廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市地方志資料年報(bào)工作管理辦法的通知穗府辦規(guī)〔2018〕20號(hào)廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市地方志資料年報(bào)工作管理辦法的通知各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《廣州市地方志資料年報(bào)工作管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市地方志辦反映。廣州市人民政府辦公廳2018年8月18日廣州市地方志資料年報(bào)工作管理辦法第一條 為及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，并通過(guò)地方志資料收集、積累、整理和開(kāi)發(fā)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》（國(guó)務(wù)院令第467號(hào)）、《廣東省地方志工作條例》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）、《廣東省地方志資料年報(bào)制度》（粵志辦〔2012〕68號(hào)）、《廣州市地方志工作規(guī)定》（市政府令第60號(hào)），結(jié)合廣州實(shí)際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地方志資料年報(bào)工作適用本辦法。第三條 地方志資料年報(bào)工作的主要任務(wù)，是由各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會(huì)組織以及駐穗單位，按照本市統(tǒng)一部署和要求，及時(shí)廣泛收集上年度政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展情況的資料，進(jìn)行系統(tǒng)整理、匯編、撰寫(xiě)，以翔實(shí)的資料記載上年度各方面發(fā)展情況。第四條 市、區(qū)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方志工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施地方志資料年報(bào)工作，確定地方志資料年報(bào)承報(bào)單位和承報(bào)牽頭單位，并根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)地方志資料年報(bào)的指導(dǎo)思想、總體框架、資料提綱、體例規(guī)范、任務(wù)分工、工作進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、審查程序等提出要求，對(duì)地方志資料年報(bào)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，對(duì)承報(bào)單位報(bào)送的地方志資料年報(bào)進(jìn)行驗(yàn)收與集中管理，并定期組織開(kāi)展地方志資料年報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流活動(dòng)。第五條 確定為承報(bào)單位的各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、其他社會(huì)組織以及駐穗單位，應(yīng)當(dāng)每年組織開(kāi)展地方志資料年報(bào)工作，向地方志工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方志資料年報(bào)。承報(bào)牽頭單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方志工作機(jī)構(gòu)落實(shí)、檢查、督促歸口承報(bào)單位的地方志資料年報(bào)工作。第六條 承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)重視地方志資料年報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將其納入本單位的年度工作計(jì)劃和年度工作考核，落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和編寫(xiě)人員，支持地方志資料年報(bào)工作人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流活動(dòng)，為地方志資料年報(bào)工作提供保障。機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)后及時(shí)將人員名單抄送地方志工作機(jī)構(gòu)。承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)建立涵蓋本行業(yè)（事業(yè)）各領(lǐng)域的地方志資料年報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立資料員隊(duì)伍，向相關(guān)單位和個(gè)人征集地方志資料，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。第七條 承報(bào)單位的年報(bào)編寫(xiě)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位和本行業(yè)的情況，具有較好的文字寫(xiě)作能力，較強(qiáng)的責(zé)任心和存史意識(shí)，并參加地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握地方志業(yè)務(wù)要求。年報(bào)編寫(xiě)人員應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定。第八條 地方志資料年報(bào)包括主體資料、大事記資料、人物資料、專(zhuān)題資料、圖片音像資料和附錄資料。主體資料是反映承報(bào)單位所在行業(yè)（事業(yè)）各組成部分尤其是主要業(yè)務(wù)發(fā)展變化情況的資料；大事記資料是記載承報(bào)單位所在行業(yè)（事業(yè)）有重大影響的事件、事物的資料；人物資料是記載承報(bào)單位所在行業(yè)（事業(yè)）有突出貢獻(xiàn)的人物事跡的資料；專(zhuān)題資料是記載承報(bào)單位所在行業(yè)（事業(yè)）發(fā)生的重大事項(xiàng)發(fā)展變化過(guò)程及其結(jié)果、影響的詳細(xì)資料；圖片音像資料是反映承報(bào)單位所在行業(yè)（事業(yè)）基本面貌和重大事項(xiàng)的照片、地圖、規(guī)劃圖、示意圖、音頻視頻等資料；附錄資料是承報(bào)單位及其所在行業(yè)（事業(yè)）的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、工作總結(jié)、調(diào)研報(bào)告以及其他具有重要存史價(jià)值的原始資料。