接監管的外資法人銀行董事長、行長任職資格核準由中國銀保監會下放至擬任職機構所在地銀保監局。

1.加強系統內監管培訓,確保全國監管標準一致。2.通過監管約談、走訪督察等方式,督促有關人員依法履職。

401

中國銀保監會

非銀行金融機構(分支機構)設立、變更、終止以及業務范圍審批

1.機構設立類:金融許可證2.變更名稱、住所:金融許可證(換發)3.其他:批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供營業執照復印件、中國銀保監會出具的金融許可證復印件等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

402

中國銀保監會

非銀行金融機構董事和高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供擬任人個人及其配偶的征信報告等材料,改為申請人作出有關承諾。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,持續對有關人員履職情況進行監管,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.加強信用監管,根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員采取行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

403

中國銀保監會

保險公司及其分支機構設立、終止及重大事項變更審批

保險公司法人許可證、經營保險業務許可證、批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




1.不再要求申請人在開業驗收報告中提供保險機構和高級管理人員管理信息系統客戶端程序生成的電子化數據文件等材料。2.將政策性保險公司分支機構開業審批權限由中國銀保監會下放至所在地銀保監局。3.保險公司因變更注冊資本等前置審批事項申請修改公司章程的,無需審批,改為報告制。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

404

中國銀保監會

保險公司的董事、監事和高級管理人員任職資格審批

批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




1.不再要求申請人提供擬任人綜合鑒定等材料。2.對曾經取得保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格的人員,再次申請同類性質任職資格的,不再進行任職資格考試。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,持續對有關人員履職情況進行監管,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

405

中國銀保監會

保險資產管理公司及其分支機構設立、終止及重大事項變更審批

保險資產管理公司法人許可證、批準文件

《中華人民共和國保險法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




1.不再要求申請人在籌建申請材料中提供籌建負責人的任職資格申請書、身份證明、學歷和學位證書復印件等材料。2.不再要求申請人在變更營業場所申請材料中提供新營業場所符合辦公條件的情況報告等材料。3.不再要求申請人在變更業務范圍申請材料中提供業務范圍變更后的可行性報告等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。3.壓實機構主體責任,強化行業自律管理。

406

中國銀保監會

保險資產管理公司高級管理人員資格核準

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,持續對有關人員履職情況進行監管,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

407

中國銀保監會

保險集團公司設立、合并、分立、變更、解散審批

保險公司法人許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




保險集團公司因變更注冊資本等前置審批事項申請修改公司章程的,無需審批,改為報告制。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。3.加強與有關部門的信息共享,定期組織交流會議。

408

中國銀保監會

保險集團公司高級管理人員資格核準

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定等材料。

1.完善履職評價制度,在日常監管中加強對有關人員的監管和跟蹤評價,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

409

中國銀保監會

保險控股公司設立、合并、分立、變更、解散審批

保險公司法人許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




保險控股公司因變更注冊資本等前置審批事項申請修改公司章程的,無需審批,改為報告制。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。3.加強部門間信息共享,定期組織交流會議。

410

中國銀保監會

保險控股公司高級管理人員資格核準

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定等材料。

1.完善履職評價制度,在日常監管中加強對有關人員的監管和跟蹤評價,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

411

中國銀保監會

專屬自保組織和相互保險組織設立、合并、分立、變更和解散審批

保險公司法人許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




專屬自保組織和相互保險組織因變更注冊資本等前置審批事項申請修改公司章程的,無需審批,改為報告制。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

412

中國銀保監會

專屬自保、相互保險等組織高級管理人員資格核準

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定材料。

1.完善履職評價制度,在日常監管中加強對有關人員的監管和跟蹤評價,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

413

中國銀保監會

保險代理機構設立審批

經營保險代理業務許可證

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

414

中國銀保監會

保險代理機構高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定等材料。

1.完善履職評價制度,在日常監管中加強對有關人員的監管和跟蹤評價,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

415

中國銀保監會

保險經紀機構設立審批

經營保險經紀業務許可證

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

416

中國銀保監會

保險經紀機構高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人提供對擬任人的綜合鑒定等材料。

1.完善履職評價制度,在日常監管中加強對有關人員的監管和跟蹤評價,加大對違法違規經營活動有關人員的處罰力度。2.根據違法違規情形和失信程度,依法依規對有關人員通過行業通報、社會公示、市場禁入等方式進行處理,督促有關人員依法履職。

417

中國銀保監會

關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率審批

批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




對于使用中國保險行業協會車險示范條款的保險產品,不再要求申請人報送保險條款等材料。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

418

中國銀保監會

保險公司拓寬保險資金運用形式審批

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國銀保監會及其派出機構




不再要求申請人在保險公司境外投資申請材料中提供償付能力報告等材料。

1.加強對資產負債管理的監管和動態監測。2.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。3.強化保險公司拓寬保險資金運用形式分類監管。

419

中國銀保監會

融資擔保公司設立、變更審批

融資擔保業務經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《融資擔保公司監督管理條例》

省級人民政府確定的部門




將審批時限由30日壓減至20日。

1.運用大數據等技術手段實時監測風險,加強現場檢查和非現場監管。2.建立與有關部門的監管協調機制和信息共享機制。

420

中國銀保監會

設立典當行及分支機構審批

典當經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人民政府金融監管部門




將典當經營許可證的有效期限由6年延長至10年。

1.通過年審、現場檢查、非現場監管等方式,加強事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處。2.進一步完善監管指標體系,建立分級、分類監管制度,強化市場約束,提高監管透明度。

421

中國證監會

證券公司設立、變更重大事項審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券法》《證券公司監督管理條例》

中國證監會及其派出機構




1.將保薦業務資格審批流程由申請人籌備、通過現場檢查再批準,改為先批準、申請人籌備并通過現場檢查再開展業務。2.不再要求申請人提供法律意見書等材料。3.將證券業務許可證、基金業務許可證統一為經營證券期貨業務許可證。4.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。5.推動實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平等,合理確定抽查比例,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強非現場監測和檢查,針對普遍性問題和突出風險開展專項檢查,及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,及時更新企業誠信檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

422

中國證監會

基金托管人資格核準

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券投資基金法》

中國證監會




1.將審批流程由申請人籌備、通過現場檢查再批準,改為先批準、申請人籌備并通過現場檢查再開展業務。2.不再要求申請人在批復階段提供執業人員基本情況、安全保管基金財產有關條件報告、基金清算和交割系統運行測試報告、辦公場所平面圖、安全監控系統安裝調試情況報告、基金托管業務備份系統設計方案和應急處理方案、應急處理能力測試報告等材料。3.將證券業務許可證、基金業務許可證統一為經營證券期貨業務許可證。4.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。5.推動實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平等,合理確定抽查比例,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強非現場監測和檢查,針對普遍性問題和突出風險開展專項檢查,及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,及時更新企業誠信檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

423

中國證監會

公募基金管理公司設立、變更重大事項和公募基金管理人資格審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券投資基金法》

中國證監會




1.將公募基金管理公司設立、公募基金管理人資格審批流程由申請人籌備、通過現場檢查再批準,改為先批準、申請人籌備并通過現場檢查再開展業務。2.不再要求申請人在公募基金管理人資格審批批復階段提供風險控制指標監管報表、證監局出具的現場檢查報告、行業監管(自律管理)部門出具的意見等材料。3.不再要求申請人在批復階段提供具有境外投資管理相關經驗人員的教育經歷、工作經驗、從業資格、專業職稱等基本情況介紹等材料。4.將證券業務許可證、基金業務許可證統一為經營證券期貨業務許可證。5.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。6.推動實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平等,合理確定抽查比例,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強非現場監測和檢查,針對普遍性問題和突出風險開展專項檢查,及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,及時更新企業誠信檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

424

中國證監會

基金服務機構注冊

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券投資基金法》

中國證監會及其派出機構




1.將基金銷售業務資格審批流程由申請人籌備、通過現場檢查再批準,改為先批準、申請人籌備并通過現場檢查再開展業務。2.將證券業務許可證、基金業務許可證統一為經營證券期貨業務許可證。3.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。4.推動實現申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平等,合理確定抽查比例,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強非現場監測和檢查,針對普遍性問題和突出風險開展專項檢查,及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,及時更新企業誠信檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

425

中國證監會

申請設立期貨交易場所的審批

批準文件

《期貨交易管理條例》

中國證監會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.每半年1次公布存量情況。

1.要求期貨交易場所建立健全相關制度,加強對交易結算活動的風險控制,加大對會員、工作人員的監管力度。2.加強現場檢查。

426

中國證監會

申請設立期貨專門結算機構的審批

批準文件

《期貨交易管理條例》

中國證監會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.每半年1次公布存量情況。

1.要求期貨專門結算機構建立健全相關制度,加強對結算相關活動的風險控制和工作人員的監督管理。2.根據市場情況及重點工作安排,加強現場檢查。

427

中國證監會

期貨公司設立、合并、分立、停業、解散或者破產,變更業務范圍、注冊資本、5%以上股權的審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《期貨交易管理條例》《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》

中國證監會及其派出機構




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。3.不再要求申請人提供可通過部門間信息共享獲取的企業登記注冊等相關材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.強化對關聯交易的日常監管,發現違法違規行為要依法查處。3.強化對公司治理的監管,督促期貨公司股東按期報送股權變動等信息。

428

中國證監會

期貨公司境內及境外期貨經紀業務、期貨投資咨詢業務許可

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《期貨交易管理條例》《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》

中國證監會及其派出機構




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。3.不再要求申請人提供可通過部門間信息共享獲取的企業登記注冊等相關材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.加強日常監管,發現違法違規行為要依法查處。

429

中國證監會

投資咨詢機構從事證券服務業審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券法》

中國證監會及其派出機構




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布服務指南,公開受理進度、反饋意見、審批結果等情況。

1.強化股權變更管理。2.加強對分支機構的合規管控。3.加大對違法違規行為的查處力度。

430

中國證監會

境外機構投資者資格審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《中華人民共和國證券投資基金法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國證監會




1.降低資格準入條件,取消指標類條件等,僅保留對合規情況和投資經歷的要求,取消資產管理規模等準入條件。2.以申請表、問卷等形式細化明確材料要求,不再要求申請人提供投資計劃書、審計報告等材料。3.在網上公開服務指南、受理進度、審批結果等。4.推動實現申請、審批全程網上辦理。5.將審批時限壓減至10個工作日。

1.建立信息共享和監管協作機制,及時發現和處置跨市場異常交易行為。2.強化穿透式監管要求。3.細化合格投資者和托管人的違規情形,明確監管職責和處罰措施,加大查處力度。

431

中國證監會

證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所的設立、變更和解散審核、證券登記結算機構設立和解散審批

批準文件

《中華人民共和國證券法》

中國證監會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.每半年1次公布存量企業情況。

加強非現場檢查和現場監管,及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

432

中國證監會

證券金融公司設立和解散審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《證券公司監督管理條例》

中國證監會




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.每半年1次公布存量企業情況。

加強非現場檢查和現場監管,及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

433

中國證監會

境外證券經營機構在境內經營證券業務審批

批準文件、中華人民共和國經營證券期貨業務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《證券公司監督管理條例》

中國證監會及其派出機構




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布服務指南,公開受理進度、反饋意見、審批結果等情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度、信用水平等,合理確定抽查比例,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強非現場監測和檢查,針對普遍性問題和突出風險開展專項檢查,及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,及時更新企業誠信檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.發揮行業協會自律作用。

434

國家糧食和儲備局

軍糧供應站資格、軍糧供應委托代理資格認定

軍糧供應站資格證書、軍糧代供點資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級糧食和儲備部門




1.不再要求申請人提供事業單位設立批準文件復印件、省級糧食行政管理部門認為需要提交的其他材料。2.將實地核查辦理時限由15個工作日壓減至10個工作日。

通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,對制度落實、計劃管理、軍糧質量、核算手續、經費往來等加強監管。

435

國家國防科工局

核材料許可證核發

中華人民共和國核材料許可證

《中華人民共和國核材料管制條例》

國家國防科工局




1.不再要求申請人提供核材料衡算與控制規程、反應堆燃耗分析計算程序及精度說明、反應堆熱功率和功率分布監測方法及其精度說明、核材料實物保護系統的測試和維護說明、核材料相關的保密管理措施、實物保護系統有效性評估等材料。2.技術審評與現場檢查實行并聯辦理,將審批時限壓減15天。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.加強對持證單位的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。3.取換證現場檢查期間,對核材料衡算、核材料實物保護與保密工作等相關支持性文件進行檢查。

436

國家國防科工局

武器裝備科研生產許可

武器裝備科研生產許可證

《武器裝備科研生產許可管理條例》

國家國防科工局




網上公布受理條件、審批程序、辦理標準,提供電話查詢辦理進度渠道。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等,發現問題及時依法處理。2.強化屬地管理,地方國防科技工業部門對本行政區域內從事生產活動的單位加強監管。3.依法及時處理投訴舉報。4.強化信用約束,對弄虛作假、提供假冒偽劣產品等嚴重失信的單位,依法依規將其列入失信黑名單并通報。

437

國家國防科工局

一級、二級國防計量技術機構設置審批

批準文件

《國防計量監督管理條例》

國家國防科工局




1.網上公布受理條件、審批程序、辦理標準,提供電話查詢辦理進度渠道。2.取消信息報送、量值比對、學術交流、計量仲裁等18項審查標準。3.將審批時限由35個工作日壓減至25個工作日。

1.及時修訂相關管理規定,進一步規范技術機構履職行為,明確監管措施要求。2.開展“雙隨機、一公開”監管,根據專業能力、履職表現,合理確定抽查比例和檢查內容。3.加強對軍工計量領域的監測,補充完善短板弱項,確保技術機構能力滿足科研生產需要。4.依法及時處理投訴舉報。

438

國家國防科工局

軍品出口經營權和經營范圍審批

批準文件

《中華人民共和國軍品出口管理條例》

國家國防科工局




網上公布受理條件、審批程序、辦理標準,提供電話查詢辦理進度渠道。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等方式,依法查處違法行為。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

439

國家煙草局

設立煙葉收購站(點)審批

煙草專賣煙葉收購證

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市級煙草部門




1.將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。3.嚴格管理煙葉收購經營秩序,除個別地區另有規定外,嚴禁煙草公司以外市場主體從事煙葉收購。

440

國家煙草局

煙草制品生產企業設立、分立、合并、撤銷審批

國家煙草專賣局關于準予設立(分立、合并、撤銷)××煙草制品生產企業的決定

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

441

國家煙草局

煙草專賣生產企業許可證核發

煙草專賣生產企業許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規生產經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證生產經營主體。

442

國家煙草局

外商投資設立煙草專賣生產企業審批

國家煙草專賣局關于準予設立××外商投資煙草專賣生產企業行政許可決定

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

443

國家煙草局

煙草制品批發企業設立、分立、合并、撤銷審批

國家煙草專賣局關于準予設立(分立、合并、撤銷)××煙草制品批發企業的決定

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

444

國家煙草局

煙草專賣批發企業許可證核發

煙草專賣批發企業許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局;省級煙草部門




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證經營主體。

445

國家煙草局

煙草專賣零售許可證核發

煙草專賣零售許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市、縣級煙草部門




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證經營主體。

446

國家煙草局

煙草專賣品準運證核發

煙草專賣品準運證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市級以上煙草部門




將審批時限由3個工作日壓減至2個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規運輸煙草專賣品的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對無證運輸或超量攜帶煙草專賣品的行為依法進行查處。

447

國家林草局

林草種子(進出口)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

國家林草局




1.待全國人大黨委會完成法律修改程序后,取消省級林草部門實施的審核,申請人直接向國家林草局提出申請。2.不再要求申請人提供經營場所權屬證明、生產用地用途證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。4.發揮行業協會自律作用。

448

國家林草局

林草種子(林木良種籽粒、穗條等繁殖材料,主要草種雜交種子及其親本種子、常規原種種子)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門




不再要求申請人提供經營場所權屬證明、生產用地用途證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

449

國家林草局

草種進出口審批

草種進出口審批表

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門




1.不再要求申請人提供林草種子(進出口)生產經營許可證等材料。2.將草種進出口審批表有效期由3個月延長至6個月。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

450

國家林草局

普及型國外引種試種苗圃資格認定

普及型國外引種試種苗圃資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家林草局




不再要求申請人提供林草種子生產經營許可證等材料。

開展“雙隨機、一公開”監管和專項檢查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

451

國家林草局

出售、收購國家二級保護野生植物審批

《中華人民共和國野生植物保護條例》

省級林草部門或者其授權的機構




不再要求申請人提供身份證明等材料。

加強信用監管,加大監督檢查力度,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

452

國家林草局

由國家林草局審批的國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(除已制定人工繁育技術標準的物種外)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

國家林草局




1.實現申請、審批網上辦理,進一步優化審批流程,規范專家評審。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.嚴格執行行業標準和規范,針對不同物種采取差別化、精細化管理方式。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

453

國家林草局

省級權限內國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(除已制定人工繁育技術標準的物種和列入人工繁育國家重點保護陸生野生動物目錄的物種外)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

省級林草部門




1.對申請增加繁育種類的不再要求申請人提供原馴養繁殖許可證和相關批準文件等材料。2.進一步優化審批流程,規范專家評審。

1.嚴格執行行業標準和規范,針對不同物種采取差別化、精細化管理方式。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

454

國家鐵路局

鐵路運輸基礎設備生產企業審批

鐵路運輸基礎設備生產企業許可證

《鐵路安全管理條例》

國家鐵路局




不再要求申請人提供產品認證證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布鐵路運輸基礎設備生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

455

國家鐵路局

鐵路機車車輛設計、制造、維修或進口許可

鐵路機車車輛型號合格證、鐵路機車車輛制造許可證、鐵路機車車輛維修許可證、鐵路機車車輛進口許可證

《鐵路安全管理條例》

國家鐵路局




1.不再要求申請人提供營業執照副本等材料。2.按產品型號,將維修許可證有效期分別延長至5年、8年、10年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布鐵路機車車輛設計、制造、維修和進口企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

456

國家鐵路局

鐵路運輸企業準入許可

鐵路運輸許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家鐵路局




不再要求申請人提供營業執照副本等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布鐵路運輸企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

457

中國民航局

民用航空器(發動機、螺旋槳)生產許可

生產許可證

《中華人民共和國民用航空法》

民航地區管理局




優化辦事流程,通過郵寄(快遞)等方式實現申請人“最多跑一次”。

嚴格按照相關法律法規和標準加強監管,主管檢查員對持證人每年至少進行1次評審,對持證人的質量系統每2年至少進行1次復查,對持證人的供應商每年至少隨機抽查2個。

458

中國民航局

民用航空器零部件制造人批準

零部件制造人批準書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




優化辦事流程,通過郵寄(快遞)等方式實現申請人“最多跑一次”。

嚴格按照相關法律法規和標準加強監管,主管檢查員對持證人每年至少進行1次評審,對持證人的質量系統每2年至少進行1次復查,對持證人的供應商每年至少隨機抽查2個。

459

中國民航局

民用航空器維修單位維修許可

維修許可證

《中華人民共和國民用航空法》

中國民航局




1.申請人在民航飛行標準監督管理系統一次性提交申請及相關材料,并可在線查詢審批進度。2.對于集團化多地點維修企業,減少企業在各地重復申請許可,推行“一證多地”政策,實現企業申領一張維修許可證即可跨區域從事航空器及部件維修工作。

