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印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知(已失效)

  • 2008-05-28
  • 來源: 廣州市人民政府辦公廳
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穗府辦[2008]22號(hào)

印發(fā)廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

    《廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》業(yè)經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向市勞動(dòng)保障局反映。

廣州市人民政府辦公廳
二○○八年五月十三日


廣州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法

    第一條  為進(jìn)一步完善本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)[2007]20號(hào))、《關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)管理的意見》(勞社部發(fā)[2007]40號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳財(cái)政廳關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》(粵府辦[2007]75號(hào)),以及本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本市醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的下列人員(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)居民):

    (一)在本市公辦或民辦中小學(xué)校、各類高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及技工學(xué)校全日制就讀的學(xué)生(以下統(tǒng)稱在校學(xué)生);

    (二)具有本市城鎮(zhèn)戶籍的下列居民:學(xué)齡前兒童及未滿18周歲的其他非在校人員(以下統(tǒng)稱未成年人);男年滿18歲、未滿60歲和女年滿18歲、未滿55歲的非從業(yè)人員(以下統(tǒng)稱非從業(yè)居民);男年滿60歲以上、女年滿55歲以上,不能按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員(以下統(tǒng)稱老年居民)。

    第三條  建立本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)療保險(xiǎn))制度遵循公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等、保障水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)以及與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接的原則。基金使用遵循“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則。

    第四條  市勞動(dòng)保障部門主管本市居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

    市、區(qū)勞動(dòng)保障部門的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體辦理居民醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)。

    市、區(qū)發(fā)改、教育、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、地稅、信息、工會(huì)、殘聯(lián)等有關(guān)部門和組織,按照各自職責(zé)分工協(xié)同實(shí)施本辦法。

    第五條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)以當(dāng)年7月1日至次年6月30日為一個(gè)保險(xiǎn)年度(以下統(tǒng)稱年度)。

    第六條  首次申請(qǐng)參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員應(yīng)攜帶有效身份證件及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求的資料,到如下指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù):

    (一)入托幼機(jī)構(gòu)的未成年人、在校學(xué)生由相應(yīng)的托幼機(jī)構(gòu)或?qū)W校統(tǒng)一到所在地的區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù);

    (二)按本辦法第八條第二款規(guī)定納入本市社會(huì)醫(yī)療救助金資助范圍的城鎮(zhèn)居民到各區(qū)民政部門辦理參保登記手續(xù);

    (三)其他居民到街(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。

    連續(xù)參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的人員在新年度不需重新辦理參保登記手續(xù),繳納當(dāng)年居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,其居民醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)延續(xù);需變更參保資料或停止參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)的,由托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校或個(gè)人到原參保登記部門辦理。

    第七條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)和辦法籌集:

    (一)未成年人及在校學(xué)生的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為160元/人?年,其中,個(gè)人繳納80元/人?年,各級(jí)政府資助80元/人?年;

    (二)非從業(yè)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為580元/人?年,其中,個(gè)人繳納480元/人?年,各級(jí)政府資助100元/人?年;

    (三)老年居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1,000元/人?年,其中,個(gè)人繳納500元/人?年,各級(jí)政府資助500元/人?年。

    第八條  政府資助城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)所需的資金,由各級(jí)政府共同分擔(dān),納入每年財(cái)政預(yù)算。

    納入最低生活保障的對(duì)象、低收入困難家庭人員、重度殘疾人員以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收容的政府供養(yǎng)人員,其個(gè)人應(yīng)繳納的居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由政府設(shè)立的社會(huì)醫(yī)療救助金資助繳納。具體辦法由市民政部門另行制定。

    用人單位可對(duì)其職工供養(yǎng)的直系親屬,適當(dāng)補(bǔ)助個(gè)人繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),所需資金從原勞保醫(yī)療資金渠道列支。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由用人單位按有關(guān)規(guī)定確定。

    第九條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性足額征收。新增參保人員應(yīng)當(dāng)按年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一經(jīng)繳納,不予退還。

    個(gè)人繳納的居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收,首次參保的在辦理參保登記的次月征收;新年度連續(xù)參保的在每年6月征收。

    在社會(huì)醫(yī)療救助金中資助的資金由市財(cái)政部門在當(dāng)年6月底前,統(tǒng)一劃入居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

    各級(jí)政府的資助資金由市財(cái)政部門在次年3月底前,將上年應(yīng)資助資金統(tǒng)一劃入居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。各級(jí)財(cái)政資助資金劃撥辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市勞動(dòng)保障部門制定,經(jīng)省財(cái)政、勞動(dòng)保障部門審核后實(shí)施。

    第十條  按居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度參保繳費(fèi)的人員,從當(dāng)年7月1日開始享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;年度中途參保繳費(fèi)的人員,從繳費(fèi)次月開始享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。年度內(nèi)未繳納居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,停止享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

