轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知穗府辦〔2009〕33號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：　　市環(huán)保局《關(guān)于2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市環(huán)保局反映。廣州市人民政府辦公廳二○○九年五月三十一日關(guān)于2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案市環(huán)保局　　為整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康，根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保局相關(guān)工作部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。　　一、總體思路　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》，按照國(guó)家8部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)的2009年全國(guó)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和2009年全國(guó)環(huán)境執(zhí)法暨環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議要求，以依法嚴(yán)查、掛牌督辦、發(fā)動(dòng)群眾、公開(kāi)監(jiān)督為主要手段，重點(diǎn)抓好大氣、水環(huán)境綜合治理，集中整治“兩高一資”(高能耗、高污染、資源性)行業(yè)污染、飲用水源保護(hù)區(qū)污染、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)污染、生活小區(qū)直排污水及群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)主要污染物減排工作順利實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)“到2010年一大變”、舉辦“綠色亞運(yùn)”、建設(shè)全省“首善之區(qū)”提供環(huán)境保障?！　《⒐ぷ髦攸c(diǎn)及要求　　(一)大力整治水環(huán)境?！　?．對(duì)2007年和2008年飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦。重點(diǎn)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)排污口取締措施不落實(shí)、保護(hù)區(qū)邊界地理界標(biāo)和警示標(biāo)志設(shè)立不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。整治成效較差的，予以掛牌督辦?！　?．繼續(xù)開(kāi)展飲用水源地、集污范圍及重點(diǎn)江、河、湖(庫(kù))流域環(huán)境違法行為集中整治，重點(diǎn)開(kāi)展西部飲用水源地污染整治，依法清拆非法設(shè)置的排污口，清理禁養(yǎng)區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)?！　?．整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或生活小區(qū)生活污水直接排放行為，組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)及自建污水治理設(shè)施運(yùn)行情況的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位宿舍區(qū)和“房改房”小區(qū)、“城中村”等直接排放污水行為?！　?．加強(qiáng)對(duì)我市大中型水庫(kù)污染隱患的排查，建立以防治水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，保障飲用水安全?！　?．依法整治超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排污的企業(yè)，集中整治排入市政管網(wǎng)污水嚴(yán)重超標(biāo)、影響污水處理廠運(yùn)行的工業(yè)企業(yè)。　　(二)大力整治大氣環(huán)境，落實(shí)好《廣州市2008-2010年空氣污染綜合整治實(shí)施方案》?！　?．整治飲食業(yè)油煙污染，保障人民群眾切身環(huán)境權(quán)益。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲食服務(wù)業(yè)污染防治工作的通告》(穗府〔2008〕46號(hào))和《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于廣州市2008-2010年飲食服務(wù)業(yè)污染整治工作方案的通知》(穗府辦〔2008〕53號(hào))，加大飲食服務(wù)業(yè)油煙污染整治力度，建立健全飲食服務(wù)業(yè)新建項(xiàng)目并聯(lián)審批和污染投訴信息共享平臺(tái)?！　?．加大對(duì)火電廠脫硫設(shè)施及在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行、旁路開(kāi)啟情況的檢查力度，確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。依法嚴(yán)肅查處不正常使用設(shè)施的環(huán)境違法行為。　　3．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)氮氧化物污染控制工作，重點(diǎn)推進(jìn)火電企業(yè)降氮脫硝工作?！　?三)著力開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)集中整治，在鞏固2008年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效基礎(chǔ)上，不斷取得新成果?！　?．加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠(尤其在重點(diǎn)流域)的建設(shè)進(jìn)度，提高運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率，確保完成《廣州市污水治理和河涌綜合整治工作方案》規(guī)定的任務(wù)。重點(diǎn)整治建成運(yùn)行3年后處理負(fù)荷仍達(dá)不到設(shè)計(jì)能力75%、不能保證正常穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污泥達(dá)不到無(wú)害化處理處置要求、污泥外排造成環(huán)境污染的污水處理廠?！　?．全面整頓垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)整治未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；已經(jīng)投入運(yùn)行但未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收；對(duì)周?chē)h(huán)境造成嚴(yán)重污染，群眾反映強(qiáng)烈；未采取有效防撒漏措施，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾；未經(jīng)處理直排滲濾液等垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題?！　?四)嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)的環(huán)境違法行為，開(kāi)展鋼鐵、涉砷行業(yè)等重污染行業(yè)以及“退二”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題的專項(xiàng)檢查?！　?．對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防污染反彈，杜絕已被關(guān)閉取締的企業(yè)死灰復(fù)燃。重點(diǎn)查處不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批即擅自開(kāi)工或建成投產(chǎn)和超標(biāo)排放污染物、拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及使用落后淘汰工藝設(shè)備、屢查屢犯、屢處不改的“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)?！　?．認(rèn)真貫徹國(guó)家《鋼鐵行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中控制鋼鐵產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能的要求，開(kāi)展鋼鐵行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)監(jiān)察。