1.改進工作差錯和不安全事件的監管處理流程,提升監管效率和精準度。2.改進監管理念和作風,不以實行單一懲戒為目標,推動企業合法經營和持續發展。

460

中國民航局

公共航空運輸企業經營許可

公共航空運輸企業經營許可證

《中華人民共和國民用航空法》

中國民航局




不再要求申請人提供營業執照復印件等材料。

1.通過年報制度加強對經營活動的監管。2.通過誠信體系建設,加強主體監管。

461

中國民航局

中外公共航空運輸承運人運行合格證核發

航空承運人運行合格證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局;民航地區管理局




1.優化外國公共航空運輸承運人合格審定審批流程。2.對部分項目進行合并或簡化,將申請要件由36項壓減至20項。

依托有關系統對監督檢查活動進行統一計劃管理,對于檢查績效不良的公司適當增加檢查頻次,對監督檢查結果由民航飛行標準監督管理系統記錄并視情況采取進一步管控措施。

462

中國民航局

中外航空運輸企業航線(航班運輸)經營許可

航線經營許可證

《中華人民共和國民用航空法》

中國民航局;民航地區管理局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.通過郵寄(快遞)接收申請材料、寄送許可證件。3.航空公司申請國際航權資源實行事前承諾制,要求在獲得公共航空運輸企業經營許可證、具有與經營該國際航線相適應的民用航空器、投保相關保險、對開航可行性進行充分研究、國外機場運行保障和安保措施證明材料以及有能力確保航權有效執行等方面作出守信承諾。4.取消國內航線經營許可證有效期。

1.引入實際飛行數據,提升航線航班執行情況監控的及時性和完整性。2.依法依規對航空運輸企業航線(航班運輸)經營許可使用情況進行監管,及時注銷不符合法規要求的證照。3.加強誠信體系建設,強化對航線航班經營主體的信用約束。4.對航空公司航班計劃執行情況和航權使用率實施監測記分,根據記分情況實施新增國際航線航班的準入懲戒,對未在規定期限內開航或未充分使用航權的航空公司實施航權清理。

463

中國民航局

航空營運人運輸危險品資格批準

危險品航空運輸許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




1.取消審批中的專家評審環節。2.不再要求申請人提供公共航空運輸企業經營許可證復印件等材料。

1.推進危險品安全管理體系建設,進一步落實企業安全主體責任。2.依托有關信息系統,完善涉及危險品航空運輸的監管事項,加強監督檢查力度。

464

中國民航局

商業非運輸運營人、私用大型航空器運營人、航空器代管人運行合格證核發

商業非運輸航空運營人運行合格證及私用大型航空器運營人和航空器代管人運行規范

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




1.實現網上一次性提交相關材料。2.對部分運行種類(如空中游覽、一般商業運行)實現文件審查與現場驗證環節合并進行。

依托有關系統對監督檢查活動進行統一計劃管理,監督檢查結果由系統記錄并按分析評估結果視情況采取進一步措施。

465

中國民航局

通用航空企業經營許可

通用航空企業經營許可證

《中華人民共和國民用航空法》

民航地區管理局




除被吊銷、撤銷、注銷外,許可證長期有效。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對載客運輸類、載人作業類進行重點監管。2.建立通用航空誠信評價體系,對誠信記錄較差的企業增加檢查頻次及強度。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

466

中國民航局

外航駐華常設機構設立審批

外國航空運輸企業常駐代表機構批準證書

《中華人民共和國國務院關于管理外國企業常駐代表機構的暫行規定》

中國民航局




委托第三方機構,免費向外航申請人提供全程中英文辦理指導。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管和非現場監管,及時處理投訴舉報。2.對監管中發現的問題及時約談行政相對人,要求其整改,必要時在民航當局間進行磋商。

467

中國民航局

民用航空器駕駛員學校審定

民用航空器駕駛員學校合格證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局;民航地區管理局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供商業非運輸航空運營人合格證等材料。

依托有關系統對監督檢查活動進行統一計劃管理,監督檢查結果由系統記錄并按分析評估結果視情況采取進一步措施。

468

中國民航局

飛行訓練中心合格認定

飛行訓練中心合格證及運行規范

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局;民航地區管理局




1.精簡飛行訓練中心合格認定的申請要件,優化申請系統模塊。2.合并或刪減不必要的項目,避免重復提交材料。

依托有關系統對監督檢查活動進行統一計劃管理,監督檢查結果由系統記錄并按分析評估結果視情況采取進一步措施。

469

中國民航局

民用航空維修技術人員學校合格認定

維修培訓機構合格證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局;民航地區管理局




1.允許申請人網上一次性提交申請及相關材料,并可在線查詢審批進度。2.調整運動類和非復雜航空器的機型培訓管理方式。3.對較大規模的維修培訓機構,減少在各地重復申請許可,推行“一證多地”政策,實現維修培訓機構申領一張許可證件即可跨區域從事維修培訓工作。

1.改變監管方式,以培訓質量為核心,發揮市場評估和學員評估作用。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

470

中國民航局

飛行簽派員訓練機構審批

飛行簽派員訓練機構資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




1.將訓練機構合格證有效期由2年延長至5年。2.對續辦訓練機構合格證的,取消關于“畢業于該飛行簽派員訓練機構的學員在參加實踐考試中第一次測試合格率達到80%”的要求。

依托有關系統對監督檢查活動進行統一計劃管理,監督檢查結果由系統記錄并按分析評估結果視情況采取進一步措施。

471

中國民航局

民用航空油料供應商適航批準

民用航空油料供應企業適航批準書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局




1.除必要的現場審核外,實現其他審查網上辦理。2.中國民航局委托評審機構開展審查,并由其就辦理流程、材料初審等環節向申請人提供免費指導。

對批準單位每年開展1次年度檢查,年初制定年度檢查計劃,對檢查情況和整改情況進行跟蹤。

472

中國民航局

民用航空油料企業安全運營許可

民用機場航空燃油供應安全運營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

民航地區管理局




1.申請人可就近前往民航地區管理局領取許可證件。2.在申請材料符合完整性、真實性、合法性要求的基礎上,申請人可“最多跑一次”完成取證工作。

對航油企業進行不定期檢查,對可能產生重大影響的情況及時告知航油企業所在機場的管理機構,發現違規情形要依法查處。

473

中國民航局

民用航空油料測試單位批準

民用航空油料檢測單位批準函

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國民航局




1.除必要的現場審核外,實現其他審查網上辦理。2.中國民航局委托評審機構開展審查,并由其就辦理流程、材料初審等環節向申請人提供免費指導。

對批準單位每年開展1次年度檢查,年初制定年度檢查計劃,對檢查情況和整改情況進行跟蹤。

474

中國民航局

對公眾開放的民用機場使用許可證核發

批復文件和民用機場使用許可證

《中華人民共和國民用航空法》

中國民航局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.申請人可就近前往民航地區管理局領取許可證件。3.取消許可證5年有效期,改為長期有效。

每年年初制定行政檢查計劃,對機場進行年度適用性檢查,并通過機場安全監管系統實現監察電子化及整改問題在線流轉,每5年對機場組織實施1次符合性評價。

475

國家郵政局

經營進出境郵政通信業務審批

經營郵政通信業務批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家郵政局;省級郵政管理局




1.網上公布審批程序、受理條件、查詢方式。2.不再要求申請人提供郵政通信業務經營場地證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營郵政通信業務企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

476

國家郵政局

快遞業務經營許可

快遞業務經營許可證

《中華人民共和國郵政法》

國家郵政局;省級郵政管理局




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、查詢方式。2.不再要求申請人提供快遞業務經營場地證明等材料。3.將審批時限由45個工作日壓減至22個工作日。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營快遞業務的企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

477

國家文物局

文物商店設立審批

批準文件

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門




不再要求申請人提供文物保管技術條件證明等材料。

1.加強文物商店日常經營狀況監測,發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。

478

國家文物局

文物拍賣經營許可

文物拍賣許可證

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門




不再要求申請人提供歷次股權結構變動情況記錄、營業執照、拍賣經營批準證書原件等材料。

1.對經營文物拍賣的拍賣企業,加強日常經營狀況監測,發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。

479

國家文物局

館藏文物修復、復制、拓印單位資質認定

可移動文物修復資質證書

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門




不再要求申請人提供有關人員身份證復印件等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.健全年度報告和公示制度,加強社會監督。

480

國家文物局

文物保護工程勘察設計甲級資質審批

文物保護工程勘察設計甲級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

481

國家文物局

文物保護工程施工一級資質審批

文物保護工程施工一級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

482

國家文物局

文物保護工程監理甲級資質審批

文物保護工程監理甲級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

483

國家文物局

文物保護工程勘察設計乙級資質審批

文物保護工程勘察設計資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

484

國家文物局

文物保護工程施工二級資質審批

文物保護工程施工資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

485

國家文物局

文物保護工程監理乙級資質審批

文物保護工程監理資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

486

國家礦山安監局

煤礦安全生產許可

安全生產許可證(煤礦)

《安全生產許可證條例》

省級煤礦安全監管部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供主要負責人及安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核合格證復印件、特種作業人員操作資格證復印件等材料。

1.按照分級分類監管監察要求,嚴格按計劃實施監管監察執法。2.嚴格按照安全生產條件對企業申報材料進行審查,對不具備安全生產條件的,不予頒發安全生產許可證。3.加強信用監管,依法依規將存在違法違規失信行為的煤礦企業納入黑名單,并開展失信懲戒。

487

國家礦山安監局

非煤礦礦山企業安全生產許可

安全生產許可證(非煤礦山)

《安全生產許可證條例》

省級應急部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求地質勘探單位提供地質勘查資質證書復印件,不再要求從事爆破作業的金屬非金屬礦山、地質勘查和采掘施工單位提供爆破作業單位許可證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

488

國家外匯局

銀行、農村信用社、兌換機構及非金融機構等結匯、售匯業務市場準入、退出審批

批準文件、個人本外幣兌換特許業務經營許可證或備案通知書

《中華人民共和國外匯管理條例》

國家外匯局、外匯分局及外匯管理部




實現預審、審批進度和結果網上查詢,推動實現全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為,適時公開相關案例。2.依法及時處理投訴舉報。3.開展數據統計與監測,掌握外匯業務情況。

489

國家外匯局

保險、證券公司等非銀行金融機構外匯業務市場準入、退出審批

批準文件

《中華人民共和國外匯管理條例》

國家外匯局及外匯分支局




實現預審、審批進度和結果網上查詢,推動實現全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違規行為,適時公開相關案例。2.依法及時處理投訴舉報。3.開展數據統計與監測,掌握外匯業務情況。

490

國家藥監局

藥品生產企業許可

藥品生產許可證

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促企業持續合規經營,依法查處違法違規行為。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

491

國家藥監局

新藥生產和上市許可

藥品注冊批件

《中華人民共和國藥品管理法》

國家藥監局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至14個工作日。

1.及時公開許可信息。2.加強藥品上市后的監管,發現問題依法處理。3.強化部門間信息共享應用。

492

國家藥監局

醫療機構配制制劑許可

醫療機構配制制劑許可證

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門




將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促醫療機構配制制劑持續合規,依法查處違法違規行為。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

493

國家藥監局

國產藥品再注冊審批

藥品再注冊批件

《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

省級藥監部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.公布審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。3.整合藥品生產經營許可等審批事項中相關聯的現場檢查,提高審批效率。

1.按照程序及時公開許可信息。2.加強藥品上市后監管,發現問題依法處理。3.推進部門間信息共享應用。

494

國家藥監局

藥品批發企業許可

藥品經營許可證

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

省級藥監部門




1.企業不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。2.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。3.對違法違規行為,依法嚴厲查處并公開曝光。

495

國家藥監局

藥品零售企業許可

藥品經營許可證

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

設區的市、縣級藥監部門




1.不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。2.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。3.對違法違規行為,依法嚴厲查處并公開曝光。

496

國家藥監局

放射性藥品生產企業審批

放射性藥品生產企業許可證

《放射性藥品管理辦法》

國家藥監局會同國家國防科工局




將放射性藥品生產企業審批權限由國家藥監局和國家國防科工局下放至省級藥監部門和省級國防科技工業部門。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對放射性藥品生產企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.完善藥監、國防科工、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享放射性藥品生產企業信息。4.及時向社會公開許可證有關信息,加強社會監督。

497

國家藥監局

放射性藥品經營企業審批

放射性藥品經營企業許可證

《放射性藥品管理辦法》

國家藥監局會同國家國防科工局




將放射性藥品經營企業審批權限由國家藥監局和國家國防科工局下放至省級藥監部門和省級國防科技工業部門。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對放射性藥品經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.完善藥監、國防科工、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享放射性藥品經營企業信息。4.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

498

國家藥監局

醫療機構使用放射性藥品(三、四類)許可

放射性藥品使用許可證

《放射性藥品管理辦法》

省級藥監部門




不再要求申請人提供人員資歷證明等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對醫療機構使用放射性藥品加強監管。2.完善藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。3.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。4.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

499

國家藥監局

生產第一類中的藥品類易制毒化學品審批

藥品類易制毒化學品生產許可批件

《易制毒化學品管理條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范(GMP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

500

國家藥監局

經營第一類中的藥品類易制毒化學品審批

藥品經營許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

501

國家藥監局

麻醉藥品和精神藥品生產企業審批

麻醉藥品和精神藥品定點生產批件,在藥品生產許可證正本標注類別,副本上類別后標注藥品名稱

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范(GMP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

502

國家藥監局

麻醉藥品和第一類精神藥品批發企業審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

國家藥監局;省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

503

國家藥監局

麻醉藥品和精神藥品進出口準許證核發

麻醉藥品出口準許證、麻醉藥品進口準許證、精神藥品出口準許證、精神藥品進口準許證

《中華人民共和國藥品管理法》

國家藥監局




不再要求申請人提供藥品生產許可證等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

504

國家藥監局

藥品經營企業從事第二類精神藥品批發業務的審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

505

國家藥監局

第二類精神藥品零售業務審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

設區的市級藥監部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

506

國家藥監局

藥品批發企業經營蛋白同化制劑、肽類激素審批

藥品經營許可證

《反興奮劑條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

507

國家藥監局

蛋白同化制劑、肽類激素進口準許證核發

藥品進口準許證

《反興奮劑條例》

省級藥監部門




不再要求申請人提供藥品生產許可證、藥品經營許可證等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

508

國家藥監局

第二類、第三類醫療器械生產許可

醫療器械生產許可證

《醫療器械監督管理條例》

省級藥監部門




將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實醫療器械生產質量管理規范要求,發現違法違規行為要依法嚴查重處。

509

國家藥監局

第二類醫療器械產品注冊審批

醫療器械注冊證

《醫療器械監督管理條例》

省級藥監部門




1.推動實現第二類醫療器械審評標準規范統一。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人或者主要負責人身份證明等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。3.將審批時限由20個工作日壓減至14個工作日。

1.將醫療器械注冊數據上報情況列入年度考核內容。2.加大執法檢查力度,發現違法違規行為要依法嚴查重處。

510

國家藥監局

第三類醫療器械經營許可

醫療器械經營許可證

《醫療器械監督管理條例》

設區的市級藥監部門




將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實醫療器械經營質量管理規范要求,發現違法違規行為要依法嚴查重處。

511

國家藥監局

化妝品生產許可

化妝品生產許可證

《化妝品監督管理條例》

省級藥監部門



√(延續)

1.實現申請、審批全程網上辦理,推廣使用電子證照。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。3.將審批時限由60個工作日壓減至30個工作日,鼓勵各地進一步壓減化妝品生產許可證登記項目變更補發、注銷等事項的審批時限,直至實現當場辦結。4.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強化妝品監督抽驗,對檢驗不合格產品依法查處并通告。2.加強對化妝品生產企業的飛行檢查,發現違法行為依法查處并通告。3.加強化妝品不良反應監測,對發生嚴重不良反應的產品及其生產企業依法進行調查,發現違法違規行為要依法查處。

512

國家藥監局

藥物非臨床研究質量管理規范(GLP)認證

藥物GLP認證批件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家藥監局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供藥物研究機構備案證明文件等材料。

1.推動落實省級藥監部門藥品注冊管理的日常監管職責。2.對已通過認證的機構每3年開展定期檢查。3.對注冊品種檢查過程中發現的違法違規行為要依法查處。

513

國家保密局

制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位甲級資質認定

國家秘密載體印制甲級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

514

國家保密局

制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質認定

國家秘密載體印制乙級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

515

國家保密局

涉密信息系統集成單位甲級資質認定

涉密信息系統集成甲級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

516

國家保密局

涉密信息系統集成單位乙級資質認定

涉密信息系統集成乙級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

517

國家保密局

武器裝備科研生產單位一級保密資格認定

武器裝備科研生產單位一級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局會同國家國防科工局




不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

518

國家保密局

武器裝備科研生產單位二級保密資格認定

武器裝備科研生產單位二級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門會同同級國防科技工業部門




不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

519

國家密碼局

商用密碼產品質量檢測機構審批

商用密碼產品檢測機構資質證書

《商用密碼管理條例》

國家密碼局




不再要求申請人提供法人資格證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的機構實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布商用密碼產品質量檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

520

國家電影局

電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

電影發行經營許可證

《中華人民共和國電影產業促進法》《電影管理條例》

國家電影局;省級電影主管部門




能夠通過企業信用信息公示系統直接查詢的,不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。

521

國家電影局

電影放映單位設立審批

電影放映經營許可證

《中華人民共和國電影產業促進法》《電影管理條例》

縣級電影主管部門




實行申請材料網上預審。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道。2.發揮行業協會自律作用。

522

國家電影局

外商投資電影院設立許可

電影放映經營許可證

《電影管理條例》

設區的市級電影主管部門




取消申請材料中省級商務部門批準設立外商投資電影院的文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道。2.發揮行業協會自律作用。

523

國家人防辦

人民防空工程防護設備定點生產企業資格認定

人民防空工程防護設備定點生產安裝企業資格認定證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家人防辦




1.根據行業發展狀況和技術特點,按照必要性和最簡化原則,對防護設備實行目錄管理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防企業的從業行為和產品質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,建立相關失信懲戒制度。


附件2

中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年南沙自貿試驗區版)

序號

主管部門

改革事項

許可證件

名稱

設定依據

審批層級

和部門

改革方式

具體改革舉措及主要理由

加強事中事后監管措施

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化審批服務

1

教育部

實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校籌設審批

籌設批準書

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

縣級以上地方教育部門




舉辦實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校,不再向教育部門申辦籌設審批,直接申請辦理辦學許可。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

2

公安部

互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核

批準文件

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

省、設區的市、縣級公安機關




取消“互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核”。

1.加強部門間信息共享,市場監管部門在企業登記后及時將有關信息推送至有關公安機關,文化和旅游部門在實施互聯網上網服務營業場所審批后及時將有關信息推送至同級公安機關,公安機關及時納入監管范圍。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管,建立從業人員信用檔案,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

3

財政部

中介機構從事代理記賬業務審批

代理記賬許可證書

《中華人民共和國會計法》

縣級以上地方財政部門




取消“中介機構從事代理記賬業務審批”。

1.充分運用市場監管部門共享的代理記賬中介機構登記注冊信息,加強監管。2.加強對代理記賬行業協會的指導,提升行業協會自律水平。3.根據會計信息質量檢查等執法工作中發現的線索,對相關代理記賬中介機構實施重點監管。

4

人力資源社會保障部

民辦普通、高級技工學校籌設審批

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

省級人力資源社會保障部門




舉辦民辦普通、高級技工學校不再向人力資源社會保障部門申請辦理籌設審批,直接申請辦理辦學許可。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.加強日常監管,依法及時處理投訴舉報。

5

人力資源社會保障部

民辦技師學院籌設審批

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

省級人民政府




開辦技師學院不再向省級人民政府申請辦理籌設審批,直接申請辦理辦學許可。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.加強日常監管,依法及時處理投訴舉報。

6

住房城鄉建設部

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸服務審批

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級以上地方住房城鄉建設(環境衛生)部門




取消“從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸服務審批”。

1.構建生活垃圾經營性服務全過程監管體系,強化日常監管。2.推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。

