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忠誠履職擔使命 銳意進取書華章——2024年廣州政法工作綜述

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  • 2025-01-26
  • 來源:廣州日報
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  一年砥礪奮進,一年春華秋實。矗立于時光的交匯點,回眸甲辰龍年,呈現在我們眼前的是平安廣州、法治廣州建設的勃勃生機和累累碩果:平安廣東建設考評蟬聯全省第一;綜治中心建設經驗在全省推廣;人民群眾安全感連續10年保持高位;69項集成式改革舉措落地落細落實;法治廣東建設考評實現“八連優”……

  過去一年,廣州政法系統在防風險、保安全、護穩定、促發展中勇擔當、展作為,用忠誠履職守護萬家燈火,以改革創新促進公平正義,在推進中國式現代化的廣州實踐中交出一份沉甸甸的政法答卷。

  關鍵詞:基層治理

  構建五級指揮管理體系 綜治中心覆蓋全市177個鎮街

  基層治,天下安。在廣州,“有糾紛就到綜治中心”已成為大多民眾的自覺選擇。

  走進位于黃埔區水西路12號的黃埔區綜治中心,寬敞明亮的一樓接待大廳,33個窗口一字排開,提供咨詢、業務辦理等服務,信訪、公安、法院、檢察院、司法、人社、教育等18個職能部門入駐,可一站式解決居民群眾最常遇見的31類問題,實現基層矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。

  這背后,是廣州堅持和發展新時代“楓橋經驗”,落實省委“1+6+N”基層社會治理工作體系的久久為功。放眼7434平方公里的羊城大地,已建成市、區、鎮(街道)三級綜治中心189個,覆蓋全市177個鎮街。值得一提的是,黃埔區綜治中心在全省持續深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設現場會上作經驗交流,相關建設經驗在全國推廣。

  過去一年,市委政法委大力推動全市各級綜治中心規范化建設,緊盯社會治理末梢,以綜治中心為主鏈條,構建起市—區—鎮(街)—村(居)—網格五級指揮管理體系,切實把平安建設的基層基礎做實做強,逐步實現“一個中心管平安”,矛盾糾紛化解“最多跑一地”。

  “楓橋經驗”落實處,多元解紛基層安。去年7月,全市堅持和發展新時代“楓橋經驗”大會召開,總結交流全市踐行新時代“楓橋經驗”創新成果,對新形勢下踐行新時代“楓橋經驗”各項重點工作進行再動員再部署,全面提升社會矛盾糾紛預防化解能力。

  智慧引路賦能,增強基層實效。在當今數字化時代,提升智慧治理水平,是推動基層社會治理現代化的應有之義。廣州強化科技智慧賦能,把視頻系統建設納入城市“新基建”,獲評全國“雪亮工程”視頻建設應用示范城市。統籌社會治安防控體系數字化發展,印發實施《廣州數字政法建設規劃(2024—2026年)》。

  如今,廣州已經將人、地、事、物、組織等基本治安要素納入城鄉社區網格化服務管理,“1+6+N”基層社會治理工作體系基本形成,“城市更聰明、治理更精準、服務更貼心”正成為溫暖的現實。

  關鍵詞:平安建設

  重拳打擊突出違法犯罪 破獲詐騙及關聯犯罪案同比上升54%

  每一份安撫人心的踏實感,每一份直抵人心的安全感,不僅源自遇到矛盾糾紛在家門口就能化解,也離不開夜幕下那閃爍的盞盞警燈。

  守一座城,護一方人。廣州政法系統重拳打擊人民群眾反映強烈的突出違法犯罪,去年全市案件類警情同比下降12.2%,刑事警情同比下降25.4%,破案率同比上升13.2個百分點;命案現案連續7年保持破案率100%;六類嚴重暴力犯罪100%偵破;破獲詐騙及關聯犯罪案件同比上升54%,為群眾挽回損失9億余元。

  黑惡不掃,社會難安。一年來,廣州政法系統深入推進常態化掃黑除惡斗爭,打掉一批涉黑惡組織,偵破一批涉黑惡案件,扎實開展工程建設、自然資源、交通運輸等行業亂象整治。為營造全民支持參與掃黑除惡的濃厚氛圍,市委政法委構筑起以市掃黑除惡斗爭宣傳教育基地為中心的“1+3+N”創新宣傳矩陣,建設全省首家面向公眾開放的掃黑除惡斗爭宣傳教育基地,打造“以基地為中心、一區一公園”線下宣傳格局,建成多個區級掃黑除惡主題公園,讓群眾在休閑游園中了解掃黑除惡知識。

  平安建設,離不開群眾廣泛參與。為激發群防共治力量守護平安廣州,市委政法委全力打造“廣州街坊”群防共治隊伍,目前全市實名注冊“廣州街坊”67萬余人,建成“廣州街坊”品牌群防共治隊伍近500支,全市在線運行最小應急單元2.3萬個,累計聚合各類群防共治力量36.96萬人。見義勇為精神在羊城蔚然成風,過去一年,市見義勇為基金會上門和集中慰問獎勵見義勇為人員274人次,發放獎勵金47萬元,為歷年之最。

  守護未成年人,共筑平安家園。過去一年來,廣州政法系統整體布局、系統謀劃全市專門學校建設,全力推進專門學校“升級擴容”,加快構建具有廣州特色的罪錯未成年人教育矯治工作體系。去年12月,廣州市啟新學校全面完成籌建并正式啟動招生,致力于挽救失足青少年走出“泥潭”,重歸社會正軌。

