穗府辦〔2007〕14號
關于認真做好2007年人大代表建議和政協提案辦理工作的通知
各區、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
今年4月2日,本屆市政府第一次全體會議聽取和審議了關于今年市政府承辦的人大代表建議和政協提案情況匯報。根據市政府全體會議的決定,為切實做好今年辦理人大代表建議和政協提案的工作,現將有關事項通知如下:
一、提高思想認識,進一步加強對辦理建議提案工作的組織領導
人大代表提出建議、政協委員提出提案,既是依法履行職責,監督政府工作的重要方式,也是圍繞我市經濟社會發展大局,為市政府建言獻策的重要形式。認真辦理人大代表建議和政協提案,是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀,構建社會主義和諧社會,推進社會主義民主與法制建設的具體行動;是政府各部門的法定職責和一項嚴肅的政治任務;是切實改進工作作風,不斷提高政府工作水平的具體行動。新一屆市政府明確提出,政府全體成員務必團結協作,顧全大局,勤勉盡責,依法行政,一心為民,努力建設責任政府、法治政府、服務型政府。近年來,張廣寧市長每年都在市政府常務會議上聽取市政府承辦建議提案的情況匯報,對辦理工作進行部署和提出要求。各承辦單位要提高對辦理人大代表建議和政協提案工作重要性的認識,進一步增強做好辦理工作的責任感和使命感,將辦理建議提案作為本部門、本單位的一項重要工作,一把手負總責,分管領導親自抓,繼續加強對辦理建議提案工作的組織領導,促進辦理建議提案工作水平的進一步提高。
二、改進工作方法,進一步提高辦理建議提案工作效率
一是要總結近年來辦理建議提案工作的好經驗、好做法,不斷完善有關制度,創新工作機制,使辦理建議提案工作做到責任明確,運作規范,工作落實。二是要注意認真聽取人大代表、政協委員的意見和建議,準確了解他們的愿望和要求。三是要加強協調配合,確保按時完成辦理工作任務。有些建議提案反映的問題比較復雜,涉及到多個政府部門的工作職責,因此,各承辦單位要互相支持、加強配合。對辦理工作中出現的問題,主辦單位要積極牽頭進行協調,會辦單位要主動支持配合;工作部門解決不了的問題要及時向市政府領導報告和請示。要加大工作力度,做好統籌安排,確保在規定時限內將所承辦的建議提案答復人大代表和政協提案單位及委員。
三、加強審核把關,進一步提高建議提案答復文件質量
答復文件是承辦單位對人大代表建議和政協提案的正式表態。答復文件的質量是承辦單位行政能力、政策水平、工作作風以及對辦理建議提案工作態度的綜合體現。各承辦單位印送人大代表和政協提案單位及委員的答復文件,從內容到形式都要認真對待。一要準確把握黨和國家的大政方針,把握時代發展脈搏;二要緊密結合廣州的實際,樹立全局觀念,實事求是,依法依規;三要努力做到內容詳略得當、觀點明確清晰、語氣誠懇平實、理據真實可信、格式符合規范。
四、加強督促檢查,進一步抓好建議提案辦理工作的落實
近年來,人大代表、政協委員和社會各界十分關注政府部門對建議提案的辦理落實情況。各承辦單位一定要給予高度重視,對所承辦的建議提案不僅做到件件有答復,事事有回音,更要著重做好建議提案反映的社會熱點、難點問題的研究辦理工作,有條件有能力解決的,要認真研究,及時處理,做到辦理一件,見效一件,切實解決實際問題,讓市民群眾受益。特別是對于在答復文件中承諾馬上解決或列入計劃解決的事項,一定要加強督促檢查,抓好跟蹤落實工作,不要敷衍應付,不要失信于人大代表、政協委員和人民群眾。今年,省、市人大和政協將對部分建議提案進行重點督辦。各有關承辦單位一定要將這些建議提案的辦理作為辦理工作的重中之重認真抓好,要加強組織領導,成立專門工作機構,深入調查研究,認真研究制定辦理工作方案,加大辦理工作力度,加強與人大代表和政協委員的溝通聯系,確保辦理工作取得好的效果。
附件:1 市政府承辦的省十屆人大五次會議代表建議目錄
2 市政府承辦的省政協九屆五次會議提案目錄
3 市政府承辦的市十三屆人大一次會議代表建議(含議案轉建議)目錄
4 市政府承辦的市政協十一屆一次會議提案目錄
廣州市人民政府辦公廳
二○○七年四月五日
主題詞:文秘工作 建議 提案 通知