7

商務部

對外貿易經營者備案登記

對外貿易經營者備案登記表

《中華人民共和國對外貿易法》

縣級以上地方商務部門




取消“對外貿易經營者備案登記”。

1.加強部門間信息共享,商務部會同市場監管總局建立信息共享專線,市場監管總局將對外貿易經營企業的登記注冊信息和應商務部需求采集的其他信息及時推送至商務部等有關部門,海關總署將進出口貨物收發貨人備案信息等及時推送至商務部等有關部門。2.商務部指導自由貿易試驗區開展“雙隨機、一公開”監管等事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果,對嚴重違法違規的企業依法聯合實施市場禁入措施。3.加強信用監管,建立經營主體信用記錄,依法依規實施失信懲戒。4.支持行業協會發揮自律作用。

8

商務部

供港澳活畜禽經營權審批

批準文件

《中華人民共和國貨物進出口管理條例》

商務部




取消“供港澳活畜禽經營權審批”。自由貿易試驗區企業申請供港澳活畜禽配額,在向商務部門首次提出配額申請時,提供相應證明材料或者聲明是在自由貿易試驗區內注冊企業,地方商務部門核實有關信息后報商務部申請有關配額。

1.地方商務主管部門在每年年底前向商務部報備本年新增供港澳活畜禽出口企業及當年配額使用情況。2.加強信用監管,將供港澳活畜禽企業經營情況記入信用記錄,依法依規實施失信懲戒。

9

中國人民銀行

國有大型商業銀行及其分支機構進入全國銀行間債券市場備案

備案通知書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

中國人民銀行總行




取消“國有大型商業銀行及其分支機構進入全國銀行間債券市場備案”。

開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例,對入市機構進行合格性評估。

10

市場監管總局

承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批

計量授權證書

《中華人民共和國計量法》

縣級以上市場監管部門




取消“承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布法定計量檢定機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

11

廣電總局

設立電視劇制作單位審批

電視劇制作許可證

《廣播電視管理條例》

廣電總局




取消“設立電視劇制作單位審批”。

1.落實意識形態工作責任制,嚴格電視劇內容審查把關和發行播出管理。2.通過日常監聽監看、受理群眾舉報等方式對電視劇制作單位的電視劇制作情況進行監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

12

國家藥監局

醫療機構使用放射性藥品(一、二類)許可

放射性藥品使用許可證

《放射性藥品管理辦法》

省級藥監部門




取消“醫療機構使用放射性藥品(一、二類)許可”。

1.加強對醫療機構使用放射性藥品的日常監督檢查。2.加強藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。3.及時向社會公開醫療機構使用放射性藥品有關信息,加強社會監督。

13

國家藥監局

藥品零售企業籌建審批

《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

設區的市、縣級藥監部門




開辦藥品零售企業不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。

1.全面落實新修訂的藥品管理法有關規定,進一步完善有關部門規章內容,細化監管要求,推動屬地監管部門強化監督檢查,落實監管責任。2.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。3.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。4.對違法違規行為依法嚴厲查處并公開曝光。

14

國家藥監局

藥品批發企業籌建審批

《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

省級藥監部門




開辦藥品批發企業不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。

1.全面落實新修訂的藥品管理法有關規定,進一步完善有關部門規章內容,細化監管要求,推動屬地監管部門強化監督檢查,落實監管責任。2.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。3.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。4.對違法違規行為依法嚴厲查處并公開曝光。

15

教育部

實施自學考試助學的民辦學校設立、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

縣級以上地方教育部門




對實施自學考試助學的民辦學校,取消辦學許可,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

16

公安部

公章刻制業特種行業許可證核發

公章刻制業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業暫行管理規則》

設區的市、縣級公安機關




取消“公章刻制業特種行業許可證核發”,改為備案管理。

1.加強對備案內容真實性的核查,發現未依法備案、提供虛假備案材料、不符合法定條件的,依法進行處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強跨部門聯合監管和信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.加強公章刻制備案管理,督促公章刻制企業嚴格落實公章刻制備案管理要求,及時規范上傳、報送公章刻制備案信息。

17

財政部

會計師事務所分支機構設立審批

會計師事務所分所執業證書

《中華人民共和國注冊會計師法》

省級財政部門




取消“會計師事務所分支機構設立審批”,改為備案管理。

1.建立健全備案制度,推行網上備案,加強信息共享。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,依法依規完善會計師事務所黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

18

商務部

從事拍賣業務許可

拍賣經營批準證書

《中華人民共和國拍賣法》

省級商務部門




取消“從事拍賣業務許可”,改為備案管理。

1.加強備案管理,督促有關企業按規定報送信息。對未按規定備案或者備案信息不實的,會同有關部門依法調查處理并予以糾正。2.完善監管措施,加強對拍賣師的監督管理。

19

國家衛生健康委

社會辦醫療機構乙類大型醫用設備配置許可

乙類大型醫用設備配置許可證

《醫療器械監督管理條例》

省級衛生健康部門




取消“社會辦醫療機構乙類大型醫用設備配置許可”,改為備案管理,不受大型醫用設備配置規劃限制。

1.加強醫療機構執業活動監管,對有不良信用記錄的醫療機構,提高監督檢查頻次,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布有關醫療機構信用狀況,對嚴重失信主體依法實施行業禁入措施。3.依法及時處理投訴舉報。4.加強行業自律。

20

國家衛生健康委

音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室)的公共場所衛生許可

衛生許可證

《公共場所衛生管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門




對音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室),取消“公共場所衛生許可”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

21

海關總署

音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室)的口岸衛生許可證核發

國境口岸衛生許可證

《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》

主管海關




對音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室),取消“口岸衛生許可證核發”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強日常監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。

22

中國銀保監會

中資銀行業金融機構分行級以下分支機構(不含分行)設立、變更、終止以及業務范圍審批

1.機構設立類:金融許可證2.變更名稱、住所:金融許可證(換發)3.其他:批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




對中資銀行業金融機構分行級以下分支機構(不含分行),取消“中資銀行業金融機構及其分支機構設立、變更、終止以及業務范圍審批”,改為備案管理。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

23

中國銀保監會

中資銀行業金融機構分行級以下分支機構(不含分行)高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國商業銀行法》

中國銀保監會及其派出機構




對中資銀行業金融機構分行級以下分支機構(不含分行)的高級管理人員,取消任職資格核準,改為備案管理。

1.通過監管約談、走訪督察等方式,持續對高級管理人員履職情況進行監管,督促高管依法履職。2.壓實銀行機構主體責任,督促機構把好選人用人關。3.加大對違法違規行為負有管理責任的高級管理人員的處罰力度。

24

中國銀保監會

外資銀行分行級以下分支機構(不含分行)設立、變更、終止以及部分業務范圍審批

1.機構設立類:金融許可證2.變更名稱、住所:金融許可證(換發)3.其他:批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國外資銀行管理條例》

中國銀保監會及其派出機構




對外資銀行分行級以下分支機構(不含分行),取消“外資銀行營業性機構及其分支機構設立、變更、終止以及部分業務范圍審批”,改為備案管理。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

25

中國銀保監會

外資銀行分行級以下分支機構(不含分行)高級管理人員任職資格核準

批準文件

《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國外資銀行管理條例》

中國銀保監會及其派出機構




對外資銀行分行級以下分支機構(不含分行)的高級管理人員,取消任職資格核準,改為備案管理。

1.通過監管約談、走訪督察等方式,持續對高級管理人員履職情況進行監管,督促高管依法履職。2.壓實銀行機構主體責任,督促機構把好選人用人關。3.加大對違法違規行為負有管理責任的高級管理人員的處罰力度。

26

中國銀保監會

保險公司支公司及以下分支機構設立、重大事項變更、撤銷審批

保險公司法人許可證、經營保險業務許可證、批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




對保險公司支公司及以下分支機構,取消“保險公司及其分支機構設立、重大事項變更、撤銷審批”,改為備案管理。

1.通過現場檢查、非現場監管等方式,密切關注風險,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.針對重點領域風險,健全有關制度,建立風險防范長效機制。

27

中國銀保監會

保險公司支公司及以下分支機構高級管理人員任職資格審批

批準文件

《中華人民共和國保險法》

中國銀保監會及其派出機構




對保險公司支公司及以下分支機構的高級管理人員,取消任職資格核準,改為備案管理。

1.通過監管約談、走訪督察等方式,持續對高級管理人員履職情況進行監管,督促高管依法履職。2.壓實保險公司主體責任,督促機構把好選人用人關。3.加大對違法違規行為負有管理責任高級管理人員的處罰力度。

28

國家藥監局

藥品互聯網信息服務審批

互聯網藥品信息服務資格證書

《互聯網信息服務管理辦法》

省級藥監部門




取消“藥品互聯網信息服務審批”,改為備案管理。

1.建立完善藥品網絡銷售規章制度,加強藥品網絡銷售監測,提升監管效率。2.對各類違法違規網絡銷售藥品行為依法查處、嚴厲打擊。3.違法違規行為涉及通信管理等其他部門的,及時移交有關部門處置;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關查處。

29

國家藥監局

醫療器械互聯網信息服務審批

互聯網藥品信息服務資格證書

《互聯網信息服務管理辦法》

省級藥監部門




取消“醫療器械互聯網信息服務審批”,改為備案管理。

1.加強線上線下監管,嚴厲打擊提供不真實互聯網醫療器械信息服務、利用網絡違規銷售醫療器械等行為,對發現的違法違規行為依法查處,及時公開處罰結果。2.違法違規行為涉及通信管理等其他部門的,及時移交有關部門處置;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關查處。

30

工業和信息化部

電信業務(第二類增值電信業務)經營許可

電信業務經營許可證

《中華人民共和國電信條例》

工業和信息化部;省級通信管理局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得許可(包括變更許可范圍)的經營者,加強對其承諾內容真實性的例行核查,發現實際情況與承諾不符的,依法予以處理。2.加強對經營者經營行為的監測,督促經營者按照規定報送信息。3.開展“雙隨機、一公開”監管,按照不同業務類型、信用水平等,合理確定抽查比例。4.對社會關注度高、有不良記錄的經營者實施重點監管。5.加強行政執法,對違反電信管理規定的,依法予以查處并公開結果。6.加強信用監管,公布電信業務經營失信名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

31

人力資源社會保障部

勞務派遣經營許可

勞務派遣經營許可證

《中華人民共和國勞動合同法》

縣級以上地方人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得經營許可的勞務派遣單位,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法依規處理。2.加強勞動保障監察執法,開展“雙隨機、一公開”監管,對取得勞務派遣許可證滿一年但未報告年度經營情況或未開展經營活動的勞務派遣單位定期開展檢查。3.對勞務派遣單位進行信用評價、風險評估或者黑名單管理,依法向社會公布勞務派遣單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

32

住房城鄉建設部

房地產開發企業二級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對企業履行承諾情況進行監督檢查,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

33

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(建筑工程、市政公用工程施工總承包甲級)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

34

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(部分施工總承包乙級、部分專業承包、燃氣燃燒器具安裝維修企業)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

設區的市級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

35

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

省級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

36

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(乙級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

37

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(部分乙級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

38

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(房屋建筑工程、市政公用工程專業甲級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

39

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(專業乙級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

省級、設區的市級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

40

住房城鄉建設部

建筑施工企業安全生產許可證核發

建筑施工企業安全生產許可證

《安全生產許可證條例》

省級住房城鄉建設部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.對企業安全生產管理不到位造成事故的,加大行政處罰力度。

41

交通運輸部

經營國內船舶管理業務審批

國內船舶管理業務經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.加強對國內船舶管理企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。3.對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件,且在規定期限內不得再通過告知承諾方式辦理該項審批。

42

交通運輸部

從事海員外派業務審批

海洋船舶船員服務機構資質證書

《對外勞務合作管理條例》《中華人民共和國船員條例》

交通運輸部直屬海事局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布有關企業信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。

43

交通運輸部

建設港口設施使用非深水岸線審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

縣級以上地方交通運輸(港口)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并向社會公布。

44

交通運輸部

路基路面養護作業單位乙級資質審批

公路養護作業資質證書

《公路安全保護條例》

省級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.探索運用網絡監督、大數據分析等多元化手段,對企業取得公路養護作業資質證書后是否符合資質標準及其市場行為加強監管。3.加強信用監管,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。

45

水利部

水利工程建設監理單位乙級資質認定

水利工程建設監理單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

水利部




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管,加強對企業承諾內容真實性的核查,對虛假承諾或者承諾嚴重不實的依法依規處理。2.加強信用監管,依法向社會公布水利工程建設監理單位(乙級)信用狀況,對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

46

農業農村部

食用菌菌種生產經營許可證核發

食用菌菌種生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級以上地方農業農村部門




取消“食用菌菌種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,嚴肅查處虛假承諾行為。2.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

47

農業農村部

種畜禽生產經營許可

種畜禽生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,嚴肅查處虛假承諾行為。2.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

48

農業農村部

蜂種生產經營許可證核發

蜂種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,嚴肅查處虛假承諾行為。2.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

49

農業農村部

蠶種生產經營許可證核發

蠶種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門




取消“蠶種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

50

農業農村部

生豬定點屠宰廠(場)設置審查

生豬定點屠宰證

《生豬屠宰管理條例》

設區的市級人民政府




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同的風險程度、信用水平,科學確定抽查比例。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.強化政府內部信息共享和核查。

51

農業農村部

漁業捕撈許可證審批

漁業捕撈許可證

《中華人民共和國漁業法》

縣級以上農業農村(漁業)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管。

52

農業農村部

生鮮乳準運證明核發

生鮮乳準運證明

《乳品質量安全監督管理條例》

縣級農業農村(畜牧獸醫)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管,將車輛全部納入監管監測信息系統,實時掌握運營情況。

53

農業農村部

獸藥經營許可證核發(非生物制品類)

獸藥經營許可證

《獸藥管理條例》

設區的市、縣級農業農村部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管。

54

農業農村部

動物診療許可證核發

動物診療許可證

《中華人民共和國動物防疫法》

縣級以上地方農業農村部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

55

農業農村部

水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

設區的市、縣級農業農村(漁業)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管。

56

商務部

對外勞務合作經營資格核準

對外勞務合作經營資格證書

《中華人民共和國對外貿易法》《對外勞務合作管理條例》

省、設區的市級商務部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.支持行業協會發揮自律作用。

57

文化和旅游部

旅行社設立許可

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

省、設區的市級文化和旅游部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證等違法違規行為的,要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

58

國家衛生健康委

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批

消毒產品生產企業衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

省級衛生健康部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.開展消毒產品生產企業分類監督、綜合評價工作。

59

國家衛生健康委

麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可

麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

設區的市級衛生健康部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.通過醫療機構電子化注冊系統,及時掌握醫療機構登記注冊信息。2.繼續推行印鑒卡電子化管理,及時掌握麻醉藥品和第一類精神藥品采購和使用量等信息。3.通過醫療機構合理用藥考核工作,對麻醉藥品和第一類精神藥品的管理加強監督檢查和指導。

60

應急部

危險化學品經營(無儲存)許可證核發

危險化學品經營許可證

《危險化學品安全管理條例》

設區的市、縣級應急管理部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

61

市場監管總局

食品生產許可(低風險食品)

食品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

在發放許可證后30個工作日內對食品生產主體實施監督檢查,對檢查發現不能保證食品安全的企業撤銷食品生產許可,對違法違規企業依法查處。

62

廣電總局

廣播電視視頻點播業務(乙種)審批

廣播電視視頻點播業務許可證(乙種)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級廣電部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.屬地廣電部門切實履行管理職責,采取有效措施防止違法違規內容播出,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過實地檢查、廣播電視監測系統監測等方式,對廣播電視視頻點播單位業務開展情況及播出內容進行監測監看。3.依法及時處理投訴舉報,對投訴舉報等渠道反映問題多的單位實施重點監管。

63

廣電總局

廣播電視節目制作經營單位設立審批

廣播電視節目制作經營許可證

《廣播電視管理條例》

廣電總局;省級廣電部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

通過審核股權構成、加強日常監聽監看、受理群眾舉報等途徑,對企業經營情況進行監管。發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

64

體育總局

經營高危險性體育項目許可

經營高危險性體育項目許可證

《全民健身條例》

縣級以上地方體育部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,依法依規對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

65

新聞出版署

出版物零售個體工商戶設立、變更審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

縣級新聞出版部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。

66

中國氣象局

升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定

升放氣球資質證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省、設區的市級氣象主管機構




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現取得資質單位不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.通過“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等方式,對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強對升放氣球行為的法律法規和科普宣傳,提高升放單位和社會公眾的安全意識。

67

國家煙草局

設立煙葉收購站(點)審批

煙草專賣煙葉收購證

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市級煙草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.嚴格管理煙葉收購經營秩序,除個別地區另有規定外,嚴禁煙草公司以外市場主體從事煙葉收購。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.根據投訴舉報開展重點檢查。

68

國家文物局

文物商店設立審批

批準文件

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對文物商店經營活動的日常巡查和隨機抽查,發現問題及時依法處理。2.開展文物購銷記錄信息抽檢。3.公開文物商店名錄,接受社會監督,依法及時處理投訴舉報。

69

國家藥監局

化妝品生產許可(延續)

化妝品生產許可證

《化妝品監督管理條例》

省級藥監部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強化妝品監督抽檢,對檢驗不合格產品依法查處并公開結果。2.加強對化妝品生產企業的飛行檢查,發現違法行為依法查處并公開結果。3.加強化妝品不良反應監測,對發生嚴重不良反應的產品及其生產企業依法進行調查,發現違法違規行為要依法查處。


附件3

廣東省設定的涉企經營許可事項改革清單(2021年廣州版)

序號

主管部門

改革事項

審批層級和部門

設定依據

改革方式

具體改革舉措

加強事中事后監管措施

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化審批服務

1

廣東省

公安廳

安全技術防范系統設計、施工、市級維修資格證核發

省級、市級公安機關

《廣東省安全技術防范管理條例》(2010年修改)




1.將“省內單位一級、二級安全技術防范系統設計、施工、維修資格證核發”事項委托地市審批。2.壓減審批要件和審批材料。將申請資料中的“單位簡介”“系統質量管理制度”“系統維護與維修保養服務措施”等材料減免。3.承諾辦結時限壓減為5個工作日。

1.全面落實“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。2.強化社會信用監督,建立統一的“黑名單”制度,對失信主體在行業準入環節依法實施限制或禁入。3.發揮社會監督作用,引導社會力量參與市場秩序治理,共同推進聯合懲戒等市場禁入措施落到實處。

2

廣東省市場監督管理局

食品生產加工小作坊登記

縣級市場監管部門

《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員公告第38號)




1.完善食品小作坊法律法規與制度。2.完善食品小作坊登記制度,優化食品小作坊登記程序,精簡申報材料、壓縮工作時限。3.完善食品小作坊信息化管理,逐步推進食品小作坊登記全流程網上辦理與電子登記證。

1.建立食品小作坊禁止生產加工目錄動態調整機制。2.建立推行食品小作坊監管與抽檢計劃向社會公示制度。3.強化食品小作坊風險隱患排查。4.實施食品小作坊風險分類管理。5.嚴查食品小作坊違法違規行為。6.強化食品小作坊規范指導。7.推進食品小作坊集中加工區建設。8.落實食品小作坊食品安全各方責任。9.推動食品小作坊社會共治。


附件4

2021年廣州市、區涉企審批(監管)經營許可事項改革清單

序號

主管部門

改革事項

許可證件名稱

設定依據

審批層級和部門

廣州對應的市、區審批(監管)部門

改革方式

具體改革舉措

加強事中事后監管措施

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化審批服務

1

工業和信息化部

第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可(初審)

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

省級工業和信息化主管部門

市級工業和信息化主管部門




取消初審環節,將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。2.依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

