關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知穗府辦〔2011〕52號關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　為進一步做好我市普通高等學校畢業(yè)生(以下簡稱高校畢業(yè)生)就業(yè)工作，根據(jù)《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)和省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務院關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(粵府〔2011〕76號)精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：　　一、進一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導　　各區(qū)、縣級市，各有關部門要從率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福廣州的戰(zhàn)略高度，充分認識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要意義，切實把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的首位，作為推進以改善民生為重點的社會建設的重要內(nèi)容，加強組織領導，加大工作力度，強化保障措施，千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)。　　二、切實拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)領域　　(一)鼓勵在產(chǎn)業(yè)升級中大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。結(jié)合我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中不斷開發(fā)就業(yè)新領域，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮政府投資和重點建設項目對高校畢業(yè)生就業(yè)的帶動作用，對市、區(qū)(縣級市)政府確立的重點建設項目，在報請項目立項審批時，均需提交新增崗位數(shù)、崗位類型和崗位學歷技能要求等相關人力資源需求預測評估資料。　　(二)鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。大力實施好“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧)計劃，對當年度畢業(yè)到我市農(nóng)村從事“三支一扶”的高校畢業(yè)生，由市財政給予每人每月生活補貼800元，每人崗前培訓補貼250元；接收“三支一扶”高校畢業(yè)生的區(qū)(縣級市)財政給予每人每月生活補貼800元，鎮(zhèn)(街)適當給予生活補貼。　　大力實施從高校畢業(yè)生中選聘村官工作，由市財政給予每位大學生村官一次性安置費2000元，每年工作生活津貼5000元。大學生村官的薪酬標準比照本地鎮(zhèn)(街)從高校畢業(yè)生中新錄用公務員試用期滿后工作收入水平確定。　　(三)鼓勵企業(yè)招用高校畢業(yè)生。對廣州地區(qū)各類用人單位吸納符合就業(yè)困難人員條件的高校畢業(yè)生，且與其簽訂1年以上期限勞動合同和繳納社會保險費的，按本市現(xiàn)行社會保險繳費基數(shù)下限和繳費比例，以實際招用人數(shù)計算，給予用人單位最長不超過1年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。　　(四)鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)領取營業(yè)執(zhí)照并開展經(jīng)營的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼并按本市現(xiàn)行社會保險繳費基數(shù)下限和繳費比例給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)；其所創(chuàng)辦企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)并簽訂1年以上期限勞動合同的，按本市現(xiàn)行社會保險繳費基數(shù)下限和繳費比例，根據(jù)實際招用人數(shù)和所簽勞動合同期限，給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)以及每人每月80元的崗位補貼；其所創(chuàng)辦企業(yè)吸納畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生或本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力，并與其簽訂1年以上期限勞動合同且穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，給予1000元至3000元的一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持補貼。　　充分發(fā)揮小額貸款政策促進就業(yè)的積極作用，畢業(yè)年度內(nèi)在本市自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。　　對2010年1月1日后在本市創(chuàng)業(yè)，且畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)2年內(nèi)在本市自主創(chuàng)業(yè)并進入經(jīng)本市認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地的高校畢業(yè)生，給予每年1000元至5000元場地租用補貼，補貼期限最長不超過2年。　　高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營，本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費為其提供2年人事代理和檔案保管服務，并按照每人每月20元的標準給予服務機構(gòu)補貼。　　(五)鼓勵靈活就業(yè)。對符合就業(yè)困難人員條件的靈活就業(yè)高校畢業(yè)生，按本市現(xiàn)行社會保險繳費基數(shù)下限和繳費比例，給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。對申報靈活就業(yè)的畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關系接續(xù)工作。　　(六)鼓勵利用公益性崗位安置高校畢業(yè)生就業(yè)。凡納入市或區(qū)(縣級市)財政投資，由相關政府部門進行管理的社會管理、公共管理、社區(qū)公共服務等各類公益性崗位，均應主要面向包括就業(yè)困難高校畢業(yè)生在內(nèi)的就業(yè)困難群體進行招聘，對從事公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，給予最長不超過3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會保險補貼(個人繳費部分由個人承擔)。　　三、著力提升高校畢業(yè)生就業(yè)競爭力　　(一)支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習活動。鼓勵和扶持有一定社會影響力的企事業(yè)單位作為高校畢業(yè)生就業(yè)見習單位，為有見習需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見習機會。當年度高校畢業(yè)生在經(jīng)本市認定的就業(yè)見習單位參加見習活動，見習期間由見習單位為其辦理人身意外傷害保險，市財政和見習單位按5∶5的比例為見習學員提供相當于本市最低工資標準80%的生活補貼，每月按22個工作日計算，最長見習期補貼不超過6個月。