  筑平安基石,護民生福祉。一記記打擊違法犯罪鐵拳,一項項務實舉措,一組組翔實數據,充分展現廣州政法系統守護平安廣州的決心和信心。

  關鍵詞:法治建設

  舉辦粵港澳大灣區法治論壇 打造涉外法治“廣州標準”

  法治是最好的營商環境,開放是發展的必由之路。去年8月底,廣州白云國際會議中心,世界的目光聚焦于此,在這里,粵港澳大灣區法治論壇(2024)如期而至,來自境內外的法學大咖、實務精英齊聚一堂,共同探討法治護航大灣區高質量發展熱點難點問題,形成一批有建設性的論壇成果。

  這場法治盛會,不僅是城市形象的展示,更是對法治建設成果的一次檢閱。在法治廣州建設征程上,廣州政法系統步履不停。為更好服務法治實踐,去年10月,廣州市法學會“會員之家”正式啟用,致力打造成服務法學法律界和廣大群眾的前沿陣地,其不僅為會員和法學法律界工作者提供法學交流、法學研究平臺,還面向廣大群眾提供法律服務。

  朝著建設全國涉外法治引領先行城市目標,廣州堅持涉外立法、執法、司法、守法和法律服務、法治人才培養一體推進,多措并舉助力涉外法治建設提速增效,創下多個率先:從設立全國首個涉外法治工作專門機構,到率先建立由40家單位組成的涉外法治工作聯席會議制度;從建設一流的廣州灣區中央法務區,到建立“廣州市法學會涉外法律服務專家智庫”;從成立全國首家律師協會涉外法律服務分會,到亮相廣交會的首批12名“廣州市法治化營商環境形象大使”……在加快推進涉外法治建設的征程上,廣州為全省乃至全國高效推進涉外法治工作探索開路、創造經驗、打造樣板,為保障更高水平對外開放提供有力法治保障。

  回眸法治廣州建設成績單,成績斐然。自2016年法治廣東建設考評以來,廣州連續8年獲評優秀等次;在2024年發布的中國政府透明度指數報告中,位列全國地級市政府第一名。

  關鍵詞:改革創新

  深化集成式改革提升司法效能 發布15個改革創新品牌亮點項目

  15個,這是廣州政法領域改革創新品牌亮點項目數,也是廣州政法系統深入推動改革創新成效的有力印證。去年6月,廣州市委政法委舉辦政法領域改革創新成效媒體采訪活動,介紹近年來廣州政法系統深入推動政法領域改革創新成效。活動現場,“深化警情時空預測支撐精準防控機制改革”等15個政法領域改革創新品牌亮點項目集中發布。

  改革不停頓,創新不止步。市委政法委從2022年起牽頭實施全市政法領域改革創新項目品牌亮點計劃,通過孵化培育、復制推廣、督導評價等方式全程激勵引導,帶動全市政法系統銳意進取、勇于創新,推出一批群眾可感可觸的改革創新項目。據統計,全市共計98個項目參與“改革創新品牌亮點計劃”,其中12個項目獲得國家有關部門肯定,15個項目在全省復制推廣。

  惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。過去一年,廣州政法系統以改革創新為引領,為政法工作源源不斷注入新動能。市委政法委積極推進政法跨部門大數據辦案平臺建設應用工作,探索刑事案件單軌制協同辦理新模式,通過數字化轉型破解“案多人少”困境,提高執法司法質效。截至去年底,流轉案件超4萬件,交互協同業務46萬余次;深化集成式改革提升司法效能,將《廣州市集成式改革提升司法效能行動方案》納入政法領域改革重點工作范疇,聚焦矛盾糾紛化解、提升辦案質效、數字政法改革、配套改革等方面,部署22項主要措施共69項具體舉措,通過常態化對接聯系、不定期實地督查、必要時協調解決、階段性聽取匯報等方式推動各項改革舉措落地落細落實。目前,69項改革舉措已基本完成預定目標。

  關鍵詞:隊伍建設

  鍛造忠誠干凈擔當政法鐵軍 全面從嚴管黨治警再上臺階

  忠誠,始終是政法隊伍最鮮明的底色。去年12月,“廣州市政法系統‘永遠的忠誠’故事會”舉行。晚會現場,來自工作一線的政法干警通過場景式演繹、沉浸式講述、嵌入式文藝表演等表現手法,深情講述廣州政法鐵軍忠誠履職、奉獻擔當的感人故事。

  歲月靜好,是有人在負重前行。一年來,廣州政法系統涌現出一批又一批的優秀“鐵軍”,多個先進集體和多名政法干警獲得國家級、省級榮譽表彰。他們堅守“嚴”的基調,保持“戰”的狀態,傾力守護一方安寧。

  建設過硬政法隊伍,嚴在平時、管在日常。一年來廣州政法系統重視從政治上建設政法隊伍,深入實施《關于加強廣州市政法系統領導班子建設的意見》,選優配強各級政法機關領導班子,全面提升領導干部能力素質,強化年輕干部選育管用,推動建立179人的政法系統優秀年輕干部人才庫,加強政法領導干部交流蹲點,在全市政法系統遴選19名優秀年輕干部,開展為期3個月的橫向交流,以多崗位歷練促進年輕干部茁壯成長。

  奮楫揚帆正當時,凝心聚力啟新程。2025年是“十四五”規劃收官之年、“十五五”規劃布局謀篇之年,廣州政法系統將全力以赴圍繞“拼經濟、保安全、辦全運、提品質”,努力建設更高水平的平安廣州、法治廣州,以政法工作現代化護航全市高質量發展,為廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”,繼續在高質量發展方面發揮領頭羊和火車頭作用提供更加堅強的政法保障。

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