2

公安部

典當業特種行業許可證核發

典當業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級以上地方公安機關

市、區級公安部門




取消“典當業特種行業許可證核發”。

1.加強部門間信息共享,省級地方金融監管部門在實施“設立典當行及分支機構審批”后及時將有關信息推送至公安機關,公安機關及時將典當行及其分支機構納入監管范圍。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

3

自然資源部

地質災害危險性評估單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




將地質災害危險性評估單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

4

自然資源部

地質災害治理工程勘查單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




將地質災害治理工程勘查單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

5

自然資源部

地質災害治理工程設計單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




將地質災害治理工程設計單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

6

自然資源部

地質災害治理工程施工單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




將地質災害治理工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

7

自然資源部

地質災害治理工程監理單位丙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




將地質災害治理工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

8

自然資源部

從事測繪活動的單位丙級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門

區級自然資源部門




將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

9

自然資源部

從事測繪活動的單位丁級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門

區級自然資源部門




將從事測繪活動的單位資質由四級調整為兩級,取消丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

10

住房城鄉建設部

工程造價咨詢企業乙級資質認定

工程造價咨詢企業乙級資質證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




取消“工程造價咨詢企業乙級資質認定”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,完善工程造價咨詢企業信用體系,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規開展失信懲戒。3.推廣應用職業保險制度,增強工程造價咨詢企業的風險抵御能力,有效保障委托方合法權益。

11

住房城鄉建設部

房地產開發企業三級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設部門




將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

12

住房城鄉建設部

房地產開發企業四級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設部門




將房地產開發企業資質由四級調整為兩級,取消四級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

13

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(丙級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

省級住房城鄉建設部門

區級住房城鄉建設部門




將建設工程勘察企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

14

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(丙級、丁級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

縣級住房城鄉建設部門

區級住房城鄉建設部門




將建設工程設計企業資質由三級或者四級調整為兩級,取消丙級、丁級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

15

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(三級)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

省級、設區的市級住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設部門




將施工企業資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

16

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(丙級,事務所,公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門

區級住房城鄉建設部門




1.將工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.取消住房城鄉建設部門審批的監理事務所資質和公路、水利水電、港口與航道、農林工程專業監理資質。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊資質申報弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以通報或撤銷其資質。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

17

交通運輸部

水運工程監理企業丙級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門

市港務局




將水運工程監理企業資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.加強市場檢查,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.強化信用監管,加強相關信用信息在工程招標投標、企業資質審核等方面的應用。3.充分利用信息化手段加強社會監督,通過全國水運建設市場信用信息管理系統公示企業業績、人員資格等信息,接受社會監督。4.發揮行業協會自律作用。

18

交通運輸部

公路工程專業丙級監理資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《中華人民共和國公路法》

省級交通運輸部門

市級交通運輸部門




將公路工程專業監理資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強“互聯網+監管”,通過信息化手段強化對企業投標及履約行為的監管。3.加強信用監管,依法向社會公布公路工程監理企業信用狀況,拓展信用評價結果應用范圍,依法依規開展失信懲戒。4.依法及時處理投訴舉報。5.發揮行業協會自律作用。

19

農業農村部

拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定

拖拉機駕駛培訓許可證

《中華人民共和國道路交通安全法》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




取消“拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班資格認定”。

1.修訂拖拉機駕駛培訓教材,在培訓環節強化駕駛員安全教育。2.加強教練員隊伍建設和管理,推動拖拉機培訓機構建立培訓記錄、提高培訓水平。3.嚴把拖拉機駕駛證件考試關口,完善考試大綱,嚴肅考試紀律,確保持證人員掌握駕駛技能和道路安全法規知識。4.農業農村部門、公安機關依照法定職責加強對拖拉機的駕駛安全管理,依法查處違規駕駛行為。

20

農業農村部

進出口農作物種子(苗)審批(初審)

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




取消省級農業農村部門實施的進出口農作物種子(苗)審批(初審),申請人直接向農業農村部提出申請。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

21

農業農村部

外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批

批準文件

《中華人民共和國種子法》

農業農村部

市、區級農業農村部門




取消“外商投資農作物新品種選育和種子生產經營審批”,與“農作物種子生產經營(外商投資企業)許可證核發”合并辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

22

農業農村部

水產良種場的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村部門




不再保留水產良種場類別,原有良種場納入一般水產苗種場管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

23

商務部

石油成品油批發經營資格審批(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門

市、區級公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務及市場監管部門




取消“石油成品油批發經營資格審批(初審)”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

24

商務部

石油成品油批發經營資格審批

原油銷售經營批準證書、成品油批發經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

商務部

市、區級公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務及市場監管部門




取消“石油成品油批發經營資格審批”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

25

商務部

石油成品油倉儲經營資格審批(初審)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門

市、區級公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管部門及市港務局




取消省級商務部門實施的“石油成品油倉儲經營資格審批(初審)”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

26

商務部

石油成品油倉儲經營資格審批

原油倉儲經營批準證書、成品油倉儲經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

商務部

市、區級公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管部門及市港務局




取消“石油成品油倉儲經營資格審批”。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及石油成品油批發、倉儲的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的石油成品油批發、倉儲企業信息,以及發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

27

國家衛生健康委

診所設置審批

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




開辦診所不再向衛生健康部門申請辦理設置審批,直接辦理診所執業備案。

1.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。2.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。3.將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。4.向社會公開診所有關信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

28

國家衛生健康委

計劃生育技術服務機構設立許可

計劃生育技術服務機構執業許可證

《計劃生育技術服務管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




取消“計劃生育技術服務機構設立許可”,納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統一審批管理。

1.加強監督管理,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,將計劃生育技術服務機構執業狀況記入信用記錄并依法向社會公布。3.依法及時處理投訴舉報。

29

國家衛生健康委

部分醫療機構(除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外)《設置醫療機構批準書》核發

設置醫療機構批準書

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




除三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構外,舉辦其他醫療機構,不再申請辦理《設置醫療機構批準書》,在執業登記時發放《醫療機構執業許可證》。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

30

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構甲級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

國家衛生健康委

市、區級衛生健康部門




將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

31

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構丙級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

設區的市級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

32

應急部

消防技術服務機構資質審批

消防技術服務機構資質證書

《中華人民共和國消防法》

省級消防救援機構

市、區級消防救援機構




取消“消防技術服務機構資質審批”。

1.制定消防技術服務機構從業條件和服務標準,引導加強行業自律、規范從業行為、落實主體責任。2.加強對從業行為的監督抽查,對不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為要依法查處。3.對投訴舉報多的機構實施重點監管。4.對造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查中介服務機構主體責任,依法嚴肅查處。

33

市場監管總局

廣告發布登記

關于準予廣告發布登記的通知書

《中華人民共和國廣告法》

縣級以上地方市場監管部門

市、區級市場監管部門




取消“廣告發布登記”。

1.加大廣告監測力度,發現廣告發布機構發布虛假違法廣告要依法查處。2.加強協同監管,聯合有關部門共同做好廣告發布機構監管工作。

34

國家糧食和儲備局

中央儲備糧代儲資格認定

中央儲備糧代儲企業資格認定證書

《中央儲備糧管理條例》

國家糧食和儲備局

市、區級發展和改革部門




取消“中央儲備糧代儲資格認定”,中央儲備糧由中國儲備糧管理集團有限公司直屬企業承儲。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法行為。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

35

國家林草局

林草種子(林木良種苗木)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門

市、區級林草部門




待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林木良種苗木類別,原有林木良種苗木納入一般林木種苗管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

36

國家林草局

林草種子(選育生產經營相結合單位)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門

市、區級林草部門




待全國人大常委會完成法律修改程序后,不再保留林草種子選育生產經營相結合單位類別,原有單位納入一般林草種子生產經營企業管理,不再實施特別的管理措施。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

37

國家郵政局

經營境內郵政通信業務審批

經營郵政通信業務批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家郵政局;省級郵政管理局

市級郵政管理部門




取消“經營境內郵政通信業務審批”。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營境內郵政通信業務企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

38

國家文物局

文物保護工程勘察設計丙級資質審批

文物保護工程勘察設計資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游部門




將文物保護工程勘察設計資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

39

國家文物局

文物保護工程施工三級資質審批

文物保護工程施工資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游部門




1.將文物保護工程施工單位資質由三級調整為兩級,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對施工單位資質的限定要求。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

40

國家文物局

文物保護工程監理丙級資質審批

文物保護工程監理資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游部門




1.將文物保護工程監理單位資質由三級調整為兩級,取消丙級資質,相應調整乙級資質的許可條件。2.對尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程,取消對監理單位資質的限定要求。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

41

國家藥監局

藥品委托生產審批

藥品委托生產批件

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




取消“藥品委托生產審批”。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促藥品上市許可持有人、藥品生產企業切實履行藥品質量安全主體責任。3.及時向社會公開監管信息,加強社會監督。

42

國家保密局

武器裝備科研生產單位三級保密資格認定

武器裝備科研生產單位三級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門會同同級國防科技工業部門

市級保密部門




將武器裝備科研生產單位保密資格由三級調整為兩級,取消三級資格,相應調整二級資格的許可條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

43

國家人防辦

人民防空工程設計乙級資質認定

人民防空工程建設設計資質證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程設計乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程設計企業人防工程專業資質即可開展人民防空工程設計。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防設計企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

44

國家人防辦

人民防空工程監理乙級資質認定

人民防空工程建設監理單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程監理乙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

45

國家人防辦

人民防空工程監理丙級資質認定

人民防空工程建設監理單位資質等級證書(丙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




取消“人民防空工程監理丙級資質認定”,取得住房城鄉建設部門認定的工程監理企業相應資質即可開展人民防空工程監理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防監理企業的從業行為和服務質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

46

公安部

保安培訓許可證核發

保安培訓許可證

《保安服務管理條例》

省級公安機關

市、區級公安部門




取消“保安培訓許可證核發”,改為備案管理。

1.加強對備案內容真實性的核查,發現未依法備案、提供虛假備案材料、不符合法定條件的,依法進行處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。3.加強跨部門聯合監管和信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

47

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(專業作業)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設部門




取消“施工企業資質認定(專業作業)”,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

48

交通運輸部

機動車駕駛員培訓許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門

市、區級交通運輸部門




取消“機動車駕駛員培訓許可”,改為備案管理。

1.健全信用管理制度,強化對駕駛培訓機構和教練員的信用監管。2.加強與公安、市場監管部門的信息共享,實施跨部門聯合監管。3.開展“雙隨機、一公開”監管,對培訓學時造假等違法違規行為依法查處并公開結果。4.嚴厲打擊虛假備案行為,對弄虛作假的培訓機構依法處理,情節嚴重的實行行業禁入。

49

農業農村部

肥料登記(大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料)

肥料登記證

《中華人民共和國土壤污染防治法》

農業農村部;省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




取消對大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料產品的許可準入管理,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

50

商務部

對外貿易經營者備案登記

對外貿易經營者備案登記表

《中華人民共和國對外貿易法》

縣級商務部門

市、區級商務部門




取消對外貿易經營者的許可準入管理,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管等事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果,對嚴重違法違規的企業要依法聯合實施市場禁入措施。2.加強信用監管,建立經營主體信用記錄,依法依規實施失信懲戒。3.支持行業協會發揮自律作用。

51

國家衛生健康委

診所執業登記

醫療機構執業許可證

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




取消對診所執業的許可準入管理,改為備案管理。

1.建立健全診所備案制度,及時將備案診所納入醫療質量控制體系。加強對未備案行為的監管。2.完善醫療服務監管信息系統,要求診所將診療信息及時上傳信息系統。3.加強監督管理,根據相關管理規定,發現問題依法嚴肅處理。4.依法將診所執業狀況記入診所主要負責人個人誠信記錄,強化信用約束。5.向社會公開診所備案信息和醫師、護士注冊信息,加強行業自律和社會監督。

52

市場監管總局

食品經營許可(僅銷售預包裝食品)

食品經營許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.對僅銷售預包裝食品的企業,取消食品經營許可,改為備案管理。2.將“食品經營備案(僅銷售預包裝食品)”納入“多證合一”范圍,在企業登記注冊環節一并辦理備案手續。

1.對備案企業加強監督檢查,重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業是否經營預包裝食品以外的其他食品,依法嚴厲打擊違規經營行為。2.加強食品銷售風險分級管理和信用監管,將虛假備案、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒,依法查處違法違規行為。3.暢通投訴舉報渠道,強化社會監督。

53

國家糧食和儲備局

糧食收購資格認定

糧食收購許可證

《糧食流通管理條例》

企業辦理登記注冊的市場監管部門同級的糧食和儲備部門

市、區級發展和改革部門




取消“糧食收購資格認定”,改為備案管理。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、重點監管等方式,依法查處違法違規企業。2.加強信用監管,依法向社會公布企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.嚴厲打擊弄虛作假行為,對弄虛作假的企業依法予以處理。

54

公安部

旅館業特種行業許可證核發

旅館業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《旅館業治安管理辦法》

縣級以上地方公安機關

市、區級公安部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。

55

公安部

公章刻制業特種行業許可證核發

公章刻制業特種行業許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《印鑄刻字業暫行管理規則》

設區的市、縣級公安機關

市、區級公安部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強公章刻制備案管理,督促公章刻制企業嚴格落實公章刻制備案管理要求,及時規范上傳、報送公章刻制備案信息。

56

公安部

互聯網上網服務營業場所信息網絡安全審核

批準文件

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

省、設區的市、縣級公安機關

市、區級公安部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強對承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾、承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。3.加強信用監管,建立從業人員信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

57

財政部

會計師事務所分支機構設立審批

會計師事務所分所執業證書

《中華人民共和國注冊會計師法》

省級財政部門

市級財政部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得執業許可的會計師事務所分支機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,完善會計師事務所黑名單制度,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

58

財政部

中介機構從事代理記賬業務審批

代理記賬許可證書

《中華人民共和國會計法》

縣級以上地方財政部門

市、區級財政部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得代理記賬資格的中介機構,在一定期限內進行全覆蓋檢查,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據企業受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布中介機構信用狀況和違法中介機構名單,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

59

人力資源社會保障部

民辦職業培訓學校設立、分立、合并、變更及終止審批

民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》

縣級以上地方人力資源社會保障部門

市、區級人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布民辦職業培訓學校信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

60

人力資源社會保障部

經營性中外合作職業技能培訓機構設立、分立、合并、變更、終止審批

中外合作辦學許可證、內地與港澳臺地區合作辦學許可證

《中華人民共和國中外合作辦學條例》

省級人力資源社會保障部門

市、區級人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布經營性中外合作職業技能培訓機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

61

人力資源社會保障部

人力資源服務許可

人力資源服務許可證

《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》

縣級以上地方人力資源社會保障部門

市、區級人力資源社會保障部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布人力資源服務機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

62

住房城鄉建設部

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

從事生活垃圾(含糞便)經營性清掃、收集、運輸、處理服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級住房城鄉建設部門

區級城管部門


(南沙自貿區,不含處理服務的審批)



制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.構建生活垃圾經營性服務全過程監管體系,強化日常監管。3.推動生活垃圾無害化處理設施建設和運營信息公開。

63

交通運輸部

水運工程監理企業乙級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門

市港務局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規建立健全水運工程監理企業黑名單制度。4.發揮行業協會自律作用。

64

交通運輸部

水運工程監理企業機電專項資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門

市港務局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾方式取得資質認定的企業在一定期限內開展許可條件核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,依法向社會公布水運工程監理企業信用狀況,依法依規構建水運工程監理企業黑名單制度。4.發揮行業協會自律作用。

65

交通運輸部

道路貨運經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門

區級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.強化市場監管、交通運輸等部門之間登記許可信息共享。2.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。3.發揮行業協會自律作用。

66

交通運輸部

道路旅客運輸站經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

縣級交通運輸部門

市、區級交通運輸部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.強化市場監管、交通運輸等部門之間的登記許可信息共享。2.向社會公開承諾內容,加強社會監督。3.在實施許可后一定時期內加強監督檢查,對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。

67

交通運輸部

港口(涉及客運和危險貨物港口作業的經營項目除外)經營許可

港口經營許可證

《中華人民共和國港口法》

省級交通運輸部門或所在地港口部門

市港務局




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。2.加強信用監管,依法依規建立健全誠信管理制度,依法及時向社會公布港口企業信用狀況。

68

水利部

水利工程質量檢測單位資質認定(乙級)

水利工程質量檢測單位資質等級證書(乙級)

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級水利部門

市、區級水務部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管,加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強信用監管,依法向社會公布水利工程質量檢測單位(乙級)信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

69

商務部

從事拍賣業務許可

拍賣經營批準證書

《中華人民共和國拍賣法》

省級商務部門

市級商務部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強部門間信息共享,統一歸集企業信用信息,依法進行公示。2.完善拍賣企業年度核查制度。3.密切與有關部門的聯系協調,加強跨部門監管。4.支持行業協會發揮自律作用。

70

國家衛生健康委

公共場所衛生許可

衛生許可證

《公共場所衛生管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門


(南沙自貿區)



制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布衛生狀況存在嚴重問題的公共場所信息。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

71

國家衛生健康委

社會辦醫療機構乙類大型醫用設備配置許可

乙類大型醫用設備配置許可證

《醫療器械監督管理條例》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門



(南沙自貿試驗區)


制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對提供虛假材料、未達到承諾要求或者采取其他欺騙手段取得配置許可證的要依法處理。2.加強醫療機構執業活動監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強信用監管,向社會公布配置乙類大型醫用設備醫療機構的信用狀況。4.依法及時處理投訴舉報。5.加強行業自律。

72

應急部

公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查

公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證

《中華人民共和國消防法》

設區的市、縣級消防救援機構

市、區級消防救援機構




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的場所實施重點監管。2.公眾聚集場所發生造成人員死亡或重大社會影響的火災,倒查使用管理方主體責任,依法嚴肅查處。3.加強信用監管,依法向社會公布公眾聚集場所消防安全檢查情況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

73

市場監管總局

檢驗檢測機構資質認定

檢驗檢測機構資質認定證書

《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國計量法實施細則》《中華人民共和國認證認可條例》《醫療器械監督管理條例》

市場監管總局;省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對社會關注度高、風險等級高、投訴舉報多的領域實施重點監管。2.對以告知承諾方式取得資質認定的機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。3.加強信用監管,依法向社會公布檢驗檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體加大抽查比例并開展失信懲戒。

74

市場監管總局

設立認證機構(低風險等級)審批

認證機構批準書

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局

市、區級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強認證行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。4.加強信用監管,依法依規完善認證領域黑名單制度,并建立相關失信懲戒制度。

75

市場監管總局

重要工業產品生產許可證核發(食品相關產品、化肥)

重要工業產品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對通過告知承諾取得許可證(包括許可范圍變更)的企業開展例行檢查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。2.對許可有效期屆滿延期換證的企業,在日常監管中核查承諾情況。

76

新聞出版署

音像制作單位設立、變更審批

音像制品制作許可證

《音像制品管理條例》

設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

77

新聞出版署

電子出版物制作單位設立、變更審批

電子出版物制作許可證

《音像制品管理條例》

設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。2.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以處罰。

78

新聞出版署

從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品(不含商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.依法及時處理投訴舉報。

79

國家林草局

林草種子(普通)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級以上地方林草部門

市、區級林草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.制定核查辦法,明確核查時間、標準、方式,優化現場檢查程序。3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開。

80

國家林草局

由國家林草局審批的國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

國家林草局

市、區級林草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

81

國家林草局

省級權限內國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(已制定人工繁育技術標準的物種和列入人工繁育國家重點保護陸生野生動物目錄的物種)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

省級林草部門

市、區級林草部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.嚴格落實行業標準和規范要求,加大監督檢查力度。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

82

國家藥監局

醫療機構使用放射性藥品(一、二類)許可

放射性藥品使用許可證

《放射性藥品管理辦法》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門


(南沙自貿試驗區)



