印發(fā)廣州市人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕43號(hào)印發(fā)廣州市人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年五月二十二日廣州市人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉、〈廣州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(穗字〔2009〕11號(hào))，設(shè)立廣州市人民政府法制辦公室(簡(jiǎn)稱市法制辦)，為市人民政府工作部門。　　一、職責(zé)調(diào)整　　(一)取消和調(diào)整已由市政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。　　(二)取消受理和依法查處侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)投訴案件的職責(zé)。　　(三)將承辦城市房屋強(qiáng)制拆遷有關(guān)事務(wù)的職責(zé)劃給市國(guó)土資源和房屋管理局。　　(四)將清理、編纂政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，翻譯、審定政府規(guī)章外文版本，開(kāi)展政府法制工作和政府法制理論研究、交流等事務(wù)性工作交給市政府法制研究中心。　　(五)加強(qiáng)依法行政中涉及政府法制工作的職責(zé)。　　二、主要職責(zé)　　(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)法制工作的方針政策，督促指導(dǎo)全市依法行政工作，調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出推進(jìn)依法行政的措施和建議。　　(二)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃市政府立法工作的責(zé)任。組織編制并實(shí)施中長(zhǎng)期立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，組織起草、審核、修改地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)市政府規(guī)章的備案、解釋工作，承辦國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見(jiàn)工作。　　(三)承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。建立、完善和組織實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督制度，負(fù)責(zé)對(duì)本市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，組織本市行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)《行政執(zhí)法證》發(fā)放工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，監(jiān)督使用《行政執(zhí)法證》，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的處理工作。　　(四)負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件草案的審核，承擔(dān)市政府部門規(guī)范性文件的審查以及各區(qū)、縣級(jí)市政府行政規(guī)范性文件的備案及合法性審查責(zé)任，辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)，監(jiān)督檢查全市規(guī)范性文件的制定和管理情況。　　(五)組織實(shí)施政府規(guī)章立法后的評(píng)估工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，協(xié)調(diào)部門之間在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件實(shí)施中的矛盾和爭(zhēng)議，承辦市政府實(shí)施的行政處罰等執(zhí)法事項(xiàng)。　　(六)辦理向市政府申請(qǐng)的行政復(fù)議、行政賠償案件，代理市政府行政應(yīng)訴事務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。　　(七)負(fù)責(zé)市政府法律顧問(wèn)事務(wù)。承辦市政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)，代理市政府民事訴訟事務(wù)。　　(八)組織清理、編纂政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件，翻譯、審定政府規(guī)章外文版本，開(kāi)展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對(duì)外法制業(yè)務(wù)交流，指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市政府和市政府工作部門及其法制機(jī)構(gòu)的法制建設(shè)。　　(九)承辦市委、市政府和上級(jí)法制部門交辦的其他事項(xiàng)。　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)　　根據(jù)上述職責(zé)，市法制辦設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。　　(一)秘書(shū)人事處(與監(jiān)察室合署)。　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)組織綜合性文件起草、法制工作綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察和黨群等工作；開(kāi)展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對(duì)外法制業(yè)務(wù)交流；辦理市人大代表的議案建議和政協(xié)委員的提案和意見(jiàn)。　　(二)法規(guī)處。　　負(fù)責(zé)組織起草廣州市地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，編制中長(zhǎng)期立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃并組織實(shí)施；審查、修改地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案；組織實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章制定的公眾參與工作以及政府規(guī)章立法后的評(píng)估工作；負(fù)責(zé)相關(guān)政府規(guī)章解釋工作；承辦市政府規(guī)章的備案報(bào)送工作，承辦國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章草案征求意見(jiàn)工作；組織清理、編纂政府規(guī)章，翻譯、審定其外文版本。　　(三)行政執(zhí)法監(jiān)督處(掛市人民政府行政執(zhí)法督察辦公室牌子)。　　會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施行政執(zhí)法評(píng)議考核工作；組織對(duì)行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)《行政執(zhí)法證》發(fā)放工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，監(jiān)督使用《行政執(zhí)法證》；協(xié)調(diào)指導(dǎo)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作；承擔(dān)行政執(zhí)法投訴和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等工作；完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)；承辦市政府實(shí)施的行政處罰等執(zhí)法事項(xiàng)。　　(四)行政復(fù)議處(掛市人民政府行政復(fù)議辦公室牌子)。　　承辦向市政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)、行政賠償案件；代理市政府行政應(yīng)訴事務(wù)；監(jiān)督、指導(dǎo)全市行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)挠嘘P(guān)工作；依照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法律、法規(guī)的行為提出處理建議；負(fù)責(zé)行政復(fù)議決定備案工作。　　(五)規(guī)范性文件審查處。　　負(fù)責(zé)市政府規(guī)范性文件草案的審核；承辦市政府部門規(guī)范性文件的審查以及各區(qū)、縣級(jí)市政府行政規(guī)范性文件的備案及合法性審查工作；承辦市政府規(guī)范性文件報(bào)省政府和市人大備案；組織清理、編纂行政規(guī)范性文件，監(jiān)督、指導(dǎo)全市規(guī)范性文件審查、審核和清理、編纂工作；辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)。　　(六)依法行政指導(dǎo)處。　　擬訂依法行政工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)配套制度；負(fù)責(zé)對(duì)本市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)；承擔(dān)推進(jìn)全市行政審批制度改革的有關(guān)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)全市依法行政工作；調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出推進(jìn)依法行政的措施和建議。　　(七)法律事務(wù)處。　　承辦市政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及市領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)；代理市政府民事訴訟事務(wù)；負(fù)責(zé)市政府法律咨詢專家?guī)斓墓芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)、組織指導(dǎo)和監(jiān)督市政府各部門聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)的工作。　　四、人員編制　　市法制辦機(jī)關(guān)行政編制38名。其中：主任1名、副主任2名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(含機(jī)關(guān)黨總支專職副書(shū)記1名、專職紀(jì)檢組副組長(zhǎng)1名)，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。　　機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。　　五、其他事項(xiàng)　　所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。　　六、附則　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。主題詞：機(jī)構(gòu)法制通知廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處2010年5月27日印發(fā)