印發(fā)廣州市林業(yè)和園林局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕53號印發(fā)廣州市林業(yè)和園林局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：　　《廣州市林業(yè)和園林局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年六月十日廣州市林業(yè)和園林局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設(shè)立廣州市林業(yè)和園林局，為市人民政府工作部門。　　一、職責(zé)調(diào)整　　(一)將原市林業(yè)局的職責(zé)、原市市政園林局城市綠化和公園管理的職責(zé)、原市建設(shè)委員會城市園林建設(shè)資金籌措和計劃分配等職責(zé)整合劃入市林業(yè)和園林局。　　(二)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。　　(三)加強保護和合理利用森林、濕地和陸生野生動植物資源，優(yōu)化配置林業(yè)資源，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責(zé)。　　(四)加強組織指導(dǎo)林業(yè)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的職責(zé)；加強推進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)。　　二、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)和園林綠化工作的方針政策和法律、法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，研究制定全市林業(yè)和園林綠化中長期發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施；承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)工作；協(xié)助開展有關(guān)國際公約的履約工作；指導(dǎo)區(qū)、縣級市林業(yè)和園林綠化工作。　　(二)負責(zé)提出林業(yè)和園林綠化財政性資金安排意見，編制部門預(yù)算并組織實施；承擔(dān)林業(yè)和園林綠化建設(shè)資金籌措、計劃分配；依法監(jiān)管林業(yè)和園林綠化建設(shè)資金及其他有關(guān)資金；參與編制政策性森林保險、森林專項貸款計劃；指導(dǎo)和監(jiān)督本系統(tǒng)的財務(wù)、統(tǒng)計、審計工作。　　(三)負責(zé)全市林業(yè)和園林綠化生態(tài)建設(shè)；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全民義務(wù)植樹、造林營林、封山育林、退耕還林及各類生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償工作；組織城鄉(xiāng)一體化綠地系統(tǒng)建設(shè)；組織、指導(dǎo)以植樹種草等生物措施防治水土流失工作；組織實施林業(yè)和園林綠化工程；負責(zé)城市道路綠化帶、綠化節(jié)點的綠化工作；組織、指導(dǎo)各類商品林的培育及林業(yè)和園林綠化基地的建設(shè)；承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。　　(四)負責(zé)全市園林綠化和森林資源管理；負責(zé)林業(yè)和園林綠化各項行政許可事項的核準(zhǔn)、審批和后續(xù)監(jiān)管工作；組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)林權(quán)登記管理；負責(zé)林業(yè)和園林綠化的保護和監(jiān)督檢查；負責(zé)古樹名木的保護管理；負責(zé)園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理；負責(zé)園林綠化和森林資源的調(diào)查評估、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析。　　(五)負責(zé)公園、森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景區(qū)等行業(yè)管理，制定分級管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實施；指導(dǎo)森林、陸生野生動植物類型自然保護區(qū)和森林公園的規(guī)劃建設(shè)和管理。　　(六)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護工作；組織擬訂濕地規(guī)劃，組織指導(dǎo)濕地保護小區(qū)、濕地公園等建設(shè)管理工作；負責(zé)紅樹林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類等自然保護區(qū)的監(jiān)督管理工作。　　(七)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督對陸生野生動植物的保護和開發(fā)利用；監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種保護；按分工負責(zé)生物多樣性保護的有關(guān)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作；指導(dǎo)和監(jiān)督林木、綠地等有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治工作。　　(八)負責(zé)推進林業(yè)改革和維護林農(nóng)合法權(quán)益工作；擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)林權(quán)爭議調(diào)處工作；指導(dǎo)林場、苗圃場的建設(shè)和管理。　　(九)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)林業(yè)、園林花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擬訂林業(yè)、園林花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施；指導(dǎo)林業(yè)、園林花卉基地的建設(shè)和綜合開發(fā)，發(fā)展林業(yè)和園林生態(tài)旅游，推進花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)范林業(yè)和園林綠化市場的管理，培育和扶持林業(yè)、園林綠化龍頭企業(yè)發(fā)展。　　(十)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和園林綠化行政執(zhí)法工作及相關(guān)違法案件查處、森林防撲火工作；指導(dǎo)和管理森林公安工作；負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)局屬單位的安全管理工作。　　(十一)組織指導(dǎo)林業(yè)和園林綠化重大科技項目的研究、開發(fā)和推廣；制定技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施；負責(zé)林業(yè)和園林綠化方面的對外交流與合作。　　