不动產(chǎn)登记进入“立体化时代”

　　“三维实景確权登记，让不同用海项目的权属更加清晰了，避免以后出现(xiàn)权属纠纷。企业(yè)吃了‘定心丸’，后续(xù)將加快项目用海建设工程进度，放心进行建设！”

　　3月25日，广州率先核发(fā)全省首批三维实景不动產(chǎn)权证，南沙交投集团用海项目、广州市房地產(chǎn)档案馆花都二期库房、广州市城市规(guī)划展览中心领取了三本崭新的三维实景不动產(chǎn)权证。此次颁发(fā)的证书涵盖房屋类、地下空间和海域使用权多种类別，標志著广州市在三维地籍管理和服务方面走在了全国前列，开启了不动產(chǎn)登记立体化新时代，为未来不动產(chǎn)登记的智能化、精细化管理奠定了基础。

广州市房地產(chǎn)档案馆花都二期库房的全景图

　　分层设权

　　推动海洋资源精细化管理

　　“过去同一个海域范围內(nèi)的工程建设，无法分层確权，同一片海域在同一时间內(nèi)只能一家用。”南沙交投集团前期工作负责人郜明告诉记者，“我们的项目是码头和生態(tài)堤建设，使用的是海洋面层；但同一片海域內(nèi)，南沙至珠海（中山）城际万顷沙至兴中段项目需要在海底修隧道，两个用海项目存在垂直投影重叠的情况。”

　　为了推进项目尽快落地，在市规(guī)划和自然资源局指导下，南沙交投集团確定开展海域使用权立体分层设权相关工作，在与广东南中城际建设管理有限公司充分沟通对接后，双方草擬了立体分层设权的相关协(xié)议，并由南沙交投集团向市规(guī)划和自然资源局提出登记申请。

　　市规(guī)划和自然资源局主动对接，靠前服务，创(chuàng)新举措，采用三维立体测绘技术完成海域使用权立体分层確权登记，突破了传统(tǒng)二维平面管理的局限，切实解决了企业(yè)项目建设的难题。

　　科技赋能

　　三维可视化重构產(chǎn)权空间

　　记者在现(xiàn)场看到，全省首批三维实景不动產(chǎn)权证书与传统(tǒng)的不动產(chǎn)权证的最大不同就是证书上有一个二维码，只要用手机扫描就能实现(xiàn)“一扫即查”，產(chǎn)权信息、三维实景球、项目全流程等信息集成展示，增强了信息的透明度，证书附图升级为三维构筑图，使用高精度实景三维技术实现(xiàn)厘米级实景三维確权，实现(xiàn)了从二维到三维的跨越。

　　本次首批获得颁证的还有两家公共服务机构，广州市房地產(chǎn)档案馆相关负责人表示，“能够品尝到政府工作用房三维確权登记的‘头啖汤’，深感荣幸。新证的正式推出，对不动產(chǎn)登记工作来说，確实是个不小的变化。它通过二维码技术，不仅拓宽了不动產(chǎn)登记信息的利用渠道，也实现(xiàn)了不动產(chǎn)登记信息的快速查询与实景展示。此外，这张三维全景不动產(chǎn)权证也见证了我们不动產(chǎn)登记信息管理的发(fā)展歷程，馆藏老契证记录著歷史，新证服务著未来，实实在在连起了过去和现(xiàn)在。”

　　政策引领

　　发(fā)布《三维地籍调(diào)查规(guī)程》

　　首批三维实景不动產(chǎn)权证的核发(fā)是广州不动產(chǎn)登记三维地籍管理工作的一个缩影。今年2月28日，全国首部全面覆盖土地、构（建）筑物、林地、海域等全部不动產(chǎn)类型的《三维地籍调(diào)查规(guī)程》地方標准在广州公开发(fā)布，標志著广州不动產(chǎn)登记迈入“立体化时代”。

　　《三维地籍调(diào)查规(guī)程》明確了三维地籍调(diào)查的程序、方法、技术要求、成果管理及数(shù)据(jù)库建设等內(nèi)容，以广州作范本为歷史二维產(chǎn)权数(shù)据(jù)与新型三维调(diào)查成果融合提供了规(guī)范路径，將有力推进立体规(guī)划、分层设权和三维登记，推动土地等资源集约节(jié)约高效利用。

　　广州市规(guī)划和自然资源局相关负责人表示，“《三维地籍调(diào)查规(guī)程》是贯彻落实《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国测绘法》《不动產(chǎn)登记暂行条例》《广州市不动產(chǎn)登记办法》等法律法规(guī)的重要举措，也是新时代地籍管理工作的关键抓手，为广州市三维地籍调(diào)查工作规(guī)范化、標准化提供了遵循，为更精细、更科学保护不动產(chǎn)合法权益探索了可靠路径。”