制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得許可證的醫療機構,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。2.加強藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。3.加強對醫療機構使用放射性藥品的日常監管。4.及時向社會公開許可證有關信息,加強社會監督。

83

國家知識產權局

專利代理機構執業許可

專利代理機構執業許可證

《專利代理條例》

國家知識產權局

市級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.對以告知承諾方式取得執業許可證的專利代理機構,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾不實的要依法處理。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的專利代理機構實施重點監管。3.加強信用監管,向社會公布專利代理機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

84

教育部

實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校設立、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

縣級以上地方教育部門

市、區級教育部門


(南沙自貿區民辦學校籌設審批)



1.在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。2.在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。3.將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

85

教育部

實施專科教育的高等學校和其他高等教育機構的設立、分立、合并、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》

省級人民政府或省級教育部門

區級教育部門




1.在社會組織申請籌設或正式設立營利性民辦學校時,不再要求提交由會計師事務所出具的該社會組織近2年的年度財務會計報告審計結果等材料。2.在民辦學校舉辦者再次申請舉辦營利性民辦學校時,不再要求提交近2年年度檢查的證明材料和有資質的會計師事務所出具的學校上年度財務會計報告審計結果。3.將營利性民辦學校申請許可證到期延續審批時限均由20個工作日壓減至15個工作日。4.對民辦學校申請許可證到期延續的,若許可條件基本不變且無違法違規或失信記錄,在各學段原有許可證期限基礎上延長1年有效期。5.每半年1次公布營利性民辦學校存量情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,并將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

86

工業和信息化部

民用爆炸物品安全生產許可

民用爆炸物品安全生產許可證

《安全生產許可證條例》《民用爆炸物品安全管理條例》

省級民用爆炸物品行業主管部門

市級工業和信息化主管部門




將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,開展民用爆炸物品行業安全生產專項督查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。

87

工業和信息化部

民用爆炸物品銷售許可

民用爆炸物品銷售許可證

《民用爆炸物品安全管理條例》

省級民用爆炸物品行業主管部門

市級工業和信息化主管部門




1.取消申請許可時“從事配送業務的必須具備押運員、駕駛員以及符合特定的爆炸物品專用運輸車輛”的要求。2.將民用爆炸物品銷售許可證年檢制度改為年度報告制度。

1.加強行政執法,依法依規實行全覆蓋監管,發現違法違規銷售民用爆炸物品(包括硝酸銨)行為要依法查處并公開結果。2.及時處理投訴舉報。

88

工業和信息化部

第二類監控化學品經營許可

第二類監控化學品經營許可證

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

省級工業和信息化主管部門

市級工業和信息化主管部門




將審批時限由20個工作日壓減至18個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規經營活動并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

89

工業和信息化部

第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可

監控化學品生產特別許可證

《中華人民共和國監控化學品管理條例》

工業和信息化部

市級工業和信息化主管部門




1.將“第二、三類監控化學品和第四類監控化學品中含磷、硫、氟的特定有機化學品生產特別許可”由省級工業和信息化主管部門初審、工業和信息化部審批,調整為省級工業和信息化主管部門直接審批。2.不再要求申請人提供車間平面布置圖。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規生產活動并公開結果。2.依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.工業和信息化部加強對省級工業和信息化主管部門的監督,省級工業和信息化主管部門定期將審批情況報工業和信息化部備案,工業和信息化部加強抽查。

90

公安部

保安服務許可證核發

保安服務許可證

《保安服務管理條例》

省級公安機關

市、區級公安部門




1.不再要求申請人提供相關人員工作經驗證明和無故意犯罪記錄證明等材料。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。3.制定公布辦事指南,推廣網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時處理投訴舉報,依法查處違法違規行為。2.加強信用監管,建立企業信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

91

公安部

爆破作業單位許可

爆破作業單位許可證

《民用爆炸物品安全管理條例》

省、設區的市級公安機關

市、區級公安部門




不再要求申請者提供爆破作業業績證明、技術負責人從業經歷證明、從業人員資格證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.利用技術手段開展檢查,發現不符合資質條件規定的依法處理。

92

公安部

營業性射擊場設立許可

《中華人民共和國槍支管理法》

省級公安機關

市、區級公安部門




實行申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

93

公安部

民用槍支(彈藥)制造許可

民用槍支(彈藥)制造許可證

《中華人民共和國槍支管理法》

公安部

市、區級公安部門




1.實行申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供技術鑒定文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

94

公安部

民用槍支(彈藥)配售許可

民用槍支(彈藥)配售許可證

《中華人民共和國槍支管理法》

省級公安機關

市、區級公安部門




實行申請、審批全程網上辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

95

公安部

弩的制造、銷售、購置、進口、運輸許可

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級公安機關

市、區級公安部門




1.實行申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、無違法犯罪記錄證明、批準立項文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為。2.及時處理投訴舉報。3.通過有關信息系統對企業上報的數據進行核查。

96

公安部

計算機信息系統安全專用產品銷售許可

計算機信息系統安全專用產品銷售許可證

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》

公安部

市、區級公安部門




1.不再要求申請人提供營業執照、商用密碼產品型號證書等材料。2.將審批時限由15個工作日壓減至10個工作日。3.實行申請、審批全程網上辦理。4.停止收取產品首次檢測費用。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,每年組織開展網絡安全行業產品抽查工作,對產品不合格的企業進行全國通報,并責令其限期整改,對違規生產、銷售的企業要依法查處。2.加強對計算機信息系統安全專用產品有關檢測機構的監管,依法及時處理投訴舉報,發現違法違規行為要依法查處。

97

民政部

建設經營性公墓審批

《殯葬管理條例》

省級民政部門

市級民政部門




1.將經營性公墓的審批權限由省級民政部門下放至設區的市級民政部門,設區的市級民政部門將審批結果報省級民政部門備案。2.加快殯葬信息化建設,推動實現審批全程網上辦理。

1.完善殯葬設施規劃,通過規劃對殯葬設施進行總量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,建立完善殯葬服務企業隨機抽查事項清單,增強監管效能。3.強化公墓年檢制度,對違規建設經營行為完善處罰機制和措施。4.推進跨部門聯合監管。

98

財政部

會計師事務所設立審批

會計師事務所執業證書

《中華人民共和國注冊會計師法》

省級財政部門

市級財政部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,并根據會計師事務所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監管。2.定期對會計師事務所符合執業許可情況開展專項檢查。

99

人力資源社會保障部

設立民辦普通、高級技工學校審批

辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人力資源社會保障部門

市、區級人力資源社會保障部門


(南沙自貿區民辦學校籌設審批)



1.實現申請網上辦理。2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

100

人力資源社會保障部

設立民辦技師學院審批

辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人民政府

市、區級人力資源社會保障部門


(南沙自貿區民辦學校籌設審批)



1.實現申請網上辦理。2.不再要求申請人提供在登記注冊等環節已經提交過的材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.通過檢查考核或投訴舉報件專查等方式進行有效監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

101

人力資源社會保障部

企業年金基金管理機構資格認定、延續認定(國家級)

企業年金基金管理機構資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

人力資源社會保障部

市、區級人力資源社會保障部門




1.每年更新發布存量情況,實時更新基金管理機構及資格變動情況。2.擬新增許可企業時,提前2個月在網上公布受理時間、受理條件、辦理標準、本次增加數量等內容。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強年金基金管理合同和養老金產品備案管理,依法依規對年金基金管理機構的市場行為進行日常監管。3.加強“互聯網+監管”,通過跨部門聯合監管等方式進行有效監管。

102

人力資源社會保障部

勞務派遣經營許可

勞務派遣經營許可證

《中華人民共和國勞動合同法》

縣級以上地方人力資源社會保障部門

市、區級人力資源社會保障部門




1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。2.有條件的地區將省、設區的市級人力資源社會保障部門的審批權限下放至縣級人力資源社會保障部門。3.加快實現申請、審批全程網上辦理。4.不再要求申請人提供營業執照、企業名稱預先核準通知書、法定代表人身份證明等材料。

1.對以告知承諾方式取得經營許可的勞務派遣單位,加強對其承諾真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法依規處理。2.加強勞動保障監察執法,開展“雙隨機、一公開”監管,對取得勞務派遣許可證滿一年但未報告年度經營情況或未開展經營活動的勞務派遣單位定期開展檢查。3.對勞務派遣單位進行信用評價、風險評估或者黑名單管理,依法向社會公布勞務派遣單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

103

人力資源社會保障部

以技能為主的國外職業資格證書及發證機構資格審核和注冊

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

人力資源社會保障部

市、區級人力資源社會保障部門




1.將審批權限由人力資源社會保障部下放至省級人力資源社會保障部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。

開展“雙隨機、一公開”監管,對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

104

自然資源部

地質災害危險性評估單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術人員從事地質災害防治技術工作5年以上證明文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

105

自然資源部

地質災害治理工程勘查單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

106

自然資源部

地質災害治理工程設計單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

107

自然資源部

地質災害治理工程施工單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

108

自然資源部

地質災害治理工程監理單位乙級資質審批

地質災害防治單位資質證書

《地質災害防治條例》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供設立單位批準文件、法定代表人和技術負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。

1.制定完善標準和規范,對企業執行標準規范情況加強監管。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規企業依法查處并公開結果。3.強化信用監管,向社會公布企業信用狀況,依法依規建立黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發揮行業自律作用。

109

自然資源部

勘查礦產資源審批

礦產資源勘查許可證

《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

自然資源部;省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。積極探索采取委托等方式,將省級自然資源部門負責的部分探礦權變更、延續、保留、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市級自然資源部門。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規探礦的要依法查處并公開結果。2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對探礦權人行為的監管。

110

自然資源部

開采礦產資源審批

采礦許可證

《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國礦產資源法實施細則》《礦產資源開采登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》

自然資源部;縣級以上地方自然資源部門

市、區級自然資源部門




不再要求申請人提供符合國家限制及政策調控申請條件等材料。按照有關授權,將省級自然資源部門負責的部分礦產采礦權延續、變更、注銷登記等事項的審批權限下放至設區的市、縣級自然資源部門。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對違法違規采礦的要依法查處并公開結果。2.利用有關信息系統實現礦業權人勘查開采信息公示等,加強對采礦權人行為的監管。

111

自然資源部

從事測繪活動的單位乙級資質審批

測繪資質證書

《中華人民共和國測繪法》

省級自然資源部門

市、區級自然資源部門




取消測繪資質10個專業類別下設的55個子項。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為的要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布測繪單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

112

生態環境部

醫療使用Ⅰ類放射源,制備正電子發射計算機斷層掃描用放射性藥物自用,銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源,生產、銷售和使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證核發

輻射安全許可證

《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

省級生態環境部門

市級生態環境部門




使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可證,由設區的市級生態環境部門核發。

1.制定出臺有關技術導則、操作標準、技術程序,進一步規范地方生態環境部門審批及監管工作。2.嚴格執行有關法律法規和標準,開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規問題要嚴格依法查處并公開結果。3.加強對有關生態環境部門人員的培訓,提升監管能力。

113

生態環境部

危險廢物綜合經營許可證核發

危險廢物經營許可證

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險廢物經營許可證管理辦法》

縣級以上地方生態環境部門

市級生態環境部門




不再要求申請人提供以下審批材料:貯存、利用處置危險廢物的設施、設備經衛生、消防等部門驗收合格的證明文件復印件,環境保護設施竣工驗收意見復印件,消防部門證明材料,公安機關證明材料,經營安全生產評估報告及備案證明材料,從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證、危險廢物運輸車輛運營證、危險貨物運輸駕駛員證和押運員證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理有關投訴舉報,并公開結果。3.要求危險廢物經營單位定期報告有關經營活動環境污染防治情況,將違規經營情況納入企業信用記錄。

114

生態環境部

廢棄電器電子產品處理企業資格審批

廢棄電器電子產品處理資格證書

《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》

設區的市級生態環境部門

市級生態環境部門




不再要求申請人提供所在地生態環境部門出具的經營期間守法證明和監督性監測報告及建設項目工程質量、消防和安全驗收的證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.對失信主體強化信用約束,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。3.發揮行業協會自律作用。

115

生態環境部

危險化學品進出口環境管理登記證核發

有毒化學品進(出)口環境管理放行通知單

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《危險化學品安全管理條例》

生態環境部

市級生態環境部門




會同有關部門進一步縮減《中國嚴格限制的有毒化學品名錄》范圍,使企業進出口更多種類的危險化學品時不再需要辦理進出口環境管理登記證。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,合理確定抽查比例。2.對失信主體實施重點監管,依法查處違規經營等行為并記入信用記錄,依法向社會公開。3.依法及時處理投訴舉報。

116

生態環境部

新化學物質環境管理登記證核發

新化學物質環境管理登記證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《危險化學品安全管理條例》

生態環境部

市級生態環境部門




調整新化學物質申報登記所需的毒理學、生態毒理學最低數據要求,減輕企業負擔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.對失信主體強化信用約束,實施重點監管,依法查處違規經營行為并記入信用記錄。3.加強行業自律和社會監督。

117

生態環境部

排污許可

排污許可證

《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國土壤污染防治法》《排污許可管理條例》

縣級以上地方生態環境部門

市級生態環境部門




通過建設項目行業特征表實現有關信息系統的銜接,推動環境影響評價與排污許可之間的信息共享,不再要求企業重復填報有關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處無證排污行為和未按證排污行為。2.暢通投訴舉報渠道,對反映問題多的排污單位實施重點監管。3.加強信用監管,將企業環境信用信息通過有關信息共享平臺向各地區、各部門共享,依法向社會公開信用信息,并對失信主體開展失信懲戒。

118

住房城鄉建設部

建筑施工企業安全生產許可證核發

建筑施工企業安全生產許可證

《安全生產許可證條例》

省級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




(南沙自貿試驗區)

1.依托相關政務服務平臺,實行電子化申報和審批。2.積極推進與有關部門信息共享,對能夠通過信息共享方式獲取、核驗的材料,不再要求申請人提供。

1.通過開展電子化核驗、企業安全生產條件動態監管以及工程項目監督檢查等措施,對企業及其項目安全生產條件進行核查,對不具備安全生產條件的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。2.嚴格落實事故企業安全生產條件復核制度,對安全生產條件降低的企業,依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證等處罰。3.強化信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

119

住房城鄉建設部

房地產開發企業二級資質核定

房地產開發企業資質證書

《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》

縣級以上地方住房城鄉建設部門

市級、南沙區住房城鄉建設部門




1.精簡申報材料,不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業管理人員勞動合同、上一年度財務報告、近3年房地產開發統計年報基層表、項目《房地產開發項目手冊》及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現共享的信息,不再要求企業重復提供。2.依托全國一體化政務服務平臺身份認證、數據共享、電子印章、電子證照等基礎支撐,按照“一網通辦”要求辦理房地產開發企業資質核定工作,全面實行電子化評審。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

120

住房城鄉建設部

建設工程質量檢測機構資質核準

建設工程質量檢測機構資質證書

《建設工程質量管理條例》

省級住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設部門




1.實行電子化申報和審批。2.加快推動信息共享,不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布建設工程質量檢測機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

121

住房城鄉建設部

燃氣經營許可證核發

燃氣經營許可證

《城鎮燃氣管理條例》

縣級以上地方燃氣管理部門

市、區級城管部門




1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,通過信息公示、抽查、抽驗等方式,綜合運用提醒、約談、告誡等手段,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

122

住房城鄉建設部

建設工程勘察企業資質認定(專業乙級)

工程勘察資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門



(南沙自貿區)


1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

123

住房城鄉建設部

建設工程設計企業資質認定(部分行業乙級及部分專業乙級)

工程設計資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程勘察設計管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門



(南沙自貿區)


1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

124

住房城鄉建設部

施工企業資質認定(部分施工總承包乙級,部分專業承包,燃氣燃燒器具安裝維修企業資質)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產管理條例》

設區的市級住房城鄉建設部門

市、區級住房城鄉建設、城管部門




1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

125

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(部分專業乙級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

設區的市級住房城鄉建設部門

市級住房城鄉建設部門




(南沙自貿區)

1.精簡申報材料,實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、企業資質和注冊人員資格證書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

126

交通運輸部

國內水路運輸業務經營許可

國內水路運輸經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門

市港務局




1.實現辦理審批“最多跑一次”。2.加強與市場監管部門之間的信息共享,不再要求申請人提供營業執照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內水路運輸企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。

127

交通運輸部

外商投資企業經營沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批

國內水路運輸經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門

市港務局




1.實現辦理審批“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照,在線獲取營業執照等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內水路運輸企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。

128

交通運輸部

經營國內船舶管理業務審批

國內船舶管理業務經營許可證

《國內水路運輸管理條例》

省、設區的市級水路運輸部門

市港務局




1.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。2.實現辦理審批“最多跑一次”。3.不再要求申請人提供營業執照等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對誠信狀況差、投訴舉報多、受處罰警告多的經營主體提高抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對國內船舶管理企業的年度書面檢查,發現不具備經營許可條件的要依法及時處理。4.針對日常動態監管發現的普遍性問題和突出風險組織開展專項檢查。5.對不符合承諾條件開展經營的要責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件,且在規定期限內不得再通過告知承諾方式辦理該項審批。

129

交通運輸部

航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發

符合證明、船舶安全管理證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《防治船舶污染海洋環境管理條例》

交通運輸部直屬海事局、分支海事局

廣州海事局




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布航運公司信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

130

交通運輸部

設立引航機構審批

批復

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

交通運輸部

廣州海事局、市港務局




1.在網上公布審批條件和辦理流程。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

加強信用監管,依法依規建立健全誠信管理制度,依法及時向社會公布引航機構信用狀況,對不嚴格執行引航安全標準規范的引航活動要依法及時處理。

131

交通運輸部

從事內地與港澳間客船、散裝液體危險品船運輸業務許可

交通行政許可決定書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《中華人民共和國國際海運條例》

省級交通運輸部門

市港務局




1.實現申請、審批全程網上辦理,及時完善更新辦事指南并在網上公布審批程序、受理條件和辦理標準。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。3.放寬對自有船舶的準入條件,對已取得經營資格的航運企業,允許將其自有船舶出售給依法取得國家有關部門批準的融資租賃公司后、再以融資租賃方式回租的船舶認定為自有船舶。4.將審批時限由30個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立內地與港澳間客船、散裝液體危險品船運輸企業信用檔案,依法向社會公開信用記錄,依法依規對嚴重失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

132

交通運輸部

港口(旅客、危險貨物)經營許可

港口經營許可證

《中華人民共和國港口法》

省級交通運輸部門或所在地港口部門

市港務局




1.推動實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布許可條件和辦理流程。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,在線獲取營業執照信息。3.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.通過有關信息化系統加強對港口經營人作業活動和作業區域的監督檢查,督促其落實安全生產責任。3.加強信用監管,依法向社會公開港口企業信用記錄。

133

交通運輸部

建設港口設施使用非深水岸線審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

縣級以上地方交通運輸(港口)部門

市港務局




1.不再要求申請人提供營業執照、公司章程等材料。2.不再要求申請人領取港口非深水岸線使用證。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并依法向社會公布。2.依托港口岸線資源監測平臺,利用遙感衛星圖片跟蹤岸線資源利用情況,發現問題要依法及時處理。

134

交通運輸部

建設港口設施使用深水岸線審批

批準文件

《中華人民共和國港口法》

交通運輸部

市港務局




1.不再要求申請人提供營業執照、公司章程等材料。2.不再要求申請人領取港口深水岸線使用證。

1.加強信用監管,將港口岸線使用有關信用信息納入相關信用信息共享平臺并依法向社會公布。2.依托港口岸線資源監測平臺,利用遙感衛星圖片跟蹤岸線資源利用情況,發現問題要依法及時處理。

