關于進一步加強非典型肺炎防治工作的補充通知穗府辦〔2003〕15號關于進一步加強非典型肺炎防治工作的補充通知 各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：   為做好我市防治非典型肺炎的工作，前段時間市政府已印發《關于進一步加強我市非典型肺炎防治工作的通知》（穗府〔2003〕20號）。為進一步加大非典型肺炎防治工作力度，鞏固成果，總結經驗，防止疫情反彈，針對非典型肺炎防治工作的薄弱環節，經市人民政府同意，現就有關問題補充通知如下：   一、要特別重視農村地區的防治工作，嚴防非典型肺炎向農村地區蔓延。目前，鄉鎮衛生院、村衛生站、民營醫院、私人診所在落實病例報告、發現和追蹤疑似病人方面仍存在薄弱環節，白云區、花都區、番禺區、從化市、增城市政府要嚴格按市政府辦公廳《關于進一步做好我市農村非典型肺炎防治工作的通知》（穗府辦函〔2003〕68號）和《關于我市農村防治非典型肺炎工作的通報》（穗府辦函〔2003〕69號）精神，切實抓好貫徹和落實工作。市農村防治非典型肺炎督查組要定期、不定期地深入農村地區督促落實防治措施，做好指導工作。   二、要下大力氣認真抓好學校、托幼機構的防治工作。學校、托幼機構點多面廣、人員流動性強、人群高度密集，預防的難度較大，各級各類學校、托幼機構要嚴格按照學校、托幼機構非典型肺炎防治工作指引和市衛生局、市教育局聯合印發的《關于對廣州市中小學校和托幼機構加強預防控制傳染病工作的補充通知》要求，切實落實晨檢、疑似患者隔離治療、校區全面消毒、加強師生防治知識教育和良好衛生行為的培訓等強化措施。學校要提供必要的衛生設施，如水龍頭、消毒器具、洗手液等，保證師生每天清潔、洗手、消毒的需要。   三、要按照公共場所預防控制非典型肺炎工作指引，切實做好賓館、飯店、酒吧、影劇院、商場、候車（船、機）室等公共場所的防病工作，落實相關的預防控制措施。為避免出現輸入性感染事件，在鐵路、公路、水運沿線和機場設立非典型肺炎病人和疑似病人觀察站，配備必要的設備和人員，制定檢查和處理方案，發現病人和疑似病人要及時通知所在地指定醫院派出專用救護車和醫務人員將病人護送入院治療。檢驗檢疫、旅游、衛生、公安等部門建立對疫情重點國家和地區入境交通工具和旅客的聯系跟蹤與監測追蹤機制，發現問題及時報告、及時處理。   四、要切實做好企業、工廠的防治工作，保證員工的安全。各企業，包括三資企業、民營、個體私營企業等，要認真按照市政府印發的《企業（工廠）、事業單位預防控制傳染性非典型肺炎工作指引》，切實負起責任，落實好工作場所的消毒、通風等措施，制定本企業應對非典型肺炎的預案，建立處理非典型肺炎的應急機制，明確各項工作的責任人和溝通渠道，一旦發現疫情立即啟動應急機制，及時處置。要認真做好宣傳引導工作，充分利用有效的宣傳方式進行廣泛的教育，提高職工的自我保護意識。要落實對員工健康情況的檢查措施，發現病情，及時隔離，杜絕非典型肺炎患者和疑似病例進入生產經營場所。任何單位不得對隔離醫學觀察對象解除勞動合同，在隔離醫學觀察期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發。要建立責任明確、渠道暢通的疫情報告制度，及時、如實地向當地衛生部門和上一級部門上報企業的疫情，配合衛生部門做好疫情的預防、監測和處理工作。   五、切實加強出租屋外來暫住人員的防治工作。我市出租屋，尤其是城鄉結合部出租屋，外來暫住人員多、成份復雜、流動性強，給非典型肺炎的防治工作帶來了相當大的難度。各區、縣級市政府要充分發揮街、鎮出租屋外來暫住人員管理中心、社區居委會、村委會及出租屋主的作用，通過各種途徑，加強對外來暫住人員有關防治非典型肺炎知識的宣傳教育，提高他們的自我防護意識。社區居委會、村委會要密切留意外來暫住人員的健康狀況。街、鎮外來暫住人員管理中心要組織戶口協管員、房屋協管員，對本轄區內的外來暫住人員的身體狀況進行摸查，掌握動態。出租屋主也要隨時了解租住人員的情況，發現可疑病例或可疑情況，要及時報告當地衛生防疫部門，積極配合衛生部門采取隔離措施，必要時通知公安部門協助實施預防、控制措施。   六、要進一步落實工作責任制和屬地管理的原則。各區、縣級市政府，各有關部門和各單位要切實重視以上薄弱環節，加強領導，落實黨政一把手親自抓、負總責，領導班子有專人抓的層級管理責任制，建立完善非典型肺炎防治工作組織領導機構，形成快速有效的聯動機制和工作網絡，制定應急處理程序，明確工作分工，在市委、市政府的統一領導下，以塊為主，條塊結合，協同作戰，督促各有關單位建立層級責任制，切實加強檢查督促，發現問題及時整改，共同做好防治工作。要嚴格疫情報告制度，如實報告疫情，收到疫情報告的區、縣級市疾病控制部門要及時將信息反饋給患者所在地的區、縣級市疾病控制部門，由患者所在地的疾病控制部門負責疫點消毒和密切接觸者的排查。    廣州市人民政府辦公廳   二○○三年四月三十日