    新生兒在出生后3個(gè)月內(nèi)參保繳費(fèi)的,從出生時(shí)開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇;在校學(xué)生在當(dāng)年10月31日前參保繳費(fèi)的,從當(dāng)年7月1日開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇;本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)參保繳費(fèi)的,從當(dāng)年7月1日開始享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇。

    第十一條  參保繳費(fèi)人員(以下簡(jiǎn)稱參保人員)享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)的待遇范圍,參照城鎮(zhèn)職工住院、門診特定項(xiàng)目和指定慢性病的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未成年人及在校學(xué)生、老年居民同時(shí)享受普通門(急)診醫(yī)療待遇。

    第十二條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)參保人員住院及門診特定項(xiàng)目基本醫(yī)療費(fèi)的起付標(biāo)準(zhǔn)(以下統(tǒng)稱起付標(biāo)準(zhǔn)),參照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

    (一)未成年人及在校學(xué)生按在職職工起付標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行;

    (二)非從業(yè)居民按在職職工的起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;

    (三)老年居民按退休人員的起付標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十三條  參保人員在本市社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱定點(diǎn)醫(yī)院)就醫(yī)發(fā)生的住院及門診特定項(xiàng)目基本醫(yī)療費(fèi)用,起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金按如下比例支付:

    (一)首次參保繳費(fèi)或年度中斷繳費(fèi)后重新參保繳費(fèi)的,按三級(jí)醫(yī)院50%、二級(jí)醫(yī)院60%、一級(jí)醫(yī)院70%的比例支付;未成年人和在校學(xué)生按三級(jí)醫(yī)院60%、二級(jí)醫(yī)院70%、一級(jí)醫(yī)院80%的比例支付;

    (二)符合以下情形的,居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金對(duì)各等級(jí)醫(yī)院的支付比例分別增加5個(gè)百分點(diǎn):

    1.在本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)的;

    2.連續(xù)兩年及兩年以上參保繳費(fèi)的;

    3.原參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)的人員,在停保后3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)換按本辦法參保繳費(fèi)的。

    第十四條  參保人員在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的指定慢性病門診基本醫(yī)療費(fèi)用,居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的待遇范圍及標(biāo)準(zhǔn)支付。

    第十五條  未成年人及在校學(xué)生、老年居民到定點(diǎn)醫(yī)院普通門(急)診就醫(yī),  屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄范圍內(nèi)的藥費(fèi),由居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金按以下標(biāo)準(zhǔn)支付:

    (一)未成年人及在校學(xué)生:到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(在二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本部設(shè)置的除外,下同)及所在學(xué)校的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),按70%的標(biāo)準(zhǔn)支付,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)按40%的標(biāo)準(zhǔn)支付;最高支付限額為300元/人?月;

    (二)老年居民:到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普通門(急)診就醫(yī),按50%的標(biāo)準(zhǔn)支付;最高支付限額為100元/人?月。

    第十六條  參保人員住院、門診特定項(xiàng)目、指定慢性病及普通門(急)診的基本醫(yī)療費(fèi)用,居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度累計(jì)最高支付限額為上年度本市城鎮(zhèn)單位職工年平均工資的2倍。

    第十七條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付參保人員在保險(xiǎn)年度內(nèi)疾病、意外事故以及符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的生育或終止妊娠的基本醫(yī)療費(fèi)用。

    參保人員基本醫(yī)療費(fèi)用的范圍,按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;符合計(jì)劃生育政策規(guī)定的生育或終止妊娠發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,按照本市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)支付的項(xiàng)目和目錄范圍及本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十八條  參保人員的就醫(yī)管理及醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、支付等辦法,按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十九條  因患重大疾病導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重影響基本生活的參保人員,在其享受居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇后,可申請(qǐng)社會(huì)醫(yī)療救助。具體辦法由市民政部門另行制定。

    第二十條  當(dāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金出現(xiàn)收支不平衡時(shí),通過調(diào)整居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療待遇標(biāo)準(zhǔn)及政府補(bǔ)助等方式解決。

    居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由市勞動(dòng)保障部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支節(jié)余情況擬定,經(jīng)省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

    第二十一條  居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,單獨(dú)建帳,專款專用,任何單位和個(gè)人不得擠占挪用。

    對(duì)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理、監(jiān)督及有關(guān)法律責(zé)任,按城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第二十二條  市勞動(dòng)保障部門根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

    第二十三條  花都、番禺區(qū)和從化、增城市參照本辦法制定居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,報(bào)廣州市人民政府批準(zhǔn)后施行。

    第二十四條  本辦法自2008年6月1日起試行,有效期3年。有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

主題詞:勞動(dòng)  醫(yī)療  保險(xiǎn)  辦法  通知

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