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印發(fā)廣州市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  • 2010-05-06
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穗府辦〔2010〕38號(hào)

印發(fā)廣州市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年四月二十日

廣州市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(穗字〔2009〕11號(hào)),設(shè)立廣州市審計(jì)局,為市人民政府工作部門。

  一、職責(zé)調(diào)整

  (一)調(diào)整對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督范圍,不再核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象以外的單位出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

  (二)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、預(yù)算執(zhí)行、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障資金、政府重大投資、境外市屬國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用效益的審計(jì)職責(zé)。

  二、主要職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)審計(jì)工作的方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定并組織實(shí)施審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃,對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),做出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

  (二)負(fù)責(zé)對(duì)市本級(jí)財(cái)政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展;對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

  (三)向市政府和省審計(jì)廳提出年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告;受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;向市政府和省審計(jì)廳報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果,依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果,向市政府有關(guān)部門和區(qū)、縣級(jí)市政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

  (四)直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:

  1.市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支,市本級(jí)各部門(含直屬單位)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,專項(xiàng)資金管理和使用情況及其績(jī)效。市各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅(港)區(qū)管理機(jī)構(gòu)預(yù)算的執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支。

  2.區(qū)、縣級(jí)市政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支,市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。

  3.使用市財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。

  4.市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

  5.市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以及市政府規(guī)定的市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

  6.市政府部門、區(qū)、縣級(jí)市政府管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

  7.國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款、援助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。

  8.法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由市審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。

  (五)按規(guī)定對(duì)區(qū)、縣級(jí)市黨政主要負(fù)責(zé)人和市委、市政府部門及直屬單位的主要負(fù)責(zé)人,以及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  (六)組織實(shí)施對(duì)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與市本級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

  (七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

  (八)指導(dǎo)和監(jiān)督全市內(nèi)部審計(jì)工作和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作,核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

  (九)與區(qū)、縣級(jí)市政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù),組織下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,糾正或責(zé)成糾正下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定做出的審計(jì)決定,按照干部管理權(quán)限協(xié)管區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

  (十)依法通過(guò)適當(dāng)方式組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

  (十一)承辦市委、市政府和上級(jí)審計(jì)部門交辦的其他事項(xiàng)。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市審計(jì)局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

  (一)辦公室。

  負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)保密、政務(wù)公開、信訪、財(cái)務(wù)、接待等工作;承擔(dān)擬訂審計(jì)工作計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、信息、公報(bào)審計(jì)結(jié)果等工作。

  (二)法規(guī)審理處。

  起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案及規(guī)章制度;審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定、移送處理書等文書;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作,組織審計(jì)聽證會(huì)議;組織檢查全市審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量情況,組織審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和普法教育;負(fù)責(zé)特約審計(jì)員的聘任、聯(lián)系和管理工作;指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)的法制工作。

  (三)財(cái)政稅務(wù)審計(jì)處。

  組織審計(jì)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況;審計(jì)市地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管情況;組織審計(jì)區(qū)、縣級(jí)市政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支情況,審計(jì)各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況,開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;組織指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展財(cái)政、稅務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (四)行政事業(yè)審計(jì)處。

  組織審計(jì)市直有關(guān)部門、市屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,組織審計(jì)市直行政、政法部門和區(qū)、縣級(jí)市政府管理的行政政法專項(xiàng)資金和教科文專項(xiàng)資金,開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;組織指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展行政事業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (五)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處。

  負(fù)責(zé)組織對(duì)市政府投資或以市政府投資為主的市級(jí)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤審計(jì),組織開展相關(guān)項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查。

  (六)固定資產(chǎn)投資審計(jì)處。

  負(fù)責(zé)組織對(duì)市政府投資及國(guó)有企、事業(yè)單位投資或投資為主的其他建設(shè)項(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行和竣工決算情況審計(jì);組織市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益審計(jì);組織開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;委托審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)和對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理;組織和指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)業(yè)務(wù)工作。

  (七)企業(yè)審計(jì)處。

  組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益,開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展國(guó)有企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (八)社會(huì)保障審計(jì)處。

  組織審計(jì)市直民政、社會(huì)保障、衛(wèi)生等部門的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,組織審計(jì)市直民政、社會(huì)保障、衛(wèi)生等主管部門和區(qū)、縣級(jí)市政府管理以及其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金,開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;組織指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (九)外資與農(nóng)業(yè)資源審計(jì)處。

  組織審計(jì)國(guó)際組織和外國(guó)政府在我市貸款、援助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支;組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益;組織審計(jì)市直農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)等部門的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,組織審計(jì)市直農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保等主管部門和區(qū)、縣級(jí)市政府管理的農(nóng)業(yè)、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金,開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;組織指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)開展外資運(yùn)用、境外企業(yè)和農(nóng)業(yè)、資源環(huán)保審計(jì)業(yè)務(wù)。

  (十)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理處。

  組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;綜合全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和通報(bào)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況;指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)審部門開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;承擔(dān)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議有關(guān)工作。

  (十一)整改執(zhí)法監(jiān)督處。

  負(fù)責(zé)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等文書的送達(dá)工作,依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,跟蹤落實(shí)審計(jì)移送處理書中的移送處理事項(xiàng),辦理申請(qǐng)審計(jì)強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng);牽頭起草審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告;推廣和指導(dǎo)信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

  (十二)監(jiān)察室(與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署)。

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢和黨群工作;組織審計(jì)監(jiān)督局機(jī)關(guān)和直屬單位的財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支;指導(dǎo)和檢查區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。

  (十三)人事處。

  負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、計(jì)劃生育、安全、離退休干部等工作,協(xié)助審計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考評(píng)工作;承辦協(xié)管區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)。

  四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

  市審計(jì)局機(jī)關(guān)行政編制150名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名,紀(jì)檢組組長(zhǎng)1名,總審計(jì)師1名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。

  五、其他事項(xiàng)

  (一)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

  (二)市審計(jì)局實(shí)行市政府和省審計(jì)廳雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。

  (三)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以本級(jí)黨委為主的體制。區(qū)、縣級(jí)市黨委在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求市審計(jì)局的意見(jiàn)。市審計(jì)局要協(xié)助區(qū)、縣級(jí)市黨委加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣級(jí)市審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解,經(jīng)常反映情況,主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。

  六、附則

  本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

  主題詞:機(jī)構(gòu)審計(jì)通知

  廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年5月5日印發(fā)

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