對當年接收30名以上見習學員就業(yè)并簽訂1年以上期限勞動合同的見習基地給予表彰獎勵。　　(二)支持高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓。畢業(yè)年度內(nèi)或畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生到本市定點職業(yè)技能培訓機構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)模擬實訓，并取得相關《國家職業(yè)資格證書》或結(jié)業(yè)證書的，給予創(chuàng)業(yè)培訓或創(chuàng)業(yè)模擬實訓以及職業(yè)能力鑒定補貼。　　(三)支持高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)可享受1次職業(yè)技能培訓費補貼和2次職業(yè)技能鑒定費補貼，其中：當年度高校畢業(yè)生在校期間參加職業(yè)資格證書鑒定(考試)，按物價部門核定的收費標準給予1次職業(yè)技能鑒定補貼；高校畢業(yè)生畢業(yè)后，可按規(guī)定領取廣州市職業(yè)技能培訓券，并享受相應的職業(yè)技能培訓費補貼和職業(yè)技能鑒定費補貼。　　四、加強就業(yè)服務保障　　(一)加強職業(yè)介紹和檔案保管服務。本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在組織舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生網(wǎng)絡招聘周、廣州生源專場大型供需見面會等活動的同時，每月不定期舉辦小型就業(yè)匹配會和企業(yè)訂制面試會，為高校畢業(yè)生提供免費的公益性招聘活動，本市各級財政給予補貼。各類人才中介和職業(yè)中介機構(gòu)介紹當年度高校畢業(yè)生就業(yè)，且為其在公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理就業(yè)登記的，按每人200元標準給予中介機構(gòu)職業(yè)介紹補貼。對到廣州地區(qū)各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上期限勞動合同的高校畢業(yè)生，本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費為其提供2年人事代理和檔案保管服務，所需經(jīng)費納入本市各級財政預算。積極加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務平臺建設，不斷提高信息化管理服務水平。　　(二)加強就業(yè)失業(yè)登記服務。高校畢業(yè)生離校時仍未實現(xiàn)就業(yè)的，可到戶籍所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)免費辦理就業(yè)(失業(yè))登記，領取《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務卡》或《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》、《就業(yè)失業(yè)登記證》，憑卡或手冊、登記證享受各項免費公共就業(yè)人才服務和就業(yè)扶持政策，所需經(jīng)費納入各級財政預算。　　本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要進一步完善以實名制為基礎的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計制度，形成方便快捷的高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，切實做好未就業(yè)高校畢業(yè)生失業(yè)登記工作，并納入戶籍所在地失業(yè)人員統(tǒng)一管理，落實好相關扶持政策。本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要為已就業(yè)高校畢業(yè)生免費辦理就業(yè)登記，并按規(guī)定提供人事、勞動保障代理服務；要全面落實為登記失業(yè)高校畢業(yè)生免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務政策。加快高校畢業(yè)生就業(yè)服務向基層延伸，確保他們在基層享受到周到、細致、便利的就業(yè)服務。　　(三)加強就業(yè)援助服務。本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)要將就業(yè)困難高校畢業(yè)生、困難家庭高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生納入當?shù)鼐蜆I(yè)援助體系，列入重點就業(yè)扶助范圍，建立健全數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)化管理，有針對性地開展“一對一”重點指導、重點幫扶、重點服務，通過優(yōu)先推薦就業(yè)、分類指導幫助、強化培訓實習、心理輔導干預等方式，引導和幫助他們合理調(diào)整就業(yè)期望值，積極主動地通過市場自主擇業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。本市各級公共就業(yè)人才服務機構(gòu)對有就業(yè)愿望而尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生要提供不少于3個適合其就業(yè)的崗位，幫扶其盡快實現(xiàn)就業(yè)，確保重點援助對象就業(yè)率達100%。　　登記失業(yè)滿6個月或登記未就業(yè)(失業(yè))的當年度家庭困難高校畢業(yè)生，可按本市失業(yè)保險金標準申請臨時生活補貼，補貼期限最長不超過6個月。　　五、加大資金扶持力度　　本市各級財政要加大對促進高校畢業(yè)生就業(yè)的扶持力度，確保各項扶持政策的落實。促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策所需資金列入本市各級就業(yè)專項資金統(tǒng)一管理。　　六、政策享受范圍　　本通知所規(guī)定可享受各項扶持政策的高校畢業(yè)生是指入學前具有廣州市戶籍的普通高等學校當年度畢業(yè)生，以及持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共就業(yè)服務卡》或《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》、《就業(yè)失業(yè)登記證》的本市戶籍高校畢業(yè)生。就業(yè)困難高校畢業(yè)生是指畢業(yè)年度內(nèi)父母一方或雙方持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》、《廣州市農(nóng)村村民最低生活保障金領取證》和《廣州市低收入困難家庭證》之一的困難家庭高校畢業(yè)生。廣州市屬普通高等學校當年度畢業(yè)生可享受本市公共就業(yè)服務以及就業(yè)見習、企業(yè)招用社會保險補貼。當年度畢業(yè)在本市自主創(chuàng)業(yè)的非本市生源高校畢業(yè)生，可在本市享受小額貸款擔保政策。畢業(yè)年度指高校畢業(yè)生畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。　　七、其他　　本通知所明確的各項補貼項目和標準，由市財政局、人力資源和社會保障局制定具體實施辦法。　　本通知自發(fā)布之日起施行，有效期5年。相關法律依據(jù)變化或者有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修訂。廣州市人民政府辦公廳二○一一年十二月七日　　主題詞：勞動學生就業(yè)通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2011年12月15日印發(fā)