地方志資料年報(bào)的具體業(yè)務(wù)規(guī)范參照《廣州市地方志資料年報(bào)編寫(xiě)要求》。第九條 地方志資料年報(bào)編寫(xiě)堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，遵循存真求實(shí)的原則，全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，并體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、地方特點(diǎn)和行業(yè)（事業(yè)）特點(diǎn)。第十條 地方志工作機(jī)構(gòu)于每年第一季度下達(dá)編寫(xiě)上年度地方志資料年報(bào)工作任務(wù)。承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究、調(diào)整編寫(xiě)提綱，并于每年9月底前將地方志資料年報(bào)送審稿報(bào)送地方志工作機(jī)構(gòu)審查。第十一條 承報(bào)單位原則上應(yīng)組織召開(kāi)會(huì)議對(duì)地方志資料年報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并形成初審意見(jiàn)。參加初審的人員包括承報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人以及熟悉本行業(yè)（事業(yè)）的專(zhuān)業(yè)人員。地方志資料年報(bào)初審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、保密關(guān)，重點(diǎn)審查觀點(diǎn)是否符合憲法和法律、法規(guī)的規(guī)定，資料是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，內(nèi)容有無(wú)缺項(xiàng)和重大遺漏，是否突出時(shí)代特點(diǎn)、地方特點(diǎn)和行業(yè)（事業(yè)）特點(diǎn)，記述要素是否齊全、表述是否準(zhǔn)確等。編寫(xiě)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)初審意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成送審稿。第十二條 市一級(jí)承報(bào)單位的地方志資料年報(bào)送審稿原則上通過(guò)廣州市人民政府地方志辦公室在線修志系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)在線修志系統(tǒng)）報(bào)送和審查。通過(guò)在線審查的，承報(bào)單位形成1份紙質(zhì)送審稿，填寫(xiě)紙質(zhì)《地方志資料年報(bào)驗(yàn)收表》（一式兩份），由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)并加蓋單位公章后，報(bào)送地方志工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。未通過(guò)在線審查的，承報(bào)單位根據(jù)地方志工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，認(rèn)真組織修改，原則上在20個(gè)工作日內(nèi)再次送審，如有不同意見(jiàn)承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明。地方志工作機(jī)構(gòu)原則上在送審稿送達(dá)后20個(gè)工作日內(nèi)完成在線審查工作。第十三條 地方志資料年報(bào)驗(yàn)收與保管工作由地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。地方志工作機(jī)構(gòu)在收到紙質(zhì)稿及《地方志資料年報(bào)驗(yàn)收表》后10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，并做好地方志資料年報(bào)及相關(guān)資料的集中管理。第十四條 地方志資料年報(bào)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。屬于財(cái)政撥款序列的承報(bào)單位，所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度預(yù)算。不屬于財(cái)政撥款序列的單位，由地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入年度財(cái)政預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審批通過(guò)后，下達(dá)經(jīng)費(fèi)額度，再由地方志工作機(jī)構(gòu)支付給有關(guān)單位。地方志工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)履職需要，采取課題立項(xiàng)等方式征集地方志專(zhuān)題資料，面向社會(huì)征集反映地方特色、時(shí)代特點(diǎn)、具有重大歷史價(jià)值的文獻(xiàn)、圖照、音像、實(shí)物等地方志資料。提供地方志資料的公民、法人和其他組織，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得相應(yīng)報(bào)酬。第十五條 地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)發(fā)利用地方志資料年報(bào)，承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。鼓勵(lì)承報(bào)單位開(kāi)發(fā)利用本單位地方志資料年報(bào)，為滿(mǎn)足群眾需求、領(lǐng)導(dǎo)決策和單位發(fā)展服務(wù)。第十六條 地方志工作機(jī)構(gòu)于每年年底對(duì)地方志資料年報(bào)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，并適時(shí)對(duì)在地方志資料年報(bào)工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。承報(bào)單位應(yīng)當(dāng)建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方志資料年報(bào)工作人員的積極性。第十七條 拒絕承擔(dān)或無(wú)故拖延地方志資料年報(bào)工作任務(wù)，或者故意提供虛假地方志資料的單位，由地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正；逾期不改正的，由地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或其上級(jí)主管部門(mén)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予處分或者處理。第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2018年8月28日印發(fā)