印發關于深入開展全民節能行動工作方案的通知穗府辦〔2009〕42號印發關于深入開展全民節能行動工作方案的通知各區、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《關于深入開展全民節能行動的工作方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請徑向市節能減排辦(設在市發展改革委)反映。廣州市人民政府辦公廳二○○九年八月十六日關于深入開展全民節能行動的工作方案　　我市人口密集，能源資源相對不足，環境承載壓力較大。開展全民節能行動，關系到我市經濟社會的持續健康發展，關系到人民群眾的切身利益。為切實開展全民節能行動，緩解能源供應緊張狀況，保護生態環境，進一步增強全民能源憂患意識和節能意識，建設資源節約型和環境友好型社會，根據《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》(國辦發〔2008〕106號)精神，特制定本工作方案。　　一、主要任務及分工　　(一)開展能源緊缺體驗。　　制訂《能源緊缺體驗活動方案》，按照國家有關要求積極組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化全民節能意識。全市各級政府和各部門主要負責人原則上每年都要參加1次能源緊缺體驗活動。(牽頭單位：市經貿委)　　(二)加強公務用車節能管理。　　1．按照國家和省的有關規定，加強公務車管理，減少公務車使用，更多選乘公共交通工具，倡導綠色出行。(牽頭單位：市府辦公廳)　　2．新車購置時嚴格按照國家規定優先選用節能環保型車輛。科學合理確定車輛使用年限，報廢、淘汰環保不達標、油耗高的殘舊車輛。加快推進公務車改革。(牽頭單位：市府辦公廳)　　(三)嚴格控制室內空調溫度。　　除有特殊要求并經批準外，公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高于20攝氏度。倡導居民參照上述標準設置空調溫度。(牽頭單位：市經貿委、建委)　　(四)減少電梯使用。　　本市各級行政機關辦公場所3層樓以下(含3層)原則上停開電梯，非高峰時段減少運轉臺數。提倡使用節能電梯，高層建筑電梯分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，盡量減少電梯使用。(牽頭單位：市建委、國土房管局)　　(五)控制路燈和景觀照明。　　1．在保證車輛、行人安全的前提下，合理開啟和關閉路燈，試行間隔開燈；加快對現有路燈和景觀燈的節能改造，新建城市景觀照明燈強制使用節能或可再生能源燈；在用電高峰時段，城市景觀照明、娛樂場所霓虹燈等要減少用電。(牽頭單位：廣州供電局〔市路燈管理所〕，市建委、公安局)　　2．各級行政機關應關閉不必要的夜間照明，除重大的慶祝活動外，一律關閉景觀照明。(牽頭單位：市府辦公廳)　　(六)普及使用節能產品。　　1．鼓勵和引導商家銷售節能產品，鼓勵、引導消費者購買使用能效標識2級以上或有節能產品認證標志的空調、冰箱等家用電器，購買使用節能燈、節能環保型小排量汽車。(牽頭單位：市經貿委、工商局)　　2．認真落實國家強制采購節能產品的有關規定，本市各級行政機關要優先采購節能產品。(牽頭單位：市財政局)　　(七)限制生產、銷售、使用塑料購物袋。　　1．建立健全塑料購物袋生產企業產品質量監督管理機制，督促企業嚴格按照標準組織生產。加大執法力度，對違規生產超薄塑料購物袋的企業依法、依規進行處理。(牽頭單位：市節能減排辦、質監局)　　2．加強對超市、商場、集貿市場等商品零售場所銷售、使用塑料購物袋的監督檢查，依法、依規查處違規銷售、使用不合格塑料購物袋等行為。(牽頭單位：市工商局)　　3．宣傳“白色污染”危害性，指導零售行業建立完善商品零售場所塑料購物袋有償使用制度，倡導市民重拎布袋子、菜籃子，重復使用節能環保購物袋。(牽頭單位：市經貿委、環保局)　　(八)減少使用一次性用品。　　1．提倡不使用一次性筷子、紙杯、飯盒等。各類賓館飯店不主動提供一次性洗涮用品。采取有效措施治理過度包裝，積極抵制過度包裝產品。(牽頭單位：市經貿委、衛生局、旅游局)　　2．本市各級行政機關要帶頭減少一次性用品的使用。鼓勵倡導機關工作人員使用節能環保鉛筆等環保辦公用品、減少復印紙和信封的使用，提高利用效率，大力提倡無紙化辦公。(牽頭單位：市府辦公廳)　　(九)推廣節約用水。　　1．加大節水宣傳力度，提高居民節約用水意識，培養節約用水習慣；研究推廣居民中水回用技術，促進水資源循環利用。(牽頭單位：市水務局)　　2．從今年7月1日起提高污水處理費標準；研究自來水價格調整方案，擇機調整自來水價格；研究制訂非居民用水超計劃超定額用水水費管理辦法；加快推進居民用水戶計量系統改造，污水處理費階梯式累計收費與階梯式計費水價同步實施。(牽頭單位：市物價局)　　3．推廣企業節水和循環用水技術、技巧，鼓勵企業使用節水設備、技術；鼓勵和引導商家銷售有節水認證標志的產品。(牽頭單位：市經貿委、工商局)　　(十)推進垃圾分類處理。　　1．將每年4月22日“世界地球日”作為“廣州市愛國衛生行動日”，組織動員全市機關干部、在校學生和廣大市民開展愛國衛生行動，培養愛護環境衛生的良好習慣。(牽頭單位：市市容環衛局、環保局、教育局、愛衛辦，團市委)　　2．研究制定合理的垃圾收費機制，提高垃圾無害化處理能力；積極推進垃圾分類和回收處理，促進垃圾循環、高效利用。(牽頭單位：市市容環衛局)　　(十一)培養自覺節能習慣。　　1．除重大外事活動及有特殊要求外，夏季公務活動一律著便裝。(牽頭單位：市人事局)　　2．提倡單位、家庭夏季用電高峰時段每天少開1小時空調、晚開半小時電燈，盡量使用自然光照明，隨手關燈，杜絕白晝燈、長明燈。及時關閉辦公設備和家用電器，減少待機能耗。(牽頭單位：市節能減排辦)　　(十二)加大節能宣傳力度。　　采取多種形式、大力宣傳能源供求緊張形勢和節能的重要意義，普及節能知識和方法，宣傳節能政策，推廣節能新技術、新產品，宣傳節能先進典型，大力倡導節儉文明的社會風尚，形成全民節能的強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭單位：市委宣傳部)　　二、工作要求　　(一)加強組織領導。開展全民節能行動是國家的要求，也是我市建設全省“首善之區”的重要內容。本市各級政府、各部門務必高度重視，切實將深入開展全民節能行動作為一項重要工作，指定專人負責組織推進。　　(二)切實抓好落實。各牽頭單位要根據工作任務制訂具體實施方案，于2009年9月30日前報送市節能減排辦。　　(三)強化協作配合。全民節能行動牽涉面廣，涉及部門多，各單位、部門之間要加強溝通，齊心協力，相互配合，確保各項行動按計劃順利實施。　　(四)加強信息報送。各區、縣級市政府、各部門要及時將工作進展情況報送市節能減排辦。