135

交通運輸部

港口設施保安證書核發

港口設施保安符合證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級交通運輸(港口)部門

市港務局




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批條件和辦理流程。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,在線獲取營業執照信息。

1.完善港口設施保安規則和相關標準,統一規范港口設施保安工作。2.依托有關信息系統,實現港口設施保安管理信息報送和共享,加強對港口設施保安工作的監管。3.對下級交通運輸(港口)部門履職情況進行監督檢查。4.加強信用監管,依法向社會公布港口企業信用記錄。

136

交通運輸部

水運工程監理企業甲級資質認定

交通建設工程監理企業資質等級證書

《建設工程質量管理條例》

省級交通運輸部門

市港務局




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布認定條件、辦理流程、審查要點,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供營業執照復印件、企業章程和制度等材料。3.將專家評審時限由60天壓減至40天。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

137

交通運輸部

道路旅客運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

設區的市、縣級交通運輸部門

市、區級交通運輸部門




不再要求申請人提供企業章程,現有營運客車行駛證、車輛技術等級評定結論、客車類型等級評定證明,已聘用或者擬聘用駕駛人員的3年內無重大以上交通責任事故證明等材料。

1.強化部門間信息共享。2.加強社會監督,向社會公開道路旅客運輸企業的運輸服務質量承諾,依法及時處理投訴舉報。3.加強對道路旅客運輸活動的監督檢查,發現違法違規行為要依法查處。

138

交通運輸部

危險貨物運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》

設區的市級交通運輸部門

市、區級交通運輸部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.強化部門間信息共享,實施跨部門聯合監管,強化危險貨物道路運輸全過程安全管理。2.發揮行業協會自律作用。

139

交通運輸部

放射性物品道路運輸經營許可

道路運輸經營許可證

《中華人民共和國道路運輸條例》《放射性物品運輸安全管理條例》

設區的市級交通運輸部門

市、區級交通運輸部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.強化部門間信息共享,實施跨部門聯合監管,強化放射性物品道路運輸全過程安全管理。2.發揮行業協會自律作用。

140

交通運輸部

出租汽車經營許可

道路運輸經營許可證、網絡預約出租汽車經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

直轄市、設區的市、縣級交通運輸部門或者人民政府指定的出租汽車行政主管部門

市、區級交通運輸部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。

141

交通運輸部

出租汽車車輛運營證核發

道路運輸證、網絡預約出租汽車運輸證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

直轄市、設區的市、縣級交通運輸部門或者人民政府指定的出租汽車行政主管部門

市、區級交通運輸部門




對開展出租汽車技術等級評定的地區,不再要求申請人提供技術等級評定相關材料,直接向檢測機構獲取車輛技術等級評定信息。

1.開展服務質量信譽考核測評,建立出租汽車經營者信用檔案并依法向社會公開信用記錄,依法依規對失信主體開展失信懲戒。2.依法及時處理投訴舉報。3.發揮行業協會自律作用。

142

水利部

河道(含長江)采砂許可

河道采砂許可證、長江河道采砂許可證

《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》《長江河道采砂管理條例》

有關流域管理機構;縣級以上地方水利部門

市、區級水務部門




1.加強河道采砂規劃編制審批,實行年度采量控制,及時向社會公布可采區、可采期、可采量。2.對公益性采砂減少審批環節,對符合相關工程建設項目程序的,不再同時開展河道(含長江)采砂行政許可。3.采取靈活的許可實施方式,各地可結合實際采取招標等公平競爭的方式實施許可。4.鼓勵和支持河砂統一開采管理。

1.落實河道采砂管理河長、水行政主管部門、現場監管部門和行政執法部門四方責任。2.開展“四不兩直”暗訪,加強對采砂情況的監督檢查。3.對長江干流實行砂石采運管理單制度,加強采砂現場及運輸環節監管。4.運用衛星遙感、衛星導航定位、視頻監控、無人機航測等技術手段進行動態監控。5.依法及時處理投訴舉報。

143

水利部

取水許可

取水許可證

《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費征收管理條例》

流域管理機構;縣級以上地方水利部門

市、區級水務部門




1.在各類開發區、工業園區、新區和其他有條件的區域,推行水資源論證區域評估,對已實施水資源論證區域評估范圍內的建設項目推行取水許可告知承諾制。2.按國務院統一部署,推廣取水許可電子許可證,實現申請、審批全程網上辦理。3.簡化優化建設項目水資源論證管理要求,實行報告表、報告書分類管理,對取水量較小、用水工藝簡單且取退水影響小的項目推行報告表管理。4.簡化技術審查環節,細化明確報告書技術審查標準,報告書技術審查時限由30個工作日壓減至20個工作日(不含報告書修改時間)。對報告表實行備案承諾制,不再組織技術審查,由水利部門直接審核。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現取水單位和個人取用水、有關技術單位編制報告中存在違法行為的,要依法查處并向社會公開。2.加強信用監管,將取水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

144

農業農村部

生鮮乳準運證明核發

生鮮乳準運證明

《乳品質量安全監督管理條例》

縣級農業農村(畜牧獸醫)部門

市、區級農業農村(畜牧獸醫)部門




1.將生鮮乳準運證明有效期由1年延長至2年。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳運輸車輛的監管,將車輛全部納入監管監測信息系統,實時掌握運營情況。

145

農業農村部

生鮮乳收購站許可

生鮮乳收購許可證

《乳品質量安全監督管理條例》

縣級農業農村(畜牧獸醫)部門

市、區級農業農村(畜牧獸醫)部門




將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對生鮮乳收購站的監管,將其全部納入監管監測信息系統,實時掌握收購、運營情況。

146

農業農村部

農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發

農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門



(南沙自貿區,僅限食用菌菌種生產經營許可)


取消“食用菌菌種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

147

農業農村部

進出口農作物種子審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國種子法》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,向社會公布進出口農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

148

農業農村部

食用菌菌種進出口審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國種子法》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




取消“食用菌菌種進出口審批”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

149

農業農村部

農作物種子生產經營(外商投資企業)許可證核發

農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現申請、受理網上辦理。2.不再要求申請人提供種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布外商投資農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

150

農業農村部

農作物種子生產經營(進出口)許可證核發

農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現申請、受理網上辦理。2.不再要求申請人提供種子檢驗、加工等設備清單和購置發票復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布進出口農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

151

農業農村部

轉基因農作物種子生產經營許可證核發

轉基因農作物種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對實行承諾備案和申請資料留存備查的企業實施重點監管,嚴肅查處弄虛作假騙取許可行為。2.加強信用監管,依法向社會公布農作物種子企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

152

農業農村部

轉基因種畜禽生產經營許可證核發

轉基因種畜禽生產經營許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部

市、區級農業農村部門




不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.加強行業監測,將風險隱患較多的企業列入重點監管對象,確保不發生重大風險。2.依法及時處理投訴舉報,并將調查處理結果向社會公開。

153

農業農村部

轉基因水產苗種生產經營許可證核發

轉基因水產苗種生產經營許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理舉報、投訴問題,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

154

農業農村部

農業轉基因生物加工審批

農業轉基因生物加工許可證

《農業轉基因生物安全管理條例》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




不再要求申請人提供加工原料的《農業轉基因生物安全證書》復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.暢通投訴舉報渠道,及時調查處理并將處理結果向社會公開。3.加強行業自律。

155

農業農村部

種畜禽生產經營許可

種畜禽生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

156

農業農村部

蜂種生產經營許可證核發

蜂種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

157

農業農村部

蠶種生產經營許可證核發

蠶種生產經營許可證

《中華人民共和國畜牧法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




取消“蠶種生產經營許可證核發”。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據風險程度,合理確定抽查比例,對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強信用監管,依法向社會公布種業企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

158

農業農村部

獸藥經營許可證核發(非生物制品類)

獸藥經營許可證

《獸藥管理條例》

設區的市、縣級農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級高的領域、投訴舉報多的企業增加監督檢查次數和抽檢獸藥數量,實施重點監管。3.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

159

農業農村部

動物診療許可證核發

動物診療許可證

《中華人民共和國動物防疫法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.對以告知承諾方式取得經營許可證的企業,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。

160

農業農村部

農藥生產許可

農藥生產許可證

《農藥管理條例》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

161

農業農村部

農藥經營許可

農藥經營許可證

《農藥管理條例》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.不再要求申請人同時提供申請材料的紙質文件和電子文檔。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布農藥經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

162

農業農村部

肥料登記(除大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農用氯化鉀鎂、農用硫酸鉀鎂、復混肥料、摻混肥料外)

肥料登記證

《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國土壤污染防治法》

農業農村部;省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.在肥料首次登記和變更登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單。2.在續展登記時,不再要求申請人提供肥料產品登記申請單和加蓋申請人公章的肥料登記證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強行業監測,暢通投訴舉報渠道,將風險隱患、投訴舉報較多的企業列入重點監管對象。3.加強信用監管,依法向社會公布肥料生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

163

農業農村部

從事飼料、飼料添加劑生產的企業審批

飼料生產許可證、飼料添加劑生產許可證

《飼料和飼料添加劑管理條例》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




不再要求申請人提供人員資質證明、營業執照等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,科學確定監督抽查比例,確保不發生系統性風險。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展飼料質量安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。

164

農業農村部

動物防疫條件合格證核發

動物防疫條件合格證

《中華人民共和國動物防疫法》

縣級以上地方農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.針對行業突出問題和重大風險點,開展安全風險預警監測,及時發現隱患并處置。3.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。

165

農業農村部

生豬定點屠宰廠(場)設置審查

生豬定點屠宰證

《生豬屠宰管理條例》

設區的市級人民政府

市、區級農業農村部門




1.不再要求申請人提供動物防疫條件合格證和符合環境保護要求的污染防治設施清單及相關證明材料。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同的風險程度、信用水平,科學確定抽查比例。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報。3.加強行業監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項行動,確保不發生系統性、區域性風險。4.強化政府內部信息共享和核查。

166

農業農村部

采集、出售、收購國家二級保護野生植物(農業類)審批

國家重點保護野生植物采集許可證,出售、收購國家二級保護野生植物許可文件

《中華人民共和國野生植物保護條例》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。4.依法及時處理投訴舉報。

167

農業農村部

人工繁育國家重點保護水生野生動物審批

中華人民共和國水生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料容缺后補方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。

168

農業農村部

出售、購買、利用國家重點保護水生野生動物及其制品審批

中華人民共和國水生野生動物經營利用許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.推動實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.對在“雙隨機、一公開”監管中未發現問題且年辦理10批次以上、材料均合格的申請人,采用申請材料容缺后補方式辦理審批。3.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對風險等級較高、信用等級較低的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報。

169

農業農村部

獸藥生產許可證核發

獸藥生產許可證

《獸藥管理條例》

省級農業農村(畜牧獸醫)部門

市、區級農業農村(畜牧獸醫)部門




1.實現申請、審批網上辦理。2.將審批時限由40個工作日壓減至35個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,結合獸藥質量監管抽檢和風險監測計劃,適當增加抽檢數量和頻次,發現違法違規行為要依法查處并及時公布結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

170

農業農村部

獸藥經營許可證核發(生物制品類)

獸藥經營許可證

《獸藥管理條例》

省級農業農村部門

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批網上辦理,提高服務便民化水平。2.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管。2.強化社會監督,依法及時處理舉報、投訴問題,調查處理結果向社會公開。

171

農業農村部

重要水產苗種進出口審批

動植物苗種進(出)口審批表

《中華人民共和國漁業法》

農業農村部;省級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

172

農業農村部

水產苗種進出口審批

水產苗種進出口審批表

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

173

農業農村部

漁業捕撈許可證審批

漁業捕撈許可證

《中華人民共和國漁業法》

縣級以上農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。3.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。4.加強信用監管。

174

農業農村部

漁業捕撈許可證核發(涉外漁業)

漁業捕撈許可證(涉外漁業)

《中華人民共和國漁業法》

農業農村部

市、區級農業農村部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.對能夠通過有關信息系統或者部門間信息共享核查的證明材料,不再要求申請人提供。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并及時公布查處結果。2.強化社會監督,依法及時處理投訴舉報,調查處理結果向社會公開。

175

農業農村部

水域灘涂養殖證核發

水域灘涂養殖證

《中華人民共和國漁業法》

縣級以上地方人民政府

市、區級農業農村部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

176

農業農村部

水產苗種場(不含原種場)的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

設區的市、縣級農業農村(漁業)部門

市、區級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。4.加強對企業承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或者承諾嚴重不實的要依法處理。5.加強信用監管。

177

農業農村部

水產原種場的水產苗種生產許可證核發

水產苗種生產許可證

《中華人民共和國漁業法》

省級農業農村(漁業)部門

市級農業農村(漁業)部門




1.實現全國一網通辦,申請人“最多跑一次”。2.不再要求申請人提供營業執照、法定代表人身份證等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.對風險等級高、投訴舉報多的企業實施重點監管。3.依法及時處理投訴舉報,處理結果依法向社會公開并記入企業信用記錄。

178

商務部

報廢機動車回收(拆解)企業資質認定

資質認定書

《報廢機動車回收管理辦法》

省級商務部門

市、區級商務部門




不再將注冊資本、場地面積、企業從業人員人數等作為報廢機動車回收(拆解)企業資質認定條件。

1.加強部門間信息共享和協同監管。2.會同相關部門開展“雙隨機、一公開”監管,對投訴舉報多的單位實施重點監管。3.發揮行業協會自律作用。

179

商務部

成品油零售經營資格審批

成品油零售經營批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

設區的市級能源部門

市級工業和信息化主管部門




1.將審批權限由省級商務部門下放至設區的市級人民政府指定部門。2.取消申請企業提交成品油供應渠道法律文件相關要求。

1.嚴格落實行業監管職責。要求有關企業建立購銷和出入庫臺賬制度。開展“雙隨機、一公開”監管、信用監管,發現違法違規行為要依法處理或者提請有關部門予以查處。2.地方政府嚴格落實屬地監管職責。建立跨部門聯合監管機制,統籌配置行政處罰職能和執法資源,加強協同監管。定期組織開展專項檢查。建立企業信用記錄并納入全國信用信息共享平臺,對違法失信企業依法實施失信懲戒。3.公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、商務、應急管理、稅務、市場監管、能源等部門按職責依法依規加強監管,承擔安全生產監管責任的部門切實履行監管責任、守牢安全底線。4.市場監管部門要將新登記經營范圍涉及成品油零售的企業信息推送至有關部門。商務部門要將改革前取得許可的成品油零售企業信息推送至有關部門。設區的市級人民政府指定部門要將發現的超經營范圍經營或者無照經營信息推送至有關部門。有關部門要充分運用共享信息,加強監管執法。

180

商務部

對外勞務合作經營資格核準

對外勞務合作經營資格證書

《中華人民共和國對外貿易法》《對外勞務合作管理條例》

省、設區的市級商務部門

市、區級商務部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.支持行業協會發揮自律作用。

181

文化和旅游部

互聯網上網服務營業場所經營單位設立審批

網絡文化經營許可證

《互聯網上網服務營業場所管理條例》

縣級以上地方文化和旅游部門

區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.取消總量限制和布局要求。2.取消對互聯網上網服務營業場所的計算機數量限制。3.不再要求申請人提供資金信用證明等材料。4.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

182

文化和旅游部

游藝娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

縣級文化和旅游部門

區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.取消總量限制和布局要求。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

183

文化和旅游部

歌舞娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

縣級文化和旅游部門

區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

184

文化和旅游部

外商投資娛樂場所設立審批

娛樂經營許可證

《娛樂場所管理條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

185

文化和旅游部

經營性互聯網文化單位設立審批

網絡文化經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。3.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

186

文化和旅游部

設立社會藝術水平考級機構審批

社會藝術水平考級資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供營業執照、收費項目和標準等材料。2.將專家論證環節由3個月壓減至1個月。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對藝術水平考級行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查。3.加強信用監管,依法向社會公布藝術水平考級機構信用狀況。

187

文化和旅游部

演出經紀機構設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門

區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

188

文化和旅游部

文藝表演團體設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

縣級文化和旅游部門

區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

189

文化和旅游部

外商投資演出場所經營單位設立審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

文化和旅游部

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

190

文化和旅游部

港、澳地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出場所經營單位審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

191

文化和旅游部

臺灣地區投資者在大陸投資設立合資、合作經營的演出場所經營單位審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

192

文化和旅游部

港、澳地區投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構的審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

193

文化和旅游部

臺灣地區投資者在大陸投資設立合資、合作經營的演出經紀機構的審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

194

文化和旅游部

港、澳服務提供者在內地設立內地方控股合資演出團體審批

營業性演出許可證

《營業性演出管理條例》《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

195

文化和旅游部

旅行社設立許可

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

省、設區的市級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推廣網上業務辦理。2.壓縮審批時限,將審批時限從法定審批時限壓縮三分之一。3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。5.推進部門間信息共享應用。6.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證等違法違規行為的,要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

196

文化和旅游部

外商投資旅行社業務許可

旅行社業務經營許可證

《旅行社條例》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游、邊境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

197

文化和旅游部

旅行社經營出國旅游業務審批

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

文化和旅游部;省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游、邊境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

198

文化和旅游部

旅行社經營赴港澳旅游業務審批

旅行社業務經營許可證

《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》

文化和旅游部;省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現未經許可經營旅行社業務,出租、出借、轉讓業務經營許可證,未經許可經營出境旅游業務等違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

199

文化和旅游部

藝術品進出口經營活動審批

批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級文化和旅游部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

200

國家衛生健康委

飲用水供水單位衛生許可

衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

設區的市、縣級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




不再要求申請人提供從業人員健康體檢合格證明。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處。2.強化部門協同監管,衛生健康部門向供水主管部門通報對飲用水供水單位監督檢查情況。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

201

國家衛生健康委

生產用于傳染病防治的消毒產品的單位審批

消毒產品生產企業衛生許可證

《中華人民共和國傳染病防治法》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理并在網上公開辦理進度。2.將審批時限由20個工作日壓減至14個工作日。3.不再要求申請人提供營業執照復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對違法宣傳療效、非法添加違禁物質等問題開展專項整治。3.開展消毒產品生產企業分類監督、綜合評價試點工作。

202

國家衛生健康委

個人劑量監測、放射防護器材和含放射性產品檢測、醫療機構放射性危害評價等技術服務機構認定

放射衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




不再要求申請人提供單位簡介、質量管理手冊和程序文件目錄等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

203

國家衛生健康委

放射源診療技術和醫用輻射機構許可

放射診療許可證

《中華人民共和國職業病防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

204

國家衛生健康委

設置戒毒醫療機構或者醫療機構從事戒毒治療業務許可

醫療機構執業許可證(副本備注“戒毒醫療服務”)

《中華人民共和國禁毒法》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.對醫療機構開展定期校驗,對醫療機構的戒毒治療活動加強監督,發現問題要依法及時處理。2.加強對戒毒診療新技術、新項目的臨床管理。

205

國家衛生健康委

醫療機構開展人類輔助生殖技術許可

醫療機構開展人類輔助生殖技術許可批件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《計劃生育技術服務管理條例》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




國家衛生健康委指導省級衛生健康部門每半年1次向社會公布已取得人類輔助生殖技術許可的醫療機構名單,以及本省(自治區、直轄市)人類輔助生殖技術配置規劃落實情況,并在接到新的申請后1個月內向社會公開申請機構信息。

1.完善有關信息系統,及時更新公布人類輔助生殖技術服務機構相關信息。2.建立健全質量控制體系,加強質量安全管理。3.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。4.加強行業自律和社會監督。5.依法及時處理投訴舉報。

