聽全文穗府函〔2024〕218號
廣州市人民政府關于省政協十三屆二次會議第20240834號提案答復的函
熊偉委員：
您提出的《關于推動在南沙建立灣區中央財稅事務區的提案》（第20240834號）收悉。我市政府高度重視，積極會同省財政廳、中國證監會廣東監管局認真研究辦理，并于5月22日與您進行電話溝通交流。現將辦理有關情況答復如下：
一、深入貫徹落實《南沙方案》，積極建設粵港澳大灣區（南沙）財稅專業服務集聚區
我市深入貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），加快推動廣州南沙深化粵港澳全面合作，積極建設中國企業“走出去”綜合服務基地。《廣州市服務業發展“十四五”規劃》將財稅專業服務列入重點支持發展的專業服務業，明確提出鼓勵會計、審計、稅務等財稅服務機構規模化、綜合化發展，圍繞廣州期貨交易所、南沙國際金融島等重大金融平臺項目建設，推動會計審計、法律服務、咨詢評估等關聯專業服務機構集聚發展。
2023年3月，我市南沙區率先創建全國首個財稅專業服務集聚區——粵港澳大灣區（南沙）財稅專業服務集聚區（以下簡稱財稅專業服務集聚區）。省、市財政和稅務部門、行業協會、內地及港澳財稅專業服務機構和人才代表匯聚見證，南沙開發區管委會分別與廣東省注冊會計師協會、廣東省注冊稅務師協會簽訂戰略合作協議共謀發展。財稅專業服務集聚區支持提供會計、稅務、審計、咨詢、評估等專業服務的機構進駐集聚發展，首期位于全國規模最大的郵輪母港綜合體——中交國際郵輪廣場，所屬區域為《南沙方案》賦予南沙的三大先行啟動區之一南沙灣片區。集聚區組建了專業運營服務團隊實體化運營管理，負責宣傳推廣、場地管理、商事辦理、資源對接等，為財稅專業服務機構提供咨詢答疑、進駐、運營、政策兌現等全方位的服務保障。同時，南沙區還出臺了《廣州南沙新區（自貿片區）推進財稅專業服務業集聚發展若干措施》，從落戶支持、稅收優惠、人才支持、引商支持、執業支持、合作交流、保障與服務、生活配套支持、“走出去”支持等九個方面營造優良財稅專業服務的營商環境，支持財稅專業服務機構入駐。目前，已簽約進駐財稅專業服務集聚區的機構8家，在談機構數十家，均為排名靠前的會計師事務所，財稅專業服務業集聚效應逐步顯現。
二、多措并舉增強財稅專業服務執業便利
為加快構建與國際通行規則相銜接的專業服務體系，推動境外專業人才在穗便利執業，廣州市出臺《廣州市境外執業資格便利執業認可清單》，南沙區出臺《廣州市南沙區境外職業資格認可清單》《廣州市南沙區高精尖境外職業資格清單》，支持和鼓勵持有清單內資格證書的專業人員前往就業創業，并提供多元化人才便利保障服務。
在涉稅專業方面，根據廣東省稅務局發布的《港澳涉稅專業人士在中國（廣東）自由貿易試驗區廣州南沙片區、南沙新區執業管理辦法》，建立港澳涉稅專業人員跨境執業服務專區，為港澳涉稅專業機構和人員提供執業登記備案、稅費業務辦理等一站式專屬服務；建立港澳涉稅專業人員涉稅訴求和意見快速響應機制，形成“宣傳輔導—業務辦理—響應訴求”的全流程服務閉環，全方位推進港澳涉稅專業人員在南沙便利執業。截至2024年3月，已有8名港澳涉稅專業人士在南沙成功辦理執業登記。
在服務市場主體方面，我市不斷有效提升開辦企業便利化水平，努力壓減辦事環節和時間，全市推行“一網通辦、一窗通取”，全面整合“照、章、稅、保、金、銀”等多個事項的企業開辦新模式，最快0.5天辦結，同步發放電子營業執照、電子印章、電子發票等，實現為企業提供開辦企業政務辦理“零成本”服務；通過整合開辦企業、海關備案、出口原產地證書簽發、出口退稅、政策宣傳等跨部門外貿政務服務事項，打造“粵港澳大灣區外貿綜合服務專區”，降低企業辦事成本。
下一步，我市將結合您關于在南沙建立灣區中央財稅事務區的意見建議，開展深入調查研究，并指導南沙區進一步深化財稅專業服務集聚區建設，完善功能和服務，吸引更多機構進駐，為支持和推動中國企業“走出去”、深化粵港澳在財稅專業服務領域合作營造更好環境、提供更多便利。
感謝您對我市財稅專業服務業相關工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
廣州市人民政府
2024年7月23日
公開方式：主動公開
粵公網安備 44010602000929號
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