摸清鋼鐵企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的基本情況，嚴(yán)肅查處違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度、拒不淘汰列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰目錄的設(shè)備、工藝、主要污染物超標(biāo)和超總量排放的鋼鐵企業(yè)，重點(diǎn)檢查煉鐵工藝污染治理和燒結(jié)工藝脫硫設(shè)備及在線監(jiān)控設(shè)備的安裝和運(yùn)行情況。　　3．針對(duì)近年來(lái)砷污染事件高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)涉砷行業(yè)(硫化物、磷礦開(kāi)采、選礦、冶煉，硫化工，磷化工，砷化物生產(chǎn))企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件或安全生產(chǎn)許可證、不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、沒(méi)有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、含砷廢渣堆放處置不符合要求、未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品備案登記的涉砷行業(yè)企業(yè)。　　4．按照《關(guān)于推進(jìn)市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作的意見(jiàn)》(穗府〔2008〕8號(hào))，加大對(duì)我市“退二”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目違法問(wèn)題的檢查整治力度，堅(jiān)決糾正建設(shè)、管理過(guò)程中降低準(zhǔn)入門(mén)檻、阻擾干擾行政部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等違法違規(guī)行為。對(duì)未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序即擅自開(kāi)工建設(shè)或者未執(zhí)行“三同時(shí)”制度擅自投產(chǎn)以及違規(guī)審批等行為依法嚴(yán)肅查處?！　∪⒅饕ぷ鞔胧　?一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！　榧訌?qiáng)2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng))的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我市成立2009年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由蘇澤群常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、司法局、建委、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局(海洋漁業(yè)局)、衛(wèi)生局、市容環(huán)衛(wèi)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局、國(guó)資委、城管局和廣州供電局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)保局)，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。各成員單位要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。行動(dòng)結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷(xiāo)?！　?二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任?！　∈协h(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處違法排污和其他環(huán)境違法行為；開(kāi)展對(duì)火電企業(yè)的降氮脫硝工作；按照省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，匯總上報(bào)我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況和有關(guān)信息。　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目建設(shè)，牽頭負(fù)責(zé)鋼鐵、涉砷、火電行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰；檢查環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況；配合市經(jīng)貿(mào)委實(shí)施水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作；牽頭查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為，定期通報(bào)淘汰落后企業(yè)名單?！　∈薪?jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)依法推進(jìn)除鋼鐵、涉砷、火電以外行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰；配合市發(fā)展改革委實(shí)施鋼鐵、涉砷、火電行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰；組織協(xié)調(diào)我市促進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，會(huì)同市環(huán)保局開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作?！　∈斜O(jiān)察局：負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證國(guó)家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的正確實(shí)施；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合掛牌督辦工作；依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?！　∈兴痉ň郑贺?fù)責(zé)組織律師為有關(guān)部門(mén)依法整治違法排污行為提供法律顧問(wèn)服務(wù)；組織環(huán)保法制宣傳教育活動(dòng)，為群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助，為開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境；排查調(diào)處環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中可能引發(fā)的矛盾糾紛和群體性事件?！　∈薪ㄎ贺?fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)雨污分流改造工程?！　∈兴畡?wù)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展污水治理和河涌綜合整治相關(guān)工作，重點(diǎn)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷和出水達(dá)標(biāo)率，協(xié)助市環(huán)保局開(kāi)展對(duì)污水處理廠的集中整治?！　∈修r(nóng)業(yè)局(市海洋漁業(yè)局)：對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行清理整治。　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、暫存的監(jiān)督管理，并督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療污水處理。　　市市容環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)垃圾運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處未采取有效防撒漏措施，在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾以及直排滲濾液等行為?！　∈泄ど叹郑贺?fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對(duì)違法企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；依法嚴(yán)格把好營(yíng)業(yè)執(zhí)照“核準(zhǔn)關(guān)”和“年檢關(guān)”；配合市環(huán)保局開(kāi)展對(duì)環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管；依法查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為?！　∈匈|(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加大打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品力度；依法查處生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品違法行為；依法查處未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品等無(wú)證生產(chǎn)違法行為?！　