(十二)承辦市委、市政府和上級主管部門交辦的其他事項。　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)　　根據(jù)以上職責(zé)，市林業(yè)和園林局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。　　(一)辦公室(與黨委辦公室合署)。　　協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作，組織、協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作；負責(zé)擬訂局機關(guān)的各項工作制度并組織實施；負責(zé)文秘、會務(wù)、接待、機要、檔案、政務(wù)信息和修志等工作；承擔(dān)保密、督辦、政務(wù)公開、政府采購、車輛管理和局機關(guān)固定資產(chǎn)、后勤管理等工作；負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位計劃生育、愛國衛(wèi)生等工作。　　(二)法規(guī)處(掛市人民政府山林權(quán)屬爭議調(diào)處辦公室牌子)。　　組織草擬林業(yè)和園林綠化的法規(guī)、規(guī)章草案及審核規(guī)范性文件；指導(dǎo)全市林業(yè)和園林綠化行政執(zhí)法工作，負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督；承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟及法律咨詢工作；負責(zé)開展行業(yè)普法工作；監(jiān)督林業(yè)和園林綠化行政許可事項的實施；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市林權(quán)爭議調(diào)處工作。　　(三)規(guī)劃調(diào)研處。　　組織擬訂林業(yè)和園林綠化中長期發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；組織林業(yè)和園林綠化工程建設(shè)項目的可行性研究和規(guī)劃、設(shè)計方案審查；組織指導(dǎo)林業(yè)和園林綠化工程的設(shè)計、施工和養(yǎng)護的招投標(biāo)工作；負責(zé)林業(yè)和園林綠化工程建設(shè)項目后評估；組織林業(yè)和園林綠化綜合調(diào)研，提出發(fā)展和改革綜合建議。　　(四)計劃財務(wù)處。　　組織編制林業(yè)和園林綠化建設(shè)的年度計劃、固定資產(chǎn)投資計劃和城市維護計劃；編制和執(zhí)行行政事業(yè)經(jīng)費預(yù)算、財務(wù)收支計劃及決算；編制林業(yè)和園林綠化專項資金的預(yù)算及決算并監(jiān)督執(zhí)行；審核林業(yè)和園林建設(shè)項目及財務(wù)預(yù)決算；負責(zé)控制工程投資，審查核實工程進度款的劃撥；管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)和資金；負責(zé)內(nèi)部審計工作；負責(zé)統(tǒng)計工作。　　(五)園林工程處。　　組織實施園林工程規(guī)劃和年度計劃；組織編制園林工程技術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施；負責(zé)園林建設(shè)、養(yǎng)護、保護、應(yīng)急搶險等監(jiān)督管理；負責(zé)園林綠化的行政許可；負責(zé)園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理；負責(zé)綠化補償費、綠化賠償費和臨時占用城市綠地費的審核；組織、協(xié)調(diào)重大活動的綠化美化工程及環(huán)境布置。　　(六)營林處。　　編制植樹造林、封山育林、林分改造、退耕還林規(guī)劃、計劃并組織實施；指導(dǎo)防護林、濕地、生態(tài)公益林的建設(shè)、管理；組織、指導(dǎo)以植樹、種草等生物措施防治水土流失工作；指導(dǎo)商品林培育和監(jiān)督管理營造林工程項目；組織、指導(dǎo)林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫和防治；負責(zé)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可；負責(zé)造林資質(zhì)管理；負責(zé)市屬林場(森林公園)業(yè)務(wù)管理；指導(dǎo)、監(jiān)督林區(qū)公路建設(shè)和維護管理。　　(七)林政處。　　組織、指導(dǎo)森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、評估與信息發(fā)布；組織編制、實施森林經(jīng)營方案、森林采伐限額；負責(zé)征占用林地和林木采伐、運輸、經(jīng)營加工行政許可；監(jiān)督林地保護開發(fā)利用；負責(zé)集體林權(quán)制度改革等；組織、指導(dǎo)林權(quán)登記、確權(quán)發(fā)證等；指導(dǎo)自然保護區(qū)和林業(yè)工作站、木材檢查站的建設(shè)、管理；指導(dǎo)、監(jiān)督木材加工、木材市場管理。　　(八)公園景區(qū)管理處。　　組織實施公園、森林公園、風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；組織制定和實施公園、景區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負責(zé)公園、景區(qū)管理的行政許可；審核市屬公園、景區(qū)設(shè)計方案；負責(zé)市屬公園、景區(qū)用地紅線、產(chǎn)權(quán)管理和內(nèi)聯(lián)項目立項的審定；指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市公園、景區(qū)內(nèi)的土地使用及其他管理工作。　　(九)綠化管理處(掛廣州地區(qū)綠化委員會辦公室牌子)。　　貫徹落實有關(guān)國土綠化的法律法規(guī)和政策，組織開展國土綠化的宣傳發(fā)動和科普教育工作，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查廣州地區(qū)全民義務(wù)植樹活動；負責(zé)綠地認(rèn)種、綠道網(wǎng)建設(shè)、古樹名木的保護管理等工作；負責(zé)花園式(園林式)單位、住宅小區(qū)等創(chuàng)建評比；承擔(dān)廣州地區(qū)綠化委員會的日常工作。　　(十)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。　　擬訂林業(yè)、園林花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施；指導(dǎo)林業(yè)、園林花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營；指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林生態(tài)旅游開發(fā)；組織協(xié)調(diào)用材林、經(jīng)濟林基地建設(shè)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；指導(dǎo)和監(jiān)督森林資源流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)和園林綠化政策性保險和投融資工作。　　