206

國家衛生健康委

母嬰保健專項技術服務許可

母嬰保健技術服務執業許可證

《中華人民共和國母嬰保健法》《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




將開展婚前醫學檢查、產前篩查的母嬰保健專項技術服務機構的審批權限下放至縣級衛生健康部門。

1.加強母嬰保健專項技術質量控制。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。3.加強產前診斷機構對產前篩查機構的人員培訓、技術指導和質量控制。4.加強信用監管,依法向社會公布母嬰保健專項技術服務機構信用狀況。5.依法及時處理投訴舉報。6.加強母嬰保健專項技術服務行業自律。

207

國家衛生健康委

醫療機構人體器官移植執業資格認定審批

醫療機構執業許可證(人體器官移植診療科目登記)

《人體器官移植條例》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將專家評審時限由90天壓減至60天。

1.國家衛生健康委應當加強對人體器官移植醫療機構的規劃管理,并對省級衛生健康部門審批行為進行嚴格監管。2.健全以信息化監管為主、隨機飛行檢查為輔的監管機制,針對薄弱領域和存在的問題進行重點監管。3.會同有關部門完善防范打擊組織出賣人體器官違法犯罪數據資源共享機制和聯動機制。

208

國家衛生健康委

醫療機構(三級醫院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作醫療機構、港澳臺獨資醫療機構)設置審批

設置醫療機構批準書

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




加快推廣電子化審批。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

209

國家衛生健康委

醫療機構(不含診所)執業登記

醫療機構執業許可證

《醫療機構管理條例》

縣級以上地方衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.取消醫療機構驗資證明。2.實現醫療機構電子化注冊登記。

1.對醫療機構開展定期校驗,加強對醫療機構執業活動的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.組織開展醫療機構評審。3.依法及時處理投訴舉報。

210

國家衛生健康委

社會辦醫療機構甲類大型醫用設備配置許可

甲類大型醫用設備配置許可證

《醫療器械監督管理條例》

國家衛生健康委

市、區級衛生健康部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、評審標準,公開辦理進度。2.不再要求申請人提供醫療機構執業許可證副本復印件。

1.加強醫療機構執業活動監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,向社會公布配置甲類大型醫用設備醫療機構的信用狀況。3.依法及時處理投訴舉報。4.加強行業自律。

211

國家衛生健康委

職業衛生技術服務機構乙級資質認可

職業衛生技術服務機構資質證書

《中華人民共和國職業病防治法》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.將職業衛生技術服務機構資質由三級調整為一級,明確由省級衛生健康部門負責審批,執業地域范圍明確為全國。2.取消設區的市級衛生健康部門初審環節。3.取消對注冊資金和固定資產的要求。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

212

國家衛生健康委

血站(含臍帶血造血干細胞庫)設立及執業審批

臍帶血造血干細胞庫設置批準書、血站執業許可證

《中華人民共和國獻血法》

國家衛生健康委;省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.利用信息化手段加強監管。3.依法及時處理投訴舉報。

213

國家衛生健康委

單采血漿站設置審批及許可證核發

單采血漿許可證

《血液制品管理條例》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




1.實現網上提交申請材料。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.利用信息化手段加強監管。3.依法及時處理投訴舉報。

214

國家衛生健康委

醫療機構設置人類精子庫審批

人類精子庫批準證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




國家衛生健康委指導省級衛生健康部門每半年1次向社會公布已取得設置人類精子庫許可的醫療機構名單,以及本省(區、市)人類精子庫應用規劃落實情況,并在接到新的設置申請后1個月內向社會公開申請機構信息。

1.完善有關信息系統,及時更新公布人類精子庫相關信息。2.建立健全質量控制體系,加強質量安全管理。3.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。4.加強行業自律和社會監督。5.依法及時處理投訴舉報。

215

國家衛生健康委

麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可

麻醉藥品和第一類精神藥品購用印鑒卡

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

設區的市級衛生健康部門

市、區級衛生健康部門




(南沙自貿試驗區)

不再要求申請人提供醫療機構執業許可證副本復印件。

1.嚴格執行對麻醉藥品和精神藥品采購、處方開具、臨床合理使用、回收、銷毀等各項規定,發現問題依法及時處理。2.實時統計和跟蹤藥品使用情況,掌握印鑒卡管理狀態,實現麻醉藥品和精神藥品全程閉環管理。

216

應急部

海洋石油天然氣企業安全生產許可

安全生產許可證(非煤礦山)

《安全生產許可證條例》

應急部

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提交海洋石油特種設備合格檢測報告并取得安全使用證或安全標志。

1.強化海上石油生產設施設備的建造、安裝、使用發證檢驗制度,指導第三方中介機構開展自律管理。2.壓實企業安全生產主體責任,強化自身日常監督檢查,及時查處違法違規行為。3.強化對從事海洋石油生產企業的安全監管,發現問題依法嚴肅查處。4.健全安全生產黑名單制度,對失信企業及其有關人員開展失信懲戒。

217

應急部

安全生產檢測檢驗機構資質認可

安全生產檢測檢驗機構資質證書

《中華人民共和國安全生產法》

省級應急部門、煤礦安全生產監管部門

市、區級應急管理部門




1.不再將安全生產檢測檢驗機構取得法定計量認證作為前置條件。2.推行法定代表人承諾、公司承諾管理,對申請材料真實性、固定資產等實行告知承諾。3.依托有關平臺,提供統一信息查詢服務,便于機構跨區域從業和屬地監管。

1.制定全國統一的機構資質認定標準和執法標準,明確監管管轄權,規范自由裁量權。2.開展“雙隨機、一公開”監管和信用監管,加強執法監督,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.加強對安全生產檢測檢驗機構有關信息的共享和公開,接受社會監督。4.發揮行業組織自律作用,完善技術仲裁工作機制。

218

應急部

安全評價機構資質認可

安全評價機構資質證書

《中華人民共和國安全生產法》

省級應急部門、煤礦安全生產監管部門

市、區級應急管理部門




1.加快推動信息共享,不再要求申請人提供安全工程師等人員資格證明材料,實行聯網查詢。2.推行法定代表人承諾、公司承諾管理,對申請材料真實性、固定資產、辦公面積等實行告知承諾。

1.健全安全評價機構審批工作制度,制定全國統一的機構資質認定標準和執法標準,明確監管管轄權,規范自由裁量權。2.開展“雙隨機、一公開”監管和信用監管,加強執法監督,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.加強對安全評價機構有關信息的共享和公開,接受社會監督。4.發揮行業組織自律作用,完善技術仲裁工作機制。

219

應急部

煙花爆竹生產企業安全生產許可證核發

煙花爆竹生產企業安全生產許可證

《安全生產許可證條例》

省級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

220

應急部

煙花爆竹經營(批發)許可證核發

煙花爆竹經營(批發)許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

設區的市級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹經營(批發)企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

221

應急部

煙花爆竹經營(零售)許可證核發

煙花爆竹經營(零售)許可證

《煙花爆竹安全管理條例》

縣級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布煙花爆竹經營(零售)企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

222

應急部

第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證核發

第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

223

應急部

第一類非藥品類易制毒化學品經營許可證核發

第一類非藥品類易制毒化學品經營許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布第一類非藥品類易制毒化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

224

應急部

危險化學品生產企業安全生產許可證核發

安全生產許可證(危險化學品)

《危險化學品安全管理條例》

省級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品生產企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

225

應急部

危險化學品經營許可證核發

危險化學品經營許可證

《危險化學品安全管理條例》

設區的市、縣級應急部門

市、區級應急管理部門




(無儲存或南沙自貿區申辦)

1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

226

應急部

危險化學品安全使用許可證核發

危險化學品安全使用許可證

《危險化學品安全管理條例》

設區的市級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布危險化學品使用企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

227

應急部

新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查

危險化學品建設項目安全條件審查意見書

《危險化學品安全管理條例》

應急部;省、設區的市級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由45個工作日壓減至30個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

228

市場監管總局

承擔國家法定計量檢定機構任務授權審批

計量授權證書

《中華人民共和國計量法》

縣級以上市場監管部門

市、區級市場監管部門


(南沙自貿試驗區)



1.實現申請、審批全程網上辦理,并將審批信息統一歸集至有關數據平臺。2.取消計量標準考核證書、計量檢定或校準人員能力證明等申請材料。3.對變更法定代表人、授權簽字人或計量規程等無需現場審查的事項,由法定計量檢定機構自愿承諾符合相關要求,審批部門對承諾內容進行形式審查后辦理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的機構實施重點監管。3.加強信用監管,依法向社會公布法定計量檢定機構信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

229

市場監管總局

食品經營許可(除僅銷售預包裝食品外)

食品經營許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.餐飲服務經營者銷售預包裝食品的,不需要申請在許可證上標注銷售類食品經營項目。2.不再要求申請人提供營業執照復印件。

1.嚴格執行有關法律法規和標準,發揮網格化管理的優勢,發現違法違規行為要依法嚴查重處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布食品經營企業信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

230

市場監管總局

食品(含食品添加劑)生產許可

食品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門

市、區級市場監管部門



√(低風險食品)

1.除特殊食品(包括保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫學用途配方食品)、嬰幼兒輔助食品、食鹽外,將審批權限由省級市場監管部門下放至設區的市、縣級市場監管部門。2.實現申請、審批全程網上辦理。3.不再要求申請人提供營業執照、食品安全管理制度文本等材料,但申請特殊食品生產許可的應提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件。4.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。5.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加大信息公示力度,向社會公開食品生產許可信息。2.加強日常監督檢查,根據食品生產企業風險分級情況確定檢查頻次,開展監督檢查并向社會公開檢查結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。4.對通過告知承諾方式獲得許可證的企業,在發放許可證后30個工作日內對食品生產主體實施監督檢查,對檢查發現不能保證食品安全的企業撤銷食品生產許可,對違法違規企業依法查處。

231

市場監管總局

重要工業產品(除食品相關產品、化肥外)生產許可證核發

重要工業產品生產許可證

《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》

市場監管總局;省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.將建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁5類產品審批下放至省級市場監管部門。2.將發證機關組織的發證前產品檢驗改為由企業在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產品檢驗合格報告。3.實現申請、審批全程網上辦理。4.對電線電纜、危險化學品包裝物及容器2類產品,在審批環節不再開展現場審查,企業提交申請單、產品檢驗合格報告、符合法律法規要求和保障質量安全承諾書后,經形式審查合格即發放許可證。

1.對未經現場審查發放許可證的企業,審批機關要在發證后1個月內開展現場核查,對不具備生產條件、提供虛假材料的要依法處理。2.對為企業申請重要工業產品生產許可證出具檢驗報告的檢驗檢測機構,市場監管部門要開展符合性檢查,發現出具虛假報告的要依法嚴肅處理相關檢驗檢測機構和獲證企業。3.開展質量安全風險監測和產品質量監督抽查。

232

市場監管總局

特種設備檢驗檢測機構核準

特種設備檢驗檢測機構核準證

《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》

市場監管總局;省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.采取政府購買服務方式確定鑒定評審機構,對申請人開展鑒定評審。3.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的單位實施重點監管。

233

市場監管總局

特種設備生產單位許可

特種設備生產許可證

《中華人民共和國特種設備安全法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《特種設備安全監察條例》

市場監管總局;省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.將申請資料簡化為許可申請書,不再將型式試驗和監督檢驗作為審批前置條件。2.對許可周期內未發生行政處罰、責任事故、質量安全問題和質量投訴未結案等情況,且滿足生產業績有關規定的生產單位,在許可證書有效期滿前,采取企業自愿承諾方式申請直接換證,取消鑒定評審要求,但不可連續兩個許可周期申請直接換證。3.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和質量問題的單位實施重點監管。3.檢驗檢測機構在開展型式試驗和監督檢驗時對持證生產單位是否符合許可條件進行檢查,發現問題及時報告有關部門。4.針對通過自愿承諾申請直接換證的生產單位,對提交的申請材料中有虛假內容的,依法處理。

234

市場監管總局

移動式壓力容器、氣瓶充裝單位許可

移動式壓力容器充裝許可證、氣瓶充裝許可證

《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》

省級市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.對許可周期內未發生行政處罰、責任事故、投訴未結案等情況,且滿足充裝業績有關規定的充裝單位,在許可證書有效期滿前,采取企業自愿承諾方式申請直接換證,取消鑒定評審要求,但不可連續兩個許可周期申請直接換證。2.將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,對存在違法違規行為的,依法查處并公開結果。2.對有投訴舉報和發生充裝事故的企業實施重點監管。3.針對通過自愿承諾申請直接換證的充裝單位,對提交的申請材料中有虛假內容的,依法處理。

235

市場監管總局

設立認證機構(高風險等級)審批

認證機構批準書

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局

市、區級市場監管部門




1.根據行業發展狀況和技術特點,全面梳理修訂認證領域目錄,按照必要性和最簡化原則,對認證領域實施分類管理,對風險等級高的認證領域準入實行優化審批服務。2.取消認證機構在登記注冊等環節已經提交的申請材料,壓減審批材料數量30%以上。3.將審批時限由45個工作日壓減至20個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對認證行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。4.加強信用監管,依法依規建立認證領域黑名單制度,并對失信主體開展失信懲戒。

236

市場監管總局

從事強制性認證以及相關活動的認證機構、實驗室指定

批準文件

《中華人民共和國認證認可條例》

市場監管總局

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供法人登記證書和認證機構批準書等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強對認證行業的監測,針對發現的普遍性問題和突出風險開展專項檢查,確保不發生系統性、區域性風險。

237

廣電總局

經營廣播電視節目傳送業務審批

廣播電視節目傳送業務經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

廣電總局;省級廣電部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.對有線傳送業務,不再要求申請人提供驗資報告、營業執照、設備證明、企業章程、人員證明等材料。2.對無線傳送業務,取消資金保障及來源、具有必要的設計文件或技術評估報告和基本建設資金、穩定的經費保障、有必要的工作場所、工作環境安全可靠等經營許可條件。3.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.通過監看節目內容、受理群眾舉報等方式對廣播電視節目傳送業務進行監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法向社會公布廣播電視節目傳送單位信用狀況,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

238

體育總局

興奮劑檢測機構資質認定

興奮劑檢測機構許可證

《反興奮劑條例》

體育總局

區級體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,并對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

239

體育總局

經營高危險性體育項目許可

經營高危險性體育項目許可證

《全民健身條例》

縣級以上地方體育部門

市、區級體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

240

體育總局

設立健身氣功站點審批

健身氣功站點注冊證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

縣級體育部門

市、區級體育部門




1.推廣全程網上辦理,推進體育領域信息數據共享應用。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.建立健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管制度,推進聯合執法。3.加強信用監管,依法依規將有嚴重違法違規行為的機構列入黑名單,對相關經營主體和從業人員實施信用約束和失信懲戒。

241

新聞出版署

從事出版物印刷經營活動企業(不含中外合資、合作企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

省級新聞出版部門、中國(廣東)自貿試驗區各片區委員會

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

242

新聞出版署

從事特定印刷品(商標、票據、保密印刷)印刷經營活動企業(不含外資企業)的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

243

新聞出版署

中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業的設立、變更審批

印刷經營許可證

《印刷業管理條例》

省級新聞出版部門、設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由60個工作日壓減至40個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

244

新聞出版署

出版單位設立、變更審批(初審)

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

省級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

245

新聞出版署

圖書出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

圖書出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

246

新聞出版署

音像出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

音像制品出版許可證

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

247

新聞出版署

電子出版物出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

電子出版物出版許可證

《出版管理條例》《音像制品管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

248

新聞出版署

網絡出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

網絡出版服務許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.對涉及機構改革、文化企業公司制改制等內容的申請,開辟“綠色通道”,實行簡易程序審批。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

249

新聞出版署

報紙出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

報紙出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供單位基本信息登記表。

1.強化報紙樣本數據監測、跟蹤和評估,加大報紙質量檢查力度。2.擴大紙質報紙審讀及借助網絡手段審讀的覆蓋面。

250

新聞出版署

期刊出版單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

期刊出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.不再要求申請人提供單位基本信息登記表。2.期刊出版單位申請變更名稱的,不再要求申請人提供其與主辦單位之間隸屬關系或出資關系的證明材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化期刊年檢和審讀,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

251

新聞出版署

出版物進口經營單位設立、變更、合并、分立、設立分支機構審批

出版物進口經營許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供單位基本信息登記表。

開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

252

新聞出版署

音像、電子出版物復制單位設立、變更審批

復制經營許可證

《音像制品管理條例》

省級新聞出版部門、設區的市級新聞出版部門;南沙、前海蛇口自由貿易試驗區管委會

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理。2.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

253

新聞出版署

出版物批發單位設立、變更審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

設區的市級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.推動實現申請、審批全程網上辦理,并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.精簡審批材料,推動在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.推進部門間信息共享應用。

254

新聞出版署

出版物零售單位設立、變更審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

縣級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門



√(個體工商戶設立、變更審批,含南沙自貿區)

1.推動實現申請、審批全程網上辦理,并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準,公開辦理進度。2.精簡審批材料,推動在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人身份證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至13個工作日。4.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.推進部門間信息共享應用。4.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

255

新聞出版署

中學小學教科書出版資質審批(初審)

《出版管理條例》

省級新聞出版部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供近5年內出版單位出版的與所申請出版資質相關的代表性出版物,改為審批部門向相關部門了解該單位代表性出版物情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

256

新聞出版署

中學小學教科書出版資質審批

圖書出版許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供近5年內出版單位出版的與所申請出版資質相關的代表性出版物,改為審批部門向相關部門了解該單位代表性出版物情況。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,強化出版內容質量監測和抽查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報,對被投訴舉報單位實施重點監管。

257

新聞出版署

中學小學教科書發行資質審批

出版物經營許可證

《出版管理條例》

新聞出版署

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供關于企業信息管理系統及自有物流配送體系情況的證明材料,改為要求申請單位提供加蓋其公章的文字說明,并實地核查其是否具備相應準入條件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。

258

國家網信辦

外國機構在中國境內提供金融信息的服務業務審批

外國機構在中國境內提供金融信息許可證、外國機構在中國境內投資設立企業提供金融信息服務許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家網信辦

市級網信部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.及時掌握用戶情況,定期對備案用戶的信息進行核查。2.強化境外金融信息服務終端同步審視,發現問題及時依法處理。3.暢通投訴舉報渠道,依法及時處理投訴舉報。

259

中國氣象局

升放無人駕駛自由氣球、系留氣球單位資質認定

升放氣球資質證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省、設區的市級氣象主管機構

市、區級氣象主管部門




1.不再要求申請人提供法人證書或營業執照原件。2.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.通過“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管等方式,對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動實施嚴格監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強對承諾內容真實性的核查,發現取得資質的單位不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。3.加強對升放氣球行為的法律法規和科普宣傳,提高升放單位和社會公眾的安全意識。

260

中國氣象局

雷電防護裝置檢測單位資質認定

雷電防護裝置檢測資質證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《氣象災害防御條例》

中國氣象局會同國務院電力或通信主管部門;省級氣象主管機構

市、區級氣象主管部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供營業執照原件和經營場所產權證明原件等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。

261

中國銀保監會

融資擔保公司設立、變更審批

融資擔保業務經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》《融資擔保公司監督管理條例》

省級人民政府確定的部門

市、區級金融管理部門




將審批時限由30日壓減至20日。

1.運用大數據等技術手段實時監測風險,加強現場檢查和非現場監管。2.建立與有關部門的監管協調機制和信息共享機制。

262

中國銀保監會

設立典當行及分支機構審批

典當經營許可證

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

省級人民政府金融監管部門

市、區級金融管理部門




將典當經營許可證的有效期限由6年延長至10年。

1.通過年審、現場檢查、非現場監管等方式,加強事中事后監管,發現違法違規行為要依法查處。2.進一步完善監管指標體系,建立分級、分類監管制度,強化市場約束,提高監管透明度。

263

國家煙草局

設立煙葉收購站(點)審批

煙草專賣煙葉收購證

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市級煙草部門

市、區級煙草部門




1.將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。2.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。3.嚴格管理煙葉收購經營秩序,除個別地區另有規定外,嚴禁煙草公司以外市場主體從事煙葉收購。