∈邪踩O(jiān)管局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管；依法查處沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品違法行為，重點(diǎn)查處無(wú)證涉砷行業(yè)企業(yè)?！　∈袊?guó)資委：負(fù)責(zé)督促監(jiān)管范圍內(nèi)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，依時(shí)完成政府下達(dá)的限期治理任務(wù)。　　市城管局：依法查處各類(lèi)違法建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)影響飲用水源保護(hù)區(qū)陸域范圍內(nèi)以及禁養(yǎng)區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等各類(lèi)違法建設(shè)的清拆工作?！　V州供電局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)違法排污及發(fā)生其他環(huán)境違法行為企業(yè)依法采取停限電措施。　　各區(qū)、縣級(jí)市政府要按照“屬地管理”原則，圍繞2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門(mén)職責(zé)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，完善各項(xiàng)工作制度，并結(jié)合各自轄區(qū)特點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。　　(三)完善各項(xiàng)制度?！　?．要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合辦案制度和違法案件移交、移送、移辦制度。充分發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同打擊環(huán)境違法行為?！　?．規(guī)范和完善掛牌督辦制度。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的典型環(huán)境違法違紀(jì)案件和群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行掛牌督辦，并對(duì)督辦的情況進(jìn)行通報(bào)?！　?．建立并完善后督察制度。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)建立健全日常執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，完善后督察制度，將定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，鞏固整治成果，防止環(huán)境違法企業(yè)死灰復(fù)燃。　　4．建立健全“限批”制度。對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中整治不力、問(wèn)題突出的地區(qū)，實(shí)行“流域限批”、“區(qū)域限批”或“行業(yè)限批”?！　?．完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。借助媒體力量，對(duì)整治情況進(jìn)行公開(kāi)，拓寬社會(huì)和輿論監(jiān)督渠道，加大環(huán)保法律、法規(guī)宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，通過(guò)“12369”、“12319”等投訴熱線、“民生熱線”等渠道，加強(qiáng)交流，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍?！　?．健全信息通報(bào)制度。各區(qū)、縣級(jí)市政府要按時(shí)通過(guò)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)信息，并編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，按期報(bào)送階段報(bào)告，對(duì)工作中的一些重要情況和典型問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告。　　(四)加強(qiáng)督促檢查?！　「鲄^(qū)、縣級(jí)市政府要圍繞環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)的指導(dǎo)，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵行業(yè)、涉砷行業(yè)、火力發(fā)電廠以及“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)、重點(diǎn)江河湖(庫(kù))、“退二”產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工作開(kāi)展情況分期分批組織檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，確保違法案件查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)成員單位不定期對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查?！　?五)加大責(zé)任追究力度。　　綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，通過(guò)環(huán)保信用等級(jí)評(píng)定、上市企業(yè)核查等手段，在金融信貸、進(jìn)出口監(jiān)管等方面采取有效措施，放大環(huán)境執(zhí)法效果。同時(shí)要加大對(duì)地方政府和行政部門(mén)環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂全面整改計(jì)劃，明確整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，限期完成。將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的整改計(jì)劃完成情況作為各區(qū)、縣級(jí)市政府和有關(guān)部門(mén)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行考核，凡無(wú)故未如期完成的地區(qū)、部門(mén)，取消評(píng)先創(chuàng)優(yōu)資格。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)、出現(xiàn)重大決策失誤、造成環(huán)境嚴(yán)重污染以及對(duì)環(huán)境違法行為查處不力甚至包庇、縱容、充當(dāng)違法排污企業(yè)“保護(hù)傘”、致使突出環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。　　四、時(shí)間安排　　(一)動(dòng)員部署階段(6月)?！　「鲄^(qū)、縣級(jí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本地區(qū)或本部門(mén)整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，并組織實(shí)施。各區(qū)、縣級(jí)市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案以及動(dòng)員部署情況于6月5日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。　　(二)摸底和集中整治階段(6月至10月)?！　「鲄^(qū)、縣級(jí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照工作部署，開(kāi)展調(diào)查摸底工作，并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)江河湖(庫(kù))區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、鋼鐵企業(yè)、涉砷企業(yè)、火電企業(yè)等“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)、“退二”產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行專項(xiàng)整治，并分別于6月15日、9月5日前將階段性整治情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)工作安排，組織相關(guān)成員單位對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題及整改情況分階段進(jìn)行檢查、督促和落實(shí)。　　(三)總結(jié)階段(11月)?！　「鲄^(qū)、縣級(jí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整改，提出長(zhǎng)效管理的措施并認(rèn)真加以落實(shí)，于11月5日前將《2009年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。主題詞：環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)　方案　通知