(十一)森林防火處(與保衛(wèi)處合署，掛市森林防火指揮部辦公室牌子)。　　編制森林防火規(guī)劃、森林火險區(qū)劃和森林撲火應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)測和發(fā)布森林火災(zāi)信息，協(xié)調(diào)森林消防監(jiān)督、森林火災(zāi)調(diào)度指揮撲救工作和涉及區(qū)(縣級市)界線森林防火的聯(lián)防工作；協(xié)助查處森林火災(zāi)案件；指導(dǎo)森林消防隊伍和生物防火林帶建設(shè)；承擔(dān)市森林防火指揮部的日常工作；負責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、征兵、預(yù)備役等工作。　　(十二)科技信息處。　　組織編制、實施林業(yè)和園林綠化科技規(guī)劃、計劃；組織、指導(dǎo)林業(yè)和園林綠化科研工作；承擔(dān)林業(yè)和園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護和科技體系、推廣體系建設(shè)；負責(zé)林業(yè)碳匯、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作；組織開展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)林業(yè)和園林技術(shù)市場和科技機構(gòu)建設(shè)管理；負責(zé)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會的工作；負責(zé)林業(yè)和園林綠化信息化建設(shè)。　　(十三)服務(wù)監(jiān)督處。　　負責(zé)建立健全行業(yè)服務(wù)承諾制并組織檢查、督促、落實；組織行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的考核、評估、評比工作；承擔(dān)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督工作，負責(zé)局對外政務(wù)窗口的管理；負責(zé)人大、政協(xié)議案、提案辦理工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急、信訪維穩(wěn)和負責(zé)處理群眾來信來訪工作；負責(zé)社會聯(lián)動服務(wù)工作。　　(十四)組織人事處(與機關(guān)黨委辦公室合署)。　　擬訂組織建設(shè)和人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的組織人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動和社會保障、統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、外事、考核、獎懲等工作；協(xié)助和開展專業(yè)技術(shù)職稱評定工作；負責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群工作。　　(十五)宣傳教育處。　　負責(zé)黨的路線方針政策的宣傳教育和局系統(tǒng)黨的政治思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)等工作；負責(zé)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳工作；負責(zé)局黨委中心組學(xué)習(xí)的組織工作，指導(dǎo)局屬單位中心組學(xué)習(xí)；負責(zé)圍繞各項中心任務(wù)開展宣傳教育、對外宣傳工作；負責(zé)局系統(tǒng)思想政治研究會的日常工作。　　(十六)離退休干部工作處。　　負責(zé)機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。　　四、人員編制　　市林業(yè)和園林局機關(guān)行政編制89名。其中：局長1名、副局長4名，黨委書記1名、副書記1名，紀(jì)委書記由市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長兼任，總工程師1名，市森林防火指揮部專職副總指揮1名；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名(含機關(guān)黨委專職副書記1名)、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)15名。　　單列機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)3名。　　五、其他事項　　(一)管理廣州市白云山風(fēng)景名勝區(qū)管理局。　　(二)廣州市公安局森林分局為市林業(yè)和園林局直屬行政單位，正處級，內(nèi)設(shè)政秘科、治安科、法制科、刑警隊。負責(zé)依法保護森林資源，依法預(yù)防、制止和懲治破壞森林資源的違法犯罪活動，維護林區(qū)社會治安秩序；組織協(xié)調(diào)全市森林公安機構(gòu)開展打擊破壞森林資源違法犯罪活動、偵察跨地區(qū)或特別重大的森林刑事案件；負責(zé)全市森林公安機構(gòu)、隊伍的建設(shè)和管理，組織開展思想政治工作。市公安局森林分局由市林業(yè)和園林局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)工作接受市公安局指導(dǎo)。核定市公安局森林分局機關(guān)政法專項編制29名，其中：局長1名、政委1名，副局長2名，科長(隊長)4名、副科長(副隊長)5名。　　(三)原市林業(yè)局所屬事業(yè)單位，原市市政園林局所屬廣州市帽峰山景區(qū)管理處(廣州市帽峰山林場)、廣州起義烈士陵園、廣州文化公園、廣州動物園、廣州市越秀公園、廣州市草暖公園、廣州蘭圃、廣州市流花湖公園、廣州市中山紀(jì)念堂管理處、廣州市黃花崗公園、廣州珠江公園、廣州市東風(fēng)公園、廣州園林建筑規(guī)劃設(shè)計院、廣州市綠化公司、廣州市園林科學(xué)研究所、廣州市花木公司、廣州市園林建筑工程公司、廣州市市政工程材料設(shè)備供應(yīng)部、廣州市市政園林局機關(guān)服務(wù)中心、廣州市園林局幼兒園等事業(yè)單位由市林業(yè)和園林局管理。　　(四)濕地保護的職責(zé)分工。市林業(yè)和園林局負責(zé)濕地保護的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，負責(zé)紅樹林資源以及灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹林、鳥類自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、水務(wù)、國土、建設(shè)、環(huán)保等行政主管部門按各自職責(zé)進行相關(guān)濕地保護管理工作。　　六、附則　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。　　主題詞：機構(gòu) 林業(yè)園林 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月18日印發(fā)

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