穗府辦〔2016〕11號(hào)
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市糧食安全責(zé)任考核辦法的通知
各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將修訂后的《廣州市糧食安全責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市發(fā)展改革委(糧食局)反映。
廣州市人民政府辦公廳
2016年6月29日
廣州市糧食安全責(zé)任考核辦法
(2016年6月修訂)
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)政府糧食安全主體責(zé)任,切實(shí)保障全市糧食安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕80號(hào))以及《廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法》(粵府辦〔2016〕9號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各區(qū)政府糧食安全政府責(zé)任制落實(shí)情況的考核,各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為本區(qū)糧食安全第一責(zé)任人。
第三條 市政府按年度對(duì)各區(qū)政府落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制情況進(jìn)行考核。
考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點(diǎn)考核相結(jié)合、定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。
第四條 市有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)各區(qū)政府落實(shí)糧食安全保障責(zé)任日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入考核評(píng)分。
第五條 考核內(nèi)容主要為各區(qū)政府糧食安全保障責(zé)任落實(shí)情況,包括增強(qiáng)糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護(hù)種糧積極性、增強(qiáng)地方糧食儲(chǔ)備能力、保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實(shí)保障措施等6個(gè)方面。根據(jù)各區(qū)糧食工作不平衡的實(shí)際,對(duì)不具備條件開(kāi)展的工作,不列入相應(yīng)區(qū)的考核項(xiàng)目,各區(qū)考核的具體內(nèi)容詳見(jiàn)附件。
第六條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級(jí)。各區(qū)考核內(nèi)容各分項(xiàng)分值之和為該區(qū)考核成績(jī)的滿分,得分率90%以上為優(yōu)秀,得分率75%以上90%分以下為良好,得分率60%以上75%以下為合格,得分率60%分以下為不合格(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
第二章 考核組織實(shí)施
第七條 考核工作由市發(fā)展改革委(糧食局)、農(nóng)業(yè)局會(huì)同市編辦、財(cái)政局、國(guó)土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局及廣州檢驗(yàn)檢疫局、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部等單位組成考核小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施??己诵〗M辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委(糧食局),負(fù)責(zé)考核日常工作。
第八條 各牽頭部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位,結(jié)合省糧食安全政府責(zé)任制考核細(xì)化方案和年度重點(diǎn)工作任務(wù),擬訂具體考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),報(bào)考核小組辦公室匯總形成我市考核細(xì)化方案,經(jīng)考核小組審核后,于每年5月上旬印發(fā)。
第九條 考核程序:
(一)自查評(píng)分。各區(qū)政府按照本辦法以及年度考核細(xì)化方案進(jìn)行自評(píng),于每年1月底前將上一年度落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制自查情況報(bào)告、自評(píng)得分及相關(guān)證明資料等報(bào)送考核小組辦公室,同時(shí)抄送考核小組其他成員單位。
(二)部門(mén)評(píng)審。各牽頭部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)各區(qū)政府自評(píng)情況,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,進(jìn)行審核評(píng)分,形成書(shū)面考核意見(jiàn),于每年2月中旬前報(bào)送考核小組辦公室。
(三)實(shí)地抽查??己诵〗M辦公室根據(jù)各區(qū)政府自評(píng)報(bào)告和考核牽頭部門(mén)書(shū)面意見(jiàn),確定實(shí)地抽查的區(qū),組織考核小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行實(shí)地抽查,并形成抽查報(bào)告。
(四)綜合評(píng)價(jià)??己诵〗M辦公室對(duì)相關(guān)部門(mén)評(píng)審和抽查情況進(jìn)行匯總,征求各成員單位意見(jiàn)后,報(bào)請(qǐng)市政府審定。
第十條 考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,由考核小組向各區(qū)政府通報(bào),并交由市干部主管部門(mén)作為對(duì)各區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。
對(duì)考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的區(qū)政府予以表?yè)P(yáng),市有關(guān)部門(mén)在相關(guān)項(xiàng)目、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮??己说却螢椤安缓细瘛钡膮^(qū)政府,在考核結(jié)果通報(bào)后1個(gè)月內(nèi),向市政府作出書(shū)面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,同時(shí)抄送考核小組各成員單位。逾期整改不到位的,由考核小組辦公室會(huì)相關(guān)部門(mén)約談該區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。對(duì)因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對(duì)糧食市場(chǎng)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為“不合格”,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 落實(shí)省考核要求
第十一條 各牽頭部門(mén)按照省糧食安全政府責(zé)任制考核細(xì)化方案及年度重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合各區(qū)政府所報(bào)材料,以及評(píng)審、抽查、日常監(jiān)督檢查情況,就我市上一年度相關(guān)工作落實(shí)情況形成自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分,連同相關(guān)證明材料,于每年2月中旬前報(bào)送考核小組辦公室。
第十二條 考核小組辦公室根據(jù)各牽頭部門(mén)及各區(qū)政府報(bào)送的材料,匯總形成我市落實(shí)糧食安全政府責(zé)任制自查情況報(bào)告、自評(píng)得分及相關(guān)證明資料等,于2月底前報(bào)送省考核小組辦公室。
第十三條 落實(shí)省考核指標(biāo)不力,嚴(yán)重影響我市考核成績(jī)的,相關(guān)責(zé)任單位須向市政府作出書(shū)面整改報(bào)告,提出整改措施與時(shí)限,考核小組辦公室負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改情況。
第四章 附則
第十四條 考核工作要堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是,對(duì)考核工作中違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十五條 各區(qū)政府要建立健全糧食安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)糧食安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,由考核小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:廣州市糧食安全責(zé)任考核表
廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2016年7月8日印發(fā)