264

國家煙草局

煙草制品生產企業設立、分立、合并、撤銷審批

國家煙草專賣局關于準予設立(分立、合并、撤銷)××煙草制品生產企業的決定

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局

市級煙草部門




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

265

國家煙草局

煙草專賣生產企業許可證核發

煙草專賣生產企業許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局

市級煙草部門




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規生產經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證生產經營主體。

266

國家煙草局

外商投資設立煙草專賣生產企業審批

國家煙草專賣局關于準予設立××外商投資煙草專賣生產企業行政許可決定

《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局

市級煙草部門




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

267

國家煙草局

煙草制品批發企業設立、分立、合并、撤銷審批

國家煙草專賣局關于準予設立(分立、合并、撤銷)××煙草制品批發企業的決定

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局

市級煙草部門




將審批時限由16個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.根據投訴舉報開展重點檢查。

268

國家煙草局

煙草專賣批發企業許可證核發

煙草專賣批發企業許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

國家煙草局;省級煙草部門

市級煙草部門




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證經營主體。

269

國家煙草局

煙草專賣零售許可證核發

煙草專賣零售許可證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市、縣級煙草部門

市、區級煙草部門




將審批時限由15個工作日壓減至8個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規經營的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.取締無證經營主體。

270

國家煙草局

煙草專賣品準運證核發

煙草專賣品準運證

《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》

設區的市級以上煙草部門

市級煙草部門




將審批時限由3個工作日壓減至2個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,加強對持證主體合規運輸煙草專賣品的監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.對無證運輸或超量攜帶煙草專賣品的行為依法進行查處。

271

國家林草局

林草種子(進出口)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

國家林草局

市、區級林草部門




1.待全國人大黨委會完成法律修改程序后,取消省級林草部門實施的審核,申請人直接向國家林草局提出申請。2.不再要求申請人提供經營場所權屬證明、生產用地用途證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.依法及時處理投訴舉報。4.發揮行業協會自律作用。

272

國家林草局

林草種子(林木良種籽粒、穗條等繁殖材料,主要草種雜交種子及其親本種子、常規原種種子)生產經營許可證核發

林草種子生產經營許可證

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門

市、區級林草部門




不再要求申請人提供經營場所權屬證明、生產用地用途證明等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.發揮行業協會自律作用。

273

國家林草局

草種進出口審批

草種進出口審批表

《中華人民共和國種子法》

省級林草部門

市、區級林草部門




1.不再要求申請人提供林草種子(進出口)生產經營許可證等材料。2.將草種進出口審批表有效期由3個月延長至6個月。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.加強信用監管,建立企業信用記錄并依法向社會公開,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

274

國家林草局

普及型國外引種試種苗圃資格認定

普及型國外引種試種苗圃資格證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家林草局

市、區級林草部門




不再要求申請人提供林草種子生產經營許可證等材料。

開展“雙隨機、一公開”監管和專項檢查,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

275

國家林草局

出售、收購國家二級保護野生植物審批

《中華人民共和國野生植物保護條例》

省級林草部門或者其授權的機構

市、區級林草部門




不再要求申請人提供身份證明等材料。

加強信用監管,加大監督檢查力度,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

276

國家林草局

由國家林草局審批的國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(除已制定人工繁育技術標準的物種外)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

國家林草局

市、區級林草部門




1.實現申請、審批網上辦理,進一步優化審批流程,規范專家評審。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.嚴格執行行業標準和規范,針對不同物種采取差別化、精細化管理方式。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

277

國家林草局

省級權限內國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證核發(除已制定人工繁育技術標準的物種和列入人工繁育國家重點保護陸生野生動物目錄的物種外)

國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證

《中華人民共和國野生動物保護法》

省級林草部門

市、區級林草部門




1.對申請增加繁育種類的不再要求申請人提供原馴養繁殖許可證和相關批準文件等材料。2.進一步優化審批流程,規范專家評審。

1.嚴格執行行業標準和規范,針對不同物種采取差別化、精細化管理方式。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。3.組織開展行業培訓。4.發揮行業協會自律作用。

278

國家郵政局

經營進出境郵政通信業務審批

經營郵政通信業務批準文件

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家郵政局;省級郵政管理局

市級郵政管理部門




1.網上公布審批程序、受理條件、查詢方式。2.不再要求申請人提供郵政通信業務經營場地證明等材料。3.將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營郵政通信業務企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

279

國家郵政局

快遞業務經營許可

快遞業務經營許可證

《中華人民共和國郵政法》

國家郵政局;省級郵政管理局

市級郵政管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、查詢方式。2.不再要求申請人提供快遞業務經營場地證明等材料。3.將審批時限由45個工作日壓減至22個工作日。

1.嚴格執行法律法規的規定,對經營快遞業務的企業加強監督。2.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。

280

國家文物局

文物商店設立審批

批準文件

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門

市級文化廣電旅游部門




不再要求申請人提供文物保管技術條件證明等材料。

1.加強文物商店日常經營狀況監測,發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。

281

國家文物局

文物拍賣經營許可

文物拍賣許可證

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門

市級文化廣電旅游部門




不再要求申請人提供歷次股權結構變動情況記錄、營業執照、拍賣經營批準證書原件等材料。

1.對經營文物拍賣的拍賣企業,加強日常經營狀況監測,發現問題及時依法處理。2.依法及時處理投訴舉報。

282

國家文物局

館藏文物修復、復制、拓印單位資質認定

可移動文物修復資質證書

《中華人民共和國文物保護法》

省級文物部門

市級文化廣電旅游部門




不再要求申請人提供有關人員身份證復印件等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管。2.健全年度報告和公示制度,加強社會監督。

283

國家文物局

文物保護工程勘察設計甲級資質審批

文物保護工程勘察設計甲級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

284

國家文物局

文物保護工程施工一級資質審批

文物保護工程施工一級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

285

國家文物局

文物保護工程監理甲級資質審批

文物保護工程監理甲級資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

國家文物局

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.加強“互聯網+監管”,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.依法及時處理投訴舉報。3.針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

286

國家文物局

文物保護工程勘察設計乙級資質審批

文物保護工程勘察設計資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

287

國家文物局

文物保護工程施工二級資質審批

文物保護工程施工資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

288

國家文物局

文物保護工程監理乙級資質審批

文物保護工程監理資質證書

《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》

省級文物部門

市、區級文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




不再要求申請人提供企業章程、主要設備發票等材料。

1.依法及時處理投訴舉報。2.加強對文物保護工程實施單位的日常監督管理,針對發現的普遍性和突出問題開展專項檢查。

289

國家礦山安監局

非煤礦礦山企業安全生產許可

安全生產許可證(非煤礦山)

《安全生產許可證條例》

省級應急部門

市、區級應急管理部門




1.實現申請、審批全程網上辦理。2.不再要求地質勘探單位提供地質勘查資質證書復印件,不再要求從事爆破作業的金屬非金屬礦山、地質勘查和采掘施工單位提供爆破作業單位許可證復印件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,發現違法違規行為要依法查處并公開結果。2.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

290

國家藥監局

藥品生產企業許可

藥品生產許可證

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促企業持續合規經營,依法查處違法違規行為。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

291

國家藥監局

醫療機構配制制劑許可

醫療機構配制制劑許可證

《中華人民共和國藥品管理法》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




將審批時限由30個工作日壓減至25個工作日。

1.落實“四個最嚴”要求,嚴格執行藥品法律法規規章和標準。2.加強日常監管,通過檢查、檢驗、監測等手段督促醫療機構配制制劑持續合規,依法查處違法違規行為。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

292

國家藥監局

藥品批發企業許可

藥品經營許可證

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門


(南沙自貿區的籌建審批)



1.企業不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。2.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。3.對違法違規行為,依法嚴厲查處并公開曝光。

293

國家藥監局

藥品零售企業許可

藥品經營許可證

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

設區的市、縣級藥監部門

市、區級市場監管部門


(南沙自貿區的籌建審批)



1.不再向藥監部門申請辦理籌建審批,直接申請辦理藥品經營許可。2.不再要求申請人提供營業執照等材料。

1.落實“四個最嚴”要求,制定年度監管計劃,突出監管重點,強化風險控制。2.通過日常監管督促企業不斷完善、改進質量管理體系,持續合法合規經營。3.對違法違規行為,依法嚴厲查處并公開曝光。

294

國家藥監局

放射性藥品生產企業審批

放射性藥品生產企業許可證

《放射性藥品管理辦法》

國家藥監局會同國家國防科工局

市、區級市場監管部門




將放射性藥品生產企業審批權限由國家藥監局和國家國防科工局下放至省級藥監部門和省級國防科技工業部門。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對放射性藥品生產企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.完善藥監、國防科工、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享放射性藥品生產企業信息。4.及時向社會公開許可證有關信息,加強社會監督。

295

國家藥監局

放射性藥品經營企業審批

放射性藥品經營企業許可證

《放射性藥品管理辦法》

國家藥監局會同國家國防科工局

市、區級市場監管部門




將放射性藥品經營企業審批權限由國家藥監局和國家國防科工局下放至省級藥監部門和省級國防科技工業部門。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對放射性藥品經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.完善藥監、國防科工、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享放射性藥品經營企業信息。4.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

296

國家藥監局

醫療機構使用放射性藥品(三、四類)許可

放射性藥品使用許可證

《放射性藥品管理辦法》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供人員資歷證明等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對醫療機構使用放射性藥品加強監管。2.完善藥監、衛生健康、生態環境等部門間的協調配合機制,及時共享醫療機構使用放射性藥品信息。3.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。4.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

297

國家藥監局

生產第一類中的藥品類易制毒化學品審批

藥品類易制毒化學品生產許可批件

《易制毒化學品管理條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范(GMP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

298

國家藥監局

經營第一類中的藥品類易制毒化學品審批

藥品經營許可證

《易制毒化學品管理條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

299

國家藥監局

麻醉藥品和精神藥品生產企業審批

麻醉藥品和精神藥品定點生產批件,在藥品生產許可證正本標注類別,副本上類別后標注藥品名稱

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品生產許可證、藥品生產質量管理規范(GMP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

300

國家藥監局

麻醉藥品和第一類精神藥品批發企業審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

國家藥監局;省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

301

國家藥監局

藥品經營企業從事第二類精神藥品批發業務的審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

302

國家藥監局

第二類精神藥品零售業務審批

藥品經營許可證

《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

設區的市級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

303

國家藥監局

藥品批發企業經營蛋白同化制劑、肽類激素審批

藥品經營許可證

《反興奮劑條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門




不再要求申請人提供藥品經營許可證、藥品經營質量管理規范(GSP)證書等材料。

1.嚴格執行有關法律法規和規章,對特殊藥品生產、經營企業加強監管。2.實施重點監管,發現違法違規行為要依法嚴查重處。3.及時向社會公開許可信息,加強社會監督。

304

國家藥監局

第三類醫療器械經營許可

醫療器械經營許可證

《醫療器械監督管理條例》

設區的市級藥監部門

市、區級市場監管部門




將審批時限由30個工作日壓減至20個工作日。

加大執法檢查力度,督促企業嚴格落實醫療器械經營質量管理規范要求,發現違法違規行為要依法嚴查重處。

305

國家藥監局

化妝品生產許可

化妝品生產許可證

《化妝品監督管理條例》

省級藥監部門

市、區級市場監管部門



√(延續,含南沙自貿區)

1.實現申請、審批全程網上辦理,推廣使用電子證照。2.不再要求申請人提供營業執照等材料,通過部門間信息共享獲取相關信息。3.將審批時限由60個工作日壓減至30個工作日,鼓勵各地進一步壓減化妝品生產許可證登記項目變更補發、注銷等事項的審批時限,直至實現當場辦結。4.制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.加強化妝品監督抽驗,對檢驗不合格產品依法查處并通告。2.加強對化妝品生產企業的飛行檢查,發現違法行為依法查處并通告。3.加強化妝品不良反應監測,對發生嚴重不良反應的產品及其生產企業依法進行調查,發現違法違規行為要依法查處。

306

國家保密局

制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位甲級資質認定

國家秘密載體印制甲級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局

市級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

307

國家保密局

制作、復制、維修、銷毀國家秘密載體定點單位乙級資質認定

國家秘密載體印制乙級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門

市級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

308

國家保密局

涉密信息系統集成單位甲級資質認定

涉密信息系統集成甲級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局

市級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

309

國家保密局

涉密信息系統集成單位乙級資質認定

涉密信息系統集成乙級資質證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門

市級保密部門




1.不再要求申請人提供驗資報告、上一年度財務審計報告、電子與智能化工程專業承包資質等材料。2.將資質證書有效期限由3年延長至5年。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

310

國家保密局

武器裝備科研生產單位一級保密資格認定

武器裝備科研生產單位一級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

國家保密局會同國家國防科工局

市級保密部門




不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

311

國家保密局

武器裝備科研生產單位二級保密資格認定

武器裝備科研生產單位二級保密資格證書

《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》

省級保密部門會同同級國防科技工業部門

市級保密部門




不再要求申請人提供上一年度財務審計報告等材料。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,繼續采取飛行檢查,完善聯動處置機制,發現違規行為要依法查處。2.將監管結果納入市場主體的社會信用記錄,增強保密資質(格)單位的保密意識,提高保密管理水平。

312

國家電影局

電影放映單位設立審批

電影放映經營許可證

《中華人民共和國電影產業促進法》《電影管理條例》

縣級電影主管部門

市、區級新聞出版部門、文化廣電旅游(文化廣電旅游體育)部門




實行申請材料網上預審。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道。2.發揮行業協會自律作用。

313

國家電影局

外商投資電影院設立許可

電影放映經營許可證

《電影管理條例》

設區的市級電影主管部門

市級新聞出版部門、文化廣電旅游部門




取消申請材料中省級商務部門批準設立外商投資電影院的文件。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道。2.發揮行業協會自律作用。

314

國家人防辦

人民防空工程防護設備定點生產企業資格認定

人民防空工程防護設備定點生產安裝企業資格認定證書

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

國家人防辦

市級人防部門




1.根據行業發展狀況和技術特點,按照必要性和最簡化原則,對防護設備實行目錄管理。2.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,根據不同風險程度、信用水平,合理確定抽查比例。2.對有投訴舉報和質量問題的企業實施重點監管。3.對人防企業的從業行為和產品質量實施“互聯網+監管”,針對發現的普遍性問題和突發風險開展專項檢查。4.加強信用監管,依法依規建立黑名單制度,建立相關失信懲戒制度。

315

商務部

供港澳活畜禽經營權審批

批準文件

《中華人民共和國貨物進出口管理條例》

商務部

-




取消“供港澳活畜禽經營權審批”。自由貿易試驗區企業申請供港澳活畜禽配額,在向商務部門首次提出配額申請時,提供相應證明材料或者聲明是在自由貿易試驗區內注冊企業,地方商務部門核實有關信息后報商務部申請有關配額。

1.地方商務主管部門在每年年底前向商務部報備本年新增供港澳活畜禽出口企業及當年配額使用情況。2.加強信用監管,將供港澳活畜禽企業經營情況記入信用記錄,依法依規實施失信懲戒。

316

教育部

實施自學考試助學的民辦學校設立、變更和終止審批

中華人民共和國民辦學校辦學許可證

《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》

縣級以上地方教育部門

區級教育部門




對實施自學考試助學的民辦學校,取消辦學許可,改為備案管理。

1.開展“雙隨機、一公開”監管,定期進行抽查檢查,加強對民辦學校的過程性指導,加大對違法違規辦學行為的查處力度。2.推進民辦教育信用信息公示制度,將民辦學校的法人登記信息、行政許可信息、年度檢查信息、監督檢查結果、行政處罰信息向社會公示,強化信用約束。3.依法依規建立違規失信懲戒機制,將違規辦學的學校及其舉辦者和負責人納入黑名單,依法向社會公開,并對其今后在民辦教育領域的許可申請實施重點監管。4.健全聯合執法機制,通過跨部門的實時數據對接和信息共享,及時掌握和研判民辦教育領域出現的新問題,積極主動予以應對。

317

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(建筑工程、市政公用工程施工總承包甲級)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門

-




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

318

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(部分施工總承包乙級、部分專業承包、燃氣燃燒器具安裝維修企業)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

設區的市級住房城鄉建設部門

市、區級住建、城管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

319

住房城鄉建設部

建筑業企業資質認定(部分施工總承包甲級、乙級,部分專業承包)

建筑業企業資質證書

《中華人民共和國建筑法》

省級住房城鄉建設部門

-




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

320

住房城鄉建設部

工程監理企業資質認定(房屋建筑工程、市政公用工程專業甲級)

工程監理資質證書

《中華人民共和國建筑法》

住房城鄉建設部;省級住房城鄉建設部門

-




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

1.發現企業不符合承諾條件開展經營的責令限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“雙隨機、一公開”監管,對在建工程項目實施重點監管,依法查處違法違規行為并公開結果。3.加強信用監管,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

321

市場監管總局

食品生產許可(低風險食品)

食品生產許可證

《中華人民共和國食品安全法》

縣級以上地方市場監管部門

市、區級市場監管部門




制作并公布告知承諾書格式文本,一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的,當場作出許可決定。

在發放許可證后30個工作日內對食品生產主體實施監督檢查,對檢查發現不能保證食品安全的企業撤銷食品生產許可,對違法違規企業依法查處。

322

廣東省公安廳

安全技術防范系統設計、施工、維修資格證核發

廣東省安全技術防范系統設計、施工、維修資格證

《廣東省安全技術防范管理條例》(2010年修改)

省級、市級公安機關

市、區級公安部門




1.將“省內單位一級、二級安全技術防范系統設計、施工、維修資格證核發”事項委托地市審批。2.壓減審批要件和審批材料。將申請資料中的“單位簡介”“系統質量管理制度”“系統維護與維修保養服務措施”等材料減免。3.承諾辦結時限壓減為5個工作日。

1.全面落實“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。2.強化社會信用監督,建立統一的“黑名單”制度,對失信主體在行業準入環節依法實施限制或禁入。3.發揮社會監督作用,引導社會力量參與市場秩序治理,共同推進聯合懲戒等市場禁入措施落到實處。

323

廣東省市場監督管理局

食品生產加工小作坊登記

廣東省食品生產加工小作坊登記證

《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》(廣東省第十二屆人民代表大會常務委員公告第38號)

縣級市場監管部門

市、區級市場監管部門




1.完善食品小作坊法律法規與制度。2.完善食品小作坊登記制度,優化食品小作坊登記程序,精簡申報材料、壓縮工作時限。3.完善食品小作坊信息化管理,逐步推進食品小作坊登記全流程網上辦理與電子登記證。

1.建立食品小作坊禁止生產加工目錄動態調整機制。2.建立推行食品小作坊監管與抽檢計劃向社會公示制度。3.強化食品小作坊風險隱患排查。4.實施食品小作坊風險分類管理。5.嚴查食品小作坊違法違規行為。6.強化食品小作坊規范指導。7.推進食品小作坊集中加工區建設。8.落實食品小作坊食品安全各方責任。9.推動食品小作坊社會共治。


附件5

涉企事項清單部門指向表

涉企事項清單部門指向表(對應表名:)

序號

數據項名稱

拼音縮寫

(對應字段名)

數據類型

數據格式

說明

來源

注釋和要求

1

ID

ID

字符型

C..100


市市場監管局


2

主體身份代碼

PRIPID

字符型

C..36


市市場監管局


3

部門代碼

RECDEP

字符型

C..50


市市場監管局


4

部門清單

RECDEP_CN

字符型

C..1000


市市場監管局


5

更新時間

Updatetime

字符型

C..1000


市市場監管局


6

數據狀態

State

字符型

C..100


市市場監管局



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